2050超级大国-渐渐老去的欧洲
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    §§§第一节老去的群雄

    现在对于老牌的欧洲大国来说,一般称之为老欧洲。欧洲在人们的心中,永远是那么辉煌。纵观他们的历史,这种感觉是对的。可以这样说,在近代以前,人类的历史就是欧洲的历史,是欧洲引领了世界进步。

    我们倒退到2000多年前,继希腊从实体上解散后,古罗马帝国带着新的文明和野蛮横扫了欧洲,成为半个欧洲的统治者。世间的沧桑之变不会停歇,从公元3世纪开始,罗马帝国也逐渐衰弱,新生力量从北欧的日尔曼人及东欧的斯拉夫人那里滚滚涌来,在公元476年这种不可阻挡的新生力量淹没了罗马帝国,残余的帝国余烬在1453年被土耳其人彻底熄灭。

    到了中世纪时期,失去集权统治的各欧洲王国争先独立,在“跑马圈地”中战争不断。现在的英国、法国、德国、意大利等许多国家,就是在那个战乱频仍的时代渐显雏形的。作为基督教的一个分支——天主教,掌握了欧洲文明的进程,所有知识都被困在修道院内,本来追求理想之国的宗教,成为了压迫进步的工具,其麾下的十字军,在东征中给欧洲人民带来了巨大灾难。因此,启蒙时代的学者称这一时期为“黑暗时代”。

    在15世纪,也许欧洲这片土地已经无法支撑各强国的健壮身体,于是各列强,特别是西班牙、葡萄牙和英国,开始将他们的脚步踏向非洲、美洲和亚洲,疯狂掠夺资源。在同一时期,欧洲开始文化的跃变,爆发了文艺复兴运动。在这一浪潮之下,许多国家脱离天主教,改奉新教。在这种新旧对抗中,各国经常因为教派不同而引发对抗,甚至发生宗教战争。

    到了18世纪末,英国开始了具有重大历史意义的工业革命,这场革命随后席卷了欧洲大陆,使许多民族国家因此而崛起。工业革命在带来生产力极大提高的同时,也使欧洲的战火更加熊熊。欧洲是资本帝国主义的出生地,科技的出现与发展,全面提高了他们的军事力量,使他们更有能力疯狂地掠夺全世界的资源。

    到了20世纪初,帝国主义疯狂到极点,导致了超越洲际范围的两次世界大战。两次世界大战,不仅使欧洲大伤元气,而且在“二战”之后,造成了世界两个敌对阵长期60年的冷战对峙。在冷战对峙中,欧洲拖着病重的身体,倾身于强大的美国怀抱,成为了被保护国。1990年,苏联解体,两个敌对阵营中的一方也随即灰飞烟灭,冷战状态宣布结束。而此时的欧洲各国,也在休养生息中恢复了健壮的体格,渐渐地从美国的怀中离去,而其他国家处于群龙无首的状态,世界政治格局陷入了混乱之中。

    对于欧洲的离意,美国自是不肯应允,于是,虽然北约因没有了对手,失去了存在的意义,但美国仍然要北约在孤独求败中生存于世。美国此举的目标无非有三:一是,北约是美国保障其霸权不衰的最经济的军事力量:二是,有北约存在,可以使美国与欧盟的关系不断;三是,美国可以通过主导北约,控制欧盟。

    对于美国的这一意图,可谓是司马昭之心,路人皆知。老欧洲去意已决,离美国而去成为定局。虽然现在美欧之间表面上还维持着笑容,而脚下的路已经南辕北辙,方向不同。老欧洲重启的欧洲联盟,吸收了许多新欧洲国家,声势不断壮大。欧元区的建立,欧洲快速反应部队的成立,其强势的自立,让隔窗观看的美国唏嘘不已。

    老欧洲,已经老态龙钟,尚能饭否都是疑问。看着老欧洲现在这副样子,让人真切地感受到了“外强中干”的滋味。老欧洲随着欧盟的不断扩大,渐感力不从心,在新的世界规则下,已经玩不起现代的游戏。20世纪末和21世纪初的两次世界级的金融风暴,刮得老欧洲身形不稳,连退数步。新欧洲国家的加盟,在带来声势的同时,也带来了麻烦。希腊的债务危机,让老欧洲苦恼得把已经谢顶的脑门儿抓出几道血痕;随后而来的西班牙、葡萄牙债务危机预警,让老欧洲这个衰老的心脏几乎停止跳动。

    在美国跳着没有喝彩的独舞、欧盟忙着解决内部事务的的时候,新兴国家如春笋般从世界各地破土而出,和着应时的雨水,以听得见的拔节之声,快速崛起。反观美欧这两根老斑竹,已经干枯开裂。

    面对新兴国家的崛起,美国和欧洲有两个担忧。第一个担忧是,随着中国和印度的崛起,世界经济中心将移至东亚。尤其是中国,已经被世界各国炒作得沸沸扬扬,似乎二十年后中国成为世界第一经济体己无更改的余地。在这个形势下,世界各国,尤其是现任强国们,需要重新定义与亚洲的关系了。在格局的变化中,遭受损失最大的,一定是欧洲国家,尤其是英国、德国、法国和意大利等国家。第二个担忧是,中国如果成为经济上的老大,那么游戏规则就要改变,使西方失去对国际事务的操控权。欧盟虽然建立起来,并且有了一部没有完全生效的“宪法”,但各怀心中事,无法形成一个更紧密的政治体系,是否能在新游戏中获胜,将要画上一个大大的问号。面对中国的崛起和俄罗斯的新生,老欧盟已无力遏制,美国这个世界霸主虽然有强大的军事力量,但在经济领域却是有力使不上。穷兵黩武、兴师动众,不仅与世界潮流相悖,而且就连经济雄厚的美国,现在也同时打不起两场战争,更何况经济委靡不振的欧盟,更何况面对的是难于一着制胜的中、印、俄、巴了。相反,如果动武,把中、俄、印惹急了,核武器应当只是用来威慑了,得不偿失的事,美国和欧盟是不会做的。放开军事不谈,就欧盟地区的资源问题,就让欧盟对新兴国家望而却步。欧洲的能源,尤其是天然气掌握在俄罗斯人手里,哪一天惹得俄罗斯不高兴,一断天然气,那欧洲就真的“没气”了。

