理论篇

    网络安全和信息化事关党的长期执政，事关国家长治久安，事关经济社会发展和人民福祉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作，提出了加快推进网络强国建设战略目标，党的十九大又重申这一战略目标，并就牢牢把握意识形态阵地领导权和全面增强执政本领提出新要求。党的干部教育培训机构是培养政治过硬、本领高强、人民需要的好干部的重要熔炉和意识形态部门，必须全面落实党中央网络强国战略，加强网络意识形态阵地建设，提高领导干部运用互联网技术和信息化手段开展工作的能力和水平，推动干部教育网络安全和信息化工作健康发展。

    一、干部教育网络安全和信息化工作面临新形势新问题新要求

    （一）以习近平同志为核心的党中央高度重视网络安全和信息化工作

    党的十八大以来，党中央高瞻远瞩、把握大势，紧密结合我国互联网发展治理实际，成立中央网络安全和信息化领导小组，以高规格、大力度统筹指导中国迈向网络强国。2016年4月19日，习近平总书记在中央网络安全和信息化工作座谈会上提出“六点意见”，强调安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。2016年10月9日，中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习，提出要朝着建设网络强国目标不懈努力。2017年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》（以下简称《网络安全法》）正式施行。2017年12月8日，距离十九大闭幕仅仅40天，中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习，提出加快建设数字中国。总的来说，在党中央网络强国战略思想指引下，我国网络安全和信息化工作扎实推进。

    （二）干部教育网络安全和信息化工作取得新进展，面临新问题

    我们必须清醒地看到，随着网络技术的持续发展，互联网对经济社会发展的融合、渗透、影响作用日趋明显，带来的风险和挑战也不断加大。一方面，互联网已成为意识形态斗争的主战场；另一方面，各类网络违法犯罪活动屡禁不止。数字经济助力经济转型发展的潜力尚待进一步释放，信息化推动国家治理体系和治理能力现代化的作用尚未充分发挥。多年来，干部教育培训机构十分重视网络安全和信息化工作，网络安全和信息化建设取得了积极成效，也积累了丰富经验。以党校（行政学院）为例，大多数校（院）都编制了网信发展规划、成立了网信领导机构、形成了网信工作规则，统筹推动网信发展；很多已建成或正在建设综合软件平台，用信息化推动教学、科研、咨询和管理服务迈上新台阶；不少校（院）建设了各具特色的实训室，在用信息化创新干部教育培训方式方法上不断出新；部分校（院）高度重视网络安全工作，形成了网络安全技术防护体系；还有一些校（院）重视数据的收集与整理，利用大数据助推科学研究和决策咨询工作再上新水平。但我们也要清醒地看到，当前干部教育网信工作还存在一些问题和困难。顶层设计与国家网信总体发展战略对接不足，落实“科学研究无禁区、文章讲授有纪律”原则仍待加强，网信工作“重建设、轻运维，重信息化应用、轻网络安全”的现象较为突出，优质资源整合共享力度较弱，网信队伍人才培养有待加强。

    二、以党中央网络强国战略思想为遵循推动干部教育网络安全和信息化工作健康发展

    （一）以网络强国战略思想为遵循

    党中央网络强国战略思想是新的历史条件下马克思主义基本原理与我国互联网发展治理实践相结合的产物，是党中央治国理政新理念、新思想、新战略的重要组成部分。进一步加强干部教育网络安全和信息化工作，必须深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义治网之道，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。

    （二）牢牢把握网上舆论正确方向

    坚持正确舆论导向，就是要以中国特色社会主义道路、理论、制度的高度自信，旗帜鲜明地宣传坚持中国共产党的核心领导地位，旗帜鲜明地宣传和贯彻新时代中国特色社会主义思想。干部教育培训机构是中国共产党领导下的、培养领导干部的主要阵地，是党和政府的重要思想库，必须让党的旗帜高高飘扬。要坚决守住网络意识形态阵地，做到守土有责、守土负责、守土尽责，重点把好网站和政务微信微博内容发布关，确保不出杂音、噪音、扰音。围绕党和政府的中心工作，加强新闻宣传报道和教学科研咨询成果展示，打造网上红色阵地。坚决防控网上风险，稳妥处置重大突发舆情，及时批驳网上错误思潮，努力维护国家政治安全。

