学习要点

    第一节 对社会主义建设规律认识的不断深化

    马克思主义认为生产力和生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动推动着社会历史的发展。社会发展的价值和意义最终体现在人的全面发展上。

    第一，社会是个有机整体。即整个社会由经济、政治和思想文化各部分所组成，各部分之间既相互联系又相互制约，推动人类社会由片面向全面的发展。

    第二，社会全面发展集中体现在生产的全面发展方面。它包括物质资料的生产和再生产，人类自身的生产和再生产，精神的生产和再生产，交往形式即生产关系的生产和再生产。四种类型的生产相互关联、相互渗透，构成马克思主义全面生产理论的核心内容。

    第三，社会全面发展的核心是人的全面发展。人是社会历史的主体，人自身的发展既是社会历史活动的结果，也是衡量社会历史进步的标尺。

    第四，只有社会主义才能实现社会全面发展和人的全面发展。社会主义的目的是使生产力发展服务于人的发展需要，从而实现社会发展和人的全面发展的统一。

    中国共产党十分重视社会的全面发展和人的全面发展。新中国成立后，提出实现工业、农业、国防、科学技术四个现代化，奠定了党从总布局的战略高度认识、推进社会主义建设事业的思想基础。党的十二大提出全面开创社会主义现代化建设新局面，物质文明和精神文明一起抓的战略方针。党的十二届六中全会正式提出社会主义现代化建设的总体布局概念，确立了以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革、坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总布局。党的十三大全面阐述社会主义初级阶段理论，提出党在社会主义初级阶段的基本路线。党的十五大制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领，将物质文明、政治文明、精神文明协调发展和促进人的全面发展纳入总体布局。党的十七大第一次按照社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总布局论述中国特色社会主义道路和基本纲领。党的十八大将生态文明建设纳入社会主义事业总体布局中，确立了“五位一体”的总布局。

    第二节 全面推进经济政治文化社会和生态文明建设

    中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设是相互联系、相互促进的有机整体。“五位一体”的总布局，把社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设以及生态文明建设和人的全面发展，统一于中国特色社会主义伟大实践，构成了建设中国特色社会主义的基本纲领。

    党的十八大按照中国特色社会主义事业“五位一体”总布局，对党和国家事业进行了全面部署。党的十八届三中全会围绕十八大提出的战略目标，强调必须加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。落实这一总布局，就要牢牢抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。

    建设中国特色社会主义，必须推动经济持续健康发展。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。加快完善现代市场体系，不断提高资源配置效率和公平性；必须切实转变政府职能，建设法治政府和服务型政府；必须建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性；必须使用经济全球化新形势，构建开放型经济新体制。

    建设中国特色社会主义，必须大力推进社会主义民主政治建设。中国特色社会主义政治发展道路是发展社会主义民主的唯一正确道路，坚持这一道路，最根本的是要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。

    建设中国特色社会主义，必须扎实推进社会主义文化强国建设，增强国家文化软实力。社会主义核心价值观是富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。

    建设中国特色社会主义，必须在改善民生和创新社会治理中加强社会建设。要从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，加快推进社会体制改革。

    建设中国特色社会主义，必须大力推进生态文明建设。要深化生态文明体制改革，建立系统完整的制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度。

    第三节 国防和军队现代化建设

    建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国社会主义现代化建设的战略任务。党的十八大以来，习近平提出建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标，是我们党在新形势下建军治军的总方略。

    听党指挥是强军之魂，决定军队建设的政治方向，坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨不动摇，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，一切行动听从党中央和中央军委指挥。能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。能打仗、打胜仗是强军之要。坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向，加强高新技术武器装备建设，加大依法治军、从严治军力度。作风优良是我军的鲜明特色和政治优势，关系军队的性质、宗旨、本色。

    国防和军队改革要坚持以军事斗争准备为龙头，把改革主攻方向放在军事斗争准备的重点难点问题上，放在战斗力建设的薄弱环节。深入推进军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面的改革，紧跟世界新军事革命加速发展的潮流，创新发展军事理论，加强军事战略指导。

    要坚持走中国特色军民融合式发展路子，深入开展国防教育，坚持富国和强军相统一，发扬光大依靠人民建设军队、建设国防的优良传统，继续对外奉行防御性的国防政策。

    第四节 贯彻“一国两制”，推进祖国统一大业

    国家的完全统一是民族复兴的重要标志。“一国两制”的科学构想是从台湾问题开始的，首先运用于并成功解决了香港问题、澳门问题。“一国两制”的基本内容是：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。“一国两制”是中华民族对人类政治文明的独特贡献。