    自“文艺复兴”之后,欧洲的文化一直引领着世界,而东方的传统文化也许是太悠久了,老得只剩下“传统”。在冷战时期,美国等西方国家对中国实行铁幕一样的封锁,即使中国发生了天翻地覆的变化,世界还在用清朝时的眼光寻找中国人脑后的“辫子”。等到铁幕撤去后,西方世界才发现中国已经打碎一切封建文化,成为世界上最新的国家。中国要发展经济,自然要向老牌的资本主义国家学习。但是,中国在学习过程中,并没有邯郸学步,也没有固步自封,而是真正走上了“以夷制夷”的道路。

    中国如此,其他的新兴国家也是如此。印度在学习,俄罗斯在学习,巴西也在学习。对于中国、印度和俄罗斯来说,西方的社会经济科学是全新的东西,在学习中融汇进自身的文化,在杂交中产生出新的生命。这个生命因为血缘较远,而得到优生。这个优先出来的生命活力四射,催发着中国的经济极速腾飞。与此相反,欧盟的文化相对于新兴国家来说,已经老了,没有了活力。中国古圣人孔子说过:“弟子不必不如师,师不必贤于弟子。”现在中国这个“留学西洋”的弟子已经超过了“老师”,其他的新兴国家,作为“弟子”也在赶超“老师”。中国的古代军事家孙子说过:“知己知彼者,百战不殆。”现在,欧洲国家教会了众多的“弟子”,而“弟子”对老师来说却是陌生的,在“师生”对决中,欧盟已经落了下风,“饿死师傅”不算新鲜事了。

    欧盟老矣,没有牙的群雄,只剩下牙龈了。如果用牙龈咬人,不会伤人,只能让人感到肉麻。所以,欧盟如果想获得新生,那就回拜“学生”为师吧。不管怎样,中国是尊老爱幼的,不会像野蛮的帝国主义那样,为了称王称霸,不顾他人的死活。

    §§§第二节没有活力的大陆

    上一节我们说到了西方现代文化与新兴国家文化的交融,’产生出更具活力的生命体。对此,英国政治哲学家约翰格雷说:“对于任何发展中国家都不能摆脱西方模式的说法,令我们难以认清当前世界重组的局势。当中国逐渐强大,她会愈加肯定其古代文明延续下来的价值观;她会在历史中寻觅智慧,以创造出一种现代的新模式。”西方人说话总是比较啰嗦,其实约翰格雷说的意思,就是中国的一个古老成语——“推陈出新”。

    1972年美国总统尼克松访问中国时,对毛泽东说:“主席的著作感动了全国,改变了世界。”毛泽东说:“没有改变世界,只改变了北京附近几个地方。”尼克松在离开中国的时候,说他这一周改变了世界。此话传到毛泽东那里后,毛泽东说:“我看还是世界改变了他。”在当时那个年代,尼克松的话可能只是一个奉承,但到了21世纪,中国对此可以不用谦虚了——中国确实在改变世界。

    英国的中国问题研究专家马丁·雅克说:“全球化远不是一个单向的过程,它其实相当复杂:美国可能是全球化竞技场上最有影响力的‘球员’,能够对数轮全球贸易谈判施加很大的压力,但最终的赢家却是东亚,最大的受益者则是中国。”

    现在改变世界不只是中国,还有众多的新兴国家。而那些老牌的世界强国对世界的改变,却无所作为,他们还延续着过去的思维,沉浸在“文艺复兴”的辉煌中,成为了当今世界不和谐的主体。相比于美国来说,欧盟还是有所收敛的。但是,这种收敛,也把其活力丧失殆尽。

    世界上有许多人认为,苏联解体后,美国在全球的主导地位进一步增强,并且这一观点成为了主流,众口称是。其实这种判断是错误的。没有对手的强手只能越来越弱,不会越来越强。对于这一逻辑,在现实世界得到了印证。首先,对美国说“不”的国家越来越多;其次,美国为了保持其世界霸主的地位,急于在世界上找到一个理想的对手,再造两极世界。

    所以,从现实中各国的反应和美国当下的行为举止,都在说明美国在衰落。

    欧洲的衰落要比美国早一个时代。“一战”结束后,欧洲的地位开始走低,“二战”结束后,欧洲的地位急速下滑,成为了美国事实上的附属。不可否认,欧洲是现代世界的发源地,随着它们对亚、美两洲侵略和掠夺,其思想、体制、价值观、宗教、语言、意识形态、习俗也传播开来。在18世纪,欧洲与现代性是“同义语”,各落后国家,尤其是落后的大国,开始了“人间”版的“西天”取经。可以这样说,欧洲直到20世纪中叶,还是世界政治、经济、文化的中心。说起来让人泪下,现在的欧洲,除了展示那些让人们耳熟能详的“古董”外,鲜见新鲜之物了。