    （三）构筑坚强的网络安全屏障

    加强干部教育系统网络安全，是保障国家安全的重要组成部分。要强化关键信息基础设施安全防护，有针对性地开展摸底排查，排除风险隐患，做好应对措施，有效提高关键信息基础设施防护水平。重点做好对学员信息、重要教学科研咨询成果等重要数据、敏感数据的保护，确保信息安全。定期对网络安全风险进行评估，制定切实有效的风险排查手段。要提升态势感知和应急处置能力，抓紧研究制定网络安全事件应急预案，并定期对预案进行演练。完善网络安全监测预警响应机制，实时监测预警网络安全事件，增强网络安全应急指挥能力，妥善处置重大网络安全事件。加强网络安全宣传教育，注重向广大学员和教职工普及网络安全知识，提高网络安全防护意识和技能。

    （四）大幅提升信息化建设与应用水平

    党中央、国务院高度重视政务信息资源整合共享工作，提出构建全国信息资源共享体系。干部教育培训机构要认真贯彻落实中央要求，着力加强数据资源建设和信息资源共享。各级干部教育培训机构都应努力为教学培训、科学研究、决策咨询提供安全稳定、方便快捷的信息化应用环境，让学员和教职工享受到网络安全和信息化工作带来的丰硕成果。加快研究制定数据资源建设和应用规范标准，建设数据交换和共享平台，着力推动课程、师资、科研咨询成果等信息资源共享。继续加大网络培训力度，加强网络课程共建共享水平，让更多人能够学习优质的教育培训课程。围绕党和政府重点难点工作，有针对性地开展数据咨询服务，探索采用建设私有云、租用公有云、与第三方机构合作等不同方式，开展数据加工与整理工作，为教学、科研、咨询提供数据支撑。

    三、积极探索建立干部教育网络安全和信息化工作新机制

    （一）切实加强对干部教育网络安全和信息化工作的组织领导

    加强对网络安全和信息化工作的组织领导，是实现网络强国战略目标的根本保证。干部教育培训机构要把网络安全和信息化工作纳入事业发展全局中来谋划，不断开创网信事业新局面。要加强对学员和教职工有关党中央网络强国战略思想的教育培训，不断增强网络安全意识，强化网络安全和信息化知识结构，提高防范网络安全风险和信息化应用的能力和水平。加快成立和切实发挥网络安全和信息化领导小组及其办公室的统筹作用、协调作用和监督作用，按照已颁布实施的《网络安全法》的要求，进一步加强对网络安全和信息化工作的支持，确保网络安全机构到位、责任到位、人员到位、资金到位。进一步增强网络安全意识，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁审批谁负责”的原则，明确网络安全防护标准、保护对象、保护层级和保护措施，采取积极手段，切实加强网络阵地内容建设，着力构建网络安全防护体系，坚决守住网络安全底线。

    （二）积极探索干部教育网络安全和信息化工作新机制

    网络安全和信息化工作是一项系统工程，二者必须相辅相成。要加强对干部教育网络安全和信息化建设的规律性研究，探索建立信息化建设、管理、应用、安全良性互动的新机制。围绕管网治网，努力查找风险点，建立完善相关制度机制，切实把纪律和规矩挺在前面，着力打造一支忠诚、干净、担当的干部教育网络安全和信息化工作队伍。统筹考虑网络安全和信息化建设的经费投入，积极配合财政预算的滚动改革，形成干部教育网络安全和信息化建设经费投入的长效保障机制。进一步完善干部教育网络安全和信息化工作各项规章制度，通过工作体制机制的不断创新，促进网信各项工作健康有序开展，推动干部教育网络安全和信息化工作再上新台阶。

聚合中文网 阅读好时光 www.juhezwn.com