六个“为什么”:对几个重大问题的回答-推动当代中国发展的强大动力
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    ——为什么必须坚持改革开放不动摇,而不能走回头路

    1978年,中国共产党召开十一届三中全会,拉开了改革开放的伟大序幕。从此,中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗。历经曲折和辉煌的中国人民深深认识到,改革开放是中国走向繁荣富强的必由之路,我们必须坚持改革开放不动摇,决不能走回头路。

    一、决定当代中国命运的关键抉择

    从1978年党的十一届三中全会到如今,社会主义中国已经走过30个春秋。新时期最鲜明的特点是改革开放。作为我们党在新的时代条件下带领全国人民进行的一场新的伟大革命,改革开放发展了中国、发展了社会主义、发展了马克思主义。事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

    (一)改革开放的辉煌成就

    作为一个特殊的“历史单元”,改革开放30年正为世界所关注。在全球经济的低潮之中,人们争相评论“中国模式”,探究“社会主义市场经济”的活力和“中国特色社会主义”的影响,并用新的眼光打量这不同寻常的30年。

    这30年,一个占世界人口1/5的发展中大国,经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四,人民生活从温饱不足发展到总体小康,中国人民的命运发生了深刻变化;这30年,社会主义中国在波澜壮阔的变革中,探寻出一条生机勃勃的现代化道路,为世界提供了一个新型社会形态社会制度的发展模式;这30年,中国共产党坚定不移地引领这场新的伟大革命,并将几代人矢志追求的现代化梦想和民族复兴进程不断向前推进。

    这是改革开放造就的时代奇迹,30年间,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。这一切,无不源于以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体做出的历史性决策,无不源于30年前的那个决定当代中国命运的关键抉择。

    改革开放初期,我国人均GDP不到200美元,在世界排位为倒数第二;绝对贫困人口多达2.5亿;城市化水平低于18%。尽管当时我国已经建立了独立的工业体系,但从总体上说还是一个自然经济和半自然经济占很大比重的落后的农业国。改革开放促进了中国经济和社会的快速发展和全面进步。

    综合国力显著增强。2005年,我国国内生产总值达到18.23万亿元,按可比口径计算年均增长率达到9.4%以上。城市化水平上升到43%,从事第一产业的劳动力比重从改革开放初期的70.5%降至47%左右。

    城乡居民收入稳步增长。2005年,城镇居民人均可支配收入达到10493元,农村居民人均纯收入达到3255元。居民生活质量不断提高,衣食住用行都有较大改善。扶贫攻坚计划基本完成,农村贫困人口从改革开放初的2.5亿减少到2005年的2365万人。世界银行的一份研究报告称:中国的改革成了历史上最大规模的减贫行动,尤其对减少农村地区的绝对贫困人数更是如此。

    科技教育和社会保障事业取得长足进步。在生物技术、航天和纳米材料等领域,取得了一大批具有世界先进水平的科技成果。义务教育普及程度不断提高,高等教育办学规模明显扩大,职业教育得到迅速发展,教育结构有所改善。探索推进医疗体制改革,新型农村合作医疗制度改革试点逐步推开。社会保障体系从无到有、逐步完善,覆盖面进一步扩大,到2005年末,全国有1.74亿人参加了城镇基本养老保险,有1.06亿人参加了失业保险,有1.37亿人参加了城镇基本医疗保险,累计有9920万城镇居民得到最低生活保障。

    社会主义市场经济体制初步建立。商品市场和其他生产要素市场已经或正在建立,资源配置方式明显转变,市场体系基本形成,宏观调控的经验不断丰富。公有制经济进一步壮大,经营性国有资产从改革开放初的4500亿元左右,发展到2005年的13万亿元。个体、私营等非公有制经济快速发展。

    社会主义民主政治和精神文明建设成效显著。社会主义民主法制更加健全和完善,人民群众的文化生活日益丰富,社会文明程度不断提高,社会秩序总体良好,广大人民安居乐业。

    30年风雷激荡的伟大实践雄辩地证明,这场历史上从未有过的大改革大开放,极大地调动了亿万人民的积极性,使我国成功地实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。它让一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方,也让世界将一个国家30年的沧桑巨变,载入人类文明的光辉史册。

    (二)改革开放的伟大历程

    1840年的鸦片战争使中国逐步沦为半殖民地半封建社会。灾难深重的中华民族,在贫穷落后、屈辱苦难中挣扎……从那时起,实现民族伟大复兴就一直是一代又一代中华儿女的夙愿。

    以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义与中国实际相结合,创立毛泽东思想,团结带领全党全国各族人民艰苦奋斗、百折不回,终于取得了新民主主义革命的伟大胜利,建立了中华人民共和国。在社会主义革命和建设时期,毛泽东同志审时度势,提出要实现马克思列宁主义与中国实际的第二次结合,制定适合中国情况的路线方针政策和办法;强调要以苏联为戒,从中国实际出发,独立自主地进行社会主义建设;强调要处理好社会主义建设的十大关系,正确区分和处理两类不同性质的矛盾。在这些正确理论的指导下,在我们党领导亿万人民的共同奋斗中,社会主义建设取得了很大成就。社会主义制度的确立,毛泽东同志对社会主义建设规律的初步探索,我们党带领亿万人民建设社会主义的伟大实践,为中国的改革开放,为中国的一切发展进步,提供了根本的政治前提和制度保障,奠定了坚实的理论基础和实践基础。没有这些前提和基础,中国改革开放的大业就无从谈起。而在中国革命和建设的实践中诞生的毛泽东思想,既是马克思主义中国化的理论成果,又为中国化马克思主义的发展开辟了道路。

    但是,在一个落后的东方大国如何建设社会主义,对中国共产党和中国人民来说,是一个全新的课题,我们在取得成就和经验的同时也发生了曲折,走了弯路。面对10年“文革”造成的危难局面,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人坚持解放思想、实事求是,以超人的政治胆略和巨大的理论勇气,彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践,科学评价毛泽东同志和毛泽东思想,毅然决然地作出了实现以经济建设为中心的党和国家工作中心的历史性转移,实行改革开放的历史性决策,确立社会主义初级阶段基本路线,创立邓小平理论,指引全党全国各族人民在改革开放的伟大征程上阔步前进。“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的路,建设有中国特色的社会主义”,邓小平同志在党的十二大上发出的震撼中国、震撼世界的号召,至今仍然回响在我们的耳畔。改革开放的伟大事业,是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的。没有马克思主义与中国新的实际和时代特征相结合,就没有改革开放的伟大事业和中国特色社会主义道路。在开创这一伟大事业和伟大道路的伟大实践中诞生的邓小平理论,是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段。