    亚洲的崛起,要求世界各大洲,特别是欧洲,要进行根本性的重新定位。美国早就将其目光从跨大西洋区域转向亚太地区,而欧洲还在步履蹒跚地迈着试探的脚步。因此,在亚洲对欧洲的经济重要性快速提升的时候,而欧洲对亚洲的影响却在下降。欧洲在犹豫中保持着过去贵族的高傲,殊不知,所有欧洲民族国家的影响力,与亚洲大国相比,只是一个小小的玩伴。

    欧洲要想在世界上再现其活力,就必须与中国和亚洲用一个声音说话,不能被美国所左右,不要忘了,美国永远是套在欧洲脖子上的一副枷锁。

    欧洲的债务危机在2010年9月有所缓解后,西班牙首相萨帕特罗大松一口气,说道:“几个月前,特别是五六月份,我们的经济形势的确遭遇一场大火,虽然烟比火大;现在,我可以说,大火已经熄灭。”真的熄灭了吗?但愿如此。我们先看一看这场火是怎么燃起,又怎么熄灭的。

    当金融危机刚刚过去,欧洲国家的信用危机便尾随而来。2008年10月,北欧小国冰岛的主权债务问题开始显现,其后中东欧国家也同样出现了类似问题。由于这些国家经济规模较小,欧盟可以轻而易举地应付过去。没想到,“老鼠拖木锨,大头在后面”。2009年12月,全球三大评级公司标普、穆迪和惠誉分别下调希腊的主权债务评级。直到这时,欧洲人还以为希腊只是个例,没有认真地对欧盟成员进行全面的体检。此后,债务危机开始向癌细胞一样扩散,葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙这五个欧盟成员的信用评级也被调低。由于经济下滑、债台高筑,使赤字和债务像两座大山一样压在这些国家身上。祸不单行,随着债务危机的暴露,欧元也开始大幅下跌,国际社会对欧元的信心大减。

    在发生债务危机的国家中,希腊的病症最重。在过去,希腊的经济一直处于良好状态,在2003年至2007年期间,其经济以平均年增长率4%的速度增长。像这样的国家会出现债务危机,真让人匪夷所思。通过对希腊经济发展构成的分析,我们发现,这种高增长主要来自于财政和经常项目的双赤字,同时也因为希腊加入欧元区后,更容易获得廉价的贷款所致。通过双赤字和廉价贷款,拉动了希腊的基础设施建设以及信贷消费。但是,希腊不是美国,可以靠借贷发展自己。在没有经济强有力的支持下,希腊只能饮鸩止渴,不得不依靠大量投资和消费拉动经济,使赤字不断累积。

    希腊本以为,自己加入了欧元区,通胀压力可以被其他欧元区国家摊薄,而与欧元区其他国家的贸易和资本流动也不存在汇率风险,它的出口贸易有一定的保障。但一场经济危机打破了这场好梦,同时也击碎了与希腊一样做同样梦的其他欧洲国家。希腊等国发生债务危机后,欧盟痛定思痛,对自己的管理系统进行了大检查。检查的结果是,僵硬的欧元区制度,仅以通胀作为货币政策的唯一目标,没有充分考虑到各国不同的国情,使财政政策与僵硬的货币政策之间存在着矛盾,而其他方面的政策之间缺乏磨合与一致性,监管不到位。

    不管欧盟怎样检讨,希腊债务危机已经发生了。欧洲各国加入欧盟,是为了得到好处,而不是为了“负责任”。此事一出,欧盟内大乱,相互指责是免不了的,但如何营救希腊成为各国争论的焦点问题。从施援国角度来说,没有国家愿意将本国人民辛苦积累起来的财富,以极低的收益,去援助那些懒惰而没有创造力的国家。如果不援助希腊,欧盟的信誉和存在意义则要大打折扣。经过欧盟成员国之间分分合合的讨论后,在欧盟成员国财政部长会议上达成了一项总额7500亿欧元的救助机制协议。这个救助机制的资金来源由三部分组成:第一部分,4400亿欧元由欧元区国家根据达成的协议共同承担,为期三年;第二部分,600亿欧元将以欧盟《里斯本条约》相关条款为基础,由欧盟委员会从金融市场上筹集;第三部分,国际货币基金组织提供2500亿欧元。此次的救援计划只用来暂时缓解希腊债务危机,使其在短期内债务危机不会继续恶化。

    希腊债务危机只是整个欧洲债务危机的一部分,还有四个国家处于预警中。就在这个时候,中国出马相助了。中国通过增持西班牙国债,并向西班牙出口太阳能光伏电池板,活跃了西班牙国内的市场,使其潜在危机得以缓解。在这场债务危机中,欧盟看到了中国对世界经济的支柱作用。对此,萨帕特罗说:“现在我们已经处在经济增长复苏以及生产模式改革的阶段。亚洲和中国对于我们未来经济的增长具有支柱性作用。”同时,他还说:“欢迎中国增持西班牙国债。”危机得以缓解,使欧盟成员对欧元又恢复了信心。萨帕特罗说:“欧元是一种强有力的货币,它从创始之初就是为了永远流通;而占世界GDPI/4的欧盟知道如何摆脱危机,我们有这个智慧与才华。”2010年,萨帕特罗来到中国参加上海世界博览会,这是他第三次来到中国。当亲眼看到中国取得的巨大进展,无论对中国经济的增长速度,还是对中国未来的发展潜力,萨帕特罗都充满赞叹,他说:“任何一个国家在评价国际经济发展的时候都非常清楚,这个世纪就是中国的世纪,从欧洲的角度如此,从西班牙的角度看也是如此。”

