大学生社会公益实践

    大学生社会公益实践活动由大学生发起或参与，以利他为内容，以公共利益为目标指向。大学生社会公益实践是服务社群的一种方式，也是大学生观察和研究社会的途径。经由这一渠道，有利于大学生把专业知识应用到社会服务之中，拓展了青年大学生的视野，也为社会公益事业带来了新的动力。大学生社会公益实践活动具有自愿性、社会性、利他性、学习性以及多方联动性等多重属性，体现了青年学子接触社会、参与社会、改善社会的良好愿望。

    1.大学生社会公益实践的自愿性

    大学生社会公益实践是大学生自愿参与的一种善意的举动，是以大学生的自愿自觉为前提，并不是出于政府或学校的强制。当然，政府部门或高校出于鼓励学生接触社会、了解社会、参与社会以及回馈社会的良好意愿，制定一些政策或采取相关措施来推动大学生进行社会公益实践，只要这些措施和办法是倡导性的而不是强制性的，并且大学生是可以根据自身实际选择参加与否的，就应多从正面的角度予以支持和理解。否则，政府和高校在大学生社会公益实践中就会成为不作为的相关方，资源的配置和公益生态系统也因此变得极不完整。

    2.大学生社会公益实践的社会性

    大学生社会公益实践是在社会领域践行，其活动平台是在社会，服务对象的指向也应具有社会方面的特征，而不是服务经济部门或私人部门。参与社会公益实践的大学生应该走出校园，在了解社会民情及环境特征的基础上参与服务活动。大学生社会公益实践的社会性，也意味着大学生公益实践将产生一定的社会影响，在一定程度上将改善社会某方面状况，或促成社会的发展进步。

    3.大学生社会公益实践的利他性

    大学生社会公益实践具有利他性，不以私利为目的，以更多人的公共好处为目标，从社会公益实践项目的设计初始便应确立“公益”这个核心价值。青年大学生群体普遍具有热心公益、胸怀理想、有所作为的心理特点，青春、理想、激情与公益的结合，将激发出大学生服务社会、奉献社会的强大动力，使得青年大学生成为推动社会福利发展的重要力量。

    4.大学生社会公益实践的学习性

    大学生社会公益实践是大学生参与社会实践活动的一种方式。在这里，“实践”指的是学习实践，是把理论和专业知识在现实中加以应用，把理论与实践结合起来，从而促进学生学习，也就是通过“做”来进行的“学习”。所以，在推动大学生参与社会公益实践活动时，应强调其“在做中学”的意涵，让大学生把社会公益实践活动和专业学习有机结合起来。大学生是在高等学校接受教育的人，他们的主要任务是学习。在推动大学生参与社会公益实践时，要从理论与实践相结合的高度让学生参与社会、服务他人并最终提升能力，提高学生的综合素质。因而，大学生社会公益实践无论具有多么重大的意义，但其最基本的还应回归教育的本质，促成学生的德、智、体、美全面发展。

    5.大学生社会公益实践的多方联动性

    大学生社会公益实践活动，既可以是大学生自身发起，也可以是大学生参与学校、政府组织、民间非营利机构等组织的公益活动中，最重要的是深入到基层民众中去。因而，大学生社会公益实践是多方联动的。不能误认为，大学生社会公益实践活动必须只能由大学生自己组织发动，而应从资源整合的角度考虑大学生社会公益实践活动，从整体社会系统的角度考量大学生社会公益实践项目的设计与实施。

    无论发起者或组织方是谁，大学生参与社会公益实践活动主要是在帮助他人、服务社会的过程中开阔视野、提升能力和完善自我。因而，利他性和学习性是大学生社会公益实践最为根本的属性。社会公益实践可以把大学生个人发展与社会的整体繁荣紧密联系起来，通过两者的有效互动而相得益彰。社会公益实践的核心是“人”，既是服务“人”的公益行动，也是培养“人”的有效方法。通过促成大学生参与社会服务，可以达到促成大学生深入社会、了解社会的目的，从而实现培养他们的担当精神、探索精神、创造精神和实践能力的目标。

    大学生村官

    大学生村官是指到农村或社区担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。

    大学生村官政策的萌芽，可以追溯到1995年江苏省丰县的“雏鹰工程”。1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期，大学生“村官”人数较少，但形式多样，逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道，为后来发展积累了重要的实践基础。

    大学生村官政策的实施主要基于以下几个原因：

    （1）宏观原因

    中国农村的乡土性使农村治理主要依靠家长制、宗族制和人情关系，这与现代社会的民主、法制要求形成鲜明对比。

    （2）现实原因

    社会利益格局分化，村级领导综合素质参差不齐，导致基层治理危机频发。

    （3）时势原因

    随着城镇化步伐加快，农村精英流失造成农村工作缺乏人才支撑。

    （4）直接原因

    我国高等院校毕业生人数屡创新高，就业形势十分严峻。大学生村官政策的出台一定程度上缓解了这一不容乐观的形势。

    选聘高校毕业生到农村任职，是继选派优秀大学毕业生到乡镇担任乡镇长助理后，中央及省委采取的又一项重大决策，这项工作既是中央和省市着眼于农村的改革深化，为农村输送培养新农村建设带头人而实施的“强基工程”，也是为党政干部队伍储备后续力量，培养造就有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的“育苗工程”，更在一定程度上缓解就业压力，引导大学生转变就业观念，面向基层就业创业而开辟的一个重要渠道。

