第一节领导体制和机构设置
一、领导体制
1984年至1990年，地（市）委党校一直实行的是党委领导下的校长分工负责的领导体制。
二、机构设置和干部任职情况
1984年是党校为正规化培训干部积极创造条件的一年。6月初，地委任命丁万昌同志为党校党委书记、校长；杨品三、马忠信、艾纪铭三同志为党委委员、副校长；张良琪同志任党委委员、教务长（副县级）；王普同志任顾问，林宝珊任调研员。
8月，地委秘书处、地区行署办公室联合批复，同意党校内部机构设办公室、政治处、教务处、行政处、哲学教研室、政治经济学教研室、科学社会主义教研室、党史党建教研室、文史教研室、图书资料室。地委同时批准张瑞生同志任政治处主任，白梦峰同志任办公室主任，欧诚民同志任教务处主任，胡宗寿同志任行政处主任，刘育民同志任学员班党支部书记。
1985年是党校开始正规化培训干部的一年。根据对1984年党校招收的党政干部大专进修班一年教学实践的总结和以后正规化办大专班、中专班、进修班等多种班次和不同学制的要求，经编委批准，党校增设学员处、现代管理学教研室，原党史党建教研室分设为党史教研室和党建教研室。至此，党校处室增加到13个，职工人数120人。随着校内机构设置的变化，人事安排方面的变化也很大。2月，地委批准李遇顺、刘祥太两位同志任哲学教研室副主任；李建君同志任政治经济学教研室副主任；杨泽斌同志任文史教研室主任；杨光同志任科学社会主义教研室主任；张帆同志任党史党建教研室主任，张华同志任党史党建教研室副主任；靳登贵同志任图书资料室主任；罗文彩同志任学员班党支部书记。4月，地委批准于仲德同志任办公室副主任。5月，地委任命魏武魁同志为党校副校长、党委委员。7月，党委书记丁万昌同志调离党校。
9月，市委（经国务院批准，撤销天水地区建制，天水升为地级市）决定由市委副书记李虎林兼任党校党委书记、校长；杨品三同志任党委副书记；张良琪、马忠信、魏武魁、杨泽斌四同志任副校长；王普同志任调研员（正县级）；艾纪铭同志任调研员（副县级）。10月，市委决定蒲应祥同志任党校党委书记、校长，免去李虎林同志在党校的职务。11月，市委对行政科室的负责人做了新的调整：马建宏同志任办公室主任，于仲德同志任副主任；张瑞生同志任政治处主任；杨巨沧同志任教务处主任，刘徐波同志任副主任；欧诚民同志任行政处主任；胡宗寿同志任学员工作处主任，赵天明同志任副主任（正科级）；李遇顺同志任哲学教研室主任，刘祥太、王敬二同志任副主任；程慧菁同志任文史教研室主任，潘国庆同志任副主任；张志仁同志任政治经济学教研室主任，李建君同志任副主任；刘江真同志任党史教研室主任，高峻同志任副主任；张帆同志任党建教研室主任；杨光同志任科学社会主义教研室主任；张华同志任现代管理科学教研室主任，李新一同志任副主任；靳登贵同志任图书资料室主任；罗文彩、李廷栋、刘育民三同志任班主任（正科级）；刘万仓同志任班主任（副科级）。党校经过这次大调整，行政机构在以后的几年里再无变动，一直稳定到1990年。
1986年4月，市委批准成立党校纪律检查委员会，由杨品三同志兼任纪委书记。5月，市委又任命王国祥同志任党校纪委副书记，张瑞生、胡宗寿二同志为纪委委员。5月，张帆、李遇顺二同志调离党校。
1987年，校内人事安排略有调整。6月，市委组织部批准张瑞生同志任党校政治处协理员（正科级），免去政治处主任职务，马建宏同志任政治处主任；马尊理同志任科学社会主义教研室主任；杨光同志任党建教研室主任，免去其科学社会主义教研室主任职务；刘万仓同志任班主任（正科级）；焦爱友同志任行政处副主任；何世杰同志任图书资料室副主任；刘育民同志任学员工作处协理员（正科级），免去其班主任职务。10月，副校长杨泽斌同志调离。
1988年至1990年三年内，校内机构设置保持稳定。副校长魏武魁同志于1990年6月调离党校，教务处副主任刘徐波同志于1990年8月调离党校。
第二节正规化办学的开始