    在欧洲,糟糕的不仅是债务危机,其核心国家经济状况更让人担心。在债务危机发生过程中和之后,欧元区各经济体之间的分化不断扩大,有些经济体已经陷入困境。其中表现最差的重要经济体有荷兰、意大利和德国。荷兰相比于另外两国来说,至少在一段时间里有过强劲增长的瞬间,而德国和意大利却一丝崛起的火花都没有闪现过。德国的问题主要是内需不足,只要内需能重新增长起来,经济会有所改善。意大利面临的挑战则严峻得多,几乎看不到希望。现在欧元区最渴望的就是重振经济,这也是全世界的希望。世界需要欧洲再领雄风,没有人会讨厌一个经济繁荣的欧洲。

    §§§第三节欧洲的下沉是历史的必然

    欧洲是一个被世人所熟知的地区,对它的熟知是因为它是现代社会的开端。不管你喜欢不喜欢它,不管你恨不恨它,它都代表了人类文化进步的典范。即使是美国这个有自由女神的国家,不论它多自由,都会有一根脐带连在欧洲身上。可以这样说,欧洲既有世界最野蛮的东西,同时也有世界最文明的东西,正是这两个极端系于一身,我们用现在的眼睛看欧洲,总觉得有些怪异。这就像是德国,这个第一次世界大战、第二次世界大战的肇事者,现在成为一种美好的楷模,只不过这个楷模能坚持多久,是一个让人担心的问题。可以这样说,欧洲称霸世界近二百多年,而如今它开始“潜水”了。

    欧盟自冷战结束后,开始更多地凝结在一起,欲实现大欧洲的理想。

    可是让人感到吊诡的是,欧盟越表现得团结,就越如一盘散沙。当法德两国一笑泯恩仇,跨过历史的恩怨,将手握在一起时,世界为之欣慰。但是,欧盟内的矛盾并不因法德的和解而天下太平,而是更加甚嚣尘上。现在我们所熟知的欧洲,成为了一个谜。我们也许一时还无法完全解开这个谜,但有一点我们知道,欧洲和美国一样,同病相怜,都在衰落。

    做过股票的人都知道“买涨不买跌”的道理,对于世界形势的把握上也是如此,谁也不会去投奔于最后的光芒,除非他的生命比那最后的光芒还要短命。欧盟的成立,欧元的出世,曾一度让人产生无限遐想,认为终于有一个可以与美国抗衡的新生力量诞生了。可是,在人们等待若干年后,却发现欧盟还是美国的一个小兄弟。

    我们应当承认,欧盟的经济一体化相对来说还是比较成功的,世界其他的地区还没有出现过这样的壮举,欧洲引领了世界。但是“圆桌会议”永远是虚幻的东西,没有做东之盟,联盟将永远是乌合之众,只是一个脆弱的联盟。因此,欧盟的政治、军事一体化建设变得至关重要,而这也是欧盟所要突破的两大关卡,而守卡人就是美国。只要北约还在,欧盟就不能实现军事一体化;只要美国还是欧盟的盟友,欧盟就不可能在政治上真正独立。

    欧盟的“宪法”一直没有被全体成员国一致通过,使这个准国家组织总处于“名不正,言不顺”的状态。除了“宪法”纷争外,对于欧盟内的其他共同事务也是常有分歧,悬而不决。比如,当美国、俄罗斯和中国都在开发并应用全球卫星定位系统的时候,欧盟本来也开始了伽利略全球卫星导航计划,而且得到了包括中国在内的许多国家的支持和参与,在世界上闹得沸沸扬扬。但这个计划启动5年后,欧盟因为利益分配问题发生内讧,阻碍了进度。在忍无可忍的情况下,欧盟理事会于2007年3月22日发出了“最后通牒”,限期有关参与企业完成合同谈判,否则将失去参与资格。欧盟委员会主席普罗迪说,伽利略计划的成败关乎欧洲前途,“这是一场垄断和反垄断的斗争,是一场涉及政治、经济、军事和国家利益的外交斗争”。可见,欧盟与美国的关系已经有对抗的味道。除此之外,对于国际上发生的一些重大事件,在欧盟内总是会出现各种各样的声音,莫衷一是;同时,对于一些重大国际事件,欧盟往往没有决定权。

    造成欧盟现在国际地位下降的原因,是因为他们战略决策上的错误。

    由于这种错误,使欧盟在世界上陷入非常尴尬的境地。

    首先,中国作为世界上的最大经济体之一,受到了欧盟的排斥。欧盟作为一个整体,它是世界第一大经济体,但是这个经济体是破碎的,形成不了统一的力量去影响世界。如果欧盟与中国合作,它将会收到事半功倍的效果。欧盟与中国在政治、军事、地缘关系上都没有根本性的冲突,而且共同利益相当广泛,在国际上应当是最佳的合作伙伴。中国的强大可以为欧盟分担更多的来自世界的政治压力,比如可以分散美国对欧盟的实力;对于欧盟视之如虎的俄罗斯,中国强大后,也可以起到牵制作用,减轻对欧盟的压力。如果欧盟能强大起来,中国也同样可以得到相同的好处。对于这种双赢的合作,中国是非常看重的。中国多次向欧盟表达过合作的单身,但欧盟却置之不理。欧盟放弃与中国合作,导致了它一直处于孤军奋战的困境中。为此,欧盟在面对美国、俄罗斯等国的挑战时,必将要付出巨大的代价。

