【主播】
一直以来，作为中华文化的一部分，姓名的意义，早已超出了单纯的身份识别功能。江西鹰潭市的一位父亲，就给儿子取了一个个性十足的名字：赵C，“ABCD” 的“C”。2006年年底，赵C在换发二代身份证时，被公安机关要求改名，而他则将公安机关告上了法庭，要求维护自己的姓名权。今年的2月26日，鹰潭市中级人民法院对这起中国姓名权第一案进行了二审。
【解说】
2月26日下午，鹰潭市中级人民法院大审判庭内气氛紧张。一审败诉的鹰潭市月湖区公安分局专门从南昌请来了两名代理律师，而赵C的代理人依旧是其父亲赵志荣律师，庭审交锋十分激烈。
【庭审同期声】
鹰潭市月湖区公安分局委托代理人：被上诉人申请登记的姓虽然符合法律规定，但其申请登记的名是违反法律规定和社会公共利益的。
【庭审同期声】
赵C的父亲赵志荣：姓名权属于人身权的范畴，其受宪法及民事基本法律制度保障的性质，也就决定了除非是依照法律的非常严格的规定，才可以对姓名权予以限制或者剥夺。
【解说】
有观点认为，在此案中，赵C所面对的，不仅是月湖区公安分局，更是整个中国公安系统。
【庭审同期声】
鹰潭市月湖区公安分局委托代理人：由于被上诉人的名不符合法律规定，导致国家行政机关人口秩序管理混乱，损害国家和社会公共利益。
【解说】
据记者了解，如果公安机关败诉，仅全国升级相关户籍管理软件，就需要四五亿元资金；如果赵C败诉，他则必须面对改名的结果。从某个角度而言，这是公民的基本人格权之一——姓名权遭到了侵犯。避免行政成本的大幅上升与保护公民的基本人格权，就这样互相站在了对立面。
黑起：
【解说】
2004年1月1日，中华人民共和国《居民身份证法》正式生效，第二年，公安部在全国启动了换发第二代居民身份证的工作。之后，在南昌读大学的赵C希望到月湖区公安分局换发第二代身份证，然而却被告知：由于第二代身份证所使用的人口信息系统中，姓名一栏无法输入符号“C”，所以，他必须改名。对此，赵C和家人都难以接受。
【采访】
赵C的父亲赵志荣：从登户口一直到第一代身份证的办理都很方便，小孩子一直到读书，一直到大学录取，到银行去办存折，这都很方便。中文跟英文切换键切换一下就够了，很方便的。
【解说】
在此后的两年中，赵C的父亲赵志荣多次与公安机关交涉。2007年11月9号，鹰潭市月湖区公安分局作出正式答复：赵C必须改名。
2008年1月8号，赵C以姓名权被侵害为由，将鹰潭市月湖区公安分局告上了法庭。经过庭审，法院认为，公安机关要求公民赵C改名，缺乏法律依据。
【画面＋字幕】
2008年6月6号 江西省鹰潭市月湖区人民法院【同期声】
鹰潭市月湖区人民法院行政庭庭长汪军太：责令被告鹰潭市公安局月湖分局允许原告赵C以“赵C”为姓名换发第二代居民身份证，并在法律规定的期限内办理完毕。原告方，刚才宣布的判决内容听清楚了吗？
赵C的父亲赵志荣：听清楚了。
鹰潭市月湖区人民法院行政庭庭长汪军太：同意本判决吗？
赵C的父亲赵志荣：同意。
鹰潭市月湖区人民法院行政庭庭长汪军太：被告方，刚才宣判的判决内容听清楚了吗？是否同意本判决？
鹰潭市月湖区公安分局一审代理人：不服判决，要求上诉。
【解说】
中国姓名权第一案的一审判决在社会上引起了广泛讨论，仅在网上发帖回复的网民，就已经超过了两百万。在这种情况下，今年2月26号的二审结果将会如何，更加引人关注。在法庭上，双方争议的焦点，在于公安机关拒绝换发第二代身份证的行为是否有法律依据。公安机关指出，《国家通用语言文字法》规定：“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字”；《居民身份证法》规定：“ 居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。”赵C在名字中使用外文字母，明显违法。而赵C的父亲赵志荣律师认为，事情并非如此。
【采访】
赵C的父亲赵志荣：这个其实C不是英文啊，它是一个数字符号啊，如果说赵China，那就中文跟英文杂合了，我这个不是，我是赵C，它是以一个数字符号的形式存在啊。