    但是，毋庸讳言，由于工作性质及培养目标的不同，大学生村官显然有别于一般的大中专学生，更不能等同于一般意义上的村干部，因而，在以后的工作中，所受到的管理要比一般干部严得多，肩上的担子比别人也要重得多。在这种情况下，由于受年龄、阅历及心理等诸多因素的影响，一些大学生村官尤其是未接触过农村工作的年轻同志就感到有些不适应，一时难以渡过角色转换的磨合期。

    这就需要大学生村官在工作之中，做到以下几点：

    首先，要找准自身的工作定位，时刻保持头脑上的清醒。

    从走出校门到走向社会，每个人都会经历一段心理上的适应期和角色转换的磨合期。就大学生村官而言，如何适应从校园到农村生活的过渡，实现由学生到干部身份的转变，这是要面对和解决的首要问题。思想是行动的先导。要解决好这一问题，必须有一个明晰的认识和端正的态度，正确处理好理想与现实之间的关系，明确自己所肩负的职责。当前，农村正处于一个改革、发展的攻坚阶段，广大农村的发展潜力被逐步挖掘，孕育了大量的发展机遇，在这个时机，选派大学生到农村任职，目的是让他们在农村一线发挥聪明才智，锻炼提高自己的能力，并通过示范带动作用，进一步激发农村干部的整体活力和工作热情，深化改革，推进农村各项事业稳步发展。对此，大学生村官要有一种荣誉感和使命感。同时，身处农村这个大环境，许多事物还要靠自己去摸索、去分析、去解决和处理，因此要多看看别人怎么做，不要感染坏的习气，做到去粗取精，明确自己到农村究竟要去干什么，怎样才能干出一番成就，把自己的远大抱负与到农村一线的实践紧密结合在一起，摈除思想上自我定位过高、工作怕吃苦、依赖心理强等问题，不断地矫正自我，锤炼自我，在思想上自觉地把自己定位于一名基层工作者，做到身处基层更要心系基层，真正融入到农村这个大熔炉之中。

    第二，要做到知不足而后学，处处留心皆学问。

    人常说，选择了学习，也就是选择了进步。学习的过程不仅是一个单纯的知识积累的过程，更是自我境界、素养及对外界事物认识提高的一个过程。如果说，多年的学校生活已使大学生村官奠定了厚实的知识基础，那么农村这个广阔天地就是让他们学会如何为人处事、掌握工作方法的第一课堂。工作中，要切实克服急功近利的浮躁情绪、高高在上的骄傲情绪、不愿吃苦的悲观情绪，放下架子甘当小学生，时刻保持谦虚谨慎、不骄不躁的学风，向基层干部学习，向农民群众学习，在一点一滴的实践中去认真感悟、细心体会，把学习作为积累知识、增长才干、提高水平的重要手段，当成加强修养、陶冶情躁，提高思想境界的重要途径。要紧扣当前农村改革发展的实际，认真学习党在农村的政策法规、农村改革的发展历史，以及所在乡情及村风民俗，掌握好第一手资料，以正确的理论指导工作的开展。同时，还应当学习科技、法律、文化等方面的知识，以不断增长见识，拓宽思路，有效地将经济、科技、文化等方面的知识，做到勤学善思，勤思多行，把所学的知识与工作实践紧密地结合起来，在与群众接触的过程中，去发现问题、总结得失，不断培养理论联系实际、调查研究的习惯，使自己成为知识全面、见多识广的“全才”。

    第三，要树立良好的心态和作风面貌。

    由于特殊的身份和较高的学识素养，大学生村官到村上工作以后，往往被别人高看一眼，成为基层干部群众关注的焦点。对此，大学生村官一定要有一个正确的认识，把群众的“高看一眼”化作工作上“更高一筹”的动力，以实际行动充分展示出当代大学生活力充沛、朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。

    一是个人心态要放正。大学生村官到农村工作，“劳其筋骨，苦其心志”也是题中应有之义，要通过农村一线的实践锻炼，去经受风雨，增长见识，最终在思想上得到磨练，精神上得到升华，成为一名经验丰富、素质过硬的优秀公务员。工作中，要做到“一日三省吾身”，守得住清苦，耐得住寂寞，不为名利所惑，不为浮华所动，切实克服高人一等的优越感，时刻保持谦虚务实的态度，不断完善自我，提高自我，增强对“三农”工作的理解和认识，贴近与群众之间的感情与交流。

    二是工作态度要端正。大学生村官到农村工作，需要学的东西还很多。要想对农村工作有一个全面、深入的了解，掌握其内在规律和有效的工作方法，并不是一朝一夕所能达到的，这要靠平时一点一滴的学习和积累。常言道，“千里之行，始于足下”。成就任何一项事业，干好任何一项工作，都要靠一步一个脚印，脚踏实地去做的。因此，要克服心理上的急躁情绪和得过且过的敷衍态度，做到干一行爱一行，立足于基层，扎根于基层，踏踏实实干好组织分配的每一项工作，而不能拈轻怕重或就高就不就低。同时，要发挥自身思路清、眼界宽、善于创新的优势，把所学的特长更好地应用到工作之中，为群众搞好服务，不断增强独立思考、分析和解决问题的能力。