    其次,美国一直对中东的石油资源垂涎欲滴,一直寻找借口来占领这个世界的制高点,发动两次海湾战争就是其图谋的表现。如果美国真的掌控了中东,会直接威胁到欧盟的利益。到那时,欧盟更加不能摆脱美国的控制,更不用说用欧元来挑战美元了。这种非常浅表性的道理,欧盟不可能不懂。奇怪的是,欧盟居然还帮助美国实现大中东计划,助纣为虐,终有一天会害了自己。

    外患已经让欧盟疲于应付了,而内忧更加让欧盟郁闷。欧盟的保护主义不止用于对付外部,同时也对付内部。金融危机的爆发,使越来越多的中东欧成员国陷入经济困境,当他们需要欧盟加大拯救力度之时,法国总统萨科齐却向民众保证,将挽救陷于困境的法国汽车工业,不将工厂迁往东欧。在经济上已经久旱干裂的中东欧成员国,正在企盼甘霖,听到这个消息后,顿时炸了锅,纷纷认为此举有违欧盟反对贸易保护主义的原则。

    面对指责,萨科齐表示,如果美国能保护它的工业,欧洲也许能够采取相同的措施。对于萨科齐这一文不对题的回答,东欧国家更加恼火,坚持认为这样做会让他们受到更大的损失。欧盟为了维持其一体化,多次表示考虑再度扩大“危机基金”规模,向东欧国家提供救助。可见,在欧盟内部的利益之争,已经威胁到了欧盟的整体性。

    .欧盟中的另一个最大的内忧就是英国。前面说过,英国是欧盟中的一个另类。在“二战”结束之前,英国是世界上最大的殖民者,也是世界上最强大的国家之一。“二战”之后,英国国力几乎消耗殆尽,而海外的殖民地也在世界性的独立浪潮中丧失,于是他沦落成世界二流国家,好在他有一门体面的亲戚——美国,还能为其撑掌门面。在这种生存环境下,英国既要保持独立性,又要借助美国的力量保持对欧洲的影响;既要同欧洲保持稳定的联系,又怕美国不高兴。因此,英国总是在欧盟中发出不同的声音,代表美国的利益;在美国方面还要小心翼翼地代表欧盟的利益,一主二仆的日子真是不好过。

    法国与英国不同,他骨子里是反对结盟的。而这个政策起始于戴高乐,因此,法国在冷战时期,在北约组织中,离美国的距离最远。法国的一个外交官说:“戴高乐曾想表明冷战时期的一种政治和战略特性。如今,目的不是要在意识形态化的世界中表现法国的第三条道路。我们处于一个平凡化的世界中,因此应以平凡的方式提升法国的地位。”法国的低调与欧盟的高调形成了不和谐的配比。法国前外长、密特朗派人士韦德里纳说:“在多极化的角逐中,首要问题是结束西方垄断。二十国集团取代八国集团的崛起表明我们别无选择。”从中我们可以看出,法国身在欧盟内,心却在欧盟外。

    看来能成为欧盟盟主的就只剩下德国了,而且德国在欧盟内的活跃表现,也表明了他有这方面的愿望。德国是欧盟中最大的经济实体,在欧盟总预算中,德国提供了28%;德国也是欧盟人口最多的国家,其人口占欧盟的20%。所以有人说,德国是欧盟进一步发展和一体化的发动机。德国面对英国加入欧盟的犹豫不决,联合法国一起半强迫地要求英国无条件加入,并要求英国放弃他和美国的特殊关系。从中可以看出,德国比其他任何一个欧盟成员更珍惜欧盟的安全与稳定。但是,德国要想当欧盟的盟主,没有法国和英国的支持是断不可能的。

    英、法、德作为欧盟乃至欧洲大陆的“三驾马车”,都有取得盟主的实力,但可悲的是,这三驾马车没有走在一条路上。

    英国是欧洲的异类,早已心有所属,保持贞洁于美国;法国总想单干,尤其在防备问题上更是如此,比如EF2000的研制,法国就中途退出,德国“战车”总想让欧盟各成员整齐划一在同一个规则下,这让法国和英国感到十分的反感。在这种情况,这三个欧洲大国之间的合作都成了问题,更别提其他。不管他们谁当盟主,另外两个国家都不会买账。因此说,欧洲更准确地说是欧盟的下沉是必然的。

    §§§第四节新欧洲能否撑起欧洲复兴的希望

    “二战”以前,世界是欧洲的,各列强依靠船坚炮利,在世界各地“跑马圈地”。“二战”结束后,虽然打败的是德国,但被分割的是欧洲。1945年,美国、英国、苏联三巨头在今属乌克兰的雅尔塔聚首,制定出雅尔塔体系,将欧洲分割成块,由美苏分别管制。45年后,苏联解体,欧安会特别首脑会议在法国的巴黎召开,与会的43个成员国共同签署了《新欧洲巴黎宪章》。随着欧洲分裂对抗时代的结束,各国都表示将“在彼此合作和尊重的基础上”共同发展,从此新欧洲诞生了。

    法国浪漫主义作家维克多·雨果说过:“总有一天……所有的欧洲国家,无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性,都将紧紧地融合在一个高~级的整体里;到那时,你们将构筑欧洲的友爱关系。”获得自由的新欧洲没有忘记雨果的这些话,开始了践履之行。

    欧洲获得新生,自然是欢天喜地,而大西洋彼岸的美国却没有加入到这一喜庆当中。此时的美国正处在矛盾之中。与苏联长达四十多年马拉松式的对抗赛,终于将苏联拖垮而解散,但美国还没有玩够,没有对手的美国感到了孤独。孤独的美国想接着玩过去的游戏,但这个游戏的费用太大,自己很难独自承担。于是,美国毫无道理地坚持北约组织的继续存在,通过北约组织让欧洲各国自己的游戏来埋单。但老欧洲已经厌烦了美国,不愿再陪着美国玩下去。