    党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,受命于重大历史关头,科学判断党的历史方位,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持改革开放、与时俱进,在国内外政治风波、经济风险等考验面前,紧紧依靠党和人民,捍卫中国特色社会主义,创建社会主义市场经济体制,开创全面开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,创立“三个代表”重要思想,继续引领改革开放的航船沿着正确的方向破浪前进。改革开放的伟大事业,是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向21世纪的。没有中国化马克思主义的与时俱进,就没有改革开放伟大事业的深入发展。在继续推进改革开放伟大事业的实践中诞生的“三个代表”重要思想,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器,是我们党必须长期坚持的指导思想。

    党的十六大以来,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结和带领全党全国各族人民,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,求真务实、锐意进取,提出科学发展观等重大战略思想,坚定不移地坚持解放思想,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐,坚定不移地为全面建设小康社会的目标奋斗。在新世纪新阶段,改革开放的伟大事业,是以胡锦涛同志为总书记的党中央团结和带领全党全国各族人民开创出新的境界的。没有中国化马克思主义的与时俱进,就没有改革开放新境界的开创,就没有中国特色社会主义的更加光明的前景。在开创这一新境界的实践中形成的科学发展观,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。它的诞生,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。

    改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路,就是在中国共产党的领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,巩固和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路是中国共产党和中国人民的伟大创造,是实现国家繁荣富强和人民共同富裕的唯一正确的光明大道。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的科学理论体系。这个理论体系,坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血,是马克思主义中国化最新成果,是党最可宝贵的政治和精神财富,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。

    实践历程毋庸置疑地告诉人们:只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国。中国特色社会主义理论体系指导中国改革开放沿着正确的方向前进,而改革开放则是中国特色社会主义理论体系诞生和发展的丰沃土壤。

    (三)改革开放的经验总结

    “欲知大道,必先为史”。总结历史,是为了开辟未来。从30年改革开放伟大的历史进程中,我们至少可以得出如下结论:

    1. 必须坚持解放思想不动摇

    什么叫解放思想?就是要自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,使我们的思想认识更加符合客观实际,更加适应当代世界和中国的发展变化,更加充满辩证唯物主义和历史唯物主义精神。这是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。众所周知,改革开放伟大历史进程的发轫,以解放思想为先导;改革开放伟大历史进程的发展,同样以解放思想为先导。一句话,没有思想上的大解放,就没有中国特色社会主义理论体系的形成和发展,就没有中国特色社会主义建设的伟大成就。保守不行,墨守陈规不行,抱残守缺更不行。客观世界是不断变化的,社会实践是不断深入的,人们的认识不能永远停留在一个水平上。在建设中国特色社会主义的征途上,我们只有坚定不移地继续解放思想,才能继续推进改革开放,进而实现社会主义现代化的宏伟目标。

    2. 必须坚持改革开放不动摇

    什么是改革?就是在社会主义基本制度的框架内,变革生产关系和上层建筑的某些方面和环节,使之更加适应社会生产力的发展,更加适应人和社会的全面发展。什么是开放?就是在全世界的经济格局和发展联系中确定我国经济所处的方位、制定我国的发展战略,牢牢掌握发展的主动权,充分利用国际国内两个市场两种资源,为我国社会生产力的发展开辟更为广阔的空间,让中国特色社会主义在经济全球化的条件下焕发出更加旺盛的生机与活力。这是适合当代中国国情的正确抉择。当然,改革开放作为一场新的伟大革命,作为一项前无古人的伟大事业,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。最根本的是,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定。任何怀疑的观点、否定的观点都是没有依据的,停顿和倒退没有出路。

    3. 必须坚持改革开放的社会主义方向不动摇

    总结国际国内正反两方面的经验,可以得出一条基本结论:科学社会主义是社会主义国家改革发展的生命线。坚守这条生命线,党和国家的事业就兴旺发达;离开了这条生命线,用其他什么主义来指导改革开放,就必然走上歧路,甚至给党和国家带来严重灾难。但是,科学社会主义不是僵死的教条,它必须随着时事的推移而不断注入新的内容;科学社会主义不是万应的灵丹,只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运,才能焕发出强大的生命力和巨大的优越性。改革开放30年来,我们之所以能够在国际风云变幻中始终站稳脚跟,在世界社会主义运动处于低潮的时候发展和壮大了社会主义;之所以能够战胜各种困难、风险和挑战,引领当代中国发展进步,就是因为我们党既始终坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。

    在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系就是坚持科学社会主义的基本原则,坚持中国特色社会主义道路就是坚持科学社会主义的道路;坚持科学发展观就是坚持中国特色社会主义理论体系,坚持科学发展的道路就是坚持中国特色社会主义道路。完全可以深信,在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下,只要我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在继续推进改革开放的历史进程中不断推进理论创新和实践创新,中国特色社会主义道路就会越走越宽广,科学社会主义就会在中国从胜利走向更大的胜利!

    4. 改革开放的“十个结合”

    中国共产党领导的改革开放之所以成功,就是在于我们对社会经济发展规律、全球化发展规律和执政党变化规律的深刻把握和认识。这种规律性认识既来自于马克思主义的世界观和方法论,来自于我们党“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线,更来自于改革开放的伟大实践本身。胡锦涛总书记在十七大报告中总结了改革开放的历史经验即“十个结合”:“在改革开放的历史进程中,我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来,把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来,把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来,把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来,把提高效率同促进社会公平结合起来,把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来,把促进改革发展同保持社会稳定结合起来,把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设伟大工程结合起来,取得了我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验。”这“十个结合”,是中国特色社会主义道路的规律性认识,也解答了国内外不同人群对中国改革开放成败是非的困惑和误解。这“十个结合”表明,中国改革开放事业的成功在于一系列的平衡协调:如整体稳定和重点突破,渐进量变和激进突变,内部改革和外部开放,坚持原则和灵活应变,近期需要和长期战略,抓住机遇和应对挑战,自下而上的创新和自上而下的协调等等。这“十个结合”也说明:改革开放作为一场伟大革命,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。在一定的条件下,改革开放需要有所取有所舍,有所为有所不为。最根本的是,改革开放的方向不可逆转,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。

    (四)改革开放是决定当代中国命运的关键抉择

    坚持改革开放这个法宝,全面建设小康社会的目标就一定能够实现,中华民族就一定能为人类做出更大贡献。

    1. 改革开放是中国共产党带领人民进行的新的伟大革命

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中对近30年来改革开放的基本经验、发展趋势和历史意义作了高度概括和精辟总结。改革开放是我们党在建立人民共和国以来最具有深远意义的伟大创举,是近30年来中国社会发展变化的最鲜明特点。它是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

