都市寻梦人:宁波市流动人口调查报告-大港之约
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    海风,海韵,海潮……

    海港,海城,海滩……

    白云,白帆,海蓝蓝……

    这是海滨港湾的色彩和基调。

    来宁波不能不到北仑,这里临海,有全国最大的深水良港,有最具活力的新型工业园区,有美丽得让人流连忘返的海滨风光。北仑最让人称道的是她的经济腾飞和迅猛崛起。300多家企业来这里落户,荒芜多年的海滩上建起了座座厂房,数十万外来务工人员蜂拥而至。境内设有宁波保税区、出口加工区等5个国家级开发区。开发区的建立,给经济腾飞插上翅膀,扶摇而上。2007年全区实现生产总值370亿元,完成财政预算收入70亿元,城镇居民可支配收入达22307元,农村居民人均纯收入达10345元,提前跨入“小康”行列。北仑另外一个区域特色是倒挂的人口比例。辖区内户籍人口33万人,流动人口47万人,成为宁波市第一个流动人口超过户籍人口的县市区。

    流动人口的大量流入,改变了北仑的人口结构,给城区建设带来活力也带来压力。

    安居才能乐业,安居才能安心。区委首先做的是“安居”这篇大文章,将流动人口居住房建设列入“民生提升行动计划”,先后兴建了员工集体宿舍、员工公寓、集中居住新村三种居住形式为主的80多个外来人口居住点,解决了13万外来人口的居住难题。针对外来流动人口子女教育难的问题,出台了“进一步完善外来务工人员子女接受义务教育的意见”,设立了600万元专项发展基金,用于公办学校接纳流动人口子女就读的奖励和改善教学条件的补助。2007年8月,区财政注入100万资金,设立外来务工人员救助基金,帮助外来务工人员解决因突发事件造成的困难,并提供大病救助、生活补助以及自然灾害的伤亡抚恤。这些均等化的社会保障,既解决了外来务工人员的后顾之忧,又促进了社会和谐。

    人并不是一部能做功的机器,是一个有血有肉有感情的高级动物。大量的外来务工人员大多是35岁以下的青年和壮年,他们除了需要工作,需要安居,需要安全,还需要正常人所需要的情感生活。他们远离家乡,远离父母,远离妻子,谁来关心他们的情感生活、业余生活、文化生活和健康成长?北仑区计生工作人员在调研中发现,300多家企业中,有三分之一是外资企业,大多数员工从事体力劳动,实行的是机械化大生产和封闭式管理,女员工少得可怜。由于阴阳失调,很多人不甘于在这种“情感沙漠”里生存,郁郁而去。这就是现实。出于人文关怀的考虑,区政府决定成立大港社区服务中心,投资兴建了1500平方米的“职工之家”。有了“硬件”建设,接着开发“软件”,推出具有“人性化”的服务品牌——“大港之约”。

    “大港之约”,一个多么浪漫又富有诗意的名称。“大港之约”像一部爱的交响曲,分为四个乐章。第一乐章 青年联谊;第二乐章 结缘谈心;第三乐章 浪漫之旅;第四乐章 集体婚礼。

    大港社区服务中心主任朱红明介绍说,第一乐章的主旨是给年轻的外来务工人员提供一个相互认识、相互交流、展示才华、有缘来相聚的场所。里面设有才艺展示厅、游戏厅、图书漂流和闲情驿站等活动室,开展的项目有琴、棋、书、画展示,歌咏比赛,猜谜语,朗诵,智力游戏等,参与活动者每人领取一个编号和缘分卡,每次活动都要投票评选出“才艺奖”和“魅力奖”,如果是“一见钟情”,即可在缘分卡上写上你中意者的编号。

    有了“缘分”之后,可以进入第二乐章,以谈心的形式近距离接触。谈心有4种形式:面谈,函谈,密谈,网谈。“中心”有自己的网站,是谈心交友的好去处。

    有了进一步的了解,“大港之约”进入浪漫之旅的第三乐章。看电影、卡拉OK、郊游、烛光晚餐……意中人在二人世界里享受爱的和谐和甜蜜。

    第四乐章是集体婚礼。2008年中秋节,在这个花好月圆的日子,“大港之约”为60多对走进婚姻殿堂的新人们举办了集体婚礼,人口计生局给每对新人送一个大礼包,内有计生用品,优生优育知识,生殖健康知识,还有一条体现温馨关怀的花围裙。

    人口是流动的,流动才有活力;情感是流动的,交流才会产生友情。

    对于朝气蓬勃的年轻人,生活中不但要有爱的阳光,还需要有青春活力。根据社区外来务工人员多、年轻人多的特点,服务中心每年组织一次职工文化节,每月开展一次“五个一”文化活动。开展的活动项目有乒乓球、篮球、排球、太极拳、拔河、广场舞、街舞等,有专业队伍80多支。文化娱乐活动的广泛开展,给企业的发展带来生机和活力。

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