一、开展正规化学历教育，促进党校全面建设
1983年初，第二次全国党校工作会议后，中央下发了《关于实现党校教育正规化的决定》，指出：“根据党的十二大精神，各级党校都要从短期轮训干部为主，逐步转向正规化培训干部为主，以适应社会主义现代化建设的需要。”并规定“以马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论、党的方针、政策和必要的现代科学知识、业务知识武装党的干部，为党培训具有共产主义思想觉悟，党性强、作风好，又有现代化建设知识的领导骨干”是各级党校担负的基本任务。为此，《决定》要求：“各级党校在实现正规化中要逐步做到有统一的班次、学制、课程内容、教材和考试考核制度”。并对党校建设的各个方面都作了相应的要求。这一决定对党校教育事业的发展产生了重大影响。《决定》下发后，省委及时召开全省党校工作会议，对全省各级党校教育正规化问题作了具体部署。按照会议精神，党校在地委的直接领导和支持下，积极创造条件，为开展正规化教育做了大量准备工作。首先是对领导班子进行调整充实，选拔了一批热心教育事业、有相当业务专长的干部进入领导班子。其次是调整机构，组建科室，使之适应党校正规化的需要。1984年8月经过调整，教研室由原来的一个增加为哲学教研室、政治经济学教研室、科学社会主义教研室、党史党建教研室和文史教研室5个。1985年以后又增加了现代管理科学教研室，并把党史党建分设，使教研室总数达到7个，为完成正规化教学任务提供了组织保证。第三是选调教员，配备骨干，充实教师队伍。为了保证教员质量，党校专门让一位副校长分工负责，经过政治审查和业务考核，从天水地区干部中选调了一批骨干教员，并从分配天水地区的大中专毕业生中吸收了一批政治素质和学习成绩都较好的同志担任教员和教学管理人员。同时学校采取措施对现有教员进行培训，先后选派教员到北大、华东师大、省委党校等处进修，提高他们的素质。此外，还添置了部分教学设施，改善了教学环境。经过一段时间筹备之后，党校第一个一年制大专进修班于1984年9月10日正式开学。进修班是党校正规化教育的组成部分，学员系自愿申请、组织部门推荐、具有高中毕业文化程度或同等学历的现职科级干部。按照原定方案，这类进修班每期学习一年，进修两期即可学完15门大专课程。84级进修班注册学员100人，开设了哲学、政治经济学、现代汉语、写作、形式逻辑、中国近代史、世界近代史、国民经济管理等八门课程。在教学过程中，教师克服资料不足、经验缺乏等困难，认真制定教学计划，反复钻研教材，注意针对学员特点合理安排教学内容，抓好撰写教案、课前试讲和课堂讲授三个环节，尽量采用启发式教学方法，引导学员把课本中的理论知识同工作生活经历联系起来，加深对教材内容的理解。这期学员年龄普遍偏大，文化程度较高，政治素质好，有一定的实际工作经历，眼界开阔，思想活跃。他们克服记忆力较差、家务拖累大等具体困难，刻苦用功，学习热情十分高涨，大部分学员都取得了良好的成绩。
1984年，党校还受地委组织部委托，代办了电视大学天水教学点的党政干部专修班，招收学员35人，也取得了较好的成绩。进修班和电大班的开办，为党校开展正规化教育做了有益的探索，积累了实际经验。在总结这两个班次办学经验的基础上，经省人民政府批准，党校决定正式开办二年制党政干部大专班，培养对象是高中毕业或同等学力、有一年以上工龄的党政干部，一般应为中共党员，参加全省统一组织的成人高考，成绩合格者由省招办统一录取。