    改革开放是我们党在经历了艰苦探索、吸取国内外正反两方面经验之后作出的义无返顾的战略选择。上个世纪70年代末十年浩劫之后,我们党和国家处于十字路口:要么按照“两个凡是”的思想路线走下去,在僵化的体制内束缚任何创新和探索。其结果是使社会主义难以获得发展的生机与活力,使人民难以摆脱匮乏的物质文化生活,使国家难以追赶世界上领先的发达国家。要么是按照“解放思想、实事求是”的思想路线,打破对本本教条的迷信和崇拜,突破体制和观念的重围,“杀出一条血路”,其结果是摸索出一条中国特色社会主义的发展道路,使中国人民得以摆脱贫困,走向富裕;摆脱封闭,走向开放;摆脱愚昧,走向文明;摆脱落后,走向进步。以邓小平同志为代表的中国共产党人极其清醒地认识到,不搞改革开放,不发展社会主义,任何别的道路都只能是“死路一条”。我们党、我们国家、我们人民毅然地选择了后者。由此而来的中国巨变已经被世界所公认,为历史所记载。

    改革开放是中国共产党带领人民进行的新的伟大革命。这场革命有三个主要动力:一是解放和发展社会生产力的巨大动力;二是建设和发展中国特色社会主义的伟大动力;三是保持和发展党的先进性的强大动力。这三个动力都是为了一个目标:实现中国的国家现代化,实现中国人民的富强文明民主和谐,实现中华民族的伟大复兴。有了这三个动力,有了这个目标,中国的改革开放就符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路完全正确。改革开放的每一次重大突破,都带来社会生产力的跨越式发展,社会主义制度新的探索和完善,党的先进性和执政能力的有力提升。这样的突破、跨越、探索、完善、提升,将贯穿于整个社会主义初级阶段,将由一代又一代中国共产党人和中国人民来竭力完成。

    2. 新世纪改革开放的主要任务

    中国改革开放的总体思路和战略目标基于两个根本前提。一是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。二是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,这一社会主要矛盾没有变。这两个“没有变”又寓于当前我国发展的阶段性特征之中,表现为社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的新特征。这是我们党推进改革、谋划发展的根本依据。因此,改革开放的总方向和总目标没有变,而改革开放的具体任务和重点目标将有所深入有所创新。

    根据十七大报告的部署,新世纪改革开放的主要任务必然与全面建设小康社会的新目标相结合,与社会主义现代化的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相结合,与党的先进性建设相结合。要从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,完善基本经济制度,健全现代市场体系。要深化政治体制改革,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。要深化收入分配制度改革,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。要深化文化、教育、科技体制改革,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞人民凝聚人民。要促进养老保险制度改革,建立基本卫生制度,健全社会基层管理体制。要以改革创新精神加强党的自身建设,以扩大党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐。要拓展对外开放的广度和深度,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。简言之,就是要通过深化改革开放来迎接新挑战,破解新难题,跨越新障碍,夺取新胜利。

    胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”30年来的历史进程和5年来的新经验都证明了:改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。我们坚信,坚持改革开放是人民和历史的选择,中国特色社会主义事业是改革创新的事业。坚持改革开放这个法宝,全面建设小康社会的目标就一定能够实现,中华民族就一定能为人类做出更大贡献。

    二、改革开放的方向和道路是完全正确的

    (一)改革开放是当代中国的主旋律

    发展是当代中国的主题,改革开放是当代中国的主旋律。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”,改革开放是推动各项事业发展的根本动力。30年来,我们之所以能够在国际风云变幻中站稳脚跟,之所以能够经受一次又一次严峻考验,能够战胜各种困难和风险,使现代化航船破浪前进,就在于我们始终坚持改革开放的正确方向和道路,始终坚持解放思想,实事求是,与时俱进,使我们的各项政策符合党心民心,始终做到顺应时代潮流,为中国社会的发展进步奠定了坚实的物质基础,凝聚起强大的精神力量。

    伟大的成就来自伟大的创举。正是改革开放,推动中国突破思想藩篱,砥砺创新勇气,创造性地建立了社会主义市场经济体制,极大地调动了亿万群众的积极性,激发了一个古老民族的生机与活力。30年来,我们破除了不适合现代化发展要求的体制机制,建立了独具中国特色的现代国家发展模式,确立以人为本,推动科学发展……人民群众迸发出排山倒海的创造伟力,真切地感受到了自己的幸福,看到了民族的希望。这场党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,深刻地改变了中国的命运,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。

    (二)抵制错误言论,坚持改革开放

    改革开放推动了中国突破思想禁锢,激发了一个古老民族的生机和活力,以实实在在的成就赢得了人们的高度认同。但是,改革开放作为一场新的伟大革命,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。在前进的道路中,始终存在着怀疑和责难的声音。

    有人提出,改革开放把社会主义改没了,越来越改为资本主义了。这种看法是错误的。道理很简单,因为事实已经说明,通过改革开放,我们开辟了中国特色社会主义道路,使社会主义制度更加巩固,人民活力进一步迸发,社会主义的吸引力和凝聚力进一步增强。

    有些人认为,社会主义与市场经济是矛盾的,搞市场经济就是搞资本主义。这种看法不符合事实。不可否认,社会主义市场经济是存在矛盾的,但是,我们也必须看到,社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾,社会主义和市场经济是可以结合的。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。中国过去一直搞计划经济,但实践证明,只搞计划经济会束缚生产力的发展。把计划经济和市场经济结合起来,才更能解放生产力,发展生产力。

    有人说,改革开放虽然使物质文明上去了,但精神文明却下来了,随之而来的是思想道德滑坡,因此不能说改革开放是成功的。不可否认,改革开放中确实存在着道德失落、诚信缺失、贪污腐败,荣辱颠倒,是非不分等消极现象。但是必须看到,改革开放是一场空前规模的社会变革,是利益关系的深刻调整,涉及广泛的社会领域、思想领域,在这一过程中,出现一些不良现象是不可避免的。我们应该看到,我国社会精神生活的主流始终是积极健康向上的。

    (三)改革开放的方向和道路是完全正确的

    改革是中国的第二次革命。如果从孙中山领导的辛亥革命算起,改革开放则是中国近100年来的第三次革命。这场新的伟大革命,引领中国人民走上了中国特色社会主义的广阔道路,迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。经过这场革命的洗礼,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化;与此紧密相连,社会主义理论与实践的面貌也发生了深刻变化,整个世界的面貌在相当程度上发生了变化。这样的变化,是每一个中国人都能切身感受到的,也是世界公认的。实践是检验真理的唯一标准。30年的实践充分证明,改革开放的历史抉择是完全正确的。没有改革开放,中国就不可能取得这样巨大的发展和进步,就不可能具有在今日世界上的重要地位,就不可能实现马克思主义中国化的新的历史飞跃。事实雄辩地证明,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。面向未来,我们要继续发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,就必须继续坚持改革开放,而不能否认改革开放、放弃改革开放。