    三是为人处事要公正。在学生在基层工作，与他们交往的人很多，其中既有上级领导，也有村上干部及基层群众。因此，要注重处理好各方面之间的关系，尊重当地的风俗习惯，自觉融入到群众之中，锻炼提高自己的社交能力和协调能力，处处以大局为重，以事业为重，以群众的根本利益为重，做到对上对下一个样，一碗水端平，尊敬领导，团结同志，做老实人、说老实话、办老实事，给自己营造一个严谨细致的工作氛围、团结和谐的生活氛围、奋发有为的创新氛围和平等宽松的竞争氛围。

    如今大学生村官工作由酝酿计划到正式实施、从局部试点走向全面推开，这是保证中国特色社会主义事业后继有人的需要。大学生村官已成为当代中国社会的一个新群体，他们的努力与付出赢得了广泛赞誉。

    大学生村官工作的扎实有序推进，有效地改善了农村干部队伍的结构。2008年至2012年四年间，全国已累计选聘大学生村官30万名，在岗21.2万名，有8.2万名担任村“两委”干部，5000多人担任村党支部书记、村委会主任。大学生村官工作打破了人才的城乡壁垒，推动了人才资源向农村的流动和倾斜，为农村基层干部队伍增添了新鲜血液，也改善了基层干部队伍结构老化的问题，夯实了党在农村的执政基础。

    大学生村官工作的扎实有序推进，有效地增强了农村基层的组织活力。大学生村官们发挥自身优势，积极传播新思想、新观念、新文化，为农民群众提供政策、法律、信息、技术等服务，他们带领群众创业致富，成为新农村建设的新生骨干力量，有效地提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。仅湖北开展的“扬帆计划”就投入近2950万元资助了1653个创业项目，使大学生村官创业成为村级经济发展的“种子项目”。

    大学生村官工作的扎实有序推进，将打造基层一线党政干部培养的新链条。“宰相起于州府，猛将发于卒伍”。实践反复证明，一个优秀的党政干部必然有丰富的基层工作经验，党政干部的培养也要着眼于从基层做起，将优秀大学生派驻基层当村官，是培养后备干部的一种重要方式。截至2011年底，全国共有20万名大学生村官服务期满，其中11.3万人留村任职，3.1万人进入公务员队伍。他们熟悉基层，满怀工作激情，他们获得了群众的真心欢迎，为日后肩负更大的担当奠定了基础。

    大学生村官工作的扎实有序推进，使广阔的农村成为大学毕业生成长成材的大舞台。基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨炼意志、施展才华的火热熔炉。大学生村官们面对农村艰苦环境，不畏惧挫折、不彷徨退缩，他们在基层磨炼中汲取经验，不断探索农村工作规律，增强群众工作本领，他们像种子一样扎根广袤肥沃的原野，在风雨中生根发芽、成长成材。

    大学生村官在基层工作的巨大成就证明，在各级党委、政府的关怀支持下，大学生村官们只要不怕吃苦、躬身服务，就能较快地挑起新农村建设的大梁，成为农民群众的贴心人、创业致富的领路人、基层组织的带头人，成为基层组织的新鲜血液、后备干部队伍的源头活水、各行各业人才的“蓄水池”。

    支教也是慈善的一种体现

    支教是指一项支援落后地区乡镇中小学校的教育和教学管理工作。中华支教与助学信息中心致力于号召人们通过参加非政府组织组织的支教等公益活动，来改善中国贫困地区教育现状。全国大学生志愿服务西部计划是由共青团中央、教育部、财政部、人事部共同组织实施，从2003年开始，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1~2年的教育、卫生、农技、扶贫以及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层，或者自主择业和流动就业。

    中国青年志愿者研究生支教团由共青团中央、教育部共同组织实施，从1998年开始组建，1999年开始派遣，采取自愿报名、公开招募、定期轮换的“志愿加接力”方式，每年在全国部分重点高校中招募一定数量具备保送研究生资格、有奉献精神、身心健康的应届本科毕业生或在读研究生，到国家中西部贫困地区中小学开展为期一年的支教志愿服务，同时开展力所能及的扶贫服务。先后从北京大学、清华大学等全国91所高校公开招募派遣了4906名取得保送研究生资格的应届高校毕业生和在读研究生，赴西部贫困地区200多所中小学开展为期1年的支教志愿服务。从2011年7月开始，支教团将并入团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同实施的大学生志愿服务西部计划的基础教育专项实施。

    “用一年不长的时间，做一件终生难忘的事”。实践证明，研究生支教团的实施，一是促进了中西部贫困地区基础教育事业发展，并通过支教团志愿者搭建了高校参与西部发展的桥梁，在服务人才强国和西部大开发战略，建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会进程中发挥了积极作用。二是在培养知国情、讲奉献、高素质的复合型青年人才方面做出了有益探索，在广大青年学生中树立了积极参与志愿服务、到祖国最需要的地方去锻炼成长的良好导向。三是探索建立了“接力服务、定期轮换”的长效工作机制，延伸了高校和服务县团组织的工作手臂，逐步成为共青团组织引导和鼓励青年学子服务基层，在与人民群众相结合、与实践相结合的生活中受锻炼、长才干、做贡献的有效载体。