1985年9月，首届党政大专班行政管理专业两个班正式开学，标志着党校进一步实现了由短期轮训向正规化培训的战略转变。与此同时，学校决定将八四级进修班的学制改为两年，即在1985-1986教学年度内已学完八门课程的基础上，延长一年时间，继续学完科学社会主义、中共党史、马克思主义党的学说、国际共运史、法学概论、自然科学基础知识和领导科学等七门课程，达到大专水平。这样，从八四级进修班算起，到1990年底止，党校二年制党政干部大专班先后开办了7届11个班次（包括84级电大班），招收学员624人，已毕业5届9个班次470名学员。根据第二次全国党校工作会议和省委批转的省委组织部、宣传部《关于全省马列主义理论教育正规化的规定》精神，八五级大专班开设了17门课程。其中马列基础课5门：哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史、党的建设；科学文化课6门：现代汉语、写作、形式逻辑、中国近代史、世界近代史和自然科学基础知识；专业理论课4门：国民经济管理、法学概论、国际共运史、领导科学。此外还有体育和方针政策教育课。从八六级开始，又增设了中外名着选读、文学概论和行政管理学三门课程。开设的20门课程中，12门考试课，8门考查课，第四学期还有3~5周社会调查，写出调查报告或论文，作为取得毕业资格的条件之一。
在开办大专班的同时，按照省委办公厅〔1984〕20号文件精神和天水地区干部队伍的实际状况，从1985秋季起连续开办了4期干部中专班，招收学员144人，139人取得了中专学历。中专班培训对象为初中文化程度的现职干部。在4期中专班中，八五、八六两级各1个班学制两年，八五级开设哲学、政治经济学、科学社会主义、党史、党建、语文、写作、历史、形式逻辑、自然科学知识、经济管理、领导科学、法学基础知识和方针政策、体育共15门课程。八六级又增加行政管理学。八七、八八级各1个班为一年制行政管理专业专修班，招生对象为年龄偏大、尚未取得中专学历的现职干部，以学习专业课为主。省教育厅曾以甘教成字〔1988〕28号文件下达该种类型班次专业的教学计划，规定开设10门课程，即哲学、政治经济学、语文、国民经济管理、行政管理学、人事管理学、法学、文秘知识、体育及方针政策。党校八七、八八两级基本按照文件规定的教学计划执行。
举办大中专层次学历教育，在市委党校历史上属于首创。这是党的十二大以后，在贯彻干部队伍建设“四化”方针的大背景下，党校教育事业史中出现的特殊历史现象，它对党校建设的各个方面，都产生了深刻而持久的影响，促进了党校的全面建设。
二、配合党的中心工作，积极举办短期轮训
正规化以来，在努力办好大中专学历教育班次的同时，党校还配合党在各个阶段的中心工作，积极举办短期轮训。从1983年11月至1990年底，共开办各类轮训班次36期，培训干部2674人次，其中县以上领导干部1058人次。
1983年10月，党的十二届二中全会通过了《中共中央关于整党的决定》。
整党开始后，党校连续举办了6期整党文件学习班，每期20天左右，轮训县以上领导干部325人。学习班以十二届二中全会精神为指导，重点学习了《整党决定》、《邓小平文选》及其他有关文件，领会掌握这次整党的基本方针、基本任务、基本政策和基本方法。学习班开设了“坚持实事求是的思想路线”等五个专题，通过学习讨论，进一步提高了大家对党的性质、纲领、任务和党员标准的认识，加深了对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的理解，切实掌握了这次整党的基本方针、任务、政策和方法，更加坚定了在思想上、政治上同党中央保持高度一致的决心，为全面整党奠定了良好的思想基础。
对乡镇领导干部的培训，是这一时期短训的重点内容之一，从1986年初到1990年底，先后举办乡镇领导干部培训班9期，培训干部436人。从训练内容来看，9期轮训可分为两个阶段：第一阶段从1986年到1987年，共开办5期，每期一个月。前两期培训对象以乡镇长为主，后三期扩大到乡镇党委书记、经委主任等领导干部。学习内容主要是党对农村工作的方针政策、农村商品经济知识、农村经济管理知识以及乡镇企业管理、农业科技知识等，还传达学习了中央〔1986〕16号文件，开展了反对资产阶级自由化的教育。第二阶段从1988年到1990年，共办了4期，每期两个月，培训对象是乡镇党委副书记和副乡镇长。这4期是由省委组织部统一部署的甘肃省乡镇长岗位职务培训的组成部分，实施统一的教学计划，采用省编统一教材，开设了六门课程，其中考试课三门：马克思主义基本理论、中国农村经济概论、乡镇政府工作；考查课三门：农村经济管理学、农村商品经济、农村经营管理计量办法。学习结束后成绩装入学员档案，作为考察任用干部的依据之一。
