“伊扎布特”（Hizbtahrir）系阿拉伯语音译，意为“解放党”，既是国际宗教极端组织，也是国际恐怖组织。前身系“穆斯林兄弟会”在巴勒斯坦的分支机构，由“穆斯林兄弟会”的早期领袖之一、耶路撒冷伊斯兰教法官创始人谢赫·塔基·乃布哈尼·法拉斯丁尼（简称乃布哈尼）于1952年创建。20世纪90年代末，“伊扎布特”由中亚地区向中国新疆渗透。
一 社会根源
20世纪90年代，“伊扎布特”在中亚地区迅速发展蔓延，其社会根源主要有：
其一，中亚五国独立后，共产主义被当作“极权主义”抛弃，人们的思想发生混乱，出现精神信仰危机，虚无主义、无政府主义、极端民族主义、金钱至上等思潮泛滥，世界观和价值观也开始转向，特别是青少年的思想处于迷茫状态，这造成中亚地区出现精神真空。由于中亚各国的文化结构以伊斯兰传统文化为主体，虽经历了苏联70多年的无神论教育和强制性宗教政策，但伊斯兰教仍对广大穆斯林有着极大的影响。中亚国家独立初期，几乎都盲目地把伊斯兰精神当作自己的民族精神，伊斯兰极端势力随着伊斯兰教的复兴迅速崛起，同时也为“伊扎布特”在中亚地区发展蔓延提供了机会。
其二，经济改革成效不大，民众因生活贫困，对社会不满。中亚各国经济改革和发展程度相差较大，多数地区经济改革不但没有为社会带来实实在在的效益，而且造成严重的贫富分化，投资环境恶劣，中小企业发展缓慢，失业率较高。
其三，民众对国家公务员的投机倒把、敲诈勒索、买官卖官的行为深恶痛绝，导致政府权威急剧下降。
二 政治根源
1952年11月，乃布哈尼等五人联名向约旦内政部提出“伊扎布特”合法化的要求，但遭到内政部长赛义德·穆夫提的拒绝，理由是该党纲领违反宪法。此后，该党试图绕过法律，像约旦“穆斯林兄弟会”和埃及“穆斯林兄弟会”一样，以协会的名义注册未果。1953年3月，该党一些成员被捕，罪名是经常组织破坏性活动。此后，“伊扎布特”多以秘密、半地下、和平的方式进行活动，致力于在中东各国进行宗教和政治宣传。当中东一些国家意识到“伊扎布特”所宣扬的理论和所从事的活动具有危险性时，各国当局对该组织采取强力措施，许多“伊扎布特”成员被逮捕。“伊扎布特”的活动开始变得激进、极端，甚至与一些伊斯兰武装组织接触，主张通过“圣战”达到宗教政治化的目的，并将发展的目光投向包括中亚地区在内的周边国家，以避开各国当局的打击，寻找更广阔的发展空间。中亚国家独立之初，把弘扬本民族文化传统、推动信仰自由、支持伊斯兰教在本国的发展作为巩固新政权、促进民族繁荣、保障独立建国顺利过渡的基本措施，使伊斯兰教在中亚地区的发展受到了鼓励，同时也为“伊扎布特”向中亚地区渗透打开了方便之门。
三 宗教根源
首先，乃布哈尼原本是“穆斯林兄弟会”的成员，但是他后期发现“穆斯林兄弟会”的思想体系过于温和，对西方也过于包容。为此，他决心创建“伊扎布特”。正是这种激进言行，赢得了“穆斯林兄弟会”中许多激进成员的支持，这些人很快成为“伊扎布特”组织的成员。其次，宗教极端思潮漠视时空现实，对某些宗教教条进行极端化、无限扩大化的解释和宣传，“伊扎布特”正是以这种断章取义、改头换面的宗教教义为理论来源，利用信徒们的虔诚信仰和盲目追随，来达到一定的政治目的，具有极大的欺骗性和迷惑性。
四 历史根源