    支教是一种美德，城市教师在教育理念、教学方法、个人素质等方面有优势，应该为发展和谐教育，促进教育公平尽一份力，从而实现自身的人生价值。

    支教是一种能力，个人业务能力达到一定水平，既能传经送宝，起到示范引导作用，还能适应城乡的不同环境，保证工作和生活的正常运转。

    支教是一种进步，经过支教锻炼的教师，在晋级、增资、任用、提拔等方面有无可争议的优势，为个人的发展提供契机、奠定基础。

    支教是一种竞争，要像评选优秀教师那样来招聘支教教师，定好标准，规范程序，选好人员。只有这样，才能让支教成为一种主动行为，成为一种时尚，成为推动教育均衡发展的强大动力。

    公益广告

    公益广告通常由政府有关部门来做，广告公司和部分企业也参与了公益广告的资助，或完全由它们办理。它们在做公益广告的同时也借此提高了企业的形象，向社会展示了企业的理念。这些都是由公益广告的社会性所决定的，使公益广告能很好的成为企业与社会公众沟通的渠道之一。

    公益广告隶属非商业性广告，是社会公益事业的一个最重要部分，与其它广告相比它具有相当特别的社会性，这决定了企业愿意做公益广告的一个因素。公益广告的主题具有社会性，其主题内容存在深厚的社会基础，它取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀乐，并运用创意独特、内涵深刻、艺术制作等广告手段用不可更改的方式，鲜明的立场及健康的方法来正确诱导社会公众。公益广告的诉求对象又是最广泛的，它是面向全体社会公众的一种信息传播方式。例如在提倡戒烟、戒毒的公益广告中直观看仅仅是针对吸烟、吸毒者，但是烟、毒的危害已经伤及到环境中的其他人和其后代了，无论是直接受众还是间接受众，它是社会性的，是整个人类的。所以说，公益广告拥有最广泛的广告受众。从内容上来看公益广告大都是我们的社会性题材，从而导致它解决的基本是我们的社会问题，这就更容易引起公众的共鸣。因此，公益广告容易深入人心，企业通过做这样的广告就更容易得到社会公众的认可。

    公益广告在国外起源较早。现在在欧美发达国家，公益广告已相当普及，尤其是电视公益广告。电视公益广告最早见于美国、法国等全国性大电视网，之后欧美一些跨国企业和机构也纷纷加入公益广告的制作和发布。现在欧美电视台播出的公益广告大多是由一些国际性或全国性组织、机构发布的，如国际红十字会、世界卫生组织、美国全国健康协会、联合国儿童基金会等就发布过大量公益广告。而一些大公司更是在发布商业广告的同时，不遗余力地制作公益广告，如IBM的“四海一家”，通用电气的“照亮人生”等。这些大公司敏锐地看到公益广告虽然不直接宣传自身产品，但可以突出强调企业的社会责任意识和爱心，树立企业良好高尚的社会形象，并通过频繁的播出强化了企业的商标印象，所以实际上也起到了宣传自身的作用。这些公司将商业广告和公益广告完美结合，双管齐下，牢牢占据着世界广告的领先位置，可谓物质精神双丰收。

    中国通过电视媒体播出公益广告，最早出现的是1986年贵阳电视台摄制的《节约用水》。之后，1987年10月26日，中央电视台开播《广而告之》栏目，公益广告虽然不必象商业广告那样一字千金，却以极强的亲和力在倡导健康的社会风尚，用心品味，委实令人心悦诚服。

    公益广告的性质：

    （1）公益性

    公益性是公益广告最本质的特征，它不是为了让企业获取经济上的利润，也不是哪个政治团体为了获取在政治上的支持，而是纯粹意义上为公众服务的广告，不含有任何商业利益，唯一的目的就是为大众谋福利，为社会的发展作贡献。公益广告是面向社会广大公众，针对现实时弊和不良风尚，通过短小轻便的广告形式及其特殊的表现手法，激起公众的欣赏兴趣，进行善意的规劝和引导，匡正过失，树立新风，影响舆论，疏导社会心理，规范人们的社会行为，以维护社会道德和正常秩序，促进社会健康、和谐、有序运转，实现人与自然和谐永续发展为目的的广告宣传。可见，公益广告之所以叫公益广告，是因为公益性是它的本质特征，它关注的是整个社会的共同利益。纵观中外公益广告的宣传主题，无不是社会公益性内容，不是为某个人或某些组织的个别利益服务，而是围绕公众的利益展开宣传的。