    邓小平同志曾经说过,发展起来了的问题不会比不发展起来的时候少。改革开放作为一场广泛而深刻的社会变革,不可能一帆风顺,也不可能一蹴而就。只要我们看看过去,比比现在,摆摆事,算算账,用联系和发展的眼光来看待这30年的历史进程,我们就能够清楚地看到,不改革问题更多,不发展困难更大。不能因发展中出现的一些新的问题和矛盾而否定发展,不能因为改革开放的长期性和艰巨性而否定改革开放。30年的伟大实践充分证明,改革开放成就巨大,彪炳史册。正如党的十七大报告指出的:我国改革开放的“方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路”。

    在历史与未来的交汇处,改革开放大潮又起。我们将坚定不移地推进改革开放的伟大事业,30年巨变远不是结束,改革开放永无止境。改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,其方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。改革开放的伟大实践,是一部最丰富、最生动、最有说服力的教科书。我们要真正读懂读透这本教科书,真正领悟中国经济社会发生的历史巨变,自觉把握改革开放的正确方向和道路。

    三、改革开放决不能走回头路

    (一)改革开放是历史抉择,必由之路

    纪念改革开放30周年,最重要的是充分认识改革开放的重大意义和伟大成就,深刻总结改革开放的宝贵经验,坚持改革开放的历史抉择不动摇,坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。为此,我们需要进一步深刻认识为什么要坚持改革开放不动摇,为什么在改革开放问题上不能走回头路。

    1. 改革开放是历史的必然选择

    从理论上来说,社会主义社会是一个不断发展和变化的社会。随着实践的发展,它必然要经历一个从初级到高级、从不发达到发达、从不完善到比较完善的过程。社会主义社会的生产关系与生产力、上层建筑与经济基础在根本上是适应的,但也有不适应的地方。在一定的历史条件下,这种不适应必须通过改革来解决。改革是解决社会主义社会基本矛盾的主要方式,是社会主义自我完善的必由之路。

    从实践上来看,走上社会主义道路使古老的中华民族获得新生。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力,我国社会主义建设取得了巨大的成就。但由于种种复杂的原因,我们曾经在相当程度上照搬了苏联模式,没有完全搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义。特别是当年“左”的错误的逐步发展,直接导致了“文化大革命”的十年内乱。而与此同时,世界经济快速发展、科技进步日新月异,中国与发达国家的差距一度拉大,社会主义面临着严峻的挑战,中国也面临着严峻的挑战。这使我们清楚地发现了体制上的弊端,认识到改革的必要性,认识到不改革就没有出路。正如邓小平同志一针见血指出的:“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”

    在这样的背景下,改革开放不可避免地成为历史的选择、人民的选择、时代的选择。党的十一届三中全会作出了改革开放的历史抉择,实现了伟大的历史转折,从此党和国家满怀信心地重新踏上了社会主义现代化的伟大征程。用历史和世界的眼光来看,30年前启动改革开放是决定当代中国命运的关键一招;30年后的今天,改革开放仍然是决定未来中国命运的关键一招。改革开放顺应时代潮流、符合党心民心,是30年前必然要开启、而今更难以倒退的伟大历史进程。

    2. 改革开放过去、现在和未来始终是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路

    人类历史的发展在很大程度上是与道路联系在一起的。有道路,才有相互之间的更多交往,才有生产力的迅速发展,才有人类文明的广泛传播。中国的发展、中国共产党的发展,也是与道路联系在一起的。经过长期艰辛的探索,中国共产党终于走出了一条正确的革命道路;又经过长期艰辛的探索,终于走出了一条通过改革开放建设中国特色社会主义的道路。这条来之不易的道路,是发展之路,是进步之路,是希望之路,是中华民族的伟大复兴之路。

    千年沧桑,百年岁月,走出一条正确的道路很不容易。30年改革开放的成就,使我们感到由衷的喜悦、自豪和光荣;但30年乃至更长时间探索的艰辛,也同样使我们刻骨铭心,永远难以忘记。历史不容许我们失去机遇,人民不希望我们再走弯路。因此,珍惜探索的成果,坚持正确的道路,是我们义不容辞的责任,也是事关中国前途命运的选择。

    肯定30年的成就,并不意味着忽视现实存在的问题。我们当然也清醒地看到,社会生活中还存在着这样那样的问题,人民群众也有诸多不满意的地方。所有这些,都需要认真对待、切实解决,但都不是走回头路的借口。发展中的问题,从根本上说要通过深化改革、科学发展来解决。停顿和倒退绝不是出路,也不可能有任何出路。历史不能倒退,人民也不希望倒退。

    因此,坚持改革开放是唯一正确的选择。中国过去30年的发展进步靠的是改革开放,中国现在和未来的发展进步仍然要靠改革开放。在新的更加艰巨繁重的任务、新的更加错综复杂的环境面前,我们必须坚定信念:坚决走充满生机活力的新路,决不走实践证明是封闭僵化的老路,也决不走那种改旗易帜、放弃共产党领导、放弃社会主义的邪路。唯有坚持改革开放的必由之路,始终做到不动摇、不懈怠、不折腾,我们才能引领中国特色社会主义伟大事业的航船乘风破浪,驶向更加光辉的未来。在这个极为重要的问题上,全党要坚定不移,全国人民也要坚定不移。

    (二)必须坚持改革开放不动摇,决不能走回头路

    改革开放能否继续保持良好的发展态势,从根本上说取决于我们的方针政策、应对能力和精神状态。在改革开放全面铺开后不久,邓小平同志在一次登山时曾对陪同人员说过一句寓意深远的话——“向前走,我不走回头路!”这句话对于我们继续推进改革开放具有深刻启示意义。

    1. 为什么必须坚持改革开放不动摇,而不能走回头路?因为中国的老百姓不希望再回到那种贫穷和效率低下的时代,不愿意失去已经得到的好日子,更不愿意葬送社会主义

    应该承认,第二次世界大战后,建立在经济文化落后基础上的社会主义各国,在发展初期取得了多方面的重大成就,但后来由于没有创造性地坚持和发展马克思主义,经济等方面的体制和机制僵化,导致发展速度缓慢甚至停滞,面临严重的困难。而在此同时,西方发达资本主义国家却抓住新技术革命兴起的机遇,大力发展社会生产力,并不断调整各方面的体制和政策,缓解社会矛盾,表现出稳定和快速发展的势头。国际上出现了“东欧不如西欧”、“东德不如西德”的情况。以毛泽东为代表的中国共产党人领导人民建立新中国和社会主义制度,开辟了中国历史的新纪元,并极大地发展了经济政治文化社会国防等各项建设事业,但后来发生了“文化大革命”这样全局性的失误,使中国社会主义事业遭受严重挫折。《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》中说:“一九七八年全国平均每人占有的粮食大体上还只相当于一九五七年,全国农业人口平均每人全年的收入只有七十多元,有近四分之一的生产队社员收入在五十元以下,平均每个生产大队的集体积累不到一万元,有的地方甚至不能维持简单再生产。”针对这种情况,1978年9月,改革开放的总设计师邓小平在沈阳尖锐地指出:“我们太穷了,太落后了,老实说对不起人民。我们现在必须发展生产力,改善人民生活条件。”

