实践篇

    发挥信息化工作对党校（行政学院）发展具有的引领和推动作用，不断提高信息网络安全保障能力，是党校（行政学院）管理能力和管理工作水平现代化的重要标志。多年来，在中共中央党校（国家行政学院）的有力指导与亲切关怀下，在山西省委、省政府的正确领导和大力支持下，山西省委党校（山西行政学院）在总结和把握信息化发展规律和特点的基础上，不断深化信息化与网络安全工作认识，以打造“智慧校院”为抓手，实施“六深化”“六加强”战略，大力推进信息化建设步伐，全面提高学院信息化水平。

    一、深化信息化与网络安全工作重要性的认识，加强课程开发

    近年来，为深入贯彻习近平总书记关于网络安全和信息化工作重要讲话精神，落实党中央、国务院关于网络安全和信息化工作的重大决策部署，根据全国行政学院系统信息化工作会议精神，山西校（院）积极发挥自身优势，不断加大领导干部信息化与网络安全课程开发建设，在主体班次先后开设了不同系列的20余个专题讲座。为使领导干部在大数据、“互联网+”时代下，能够运用大数据实现精准决策，开设了“互联网+与山西经济转型”“大数据与政府治理创新”“感知物联网”等专题；为使党员干部牢固树立网络安全意识与信息化工作的法治思维意识，加强网络安全保障能力，开设了“习近平总书记网络安全观解读”“全力推进网络强国战略”“加强领导干部网络安全意识”“信息化背景下领导干部应当具备的保密意识与能力”等专题；为进一步提升党政领导干部应对媒体能力、驾驭工作能力及处置突发事件能力，提高同媒体打交道的能力，更高效地掌控工作，更好地维护党和政府的形象，开设了“领导干部应提高媒介素养”“领导干部应对媒体策略”“互联网+背景下提升领导干部信息公开能力”等专题。作为干部教育中帮助领导干部建立互联网思维、深化对信息化与网络安全工作重要性认识的一种尝试，上述专题受到广大学员的普遍欢迎，取得了超出预期的效果。

    二、深化信息化与网络安全工作实践性的认识，加强现场教学

    为深化学员对信息化和网络安全工作的实践认识，山西校（院）强化了以教学基地为平台的互动式教学，分别与中国联通、罗克佳华物联网园区签署了战略合作协议，作为校（院）的新兴产业教学基地。根据不同班次的教学时间和学员需求，分别在这些基地进行现场教学。在现场教学中，秉承“现场变课堂、经验变教材、实践者变教员”的教学要求，坚持应用导向，明确现场教学任务，组织学员参观学习信息安全的集成服务系统及网络运维服务功能。了解排污实时监测、煤矿安全监测、信息安全产品的开发等流程，现场体验智能交通、智能家居、无人机、智能机器人等应用。借助现场教学的亲身体验，学员从感观上、直觉上加深了对互联网知识和网络安全重要性的认识，强化了互联网思维意识，提升了用互联网眼光或视角去观察、分析、研判及解决现实问题的能力，促进了教学与实践的深度融合，取得了良好的效果。

    三、深化对“智慧校（院）”的认识，加强基础设施建设

    近年来，学院高度重视信息化工作，以“智慧校（院）”建设为抓手，全面加强软硬件基础设施建设，全力打造特色智慧校（院）。建立了“外网+内网”的办公系统平台，实现了教学管理、科研咨政管理、学员管理、财务工作、党建工作等应用系统全覆盖，增加了纳税收入管理系统、工资及党费应缴查询系统和学员学历查询系统。2017年，随着手机APP服务平台的上线，校（院）在教务管理和学员服务方面，形式更加便捷，内容更加丰富、实用。大家可以通过登录平台，随时随地了解教学管理、课程安排、班次信息、学员风采展示、校院新闻，还可以进行教学评教、学员考勤签到等，并可随时查看、处理OA自动化办公系统中收到的文件，使移动办公成为可能，进一步畅通了各部门之间、教职工之间及学员之间信息化交流的渠道。在基础网络建设方面，目前学院网络总出口带宽为300M，实现了校园WI-FI全覆盖。学院拥有覆盖学员公寓的闭路电视网及远程教学网，学员可以在全覆盖的无线校园网环境下，随时随地进行“移动学习”。无论在时间、空间还是在技术、方法上，都为学员开展创新性学习提供了极大便利。智慧校园建设正改变着师生的学习、工作和生活方式，也进一步促进了教与学、教与教、学与学的全面互动，在教学、科研、管理及服务中正发挥着越来越重要的作用。目前，校（院）参照全国一流行政学院标准，在信息化建设方面，对正在新建的综合教学大楼，进行了顶层设计和规划，大力加强了情景实训室的规划和建设。具体包括：党建实训室、应急培训室、模拟新闻发布室、模拟访谈室、心理实训室、教学评价室等，这将大大提高学院的教学信息化水平。

    四、深化对“四种能力”的认识，加强科研和咨政服务

    为深入贯彻落实习近平总书记网络强国的战略思想，提高领导干部对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，山西校（院）坚持教学、科研、决策咨询“三位一体”的工作思路，充分发挥干部教育培训主阵地和党委政府的“智库作用”，进一步加强对信息化建设和网络安全工作的研究，尤其是重点围绕领导干部提升“四种能力”进行了大量的基础性科研和咨政服务。