    老欧洲一般是指英法德三国。没有英法德三国,就无所谓欧洲,这就如同没有中印日三国就无所谓亚洲一样。一个大洲要想取得重要的国际地位,就必须在这个大洲中有一个有强大实力的国家才行,否则这个大洲就是世界上的一片荒地,没人会理睬。非洲就是因为没有一个有国际分量的国家,不管出现什么样的人权危机和战乱,都不会有人认真理睬。对于一个国家也是一样的。比如菲律宾这个“民主”国家,其地位在世界上轻如炭灰,在其国内的马京达瑙省,家族势力为了争夺省长之位,向竞争对手展开了血腥的屠杀,此事在国际上被传得沸沸扬扬后,便无人再提及此事。如果这样的事发生在核心国家中,必然会造成国际震动。

    既然英法德三国是欧洲的核心国家,美国肯定要给予充分“重视”。

    英国自不必说,他是美国传统的随从,而德法两国则不同。美国只承认英国可以代表欧洲,而德法两国不予承认,因为德法不听话。对此,美国国防部长拉姆斯菲尔德说得非常明白,他说:反对伊拉克战争的法国和德国只是“旧欧洲”,不能成为整个欧洲的代表。

    那么,新欧洲在美国的眼里应当是什么样的呢?美国认为,“新欧洲”是指英国、意大利以及波兰几个欧盟小国和大多数东欧国家。欧洲人眼中的新欧洲与美国正相反,他们认为新欧洲应当是一个强大、独立,不听命于美国,经济实力雄厚的大欧洲,在国际上有话语权。言下之意,只有法德才能代表“新欧洲”。

    从美国的指鹿为马中,我们可以看出他希望有一个什么样的新欧洲。

    美国希望的新欧洲不可能出现的。现在的问题是,新欧洲能否撑起欧洲复兴的希望。

    希望永远会有的。但是,新欧洲要想实现真正的复兴,必须把卡在喉咙里的鱼刺吐出来。这个“鱼刺”就是现在还存在的北约。美国所主导的北约,是历史的产物;时过境迁后,北约对于美国来说,又有了新的意义——在军事上控制新欧洲。由于有北约的存在,美国才能在欧盟内部使用“胡萝卜”政策,分化欧盟。美国以经济援助为条件,在英国、捷克、波兰等欧盟国家部署了导弹防御系统。从名义上说是为了遏制俄罗斯,一旦美欧反目,美国可以轻而易举地取得北约的控制权,反过来遏制新欧洲。所以,北约不除,欧难平矣。

    除了骨鲠在喉的北约之外,欧盟内部存在的问题也是影响新欧洲复兴的重要因素。随着新成员国加入欧盟,他们在分享加入欧盟好处的同时,希望欧盟更加民主,不能让老欧洲国家拥有更多的权力。但是,新欧洲离不开老欧洲的影响力。无论是默克尔的中东和平努力,还是萨科齐的“地中海联盟计划”,都是为了让新欧洲能立足本地,放眼全球,其最终的目的就是甩掉美国这条尾巴,轻装上阵,专心欧洲的经济发展。

    法德两国的努力是否能见成效,这就取决于欧盟内部的凝聚力,但是欧盟有裂纹。英国自不待说,他永远是欧盟的隐患,而其他一些东欧小国也是不稳定因素。新欧洲的扩大,是不是吸收的都是那些和老欧洲一样立志于复兴欧洲的国家呢?恐怕不是。有许多的国家,只是看到眼前的利益而从于老欧洲,一旦利益不在,这些国家就是欧盟身上的裂纹,一旦应力达到一定程度,这些国家就是使欧盟崩溃的断裂之处。英国、捷克、波兰等国家,就是其中大大小小的裂纹,在利诱下,成为了美国在新欧洲的势力存在,他们在一身两仆中得到了双薪的待遇。

    新欧洲要想复兴离不开“三驾马车”的牵引。如果萨科齐、布朗和默克尔可以建立起一个充满活力的欧洲领导层,新欧洲也就有了活力。现在新欧洲面临的最大考验是,布朗能否让英国改弦易辙。在伊拉克战争中,由于英国紧跟美国的政策,不仅使工党在国内的威望受到很大的损害,而且英国在欧盟内部也引发了许多质疑。因此,布朗必须在外交政策上有所作为,不再延续布莱尔的政策。

    除了英国之外,法国的天真也许会葬送新欧洲的复兴。法国在希拉克上台后,作出了一个重大举动,他参加了北约军事委员会和国防部长会议。此后,在2009年3月,法国继任总统萨科奇代表法国向北约提出正式申请,请求重回北约军事指挥体系。法国这一系列的举动,无非想跻身于北约内,以实现对北约进行改革的理想。法国想通过对北约的改革,将贴在北约身上的标签由“美国”变为“欧洲”。法国太天真了,美国的意识形态中,只写着“唯我独尊”,除非把美国制服,否则让北约改朝换代,那是痴人说梦。

    改朝换代总是能让人们产生更多的遐想。2009年6月4~7日,第七届欧洲议会直选在欧盟27个成员国同时举行,成为世界上有史以来规模最大的跨国民主选举。在这次选举中,全球金融危机并没有帮助左派取得欧洲的话语权,欧洲社会民主党人也没有借机重新夺回对欧洲议会的控制权。

    同时,新欧洲参与选举投票的人逐年降低,其投票率从1979年的61.99%一路下滑到2009年的43%。大选之后,形成的不是一个更加激进的欧洲议会,而是一个更为保守的欧洲议会。这个充满了疑欧主义、种族主义和极端民族主义的欧洲议会,能否领导新欧洲复兴,其问号不得不再次放大。

    从目前的状况看,还没有看出新欧洲能撑起欧洲复兴的希望。新欧洲现在的工作是,离开美国,将美国拉拢走的人心收回来,把欧洲人对政治的信心重新建立起来。

    §§§第五节欧盟的未来在哪里?