    2013年6月，习近平就两岸关系和平发展提出了四点意见：一是坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局，维护国家领土和主权完整。二是坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途，两岸应该以实现民族振兴、人民幸福为己任，促进两岸同胞团结合作。三是坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取，以更大勇气和决心面对和克服前进道路上的困难。四是坚持稳步推进两岸关系全面发展，要牢牢把握两岸关系和平发展主题，不断解决前进道路上的各种问题，共同为实现中华民族伟大复兴而努力。

    2014年2月，习近平就如何深入发展两岸关系谈了四点意见：一是两岸同胞一家亲，谁也不能割断我们的血脉。二是两岸同胞命运与共，彼此没有解不开的心结。三是两岸同胞要齐心协力，持续推动两岸关系和平发展。四是两岸同胞要携手同心，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

    思考题解答及拓展

    1.如何理解中国特色社会主义是全面发展的社会主义？

    答：中国特色社会主义是全面发展的社会主义。党的十八大报告明确建设中国特色社会主义总布局是“五位一体”，要牢牢抓好党执政兴国的第一要务，始终代表中国先进生产力的发展要求，坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。党的十八大以来中央按照这个总布局，统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。

    在经济建设方面，不能简单以国内生产总值增长率论英雄，处理好政府和市场的关系，推进以人为核心的新型城镇化；在政治建设方面，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面推进依法治国，把权力关进制度的笼子里；在文化建设方面，弘扬社会主义核心价值观，提高国家文化软实力，牢牢掌握意识形态工作领导权；在社会建设方面，实现经济发展和民生改善良性循环，社会政策要托底，创新社会治理；在生态文明建设方面，保护生态环境就是保护生产力，以系统工程思路抓生态建设，实行最严格的生态环境保护制等。

    习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班仪式讲话中，集中论述了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这“四个全面”是党中央治国理政新布局的新概括。综上所述，中国特色社会主义是全面发展的社会主义。

    2.建设中国特色社会主义总布局的形成有何重要的理论意义和现实意义？

    答：第一，中国特色社会主义总布局经历了“两个文明”到“三位一体”，再到“四位一体”、“五位一体”的过程，展现了中国特色社会主义建设实践不断丰富、日趋完善的历程，是对社会主义建设规律的认识不断深化的结果，体现了党与时俱进的理论品质和不断创新的时代精神。

    第二，党的十八大将生态文明建设纳入到总布局中，“五位一体”总布局是中国特色社会主义理论体系的重大创新，生态文明建设已经成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

    第三，“五位一体”总布局是相互联系、相互促进的有机整体。经济建设是基础，政治建设是保障，文化建设是精神动力，社会建设提供和谐社会条件，生态文明建设提供文明友好的生态环境，五个方面是整体推动、辩证发展的有机整体。

    综上所述，“五位一体”的总布局，把社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设以及生态文明建设和人的全面发展，统一于中国特色社会主义伟大实践，构成了建设中国特色社会主义的基本纲领，共同支撑着中国特色社会主义宏伟大厦。落实这一总布局，要牢牢把握发展党的执政兴国第一要务，坚持以经济建设为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。

    3.如何正确理解加强生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的关系？

    答：“五位一体”总布局是一个相互促进的有机整体。严重的生态环境问题制约着经济社会的发展，而良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，也是人民群众的期盼。建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。生态文明建设是基础，生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设是相互影响、相辅相成的关系。

    第一，生态文明建设与经济建设的关系体现了环境保护与经济发展之间的对立统一。没有生态环境资源，经济建设就无法正常进行。因此，加强生态文明建设，就是为经济建设提供可持续利用的资源，增强可持续发展能力，促进永续发展。

    第二，加强生态文明建设，保障生态安全，有利于政治稳定和政治发展。政治建设影响生态文明建设的水平，是实现生态文明建设的保障条件，二者紧密联系，不可分割。

    第三，加强生态文明建设离不开生态文化知识的普及和宣传，这将会深刻影响到文化建设。

    第四，生态文明建设与社会建设是相互支撑的关系。环境问题作为民生问题的重要方面，已经直接影响到社会建设。搞好环境问题，保障民生，关系人民福祉。因此，加强生态文明建设，有助于作为基本民生需求的环境权益的维护。另一方面，社会建设水平的提高，也将有助于推动人民群众更好地参与到生态环境建设与保护之中，提高生态文明建设水平，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

    延伸阅读

    建设中国特色社会主义“五位一体”总布局

    中国特色社会主义道路，是随着实践的发展和认识的深化不断拓展的道路。党的十八大的一个重大贡献，就是确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体的总布局，从而丰富了中国特色社会主义道路的内涵，使中国特色社会主义的理论和实践达到了新高度、进入了新境界，为全面建成小康社会构建了基本框架、规划了主要途径。