    校（院）与省网信办、省组织部、省宣传部联合起草了《关于加强领导干部互联网条件下工作能力建设的意见的通知》（以下简称《通知》），并在全国率先出台了此通知。结合山西省的社会发展和干部工作实际，抓紧制定《加强领导干部互联网条件下工作能力建设的意见》（以下简称《意见》）的贯彻落实方案。在制定《通知》和《意见》的过程中，校（院）作为主要参与者做了大量的工作。此外，先后在《山西日报》《前进》等杂志发表了《山西“互联网+”行动的路径选择》《培育领导干部数据决策思维》《网络反腐如何走向法治》等科研成果20余篇，出版《中西部欠发达地区电子政务建设模式研究》《办公自动化》《WFP6.0编程与应用》等著作8部，组织研究并报送省委、省政府主要领导《对进一步完善国企修信息公开“山西模式”的五点建议》《关于在网络上集中清理、规范被查处腐败干部任时政务活动消息的建议》等多篇决策建议报告，在围绕中心、服务大局中进一步提升咨政服务力。

    五、深化网络安全认识，加强网络安全管理

    习近平总书记深刻指出，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。习近平总书记把网络安全提高到国家政治安全、政权安全的高度，并作出一系列重要指示，为我们加强网络安全指明了方向。加强信息网络的安全管理，防范各种网络安全隐患，杜绝各类信息网络安全事故的发生，提高防范能力，迫在眉睫。

    （一）提升教职工网络安全素质

    近年来，随着校（院）网络的建设和普及，网络技术应用层面不断拓宽，网络安全问题日益严峻。为提高教职工对网络与信息安全工作重要性的认识，加强网络与信息安全管理，提高网络信息安全防范水平，校（院）邀请了互联网领域的相关专家、学者，分批次对教职工进行网络安全专题教育。使大家进一步增强网络安全意识，牢固树立网络与信息安全人人有责的观念，将网络安全意识与政治意识、责任意识、保密意识结合起来，增强维护网络安全的责任感和使命感。

    （二）建立健全管理机制

    根据信息化建设的需要，校（院）成立了由常务副校（院）长为组长的网络安全与信息化领导小组，领导小组办公室设在信息网络教研部，各职能部门设联络员。形成了领导小组、信息网络教研部和其他各职能部门协调配合的信息化组织管理体系，进一步理顺和健全了信息化工作机制，为统筹协调校（院）信息化工作提供了有力的组织保障。

    （三）强化制度建设

    为进一步完善信息化组织管理体系，明确各职能部门信息化工作职责和工作范围。校（院）根据信息化发展情况，出台了《校（院）校园网络安全管理条例》《校（院）门户网站信息发布管理规定》《校（院）门户网站信息发布与更新责任清单》等若干规定，使信息化工作有规可循、有法可依。

    六、深化对信息化与网络安全全面性的认识，加强整体推进

    （一）进一步贯彻落实习近平总书记关于网络安全与信息化的重要论述

    信息化和网络安全事关党的长期执政，事关国家长治久安，事关经济社会发展和人民群众福祉。山西校（院）不断深化对网络安全和信息化工作全面性的认识，深入贯彻习近平总书记关于网络安全和信息化工作的一系列重要讲话精神，积极响应国家“互联网+”行动计划，以高度的政治责任感和历史使命感，主动谋划校（院）信息化发展的新思路，制定信息化发展的新措施，以信息化建设支持学院改革发展，服务学院工作大局。在提升学院工作水平上有了较大进展，取得了一些成绩。但在发展过程中也还存在一些问题与困难：教职工对互联网时代干部教育环境的深刻变化认识不足，对信息化工作重点服务于学院事业与网络安全认识不足，把信息化建设视为纯粹技术性工作；信息化的协调机制有待进一步完善；建设经费投入不足，等等。

    （二）牢牢把握当代信息化网络发展规律，系统推进信息化工作

    充分认识新形势下信息化发展对党校（行政学院）创新培训手段、创新教学方式、创新履行职能、创新校（院）管理所起的引领作用，因势而谋、顺势而为，进一步提高认识，搭建好系统框架，推进智慧学院建设，抓好应用系统建设，继续推进信息化应用，大力开发优质网络课程，共享课件资源成果，扎实推进网络培训工作，加强双向和多边交流合作，实现共建共享发展。在对信息化与网络安全的整体推进中，努力走出一条具有特色的信息化发展之路。

    （三）积极探索信息化与网络安全运行规范化管理新机制

    信息化发展与网络安全建设是一项系统工程，二者相辅相成。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。加强信息化与网络安全建设的规律性研究，探索建立建设、管理、应用、安全良性互动的信息化管理新机制；重视人才培训，加强校（院）信息化队伍建设，落实信息化专业人才的工作待遇和生活保障，建设稳定信息化人才队伍新机制；统筹考虑信息化建设的经费投入，积极配合财政预算的滚动改革，争取财政部门的大力支持，形成信息化建设经费投入的长期保障机制；进一步完善信息化工作的各项规章制度；通过管理工作体制机制的不断创新，促进信息化与网络安全工作的整体开展，从而全面提升党校（行政学院）信息化工作水平。

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