党的十三大召开以后，为了配合传达十三大精神，党校连续举办了两期领导干部十三大文件学习班，每期10天左右，121人参加了学习。学习班以十三大报告为主要教材，按照报告的章节划分为七个专题，采用阅读文件、小组讨论、重点辅导、大会交流的办法进行，把重点放在自学上。大家反映，这两期学习班虽然时间短，但内容集中，安排紧凑，效果较好，对推动全市开展对十三大文件的认真学习产生了积极的影响。此外，从1987年到1988年，还举办过三期以市直单位县以上领导干部为对象的短期轮训班次。其中1987年举办的市直机关领导干部读书班主要学习邓小平《建设有中国特色社会主义》（增订本）和省委宣传部编发的《坚持四项基本原则反对资产阶级自由化》两本书，培训干部133人。1988年举办的市直单位县级干部学习班以学习党的十三届三中全会精神为主，参加干部95人。1987年举办的另一期县级干部培训班时间相对较长，为两个半月，培训对象是市直行政事业单位1983年以来进入领导班子的县级干部，共54人。培训班开设马克思主义基础理论、党的学说（重点是民主集中制问题）和现代管理知识三门课程，并安排了一些专题讲座，每门课程学完后进行考核，成绩计入本人档案。
十三届四中全会以后，按照市委部署，党校组织骨干教学力量，经过充分准备，连续开办了两期四中全会文件学习班和一期市直单位政办、宣传科长学习班，轮训县级领导干部155人，市直单位政办、宣传科长70人。这些班次集中学习四中全会文件和邓小平同志的一系列讲话，围绕反对动乱、坚持党的领导、坚持马克思主义的指导地位、坚持人民民主专政和社会主义道路等专题进行了深入讨论，每个专题都做了辅导发言，并把讲稿油印下发。承担这几期辅导教学任务的都是教学骨干，他们在完成教学任务的同时，还多次应邀到市直各单位和企业讲课，有力地配合了全市开展学习四中全会文件的活动。通过学习讨论，学员加深了对十三届四中全会精神的理解和对“两乱”性质的认识，进一步统一了思想，消除了疑虑，坚定了坚持四项基本原则和改革开放，反对资产阶级自由化的决心和信心，增强了贯彻四中全会精神、维护安定团结局面的积极性。这些班次对保持全市干部队伍的思想稳定起到了重要作用，从而为保证全市政治稳定、社会稳定的局面作出了一定贡献。
根据中宣部统一决定，1990年全党干部理论教育的重点是学习马克思主义哲学。为此，党校在年初就抽调人员由校领导带队前往开展干部学哲学活动起步较早的天津、秦皇岛等地参观学习，联系购买教材和教学参考资料。从4月份开始，先后开办了中青年干部哲学学习班、哲学骨干培训班和两期县级干部哲学学习班。其中哲学骨干培训班学习时间为半月，其余三个学习班均为一月。学习内容以中宣部理论局编发的《马克思主义哲学学习纲要》为主，同时适当选读毛泽东、邓小平同志的有关论着，使学员加深对《纲要》所阐明的哲学基本观点、原理和方法的理解。针对学员文化基础普遍较高、有一定理论修养和较丰富的实际工作经历的特点，学习采用以自学为主的方法，同时进行录音辅导和必要的答疑。辅导所用的录用带是由参加了《纲要》编写工作的邢贲思、沈冲、杨春贵、高光、张绪文等人在天津市委党校讲解《纲要》时录制的，具有较高的学术水准，很受学员欢迎。答疑由党校哲学教研室组织进行，学完每章内容后，各学习小组组织讨论，教员分别参加讨论，随时了解学员情况，解答疑难问题，全书学完后，学员根据自己的收获体会，自拟题目撰写论文一篇，参加小组或大会交流，并作为学习成绩的依据。四期哲学班共轮训现职县级领导干部83人，后备干部40人，哲学理论骨干94人，为全市开展干部哲学理论教育奠定了基础、创造了条件。