20世纪70年代末，“伊扎布特”就从阿拉伯地区传入中亚地区。苏联解体以后，“伊扎布特”在中亚地区急剧发展，吉尔吉斯斯坦的贾拉勒阿巴德州、巴特肯州、奥什市和乌兹别克斯坦的费尔干纳盆地是该组织最活跃的地区。由于“伊扎布特”挑战世俗政权、不断制造暴恐事件，中亚各国不同程度地对其进行打击和防范，其中乌兹别克斯坦的打击力度最为严厉，如该国总统卡里莫夫多次强调，只要他还是乌兹别克斯坦的总统，他就不会允许在本国建立伊斯兰主义制度。乌兹别克斯坦于1993年以后对教职人员和宗教组织积极分子开始进行镇压；1998年，80%的清真寺已被关闭。乌兹别克斯坦的高压政策，使伊斯兰极端势力无立足之地，他们被迫逃到其他国家。在这种背景下，乌兹别克斯坦人阿不都拉·艾则孜等于1998年潜入新疆，在乌鲁木齐、伊犁等地开展“劝说”活动，传播“伊扎布特”的宗教极端思想，为“伊扎布特”在新疆的渗透发展做前期准备；1999年，在乌鲁木齐成立了“伊扎布特”新疆总部，制定了以“推翻异教徒政府，建立伊斯兰教法统治的哈里发国家”为目标的行动纲领，并将新疆确定为“伊扎布特”大哈里发国家的一个省区。
五 国际政治根源
自20世纪70年代末（以1979年霍梅尼领导的伊朗伊斯兰革命为标志）以来，伊斯兰极端主义在新疆周边地区的许多国家呈现上升态势，这种趋势至今仍未消退，尤其是东欧剧变、冷战结束以后，国际伊斯兰极端势力十分活跃，形成了由中东向高加索、中亚、南亚、东南亚以及北非、巴尔干半岛等地强劲扩展的态势。长期以来，泛伊斯兰主义乘伊斯兰复兴之势，借“伊斯兰世界联盟”加大对新疆的渗透。他们通过资助建立清真寺、培训教职人员（如阿訇）等，以宗教教义为外衣，以地下讲经点、“台比力克”活动等为依托，大肆进行非法宗教活动，极力宣扬“圣战”，煽动新疆地区民族仇恨，在教民中营造宗教“壁垒”。在这种因素的直接作用与推动下，新疆一些地区出现宗教狂热，宗教极端主义思想不断催生暴恐团伙犯罪，暴恐事件频发，如1996年喀什“5·12”自治区政协副主席、艾提尕尔清真寺伊玛目、爱国宗教人士阿荣汗·阿吉被杀害事件，1996年叶城“8·27”杀人事件，1997年伊宁“2·5”打砸抢骚乱事件，1999年泽普“10·24”公安派出所受袭事件等。新疆伊斯兰极端势力已有了一定的能量，这就是“伊扎布特”能渗入新疆并得以发展蔓延的国际政治根源。
第二节 特点
一 同民族分裂主义相结合
“伊扎布特”利用宗教传播宗教极端思想，从事非法宗教活动，妄图把新疆从中国分裂出去，成为哈里发制度下的一个省区。其主要活动包括：（1）秘密开设地下讲经点。教唆包括女性在内的青少年学经，向他们灌输宗教极端思想，对他们进行洗脑。2008年，公安部门查处和取缔非法教经点300多个，其中部分属“伊扎布特”所开办。（2）组织“台比力克”活动。“台比力克”原意为宣讲经文，原为巴基斯坦原教旨主义极端组织宣传机构的名称。新疆“三股势力”以此作为宣扬宗教极端思想、发动“圣战”的形式，“伊扎布特”组织利用这种形式，蛊惑青少年和妇女加入“伊扎布特”组织，实施违法犯罪活动。（3）煽动“清真”与“非清真”争论。这种争论在南疆一些地区已从食品领域扩散到社会生活的各个方面，将“清真”与“非清真”作为判断是非曲直的标准，侮辱和排挤不做礼拜的穆斯林群众；鼓吹所谓“为政府工作不清真”的言论，诽谤和仇视为政府工作的人员。（4）利用宗教习俗包括婚丧嫁娶和“割礼”等场所，从事非法宗教宣讲活动。“伊扎布特”组织打着宗教的旗号，散发各类宣传品，且利用互联网、电脑、手机、优盘等电子产品，拷贝、传播各种具有宗教极端思想内容的影像资料，或攻击党的民族宗教政策，或煽动信教群众抵制政府颁发的证件，或编造谎言，攻击诬蔑基层干部，破坏基层组织和基层政权。例如，2007年10月6日，“伊扎布特”在和田地区穆斯林群众中集中散发光碟、传单、小册子等反动宣传品。