    （2）非营利性

    非营利性是公益广告的一个重要特征，它之所以和商业广告区别开来，重要原因正在于此。无论是哪个团体、组织或部门发布的公益广告，其目的都是非营利的。商业广告的目的是为了获得经济利益，为了赚钱，花钱做广告的人要得到直接的经济效益；公益广告则是花钱做广告，为大众传递信息，只为引发大众对某些社会热点、公益事件的关注，服务于社会，它是一种对社会奉献精神的体现，不以营利为目的。可见，公益广告不是为了某个企业或组织而做的企业形象广告，也不是为宣传介绍某种商品或服务而做的，因而其目的不是为了赚钱，即非营利性是它的一个重要特点。例如中央电视台一直不间断地播放公益广告片，其不仅要花掉大量的电视版面时段，而且还要花费巨大的人力、财力制作公益广告片，而这些开支是不能像商业广告一样被打人商品的成本而得到回报的，这种在经济上的无偿付出本身就是为社会服务而不计自身的经济回报的体现。

    （3）社会性

    公益广告所关注的不是一个人或少部分人的问题，而是关注着人们普遍关心的社会性问题，因而具有社会性的特征。这一特征体现在公益广告所宣传的主题中，诸如环境保护、尊师重教、优生优育等主题，无一不具有社会性的普遍意义，它的社会性是和公益性是分不开的。公益广告正是靠社会性重大主题作为宣传内容，才能引起公众的强烈共鸣，才能为社会公众所普遍重视，因而才能起到为公众的利益而倡导一种新风尚或宣传一种新观念或激发公众的爱国热情或规劝警示公众等作用。

    由于人们关心的社会问题具有鲜明的时代性，因此公益广告的社会性往往表现为时代特色，它取材于当代社会，针对时代热点和难点问题展开公益宣传。如1998年我国的下岗就业问题是当时的时代焦点，当年的公益广告大多以鼓励下岗职工保持自强不息的精神和正确的择业观为主题进行宣传的。

    （4）通俗性

    公益广告的通俗性是由它的受众是社会公众这一特点所决定的。其他商业广告面对的是某一特定的目标受众，所以其广告的表现形式和内容都要符合目标受众的特点，而公益广告的受众为广大公众，受众的文化程度不一，理解能力不一，因此公益广告必须通俗易懂，不仅要求广告的传播内容要具有普遍意义，而且形式上要通俗、简洁，语言要平易近人、通俗易懂、适合大多数人的口味。也只有这样，公益广告才可能真正起到服务公众的目的。

    如何让公众感到有趣、好奇、轻松、耐看，从而巧妙地使公众发自内心地接受，是制作者的首要课题。比如“节约用电，出门关灯”，我们来看看俄罗斯广告人是如何做的。一组动画画面，一对夫妇吵得天翻地覆，丈夫不堪忍受，收拾衣物离家出走。妻子如梦方醒，抱着几个孩子失声痛哭。不一会儿房门突然开了，丈夫出现在门口。丈夫回来了，妻儿正欲破涕为笑，哪知丈夫手一伸，啪地把墙上的开关关掉，摔门扬长而去。房内顿时一片漆黑。出现字幕：节约用电，人走灯灭。这就是创意，一个出乎所有人预料的结局。

    比起商业广告，公益广告在创意上相对自由一些，因为商业广告必受到广告主的制约。而公益广告只需符合本国的道德规范和法律，受制约较小，创作者有更大发挥余地。

    一个好的电视公益广告创意，大致应具备以下特点：

    （1）深刻揭示本质，透彻剖析事理

    中央电视台曾播过一条警告吸烟危害生命的公益广告。电视画面中，在醒目的位置上显出“吸烟”两个大字，背景上是吸烟危及健康的组合画面，“烟”字半边的“火”将一支香烟点燃后熊熊地燃烧着，烧出了一连串惊人的数字：

    全世界每年因吸烟所引起的死亡人数达300万人，占全年死亡人数的5%；世界上每10秒就有1人因吸烟而丧命；我国15岁以上男性吸烟率平均为61%……

    深沉的画外音进一步作了本质的揭示：吸烟是继战争、饥饿和瘟疫之后，对人类生存的最大威胁。

    一组惊人的数字，一句振聋发聩的警告，从本质上道出了吸烟的危害，让人们看后胆战心惊，利害自明，从而收到了良好的宣传警示效果。一个好广告创意是智慧的结晶，它会使公益广告的警示教化效果倍增。

    （2）高度艺术浓缩，巧妙含蓄比喻

    电视公益广告必须紧凑简短，不容拖泥带水，而对其宣传效果却要求虽短犹精，情真味浓。这就要求把告诉人们的东西高度浓缩于耀眼的一瞬间。

    山东省1997年度的一条获奖公益广告就堪称令人难忘的佳作。广告一开始，一枝苹果花充满屏幕，繁花凋谢后，绿叶枝头结出一个苹果，越长越大，长成一个硕大鲜美的苹果。果实隐去，又结出两只小苹果，果实再隐去，又结出四个小苹果……几经隐显，果实累累的枝头上全是瘦小的残次果。这时，不堪重负的苹果枝“咔嚓”一声被压断。画面定格，远处传来一声意蕴深厚的画外音：人类也要控制自己。