    正是由于没有解决贫穷、生产率低下的问题,1978年12月,以邓小平为代表的中国共产党人才发出振聋发聩的号召:“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”而经过14年的改革开放,邓小平在1992年南方谈话中再次郑重地说:“不坚持社会主义,不改革开放,不发展经济,不改善人民生活,只能是死路一条。”这直白的表述,就是历史的回答,是一切尊重历史事实的人们的心声。

    2. 为什么必须坚持改革开放不动摇,而不能走回头路?因为只有改革开放才能发展中国、振兴中国

    党的十一届三中全会启动中国改革开放的伟大事业已经30年了,在30年的时间里,中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

    30年里,创立了中国特色社会主义理论体系:包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列战略思想;开辟了中国特色社会主义道路,开创了中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的宏伟事业;巩固了社会主义经济制度,中国的经济实力、综合国力、人民生活水平都上了一个大台阶,中国的面貌发生了历史性变化;坚持和完善了社会主义基本政治制度。建立了社会主义法治国家,实行依法治国方略;不断发展社会主义文化科技事业,全国人民的精神生活日益丰富;社会建设取得伟大成就。各级各类教育迅速发展,就业规模日益扩大,社会保障体系、公共卫生体系和基本医疗服务不断健全,人民健康水平不断提高;国防和军队建设不断推进;实现了国家的高度统一和各民族的空前团结;香港、澳门胜利回归祖国,海峡两岸关系不断改善;社会主义中国的国际地位显著提高,国际影响与日俱增;执政党的自身建设取得成就。

    30年的伟大历史进程雄辩地证明:改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

    3. 为什么必须坚持改革开放不动摇,而不能走回头路?因为只有继续改革开放,才能解决目前存在的困难和问题

    改革开放30年的历程是波澜壮阔的,中华民族取得的成就是伟大的。进入新的世纪,面对着繁重而艰巨的历史使命,中华民族必须居安思危。要看到摆在中华民族面前的是希望与困难同在,机遇与挑战并存。新世纪中国的发展将面临一系列重大困难和不利因素:只有继续改革,才能解决存在的困难和问题,才能进一步发展中国。

    第一,进入新世纪,中国改革处于攻坚阶段,发展处于关键时期,社会转型处于加速状态,体制改革、社会转型、意识形态矛盾和文化冲突都将带来不稳定因素。农民和城镇部分居民收入增长缓慢,失业人员增多,有些群众的生活还很困难;市场经济秩序有待继续整顿和规范;有些地方社会治安状况不好;收入分配关系尚未理顺;改革、发展与社会稳定的矛盾将进一步加剧。

    第二,经过30年的改革开放,中国民主政治建设已经取得较大成绩,但是政治体制改革、依法治国方略、人民当家作主等方面还需要继续发展和完善。

    第三,社会主义初级阶段的一个重要特征就是科技教育文化落后。而21世纪将是知识经济进一步兴起并将占据主导地位的时代,因此,我们将面临知识经济兴起所提出的严峻挑战,需要完成加快工业化和追赶知识经济的双重任务。

    第四,进入新世纪以后,我国经济发展与人口、资源、环境的矛盾与上世纪八九十年代相比将更加突出。经济增长的资源环境代价过大;城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡;农业稳定发展和农民持续增收难度加大;劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多,部分低收入群众生活比较困难。

    第五,急剧变化的国际经济、政治环境与国家开放战略和安全战略的矛盾。特别是世界局势更为复杂多变,统筹国际国内两个大局的难度更大。

    这些发展中出现的问题和难题,只能靠继续深化改革,扩大开放,加快发展才能解决。只能用发展的办法才能解决发展中的问题与难题。走回头路不但不能解决问题,反而会带来灾难。

    4. 为什么必须坚持改革开放不动摇,而不能走回头路?因为只有继续改革开放,才能应对挑战,进一步发展中国特色社会主义

    考验主要有:来自经济、政治、文化、社会、国防方面的考验,甚至是自然界的考验。其中突出的考验有:第一,如何实现全面协调可持续发展,迎接生态变化带来的人口、资源、环境的考验。第二,如何处理好人民内部矛盾,协调好各种关系,实现全国各族人民共享发展成果。第三,如何提高执政能力和惩治国内腐败,保证国家的长治久安。第四,如何实现国内发展和应对国外挑战,实现中华民族的“和平发展”。第五,如何解决台湾问题,实现祖国的完全统一。中华民族经历了艰难曲折,积累了丰富经验,愈益成熟起来。中华民族已经找到建设中国特色社会主义的正确道路,赋予民族复兴新的强大动力。

    只有继续改革开放,才能从容应对挑战,继续发展中国特色社会主义伟大事业。

    5. 为什么必须坚持改革开放不动摇,而不能走回头路?因为只有继续改革开放,才能保持党的先进性,提高党的执政能力,完成执政党的历史使命

    在30年改革开放进程中,中国共产党建设新的伟大工程扎实推进,党的执政能力建设和先进性建设深入进行,理论创新和理论武装卓有成效。但是,党的执政能力同新形势新任务还不完全适应,对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究还不够深入;一些基层党组织软弱涣散;少数党员干部作风不正,形式主义、官僚主义问题比较突出,奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。只有以改革的精神加强党的建设,才能充分发展党内民主,才能搞好党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设,才能保持党的先进性,提高党的执政能力,从而使中国共产党建设的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业互相促进、全面发展。

    总之,走回头路,是没有出路的,人民不愿意放弃社会主义,共产党也决不想葬送社会主义。只有继续改革开放,才能保持执政党的先进性,提高党的执政能力,完成执政党的历史使命。