    变化多端的世界给欧洲的复兴提供了机遇,但欧盟视而不见,仍按既定政策,以“削足适履”的思维,要求世界符合它的尺度,这严重影响了欧洲的复兴。除此之外,一些欧盟成员国心有旁鹜,不能形成一个整体,也影响了欧洲的复兴。这些问题还不是最重要的。欧盟现在最重要的问题是,要明确自己的发展路线,只有这样,才能有所追求,有所发展,有所创造。

    回眸欧洲50年发展的历史,其深刻的变化是不言而喻的。从1951年4月,西欧6国签订了欧洲煤钢联营条约,开启欧洲地区经济一体化的进程。随着苏联的解体,世界两极格局的结束,世界各种力量在风云变幻中分化和组合,政治经济版图几乎就没有定稿过。

    欧洲从罗马帝国到“二战”结束,一直是纷争不断、动荡不安。欧洲作为两次世界大战的肇始之地,其浩劫给欧洲带来了巨大损失,从昔日的世界中心变成了美苏两个超级大国的分治之地。美国凭借北约,苏联凭借华约,在欧洲争夺主导权。西欧国家在美苏争霸的夹缝中艰难生存。老欧洲依赖美国的核保护伞,不得不在政治上与美国保持一致,根本没有自己的独立性。

    冷战结束后,世界成为了多极世界。面对美国的世界独霸,新欧洲欲“建立欧洲合众国”与美国对峙。新欧洲立志放弃过去,创造未来,走一体化道路,振兴经济和提高自己的国际地位,重新勾画欧洲的政治和经济版图。

    经过几十年的努力,欧盟正在朝着金融一体化、政治一体化、防务一体化和社会一体化方向发展。作为一个经济实体,欧盟整体的生产总值和贸易总额均已超过美国,居世界第一。同时,欧盟也从最初的6国扩大到目前的27国。但是,欧盟和中国一样,虽然经济上强大起来,可以向美国说“不”,但仍然不能与美国平起平坐,还不能无视美国的脸色。

    前面说过,欧盟内有一些国家心有旁鹜,存在着利益差异和分歧;英、法、德三个大国对于如何建设欧洲的问题,也不断地进行着斗争。法国自恃是欧盟内的政治大国和人口大国,来争夺欧洲一体化的主导权;德国则利用其雄厚的经济实力,来控制欧洲一体化的进程;英国依靠美国这个“外援”,欲在欧盟盟主争夺战中,维护自己早已逝去的大英帝国地位,不愿放弃主权,所以置身欧元区之外。总之,在欧盟内,各小国为自己的利益极尽钻营之能事,而大国之间勾心斗角,矛盾重重,至今都没有.看到妥协的可能性。

    欧盟的未来在哪里?这是所有欧盟成员国渴望知道的答案。不论如何,欧洲要想复兴,必须走欧洲一体化道路,只有这样各国才能共存,才能成为世界中一片茂密的森林。新欧洲发展的脉络是清楚的:第一,从经济一体化向政治一体化方向发展;第二,从西欧一体化向大欧洲一体化方向发展;第三,挣脱美国的控制,向政治独立、防务自主方向发展。脉络虽然清楚,但要实现预定的目标则非常困难。

    首先,新欧洲一体化发展到一定程度,各成员国自身与欧盟之间出现了国家主权与欧盟超国家主权之间的矛盾,国家主权问题是一个难以逾越的问题。一些成员国既要得到一体化的好处,又不想放弃国家主权,这对欧盟进行体制、政策、结构深化改革是一大挑战。

    其次,大欧洲计划的实行,必须要让更多的国家加入欧盟,但申请加盟的国家,其政治和经济状况不一定能符合欧盟的要求。不论是东扩还是南进,都将涉及欧盟内部体制、政策方面的调整,而欧盟中的老成员国不愿为此减少自己的利益,于是内部争吵不断是必然的。

    再次,大欧洲一体化的发展会直接影响大西洋联盟关系。大西洋联盟,是指1946年冬至1947年春所形成的美国对西欧的“大西洋联盟政策”。在这个政策中,美国提出支持西欧的复兴与联合,但条件是西欧要与美国密切合作。美国的用意是,在西欧建立一个在军事问题和其他重大问题上能同美国保持一致的紧密联盟。而大欧洲的建立必将与大西洋联盟发生冲突,而且这个冲突已经现实化了。比如,欧洲国家在美国的国家导弹防御系统和执行《京都议定书》方面与美国意见相左。如何协调欧美关系,是对新欧洲的一个重大挑战。

    最后,新欧洲的防务安全问题是欧盟最大的心病,要想彻底治愈,必然要出现与美国翻脸的局面。美国已经挟北约这个“天子”,令东欧一些小国同意美国的导弹防御系统在其国内安家落户,并且对欧盟成立快速反应部队的问题,警告欧盟“不要走得太远”。以欧盟现在的军事能力,还没有胆量与美国翻脸,只能是忍辱负重,打落牙齿吞进肚子里。

