新时期农村社区建设与管理-附录一
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    农村社区各项管理制度汇编

    农村社区党组织工作职责

    农村社区党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。主要职责是:

    1.贯彻执行党的路线方针政策和宪法、法律,以及上级党组织和本村党员大会的决议。

    2.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由社区村民委员会、村民代表会议或村集体经济组织决定的事情,由社区村民委员会、村民代表会议或村集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

    3.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导社区村民委员会、村经济合作社和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

    4.搞好党组织的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。

    5.负责村组干部、财务人员及村级经济组织管理人员的教育管理和监督。

    6.搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

    农村社区村民委员会工作职责

    社区村民委员会在村党组织的领导下开展工作,主要职责是:

    1.宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,维护村民合法权益,教育推动村民履行法律、法规规定的义务,发展文化教育,普及科技知识,促进村和村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

    2.依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。

    3.支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

    4.尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利和利益。

    5.兴办和管理本村的公共事务和公益事业。

    6.组织实施本村的建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村民建设住宅。

    7.依法调解民间纠纷,协助维护本村的社会安全,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

    8.向村民会议或者村民代表大会述职,接受评议,执行村民会议和村民代表会议的决定。

    9.法律、法规规定的其他职责。

    农村社区经济合作社工作职责

    试点村经济合作社是村民在自愿互利原则基础上组织起来的集体所有的社区性合作经济组织,具有提供生产服务、协调管理、资源开发、兴办企业、资产积累等职能。主要任务是:

    1.遵守法律、法规和政策,正确处理国家、集体、个人三者关系,维护村经济合作社和社员的合法权益。

    2.加强对集体所有的土地、山林、滩涂、水面等资源的保护、管理和开发利用,发展多种经营。

    3.兴办、管理集体企业,发展农村第二、第三产业,实行农工商综合经营。

    4.组织农田水利基本建设,管理、维护农业基础设施,兴办社员生产经营所需的技术、信息、良种、植保、机耕、排灌和加工、贮运、销售等服务项目。

    5.完善各业生产责任制,管理各业承包合同,按有关政策和合同的规定收取承包租金。

    6.协调本社范围内各业、各队(组)、各单位之间的经济关系;

    7.维护社员家庭承包经营自主权,支持社员家庭或联户发展自营经济和农民专业合作经济组织,为社员家庭、联户和农民专业合作经济组织生产经营提供服务,提高农民进入市场的组织化程度。

    8.建立健全各项财务管理制度,实行财务公开和民主理财。

    9.组织实施村内公益事业“一事一议”筹资筹劳工作。

    农村社区服务中心工作职责

    1.综治警务服务职责:做好区域内综治警务、司法调解、信访接待等工作,积极开展平安创建活动,督促村规民约的执行,维护区域内的社会稳定。

    2.城管服务职责:做好区域内城管工作,秉公办事、廉洁勤政,自觉接受群众监督,加强社区管理力度。

    3.外来人口管理职责:做好区域内外来人口登记办证、信息维护等工作,时刻掌握外来人口的动态状况。

    4.劳动保障服务职责:做好区域内劳动保障、职业推介工作,采集就业岗位信息,努力做好职业介绍、就业援助、培训引导、用工登记、劳动合同签证等一系列就业和再就业服务工作;全面了解和掌握享受社会保险(障)待遇人员的动态状况和变化情况,并及时向有关部门报送变动信息。

    5.民政帮扶工作职责:做好区域内民政帮扶、慈善、残联等工作,组织、落实社会救助工作和社会帮困活动。

    6.文体教育工作职责:做好区域内群众性文化、教育、体育等工作,组织社区成员开展丰富多彩的群众文化、教育和体育活动,提高广大社区成员的综合素质,营造温馨祥和的社区氛围。

    7.计划生育工作职责:做好区域内的计划生育管理和服务工作,开展经常性的有关计划生育工作的宣传教育。建立健全辖区内婚育龄妇女信息档案,加强流动人口计划生育管理,努力创建优质服务先进村。

    8.环境卫生和保洁工作职责:做好区域内环境卫生、绿化、动态保洁等工作,保持村容村貌整洁,保障群众身体健康。

    9.城区建设工作职责:做好区域内土地管理和规划、建房审批等工作,配合上级部门督促农村(社区)合法、合理地利用土地。

    10.资料汇编、档案管理工作职责:做好各类档案和资料的汇编、整理,信息网络维护等工作,使各类资料、信息储存有序、便于利用。

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