    6. 为什么必须坚持改革开放不动摇,而不能走回头路?因为改革开放取得辉煌成就,回头没有出路

    30年来,中国以改革开放为强大动力,在新中国成立以后取得成就的基础上,在一个十几亿人口的发展中社会主义大国取得了摆脱贫困、加快现代化进程、巩固和发展社会主义的举世瞩目的伟大成就。从经济方面看,从1978年到2007年,我国国内生产总值由3645亿元增长到24.95万亿元,年均实际增长9.8%,是同期世界经济年均增长率的3倍多,我国经济总量上升为世界第四。我们依靠自己的力量解决了13亿人的吃饭问题。我国主要农产品和工业品产量已居世界第一,城乡面貌焕然一新。这表明我国综合国力迈上了新的台阶。从1978年到2007年,我国进出口总额从206亿美元提高到21737亿美元,跃居世界第三,外汇储备跃居世界第一,这表明我国国际竞争力不断增强。从1978年到2007年,全国城镇居民人均可支配收入由343元增加到13786元,实际增长6.5倍;农民人均纯收入由134元增加到4140元,实际增长6.3倍;农村贫困人口从2.5亿减少到1400多万。城市人均住宅建筑面积和农村人均住房面积成倍增加。人民家庭财产普遍增多,吃穿住行用水平明显提高,改革开放前长期困扰我国的短缺经济状况已经从根本上得到改变,这表明我国人民生活总体上达到了小康水平。这些成就生动、深刻地说明,以市场配置资源为取向的改革是完全正确的。这些成就的取得,使改革开放之路深深扎根于人民之中,成为我们党继续领导人民坚持改革开放的坚实基础。

    建立和完善社会主义市场经济体制,既是改革开放的一个伟大成就,也是我国经济繁荣发展、社会和谐稳定的有力制度保障。改革开放使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折,同时不断深化政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革,不断形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的新的体制机制。历史证明,改革开放推动了我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展了中国特色社会主义。

    没有改革开放,就没有中国的发展成就与进步。正因为改革开放给中国带来了巨大的发展和进步,实现了现代化建设“三步走”战略的前两步战略目标,我们才坚持改革开放不动摇;正因为30年的历史事实告诉我们,改革开放能够发展中国、振兴中华民族,能够给全国各族人民生活水平带来大提高,我们才坚持改革开放不动摇。

    7. 为什么必须坚持改革开放不动摇,而不能走回头路?因为改革开放是时代的要求,顺应世界潮流

    走回头路,就是从社会主义市场经济体制回到高度集中的计划经济体制的老路。这显然是逆时代潮流而行的。30年前,我们之所以实行改革开放,就是要顺应时代潮流,赶上时代步伐。上世纪五六十年代,我国高度集中的计划经济体制,为建立社会主义新中国的物质技术基础,为发展和巩固社会主义基本经济制度,为改善人民生活,起到重要的作用。但是,70年代以后,随着世界科技革命的深入,信息化、经济全球化的发展,现代市场经济与科技进步相结合、相促进,在世界获得了迅速发展;和平、发展、合作日益成为时代潮流。在这样的历史条件下,我国高度集中的计划经济体制封闭僵化的问题日益凸现,严重阻碍了生产力的发展,影响了我国参与日益开放的国际市场、日益发展的全球区域经济合作。不改革开放,就不能解放和发展生产力;不改革开放,就不能使中国摆脱贫穷落后,当然也谈不上实现现代化,更谈不上坚持和发展马克思主义、坚持和发展社会主义。所以,我们说改革开放是决定中国命运的一招,改革开放是新时期最鲜明的特点。

    30年后的今天,世界正处在大变革大调整之中,发展中国家工业化、信息化、城市化、市场化、国际化已经成为大趋势,与之相适应,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,各国关系日益紧密,互动互存日益增强,中国与世界的关系发生了历史性变化。我国已经形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,在经济、政治、科技、文化、安全等方面同国际社会形成了前所未有的紧密联系,我国发展的内外关联度大大增强。中国的发展离不开世界,世界的繁荣稳定也离不开中国。中国已经参与了经济全球化,融入了国际大市场。一方面,中国的一举一动都会对国际社会产生影响;另一方面,国际环境对中国发展大局的影响也日益加大。在这样的大环境中,我们能回到高度集中的计划体制的老路上吗?我们能闭关自守、在世界潮流之外独立发展吗?当然不能!唯一的路子,就是坚持改革开放,继续完善社会主义市场经济体制,使中国的发展顺应世界发展的潮流。只有这样,我们才能从世界发展的大局中,赢得更多的机遇,获得更大的优势,取得更广的空间,实现又好又快发展。

    8. 为什么必须坚持改革开放不动摇,而不能走回头路?因为改革开放是人民的选择,符合民心民意

    人民群众是推动历史前进的动力。任何政党的历史活动能否取得成功,关键在于是否顺应民意。顺民心民意者昌,逆民心民意者亡。这是历史规律。粉碎“四人帮”后,人心思社会稳定,人心思经济发展,人心思生活改善。党的十一届三中全会顺应民意,果断从“以阶级斗争为纲”转到以经济建设为中心,从封闭僵化转到改革开放,开辟了新的时期和新的道路。改革开放的目的,就是要解放和发展生产力,不断满足人民日益增长的物质文化需要。这就是人心所想、所向、所系。30年中,我们党带领人民坚持改革开放,不断解放思想,开拓创新,发展社会主义市场经济,国家得到了发展,人民得到了实惠,社会主义获得了生机。改革开放极大地焕发出人民群众建设社会主义的积极性、主动性和创造性,赢得了人民群众的支持,人民拥护改革开放,愿意跟党走中国特色社会主义道路,这是改革开放取得成功的最根本的原因。试想,如果我们还在搞30年前的“以阶级斗争为纲”,还在封闭僵化的体制中生活,人民会高兴吗?人民会满意吗?人民会相信我们党、相信社会主义吗?没有人民的拥护,改革开放怎么会在中国成为滚滚向前的历史洪流?我们又怎么能够走出商品匮乏、贫困落后的境地?改革开放之举,正是我们党把握了人民的意愿,顺应民心民意作出的正确选择。改革开放说到底是人民的选择,是千百万人民群众创造活生生的社会主义新生活的伟大实践活动。事实已经很清楚,如果不实行改革开放,贫穷的社会主义迟早会被人民所抛弃。

    今天,在全面建设小康社会的伟大实践中,人民群众对改革开放、发展稳定有许多新的期待。比如,期待增强发展的协调性、突破制约科学发展的体制机制瓶颈,实现又好又快发展;期待提高社会道德水平和丰富精神文化产品;期待政府提高社会管理和公共服务水平和质量;期待更有力地解决城乡二元结构问题等,更好地共享改革开放发展成果;期待更好地统筹国内国际两个大局,应对风险挑战和维护国家安全等等。我们党顺应民心民意,就要千方百计地去满足人民群众的这些新期待,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这就要求必须坚持改革开放不动摇,坚定不移地通过深化改革,扩大开放,促进科学发展。走改革开放之路,得民心、顺民意;走回头路,我们党不答应,人民不答应,是死路一条。