二 同恐怖主义相结合
“伊扎布特”与其他“三股势力”合流的趋势越来越明显。他们之间是“你中有我、我中有你”，当前“伊扎布特”组织已基本上涵盖了“东突党”“伊斯兰改革党”“真主党”“穆斯林兄弟会”“库来西团伙”“伊吉拉特”等新老暴恐团伙的残余势力，已成为“三股势力”蛊惑人心、发展组织的载体，是境内暴恐团伙实施暴恐活动的最大组织基础。2003年，公安机关在疏勒县粉碎了“伊扎布特”组织成员准备在乌鲁木齐市各大商场实施投毒的图谋，同时在山东聊城、河北沧州、新疆乌鲁木齐等地抓获了从事暴恐活动的犯罪嫌疑人，其中就有多名是“伊扎布特”的组织成员；2008年3月23日是个星期天，也是少数民族群众的巴扎日，近10万各族群众在和田市大巴扎从事贸易购物活动，“伊扎布特”组织企图仿效拉萨“3·14”打砸抢烧暴力事件，图谋煽动在大巴扎进行贸易的群众参与其举行的游行示威，借机搞“街头政治”，挑起事端、制造骚乱，裹胁穆斯林群众参与暴恐活动；2008年疏勒县发生的“8·12”袭击治安卡点杀人案件，是以阿不都热依木·艾海提为首的暴恐团伙所为，他们所依托的“加玛艾提”“圣战”组织，就是“伊扎布特”组织的“敢死队”；2009年9月15日，和田地区墨玉县警方破获一起“伊扎布特”团伙预谋在国庆节前夕对该县武警巡逻车辆实施爆炸袭击的案件。
三 是敌对势力的政治工具
影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂势力及其活动，如“世维会”等“三股势力”。为达到把新疆从中国分裂出去的政治目的，这些敌对势力积极煽动、组织和指挥境内分裂分子，不断制造暴恐活动，如2009年发生在乌鲁木齐的“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，其幕后元凶就是“世维会”等境外“东突”分裂势力，但境内包括“伊扎布特”组织成员在内的一小撮穷凶极恶、丧心病狂的暴徒直接制造了“7·5”事件。排查出组织策划和现场指挥打砸抢烧杀的组织团伙50个，其中就有“伊扎布特”组织团伙，其他团伙成员中也有“伊扎布特”组织的成员。在公安机关抓获的犯罪骨干分子中，70%的人来自和田、喀什地区，他们都曾在“伊扎布特”的地下教经学校培训过。从近年来发生的暴恐案件来看，“伊扎布特”的地下经文学校，包括以学习阿拉伯语为名的各种语言学校，已成为“伊扎布特”传播其意识形态的主要阵地，成为培养“三股势力”新生代的基地。
四 同境外极端力量勾结