    艺术的浓缩，比喻的精巧，可以十倍地缩短时间和篇幅，可以百倍地增加感染力与说服力。

    （3）适度地夸张，精辟地警策

    好的广告创意离不开精妙的比喻，更离不开适度而准确的夸张。中央电视台播出的珍惜水资源的公益广告，在直言相告国民“中国是个水资源匮乏的国家”后，接着不无夸张地警告人们：如果肆无忌惮的破坏水资源，我们最后看到的一滴水，将是自己的眼泪！画面上，一滴晶莹的泪水从一只美丽的大眼睛中滴落。让人闻言慑服，触目惊心，实在是警世箴言，点睛妙笔。

    常看电视公益广告，总感到创意风格各异，各有各的妙处：有直言相告，启迪心智的；有妙语惊人，针砭时弊的；有措辞警策，发人深思的；还有画龙点睛，让人茅塞顿开的……总之，一条创意绝妙的电视公益广告，总会通过声、像、字幕、音响等电视手段充分体现其创意效果，以求产生最好社会效益，达到警世和教化的目的。看创意好的公益广告是一种艺术享受。

    公益广告事业，不仅仅是政府行为，需要得到全社会的参与和支持。如果更多的企业家能认识到这一点，并积极地参与，我国未来的公益广告事业定会有一个更加广阔的天地和更加美好的前景。

    网络公益

    随着互联网的飞速发展，现实世界对公益的需求与日俱增，越来越多的人们参与公益活动，除了现实世界的多种公益中国、爱心满世界组织，各种各样的网络公益形式发展很快。现在网络已经让世界变平，人们足不出户就可以把自己的知识和心得跟别人进行交换，整个过程中规避了繁杂，取而代之的是简单、有效的公益行为。就在这个简单的过程中，人们的爱心得到了展现。通过网络，让地球各个角落的人参与其中，实现了不仅仅物质的互换，更帮助“知识贫瘠”地区的人们获得来自各界的精神食粮，开拓眼界，启迪思维，点燃梦想。

    网络公益，发源于网络，成长于网络。这种具有现代特质的方式，正倡导着最广泛的志愿精神和公益行动。网络已不可阻挡地渗透到人们的政治、经济、文化、生活之中，而网络公益的发展无疑将为社会公益事业的蓬勃发展，以及和谐社会的构建绘入一抹亮丽温暖的色彩。

    网络公益是一个虚拟的组织，以志愿的精神，通过网络社会和现实社会的互动，推动面向公众，具有实践性的公民教育工作，让更多的人投入参与社会服务工作；从而使我们的社会更加和谐美好公民性主要体现在对公共事务和公共政策方面的参与意识与技能。通过网络虚拟社区，公民可以锻炼、培养参与的热情、理性、宽容和合作技能。尤其是在公益性结社里，还能积累以信任为基础的社会资本。

    实际上，网络上各种慈善救助事件，比如重病救助、助学等，唤起了人们的善愿和行动，有助于培养相互信任的社会关系。这是一种可贵的社会资本，传达给人们一个信息：大家是可以合作的，社会上好人还是很多的。这种社会资本对经济发展、对公民社会、对社会团结与稳定都是有正面作用的。所以，从这个角度看，网络公益是值得鼓励、应该得到更充分发展的。

    当前网络公益已起步，正在升温而走向正轨。从长远来看，网络公益的优势将随着社会公益制度的完善、大众公益理念的跟进以及网络媒体自身的权威影响力的巩固，逐步得到释放。“一呼百应”的网络公益或将成为社会保障的有益补充，融入人们生活，激发全社会公益热情，展现企业公民精神，推动社会公益事业的发展。

    而且，越来越多的青年通过网络投身社会公益活动，充分说明当代青年不仅个性张扬、追求自我价值实现，而且并不缺乏公民意识、社会意识、责任意识。

    目前我国的“网络公益”大都以成立网上社区公益联盟的形式存在，公益联盟可以为热心网络公益事业的网友提供广泛的平台，与广大网友携手推进公益事业。除此之外，一些世界学习室旗下公益网站的发起人还建议，应搭建一个纯粹的、开放的公益资讯平台，整合各种公益资源，力所能及地为各类公益组织的网络推广出一份力，并在公益中国爱心满世界有合适的人、有合适的需求的基础上积极尝试开展公益活动。

    当然，目前网络团体开展社会公益活动也存在一些问题，比如组织者经验匮乏、经费欠缺、参加人员流动性过大等，这些发展中出现的问题需要在发展中逐渐加以解决和克服。在这方面，有关专家建议，相关政府部门应该更充分地发挥引领作用，对青年网络团体从事社会公益事业进行指导和规范，使之健康发展，成为培养青年的载体、建设和谐社会的助力。

    博客公益成为很好的补充形式。近来“博客公益”的出现也成为了网络公益很好的补充形式。博客公益，简单说就是一种大众公益、平民公益。目前，我国的互联网网民总数已经超过3亿，而博客人数已经过亿。如果在自己的博客上进行一个公益宣传，超过一亿的博客，其产生的公益效应足以影响整个社会！

    “其实公益就在我们日常生活中，它是一种博爱的理念，是一种健康的生活态度。如果公益博客的点击率有名人博客那么高的话，那么这个社会将充满爱！现在一些公益爱心推广特辑，把不少著名公益组织的官方博客给‘打捞’了出来，以单独的页面进行集体的展示，形成了一片公益博客的天空，这样的形式非常好。”一位博友在如是表示。