    四、解决前进中的问题必须靠深化改革开放

    马克思主义辩证法告诉我们,矛盾贯穿事物的始终。我们不能寄希望于存在一个无矛盾、无问题的时代,在旧的矛盾不断解决的同时,必然有新的矛盾产生。改革开放这场深刻的变革,因为利益调整的层次较深、力度较大、涉及面较广,出现了一些深层次的矛盾和问题。我们认为,对于这些矛盾和问题,应该实事求是地看,从主流和积极方面来看。

    (一)用改革和发展的办法解决前进中的问题

    改革开放以来我国国民经济和社会发展取得了举世瞩目的成就。在充分肯定这些成绩的同时,胡锦涛同志强调指出要清醒地认识到我们的工作与人民的期待还有不小差距,前进中还面临不少困难和问题。我们要高度重视这些问题,继续认真加以解决。

    正视改革发展中出现的问题很重要,如何看待和解决这些问题更重要。当前的不少矛盾和问题,在改革开放前是未曾显现的,是随着经济社会发展逐步凸现出来的。比如,在人民生活水平普遍提高的同时,收入差距、地区差距、城乡差距有拉大的趋势;在经济迅速发展的同时,教育、医疗等社会公共事业发展相对滞后,出现了上学难、看病贵的问题,一些地方就业压力增大;在社会主义民主法制建设不断加强的同时,一些消极腐败现象滋生蔓延。

    这些问题的具体成因非常复杂,有的是认识不到位、措施不配套造成的,有的是设计不周到、操作不规范造成的,还有的是在改革和发展过程中难以避免的问题。总体上看,这些问题与经济社会发展阶段、发展水平有关,与改革开放无先例可循、无经验可鉴有关,而不是改革开放的方向出了问题。恰恰相反,这些问题相当程度上是改革不到位、不完善,对外开放水平不高造成的,说到底是发展中的问题、成长中的烦恼。发展是解决一切问题的关键。

    中国特色社会主义的实践证明,发展离不开改革,发展需要改革相伴随。改革是社会主义的自我完善和发展,是推动经济和社会发展的强大动力。发展是根本,改革是动力;发展是目的,改革是方向,两者内在地统一于建设中国特色社会主义的实践中。只有牢记发展是硬道理,发展是第一要务,一心一意谋发展,用发展和改革的眼光、思路和办法,不断推进改革,才能不断解决前进中的问题,才能从容应对挑战,消除障碍,把中国特色社会主义的伟大事业推向前进。

    改革开放不仅是现代化的必由之路,也是解决前进中矛盾和问题的根本途径。在我国改革发展进入关键时期的重要时刻,国际金融危机愈演愈烈,我国经济平衡较快发展受到严峻挑战。在这种形势下处理一系列复杂的历史和现实问题,更需要我们进一步增强改革的紧迫感和使命感。通过深化改革扩大开放,进一步解放和发展社会生产力,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展,进一步完善落实科学发展观的体制机制,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正做到发展成果由人民共享。

    只有改革开放才能发展中国。30年前,为了摆脱困境,重新奋起,我们毅然开启了改革开放的伟大进程,由此创造了举世瞩目的中国奇迹。今天,我们唯有继续把改革开放推向前进,才能不断解决前进中的问题。这是30年实践的宝贵经验,也是我们开辟更为广阔发展前景的必然选择。我们必须坚持以经济建设为中心,以发展为主题,以改革为动力,促进经济社会全面进步。

    我国正处于全面建设小康社会的关键时期。党的十六大提出在本世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标,经过本世纪头5年“十五”计划时期的努力,已经有了良好的开局。胡锦涛同志强调,在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设,说到底要靠深化改革、扩大开放。我国发展正处在一个重要的战略机遇期,同时又是一个矛盾凸显期,既面临巨大的发展空间,又面临新的挑战和可能出现的风险。发展和改革的前进道路上出现的问题,只能在继续前进的过程中去解决,只能用发展和改革的办法去解决。用发展和改革的办法解决前进中的问题,必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领,坚持用科学发展观武装头脑、指导工作。只有把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的政策措施,转化为领导发展的实际能力,才能解决好各种前进中的问题。科学发展观是为了人民、依靠人民的发展。坚持科学发展观,要尊重人民群众作为社会主体和历史创造者的地位,尊重群众的首创精神,围绕改革的重点和难点,鼓励大胆探索,勇于实践;要坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为制定和实施各项方针政策的依据,让全体人民共享发展的成果。

    (二)坚定不移地走中国特色社会主义改革之路

    我们清醒地认识到,中国的改革正处在关键时期,经济社会发展呈现一系列重要的阶段性特征,许多突出矛盾和问题摆在我们面前。我国生产力和科技、教育还比较落后,实现工业化和现代化还有很长的路要走;城乡二元结构没有根本改变,地区差距扩大的趋势尚未扭转;粗放型经济增长方式没有根本转变,生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出;就业和社会保障压力加大,收入分配中的矛盾较多;民主法制建设和思想道德建设等方面还存在一些不容忽视的问题。

    如何看待改革过程中出现的这些突出问题和深层次矛盾,当代中国共产党人应当树立什么样的改革观?要正确回答这个问题,必须认真学习和准确把握我们党关于改革的一系列重要思想。

    邓小平同志关于改革问题有大量论述,其中有三点特别需要引起我们重视:一是,改革在实质上是一场新的革命,是中国的第二次革命。二是,改革是社会主义制度的自我完善和发展。三是,改革是一场伟大的试验。邓小平同志在领导改革开放的过程中,一再强调“胆子要大,步子要稳”。他深刻地指出:“我们现在做的事都是一个试验。对我们来说,都是新事物,所以要摸索前进。”“既然是新事物,难免要犯错误。我们的办法是不断总结经验,有错误就赶快改,小错误不要变成大错误。”江泽民同志指出:“改革开放,是新时期中国最鲜明的特征。”他要求全党同志牢固树立社会主义改革和发展的基本观点和自觉性,清醒地认识到,“继续推进改革,难度会更大,工作会更复杂。我们必须拿出一往无前的勇气,在体制创新方面取得重大进展,绝不能有畏难情绪”。胡锦涛同志强调指出,“要全面落实科学发展观,胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标,最根本的是要靠深化改革,靠体制创新,以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展”。邓小平同志、江泽民同志和胡锦涛同志的这些重要思想,对于我们今天在改革攻坚阶段正确对待改革和改革中出现的问题,具有重要的指导意义。