目前，“伊扎布特”在全球40多个国家开展活动。在中亚地区，主要在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国活动。新疆的“伊扎布特”依托的国际势力，主要是中亚地区以“伊扎布特”为主的宗教极端势力，并与国际恐怖组织“乌伊运”“东伊运”保持密切联系。例如，2008年针对北京“奥运会”，“东伊运”恐怖组织通过网络积极联系境内恐怖团伙，传播制爆制毒技术，秘密下达行动指令，并多次发布恐怖视频，煽动境内人员破坏“奥运会”，而境内“伊扎布特”组织成员主动浏览民族分裂势力的网站，传播反动音像视频资料和制爆制毒技术，煽动开展“圣战”，打听和散布发生的暴力恐怖案件，制造恐怖谣言，宣扬恐怖氛围。
第三节 影响
一 全国性的影响
首先，对国家领土安全构成威胁。“伊扎布特”为实现将新疆从中国分裂出去的最终目的，提出了“三步走”的战略目标：（1）舆论准备，大力宣扬“跟伊斯兰教走是唯一出路”，灌输伊斯兰“圣战”意识；（2）政治斗争，主要是建立“伊扎布特”的政党组织及其机构；（3）夺取政权，通过暴力手段建立政教合一的伊斯兰哈里发国家，实行伊斯兰教法统治。其次，给全国人民造成心理恐慌。2013年发生在北京的“10·28”金水桥事件是一起暴恐活动由新疆向内地蔓延的典型案例，它直接导致了全国反恐步伐骤紧，影响了人们健康有序的生活。
二 对新疆社会稳定的影响
一方面“伊扎布特”抨击新疆维吾尔自治区党和政府的民族宗教政策，诋毁基层组织和基层政权，污蔑、打击和报复为党和政府工作的人员，造成基层干部尤其是村级干部“不敢管、不愿管和不会管”的现象比较突出，这也是南疆宗教氛围浓厚的主要原因之一。另一方面“伊扎布特”组织的非法宗教活动不断攀升、非法宗教宣传品屡禁不止、非法宗教网络传播急剧上升、暴恐活动不断增多，破坏了社会的和谐与稳定，严重威胁了新疆的社会稳定和长治久安。“伊扎布特”提出“要组织起来，要为觉醒而暴动”，其活动明显呈现出暴力倾向。
三 对新疆经济建设的影响
一是用宗教极端思想禁锢人们的头脑，使人们或者逃避贫困的现实，选择懒惰和无所作为，或者怨天尤人，选择激进的暴恐活动报复社会。同时，利用穆斯林群众的宗教情感，以宗教狂热鼓动穆斯林民族的分离情绪，使其对政府产生离心作用，进而抵制政府在西部地区扶持的经济开发项目，甚至进行破坏活动，严重制约和阻碍地区经济发展。二是组织活动破坏经济建设成果。“伊扎布特”在境内外参与实施的暴恐活动直接破坏了当地的经济秩序，也使人民的生活水平受到影响。例如，和田地区农民的主要收入来源是大枣和核桃，但由于暴恐活动持续高发，内地商人不敢去进货，导致2014年和田大枣和核桃的价格急速下滑，甚至卖不出去，给当地农民的收入造成严重影响。
四 对新疆民族和谐的影响
“伊扎布特”对新疆民族和谐的影响主要体现在：（1）在新疆经济社会转型过程中，一些民族群体利益改善相对较慢，包括城市民族失业群体、城乡低收入民族群体、教育系统竞聘下岗民族教师群体、高校贫困民族学生群体、初中毕业后没有上高中的民族青年群体等。利益改善相对较慢难免不让这些民族群体生出不满情绪。“伊扎布特”将这些群体的不满情绪引导到汉族移民、汉族垄断经济政治社会资源等问题上来，把经济、社会问题政治化。（2）“伊扎布特”片面夸大官员腐败问题，特别是汉族干部的腐败问题，以此激化民族群体与汉族干部之间的矛盾和对立情绪。（3）把推广双语教育视为“汉族人对维吾尔族人的欺压”，污蔑“实行双语教学，竞聘上岗，实际上就是踢了民族教师的饭碗”。
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