    一、建设中国特色社会主义总布局的拓展完善

    改革开放以来，我们党确立了“一个中心，两个基本点”的社会主义初级阶段基本路线，建设中国特色社会主义总布局不断拓展完善。进入新世纪新阶段，我国发展的阶段性特征明显，经济社会发展不平衡、不协调、不可持续问题突出，社会矛盾增多生态环境脆弱，发展难题凸显。我们党坚持又好又快的发展、以人为本的发展、全面协调可持续的发展、统筹兼顾的发展，充分认识到社会和谐、社会建设、社会文明对于中国特色社会主义全面发展的重要性，明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位，提出了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的总目标，从而逐步形成建设中国特色社会主义总布局，开拓了经济社会又好又快发展的广阔空间。党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对我国发展提出新的更高要求，要求坚持中国特色社会主义经济建设政治建设、文化建设、社会建设的基本纲领，构成了建设中国特色社会主义“四位一体”总布局。

    党的十八大明确地把生态文明建设纳入建设中国特色社会主义总布局，把建设社会主义生态文明纳入中国特色社会主义道路系统阐述了推进生态文明建设的战略意义、基本方针和主要任务确立了建设中国特色社会主义“五位一体”总布局。从“两个文明”，到“三大建设”，再到“四位一体”、“五位一体”，彰显了中国特色社会主义更为先进的理念，表明中国特色社会主义道路更加完善，全面建成小康社会目标更加系统，中国特色社会主义事业更加稳固扎实、兴旺发达。

    二、建设中国特色社会主义的有机整体

    “五位一体”的总布局，内涵丰富、联系紧密，把握了中国特色社会主义建设的基本领域，抓住了全面建成小康社会的决定性方面，是一个相辅相成的有机整体。“五位一体”，是经济、政治文化、社会、生态建设全面发展的总布局，蕴含着富强民主文明和谐的总目标，体现了社会要素与社会系统的统一，构成了生发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；“五位一体”，是社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明全面建设的总布局，蕴含着社会主义的本质要求和发展规律，体现了社会主义与时代潮流的统一，构成了实现社会主义现代化的基本纲领；“五位一体”，是社会主义现代化建设各方面相协调，生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调的总布局，蕴含着社会结构相互依存、相互制约、相互促进的辩证关系，体现了社会结构关系与社会动力机制的统一，构成了符合科学发展要求的发展方式。要更加主动运用“五位一体”总布局的内在规律，把各项建设的系统功能充分发挥出来，以经济建设为基础，以政治建设为构架，以文化建设为内核，以社会建设为依托，以生态文明建设为环境。

    建设中国特色社会主义，依靠巩固的国防和强大的军队提供安全保证，依靠“一国两制”的成功和祖国统一大业的完成，依靠持久和平、共同繁荣的国际环境，依靠党担当带领人民的坚强有力领导核心，这些都是全面推进“五位一体”总布局的可靠保证和基本条件。党的十八大对加快推进国防和军队现代化，丰富“一国两制”实践和推进祖国统一，继续促进人类和平与发展的崇高事业，全面提高党的建设科学化水平，作出了重大战略部署。

    三、全面落实“五位一体”总布局

    党的十八大从奋力开拓中国特色社会主义更为广阔发展前景的时代高度，作出了全面落实“五位一体”总布局的战略部署对于在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，具有重大意义。全面落实“五位一体”总布局，是全面建成小康社会的必由之路，是坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。

    一是要更加自觉掌握科学发展观这一强大思想武器，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程和各领域。科学发展观成为党的指导思想，是中国特色社会主义进入新的发展阶段的必然要求，是实现全面建成小康社会目标的实践要求。要坚持科学发展观推动经济社会发展的第一要义，要坚持科学发展观以人为本的核心立场，在全面建设中促进人的全面发展，坚持科学发展观统筹兼顾的根本方法。总之，要以科学发展持续推动“五位一体”在科学发展中全面落实总体布局。

    二是要更加深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，把建设中国特色社会主义的总依据、总任务与总布局有机统一起来。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是“五位一体”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，这三者密切相关。要以总依据为全面落实总布局的实践基础，推进总布局要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，扎扎实实稳步推进。要以总任务为全面落实总布局的目标指向，胸怀理想坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。

    三是要更加注重推进生态文明建设，把加快转变经济发展方式作为推进生态文明建设的根本途径。要着力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，以生态文明建设牵引发展方式变革，以发展方式变革推动生态文明建设从源头上扭转生态环境恶化趋势，实现中华民族永续发展。

    摘编自颜晓峰：《建设中国特色社会主义“五位一体”总布局》，《前线》，2012年第12期。

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