这一时期，党校还开办过两期县级干部普法学习班、一期文秘干部培训班和六期文化补习班。普法班是为配合第一个普法教育五年计划举办的，教学和管理由司法局负责，党校承担日常行政事务。文秘干部的教学和行政管理均由党校负责，开设了语文、秘书学、公文写作、形式逻辑、文书学及中国革命史等课程，学习时间三个半月。文化补习班的培训对象是报考省市党校大专班的党政干部。按照全国成人高校招生考试复习大纲的要求，开设了政治、语文、数学、历史、地理五门课程，主要目的是提高考生的文化基础水平，帮助考生顺利通过入学考试，并为入学后的学习奠定扎实基础。党校八五年以后招收的历届大专班学员绝大多数都经过了考前补习，为保证正规化学历教育的质量创造了条件。
三、努力办好函授教育，拓宽干部理论培训的途径
创办函授教育，是对党校办学形式的一种新尝试。1985年3月25日，中央党校请示党中央同意，正式成立函授学院，当年开始招生，至1989年，学员已达10万多人，并且开办了本科函授。1987年8月，经甘肃省委同意，省委党校也成立了中央党校函授学院甘肃分院，并在兰州试点招生。根据这种形势，天水市委党校从实际出发，在市委的关怀重视下，经过充分准备，于1989年开办了函授教育。按照中央党校函授学院“四级联办”的精神，党校成立隶属甘肃分院的天水学区，校内设立专门办公机构，由一名副校长分工主抓，并先后在甘谷县委党校和北道区委党校成立了辅导站。1989年天水学区实际招生237人，开设本科和大专，有经济管理和党政干部管理两个专业四个班。其中学区直属本科班、党政大专班和经济管理专业大专班各一个，甘谷辅导站开办党政干部大专班一个。经过一年学习，绝大部分学员刻苦努力，取得了较好成绩，也有少数学员因成绩不合格而被淘汰，或因各种原因休、退学。
1990年，天水学区继续招收新生344人，开办学区直属本科班两个、党政干部大专班和经济管理大专班各一个。截至1990年底，天水学区已开办10个班次，共有学员547人，形成了具有一定规模的函授教育体系，大大拓宽了对全市干部进行马克思主义理论培训的途径。
第三节正规化时期的教师队伍建设
建设一支政治坚定、业务合格、结构合理的教师队伍，是办好党校、提高教学质量的关键。正规化教育的开展给党校教育带来了新的发展机遇，教师队伍在这一时期得到了长足发展。针对教师队伍不论是数量还是质量都与正规化办学要求不相适应的情况，党校着力加强师资队伍建设，在向组织人事部门申请调进教员的同时，又重视提高教师的理论水平和教学水平，改善教师待遇，使教师队伍不仅在数量上有了较大的增加，而且在素质上也有进一步的提高，教师队伍初具规模。
一、积极争取调入教师，壮大教师队伍
师资队伍是党校教育的中坚力量。党校教育正规化建设最根本的也是师资队伍建设，地委对党校教师队伍建设也非常重视。为了加快党校教师队伍建设，为党校教师队伍建设提供有利条件，1984年7月30日，地委专门召开了工作会议，研究为党校调配教师问题。会议由地委副书记李虎林主持，宣传部、组织部、人事局、教委、计委、公安局、党校七个部门的负责同志参加了会议。这次会议强调了党校正规化教育的现实意义和教师队伍急待扩充的紧迫形势，要求社会各方面大力支持党校教育，各有关部门都要为党校调配教师大开“绿灯”。1984年，党校从外单位调入13人，其中大学分配1人，党校教师从1983年的18人增加到31人。
1985年6月，党校向市委组织部提出了《关于请求分配大中专学生的请示》，请求能从大中专毕业生中分配11名教师，从事教学工作，由于种种原因，这一年只有2名大学生分配到党校，从外单位调入8人，共10人，党校教师达到42人。