    众所周知，博客是一个承载个人心得和思想的空间，没有任何人强迫你放什么、不放什么。因此，博客是我们自己可以主导的工具，我们完全可以利用自己的博客支持自己认可的社会公益，发挥我们每个人的力量，共同创造一个更加美好的社会。

    网络公益或许是另一种新兴时尚，但它正引领着这种时尚潮流，并以实际行动实现了自我的社会价值。它依托互联网的互动性、无地域限制特点，以及网络在团结和凝聚个体参与公益活动方面具备的天然优势，正逐步搭建起一个低门槛、透明化、方便快捷且高效互动的网络公益大平台，更重要的是把原来由少数企业、团体或个人参与的慈善活动，变成了人人便于参与的社会公益全民运动。

    希望工程

    “希望工程”是团中央、中国青少年发展基金会以救助贫困地区失学少年儿童为目的，于1989年发起的一项公益事业。其宗旨是资助贫困地区失学儿童重返校园，建设希望小学，改善农村办学条件。援建希望小学与资助贫困学生是希望工程实施的两大主要公益项目。“希望工程”的实施，改变了一大批失学儿童的命运，改善了贫困地区的办学条件，唤起了全社会的重教意识，促进了基础教育的发展；弘扬了扶贫济困、助人为乐的优良传统，推动了社会主义精神文明建设。

    1988年，我国颁布了《基金会管理办法》，这是我国第一部关于基金会的立法。该管理办法第一次通过立法的形式明确了基金会的法律性质和法律地位。这一年，共青团十二大通过了体制改革的决议，会议后成立了共青团中央事业开发委员会，委员会的工作内容之一就是筹办中国青少年发展基金会。中国青基会成立后，做什么类型的公益项目成为首先要解决的问题，资助贫困农村孩子上学的“希望工程”破土而出。

    其实，“希望工程”的诞生是一个必然。上世纪80年代末，我国每年有100多万小学生因家庭贫困交不起四五十元的书杂费而失学。

    1986年，团中央派人在广西柳州地区进行了两个月的调查，经调查发现，“金秀瑶族自治县共和村，全村人2000多人，解放后没有出过一名初中生，辍学率达90%以上。”

    1989年初春，时任中国青基会秘书长的徐永光和几位志同道合者在办公室里畅想基金会的发展方向。大瑶山孩子渴望读书的眼睛在徐永光脑海中闪现，“希望工程”的灵感也跃然而出。

    “希望工程”一诞生就得到了意想不到的关注，汇款单如雪花从海内外飞来。上至国家领导人、下至普通市民，从花甲之年的老人，到幼儿园的孩子，都是希望工程的捐赠者。到1994年，中国青基会和省级青基会接受的捐款总额达到了3.85亿元，救助总规模达到了101.5万名，建希望小学的总数量达到了749所。这些数字，是基金会原计划的十几倍。

    “希望工程”从1989年至今走过了二十多年的历程。它帮助农民的后代改变了命运，唤起了社会包括各级政府对教育的重视，促进了中国公益事业的发展。20年中，发生了许许多多令人感动的故事……在无数人的无私奉献和不懈努力下，“希望工程”在实现众多儿童求学梦的同时，更成为了最能够代表中国特色的全球性公益品牌，改变了无数人的未来。1989年10月，中国青少年发展基金会发起了旨在救助贫困地区失学少年重返校园的“希望工程”。

    如今，二十多年过去了，“希望工程”的资助对象已经扩展到进城务工农民工子女、农村贫困地区家庭经济困难的中学生、中等职业技术学校的学生和大学生。“希望工程”的动员和服务方式也从单一的资金资助发展到“资金资助+勤工俭学+公益实践”以及心理援助、社工服务等多元化格局。“希望工程”成为中国改革开放30年来启动最早、规模最大、参与最广、成效最为显著的社会公益事业。

    在“希望工程”实施的二十多年里，从国家领导人到普通民众，从国内到海外，数以亿计的爱心人士参加到“希望工程”的行列中。1990年9月5日，邓小平同志欣然为“希望工程”题名，并以“一个老共产党员”的名义两次向“希望工程”捐款。中国青基会经过认真讨论，决定将5000元捐款用于邓小平早期工作、战斗过的广西百色，百色市平果县希望小学的25名贫困儿童成为受益者。如今，这些孩子已经长大成人，均已走上工作岗位。他们有的加入了中国人民解放军，有的成为工人。值得一提的是，他们当中的多人执教于希望小学，成为光荣的人民教师。

    “希望工程”主要捐赠项目：

    （1）爱心助学行动

    爱心助学行动是以资助特困大、中、小学生，解决就学困难为宗旨的一项扶贫助教的公益活动，通过募捐建立“爱心助学基金”，结对助学，帮助特困学生学业，使其健康成长、成才。

    （2）援建希望小学

    希望小学：即对贫困地区乡村小学予以资助，帮助其改造危旧校舍或新建学校，并统一命名为“希望小学”。

    （3）三辰影库

    即通过捐赠形式帮助中小学配建一个“音像电子馆”，以满足中小学生扩大知识面、开发非智力因素的需要，推动学校素质教育的提高。“三辰影库”每套包括VCD、电视机各一台、中外影视经典作品与中小学课程相套配的九年制义务教育全动画辅导教材等。