【解说】
赵志荣认为，赵C早已获得第一代身份证，这次只不过是依法换发。但是公安机关认为，当初给赵C核发第一代身份证属于错误行为，此次拒绝换发，是有错必纠。
【庭审同期声】
鹰潭市月湖区公安分局委托代理人：国家行政机关对先前错误的具体行政行为应当依法进行纠正，这是合法的行政行为，是依法行政的具体表现。
【解说】
公安机关还认为，如果放任类似“赵C”的这种姓名存在，后果将不堪设想。
【庭审同期声】
鹰潭市月湖区公安分局委托代理人：如果允许中国公民使用外文字母为名甚至姓，将对国家的人口和社会秩序管理，以及人与人之间的社会交往产生巨大障碍，对中华民族使用汉字的风俗、文化传统产生损害。
【庭审同期声】
赵C的父亲赵志荣：到现在，上诉人也没有这个证据来证实我这个C名对社会公众造成损坏。在现代社会里，公民的姓名只要符合宪法与法律规定的，公民就有权实施。
【解说】
而对于公安机关升级户籍管理系统需要大量投入的观点，赵志荣表示，公权机关应该多树立服务意识，让系统适应公民，而不是让公民去适应系统。更何况，对公民基本权利的保护，是国家法治进步的重要标志，根本无法使用简单的金钱衡量。而且，造成今天这个尴尬局面的根本原因，不在于赵C这个名字，而在于相关法律的制定者考虑不周，这种疏漏的后果要让公民承担，实属不该。
【主播】
从维护姓名权的角度来看，如果公安机关胜诉，就意味着公民的姓名权这一基本权利，在没有法律明文规定的情况下，遭到了限制。而从行政效能角度而言，如果赵C胜诉，全国公安常住人口输入系统必须进行升级换代。那么，法官在这两难中将作出什么样的判决呢？
【解说】
最终，法庭宣布休庭合议，而在合议之前，法官将对双方进行最后一次调解。
【字幕加画面】
一个多小时后，法庭继续开庭。
【庭审同期声】
鹰潭市中级人民法院行政庭庭长洪裕民：现在继续开庭。经合议庭评议，现在宣判。全体起立。本院在审理过程中，上诉人鹰潭市公安局月湖分局与被上诉人赵C自愿达成和解协议，被上诉人赵C同意变更姓名后使用规范汉字，依法申请变更登记，上诉人鹰潭市公安局月湖分局免费并协助被上诉人赵C办理变更后的居民户口簿、居民身份证和因变更姓名而导致更名事项的身份证明文件，撤销一审判决。
【采访】
赵C的父亲赵志荣：那么作为我是一个公民，我也要考虑到国家的损失。尽管前面他们考虑不完善，出现了这么一个事实，那我作为一个公民，我也要为国家分担这个损失。
【解说】
赵志荣最终接受调解，展现了良好的公民意识，让案件有了一个和谐的结果，法院也因此走出了两难的困境。
【采访】
鹰潭市中级人民法院院长凌云：这个本身，就是他对姓名权自由处置的一种表现，实际上也是对姓名权的最好的尊重。
黑起：
【解说】
至此，曾经在社会上引起广泛关注和巨大争议的中国姓名权第一案，终于尘埃落定。但是，由这一案件引发的问题与思考，远远没有结束。姓名权作为基本人格权之一，属于私权范畴，这起姓名权案，实质上体现了公权与私权的博弈。
【采访】
中国著名民法专家、武汉大学法学院教授张里安：这个（让赵C改名）对人家当然是造成损害，也是一种侵害。
【解说】
张里安，中国著名民法专家，武汉大学法学院教授，博士生导师。他认为，公安机关要求赵C改名，是公权力对私权利的一种侵害。法治国家应该使用宪法、法律，对公权力进行严格规范，公权力的行使，更应该遵循严格的程序。
【采访】
中国著名民法专家、武汉大学法学院教授张里安：还有一个很重要的问题就是，我们所有的执法机构，包括行政执法机构和司法执法机构，人员的素质要提高，因为总会有一些（情况）法律没有明确规定，需要他们自己来判断。
【主播】
在这起案件中，普通公民能运用法律武器，向强大的公权机关提出质疑，无疑是时代的进步。然而，针对此案，我们依旧想问：假如赵C不愿接受调解，法律将会作出怎样的抉择？
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