    中国共产党人的改革观,是为了人民、依靠人民、造福人民相统一的改革观,是革命精神与科学精神相统一的改革观,是知难而进的坚强决心和勇于负责的历史使命相统一的改革观。回顾我们改革的历史进程,每推进一步都伴随着思想上、体制上乃至利益关系上的种种矛盾,出现这样那样的不同看法甚至争论,这很正常,用不着大惊小怪。农村实行家庭联产承包责任制时是这样,价格体系改革和计划管理体制、财税体制、金融体制改革时是这样,国有企业改革时也是这样。改革说到底是一个不断主动发现和解决问题的实践过程,既不会一帆风顺,也不可能一蹴而就。正确的态度应当是,热情欢迎改革,积极支持改革,坚定不移地推进改革;同时不断总结经验,及时纠正失误,谨慎地适时地坚决地解决深化改革中的各种问题。

    坚定不移地走中国特色社会主义的改革之路,必须坚持社会主义市场经济的改革方向。在社会主义国家宏观调控下更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用,这个改革方向不容怀疑,更不能动摇。因为这有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平。目前我国经济社会发展中的一些突出矛盾和问题,恰恰是由于社会主义市场经济体制还不完善,改革不充分、不配套、不彻底以及工作中统筹协调不够造成的,而不是改革本身导致的。解决这些矛盾和问题,必须以科学发展观为指导,统筹考虑各项改革措施,进一步加大改革力度,取得深化改革的新突破,真正使发展和改革成果惠及广大人民群众。

    坚定不移地走中国特色社会主义的改革之路,必须坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,做到“两个毫不动摇”。同时,把坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,使各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,共同发展。

    胡锦涛同志指出:“要不失时机地推进改革,切实加大改革力度,在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破,同时注重提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,使改革兼顾到各方面利益、照顾到各方面关切,真正得到广大人民群众拥护和支持。”

    改革作为一个新事物,出现这样那样的问题和不足,是正常的、难以完全避免的。重要的是,我们自己要有主心骨,要以科学的态度和对人民高度负责的精神来认识和解决这些问题。要辩证地、全面地、科学地分析问题的不同类型和产生的深层原因,从而找到解决问题的正确方法。

    从目前情况看,改革中出现的突出问题大致有三种情况:一种是多年积累的问题。如二元结构和城乡差距问题、地区差距问题等,这些都是过去长期存在的,由深层次的经济和社会原因所引起。还有资源和环境约束问题、就业和社会保障问题等,很大程度上也是历史原因所造成的。这些问题受各方面客观条件的限制难以在短时间内完全解决。另一种是改革到了攻坚阶段所必须面对的问题。建立和完善社会主义市场经济体制,必然带来经济社会结构和利益格局的重新调整,从而会使一些社会矛盾和问题显性化、复杂化,如政府职能转变滞后、贫富差距扩大、道德价值缺失等问题越来越成为经济社会发展的“瓶颈”。还有一种是改革缺乏统筹协调所引起的问题。向社会主义市场经济的转型是一个长期的复杂的过程,如果缺乏统筹协调,改革措施不配套、不到位,就可能引发观念、价值取向乃至行为上的混乱和冲突。诸如住房、医疗、教育、农民工等社会问题,大多与改革的整体配套措施没有及时跟上有关。

    对所有这些问题,都要正视并采取不同的方法和步骤加以解决。对那些多年积累、由历史原因形成的问题,要实事求是地分析和对待,逐步解决;对那些群众最关心、最直接、最现实的利益问题,特别是一些困难群体的生产生活问题,能够办到的,要抓紧解决;对那些涉及面广,由于改革政策和措施不配套造成的问题,要积极地统筹解决。在加快推进改革开放的问题上,犹豫动摇不得、拖延迟缓不得、敷衍应付不得。党中央作出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家等一系列重大战略决策和部署,为解决这些问题提供了指导原则、正确思路和可靠保证。中国改革和发展的前景光明灿烂,中国特色社会主义的改革之路一定会越走越宽广。

    (三)深化改革,加快发展

    发展是解决一切问题的关键。社会主义的根本任务是发展生产力。社会主义初级阶段,解决社会主要矛盾以及其他诸多方面矛盾,关键在于发展。增强综合国力,提高人民生活水平,离不开发展;巩固和完善社会主义制度,保持社会和谐与社会稳定,离不开发展;提高国际竞争力,掌握国际斗争的主动权,离不开发展;完成祖国统一大业,实现中华民族的伟大复兴,也离不开发展。能不能解决好发展问题,直接关系到人心向背、事业兴衰,关系到国家、民族的前途命运。我们党把发展作为执政兴国的第一要务,道理也就在这里。

    要实现发展,就必须深化改革。改革的目的是要使生产关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的要求,使中国特色社会主义充满生机和活力。改革和开放是相辅相成的。对外开放的目的之一,是要学习借鉴国外先进经验,使我国的生产关系符合当今时代特征和世界经济技术发展规律。从这一意义上讲,对外开放也是改革。新时期最鲜明的特点就是改革开放。党的十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策后,中国的改革经历了从农村到城市,从经济体制到政治、文化、科技、教育等体制,从对内搞活到对外开放不断拓展的改革开放全过程。我们始终坚持改革的方向,排除种种干扰,从来没有动摇过改革和开放。30年来,我国国民经济持续快速健康发展和社会全面进步,城乡居民收入水平成倍增长,物质文化生活较大幅度改善,人民生活总体达到小康水平,综合国力显著增强,国际地位不断提高。

    要进一步坚定改革的方向。经过30年来的改革实践,我们已积累了许多重要经验。坚持改革的方向,既是历史的必然,又是现实的选择。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,进一步回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的问题,为我们在新的历史条件下坚持改革的方向提供了思想指南。当前,坚持坚定的改革方向,就是要牢固树立和落实科学发展观,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本、全面协调可持续发展,促进经济社会和人的全面进步;就是要从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果;就是要坚持社会主义市场经济的改革方向,注重制度建设和体制创新,尊重群众的首创精神,自觉按客观规律办事;就是要正确处理改革发展稳定的关系,切实加大改革力度,在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破,同时注重提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,使改革兼顾到各方面利益、照顾到各方面关切,真正得到广大人民群众拥护和支持。

    要同心同德地深化改革、加快发展。无论是深化改革,还是加快发展,都需要发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性,集中广大人民群众的智慧、才能和力量。中国经济社会的发展,归根到底要靠广大人民群众来推动,改革的具体实施也有赖于广大人民群众的实践,离开了人民群众的实践,无论是中国经济社会的发展,还是改革的推进,都只能是一句空话。事实上,我们每一个人都肩负着推动改革、促进发展的责任,这是历史和时代赋予我们的使命。我们每一个人都要做改革的支持者、推动者和发展的实践者、维护者。

    坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题,既是一种发展理念和思路,也是一种深化改革的有效方法;既是历史经验的总结,也是现实发展的指南。要真正坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。

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