    （4）保护母亲河行动

    团中央、全国绿委、水利部、国家林业局和中国青少年发展基金会共同发起“保护母亲河行动——迈向21世纪的绿色希望工程”，充分运用希望工程的经验，采用工程造林、项目管理和“一助一”等有效方式；用所有的赠款、物，在国家、省、市、县重点生态治理区，建设绿色工程、流域综合治理工程，资助贫困农户植树造林。

    （5）希望工程图书室

    “希望工程图书室”公益项目内容为：通过发动社会的力量筹集资金，为贫困地区的中小学捐赠图书，建立“希望工程图书室”，以解决这些地区学校图书馆装备用书严重不足的困境，使这些学校的学生不仅有学上，而且有书读，为人才培养贡献力量。

    “希望工程图书室”项目的社会捐款，主要用于选购农村小学师生需要的图书，这些图书是参照教育部中小学图书馆装备用书目录选编并经过有关专家精心审定、标准配置，每个图书室包含精品图书不少于1000册，书目每年更新。“希望工程图书室”公益项目的目标是通过数年的努力，为全国万所希望小学分别建立有5000册藏书的小型校园图书馆。

    “希望工程”被公认为20世纪90年代中国人为改善教育落后面貌付出爱心的一块丰碑。

    春蕾计划

    “春蕾计划”是1989年中国儿童少年基金会发起并组织实施的一项救助贫困地区失学女童重返校园的社会公益事业。。

    由于自然条件的限制，社会经济、文化等发展的不平衡，特别是传统习俗的原因，在我国，特别是贫困山区尚有少数文盲存在，而女性文盲占文盲总数的2/3以上；失学儿童中，女童约占2/3。

    今天的女童，是未来的母亲。母亲的素质，影响未来全民族的素质。要提高妇女素质，必须从女童教育抓起，实施“春蕾计划”，扶持女童入学，是提高民族素质、造福子孙后代的一项基础工程，也是我国实现巩固普及九年义务教育、扫除青壮年文盲的关键一步。为了加强女童素质教育，培养女童自力更生建设家乡的本领，中国儿童基会还设立了“春蕾计划实用技术培训专项基金”。

    儿童是祖国的未来，民族的希望，关注儿童就是关注未来，关注发展。孤困儿童作为一个特殊群体，更需要得到特别的关爱和帮助。扶一株春蕾，争一份春光；助一名学童，赢一片希望。帮助他们中的一个人，就会帮助一家人，影响一群人，带动一批人，造福几代人。

    1989年，在全国妇联领导下，中国儿童少年基金会发起并组织实施了一项救助贫困地区失学女童重返校园的社会公益项目——“春蕾计划”。

    2005年以来，随着修订后的《义务教育法》的颁布以及国家“两免一补”助学政策的实施，中国儿童基金会及时调整了“春蕾计划”资助重点，使对义务教育阶段贫困女童的资助，从学费、学杂费转移到生活费用的补助，救助范围也从小学、初中阶段扩大到了高中甚至大学。此外，为了进一步深入实施“春蕾计划”，根据我国农村大量劳动力转移到城市，在农村出现了“留守儿童”和“流动儿童”的现状，“春蕾计划”又把关注的重点延伸到“留守儿童”和“流动儿童”，并推出了捐建“春蕾寄宿制学校”项目等。“春蕾计划”让贫困地区的千千万万个女童改变了命运。“春蕾计划”在帮助女童重返校园，维护女童受教育权、维护社会公平、推进社会文明上取得了巨大成就。“春蕾计划”已经成为我国民间公益组织促进女童教育发展的最成功、最有影响力的范例。2005年“春蕾计划”被民政部授予“中华慈善奖”。

    与同类助学项目相比，春蕾计划资助额度相对较高，资助年限相对较长，大大减轻了受助女童家庭的经济负担，能够切实解决贫困女童的上学问题。通过保障女童基本的受教育权利，春蕾计划改变了许多女童的生活轨迹和命运，许多女童在春蕾计划的资助下成长为优秀的女性人才。

    不同于其他同类助学项目，春蕾计划还为受助女童开设了颇具特色的“春蕾计划实用技术培训”项目，通过提供符合当地实际需要、内容丰富的“实用技术培训”，帮助女童获得一技之长。根据报表数据的统计结果，截至2003年底，春蕾计划通过各种形式的实用技术培训活动培训妇女和女童40余万人次。实用技术培训帮助许多女童及其家庭实现了脱贫致富，大大深化了在农村地区教育助学的实施效果。

    春蕾计划致力于女童教育事业的发展，承担着关注儿童、发展教育、扶贫济困、促进性别平等等诸多公益责任，产生了良好的社会影响。春蕾计划对项目实施地区、尤其是项目比较集中的贫困地区的女童教育事业具有明显的促进作用，在相当程度上改变了这些地区“重男轻女”的落后观念，提高了各级政府和社会各界对女童教育的重视程度。春蕾计划已经成为我国民间公益机构促进女童教育发展的最成功、最有影响力的范例。

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