    欧盟成员国的数量从最初的6个增加到今天的27个,随着规模的不断扩大,欧盟机制的改革势在必行。为了尊重各成员国的主权,《里斯本条约》为成员国保留了很多权利。虽然如此,《里斯本条约》的宗旨在于增强欧盟的超国家属性。所以,成员国与欧盟之间的矛盾不是一个《里斯本条约》就能解决的。

    很多西方学者特别是经济学家,对欧洲的发展普遍持悲观态度。他们认为欧洲福利国家模式拖累了欧洲的发展,使欧洲在国际事务上越来越被边缘化。欧洲的现实情况也确像这些学者们所说的,欧洲的国际影响力在逐渐萎缩,以后的发展恐怕也是如此。

    可能欧洲真的老了。“二战”结束后,法德两国的第一代领导人戴高乐和阿登纳,虽然承认美国在西方处于领导地位的现实,但他们都想要脱离美国,把欧洲建设成为一个具有全球影响的强大而又独立的力量;而现在的领导人,无论是默克尔还是萨科齐,都已经没有了这一雄心。同时,就欧盟本身来说,也没有当初成立之时的雄心壮志。对此,丹麦奥尔堡大学的让·莫内教授说:“戴高乐很想建立一个强大的欧洲。现在欧盟成员国分裂了,我们的英国朋友还生活在幻想中,他们与美国保持着特殊伙伴关系。布朗首相在几个月以前就尝试着和奥巴马总统进行双边的会谈,这证明了一点,欧盟很可能分裂成两个集团,一个集团安于现状(比如英国、丹麦、波兰、瑞典等),另一个集团更有雄心地希望在世界上加强欧盟的声音(比如法国和德国)。”是的,欧盟从一开始的由大国主导,到现在变成一群国家民主主导,其地位的下沉是必然的,其分裂的危机不再只是警告。幸运的是,法国和德国虽然在欧盟中的地位比之过去有所降低,但只是降低,而不是消失。对于英国、意大利、西班牙和波兰这些非常“务实”的国家,法、德还是有一定的影响力和制约力的。

    既然欧洲选择了一体化的道路,就要坚持走下去,半途而废会使欧洲重蹈苏联的覆辙。美国当然希望欧洲一体化能解体。要坚持走一体化的道路,不管有多大的困难,都要克服,让欧盟的建设不断地深化和发展。但是,欧盟内部却有人反对深化,更反对扩大。在这种意见不一致的状态下,欧盟一体化的两个车轮被粘住了,众盼所归的“宪法”一再被推迟。

    现在巴尔干半岛国家、乌克兰、格鲁吉亚等独联体国家甚至土耳其,都提出了加入欧盟的申请,而欧盟由于却无力吸纳他们,而给予拒绝。

    欧盟的制宪问题之所以被搁置,其主要的问题就是欧盟前进的方向不明确。结束分裂,统一欧洲,永享和平,这是欧洲人的梦想。因为有了这个梦想,他们走过了煤钢联营、经济共同体、统一大市场、经济货币联盟等历程。就在发展趋势向着人们预期的方向前进的时候,却在2008年3月16日欧洲议会以高票通过了《反对欧盟继续扩大》的报告,大欧洲计划戛然而止。这份报告认为,在欧盟公民中普遍存在着一种恐慌心理,担心欧盟扩大带来安全、移民、失业和有组织的犯罪等问题;欧盟应从自身的“吸收能力”出发来考虑自身扩大的问题和确定欧盟的性质与地理边界。

    欧盟开始“叶公好龙”了。制定欧盟宪法,其目的就是要通过“深化”欧盟运转机制以适应“扩大”后的需要,但是由于《反对欧盟继续扩大》报告的出台,将欧盟宪法的宗旨击碎,使得“宪法”难以批准,永远悬在空中,不能落地。

    面对这样尴尬的困境,欧洲的“三驾马车”,因国内的诸多问题搞得晕头转向,根本无力顾及欧盟现存的诸多问题。作为火车头,德国由于联盟党(基民盟和基社盟)与社会民主党在大选中均未能获得足够多数议席,只能组立联合政府,使德国对外政策发生了很大变化;法国因为国内的社会骚乱、学潮、工潮,更无暇他顾;而英国还是老样子,态度总是不死不活,不尽大国义务。实际上,推动欧洲发展的核心只有德法两国,但这个核心也是分歧百出。德国主张继续推进欧盟宪法条约的批准程序,以使其能够付诸实施;法国则碍于民众的情绪,认为要他全盘接受所有条约根本不可能。德国主张继续扩大欧盟组织,允许新的申请国加入;法国则认为目前欧盟的困境就是因为加速扩大新成员而造成的。在对外关系上,欧盟也是摇摆不定。默克尔上台后,改变了德国“亲俄疏美”的初衷,开始改善与美国的关系,在重大国际问题上,强调与美国协调配合,使得已经形成的法德俄联合阵线瓦解。法国见德国转变了风向,也开始努力缓和同美国的紧张关系,但其所强调的独立性、自主性并没有改变。在经济上,德国倾向于采取更多的自由市场经济措施,法国从捍卫自身经济利益出发,坚持自己的传统发展模式,采取了日益明显的国家保护主义政策。

    在这种分歧迭出的情景下,法德作为欧洲的“火车头”,在共同推进欧洲一体化建设过程中,其影响力大为削弱。

    欧洲一体化前景堪忧,欧盟的未来在哪里?这个未来,在现在看来是一片混沌。欧盟陷入困惑和彷徨,联合自强的意识在减弱,一体化进程原地踏步。在这个时候说欧盟的未来,真是太难了。欧洲只有现在,没有未来。

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