以后又陆续调入或分配来教师，1986年2人，1987年4人，1988年1人。但由于以后几年人员流动较大，教师队伍人数始终没有超过1985年的42人。这些同志进入党校工作，改变了原来教师队伍的年龄、知识和学历结构，不仅保证了正规化培训的开展，而且为以后教师队伍的建设打下了坚实的基础。
二、设立各专业教研室，明确教师的专业方向
1984年8月，为了适应正规化教育的要求，党校把原来一直保持不变的一个综合教研室分为哲学、政治经济学、科学社会主义、党史党建、文史五个教研室。1985年，又增设了现代管理科学教研室，将党史党建教研室分设为党史教研室和党建教研室。教研室的分设不仅明确了各教研室的业务分工和教师的专业方向，促进了教师专业水平的进一步提高，也说明了党校教师队伍已经实现了知识结构的多元化，标志着党校教师队伍的进一步成熟和发展。
三、完善教学制度，提高教师的理论素养和业务能力
经过1984年和1985年两次大的发展以后，党校教师队伍已经基本上适应了正规化教育的要求，从这个时候开始，以提高教师队伍的理论素养和业务能力、完善教学制度为中心的内部建设便开始了。在1985年和1986年两年时间内，大量的教学制度被制定了出来。
1.《关于教学工作的几项制度》。《制度》指出：“教研室主任对本室教员的备课要进行指导，并定期或不定期地抽查和审阅教员的讲稿。”“各科教员，都要结合自己的教学，把课堂既作为传授知识的阵地，又作为宣传马列主义、毛泽东思想的阵地，通过言传身教，增强学员的共产主义信念，增强党性”。“教员必须坚持互相听课……各教研室都要注重调查研究，每年至少要抽出一个月时间深入农村、工厂搞社会调查。”教员必须“积极开展科研活动，研究教学方法、教学内容、交流教学经验，取长补短，共同提高”。建立以学员填写“征求教学意见卡”、校领导听课、召开学员座谈会三种形式的教学考核制度。这一制度的建立，使教师的教学科研都有章可循，有力地促进了教师队伍的内部建设。
2.《中共天水市委党校教师进修试行办法》（1986年5月）。《办法》指出了教师进修“多种形式、多种渠道、自学和组织进修相结合，校内进修和校外进修相结合，短期进修和长期进修相结合”的指导原则，要求青年教师以继续扩大基础知识和专业知识为重点；中年教师“有选择地到重点院校深造”为主；老教师以参加全国性学术活动，编写教材和参加专业讲习班为主，搞好教师进修。
3.《中共天水市委党校教师工作规范》。《规范》对教师的政治素质和业务素质都做了明确规定：“我校教师必须具有较高的政治觉悟，树立全心全意为人民服务的思想，热爱祖国，热爱社会主义，热爱中国共产党，坚持四项基本原则，自觉地同党中央保持一致。”“教师在工作上要服从分配，勇挑重担，刻苦钻研，认真负责……既教书又育人，树立崇高的道德风尚”。“教师在业务上既要搞教学，又要搞科研，要下功夫钻研专业知识，发扬理论联系实际的优良学风，研究新情况，解决新问题，不断提高教学质量……应积极参加科技攻关，开辟第二专业”。
4.《中共天水市委党校教师工作量试行办法》（1986年4月2日）。为了适应党校教育正规化，加强党校教师队伍建设，充分发挥教师的积极性和创造性，有计划地安排工作，保证教学科研任务的顺利完成，并为教学人员考核、晋升提供依据，制定了《办法》。《办法》把教师工作量明确划分为“教学工作量、社会调查和科学研究”三部分，并且要求教师以教学为中心，在保证完成教学任务的同时，面向社会主义现代化建设，积极开展社会调查，加强科学研究，搞好学科建设。
此外，这一时期制定的还有《中共天水市委党校对见习期教师的暂行考核办法》和《中共天水市委党校关于聘请校外教师讲课的暂行规定》等制度。
四、评定学术职称，激发教师积极性
学术职称是对教师理论专业水平的确认。在国民教育系统，学术职称的评定由来已久，并形成了科学规范的程序，但在党校评定学术职称，长期以来没有得到解决。为了稳定教师队伍，调动教学人员的积极性，1987年9月首次开始教师职称聘任工作。这是党校教师队伍建设史上的一件大事。这次评聘工作一开始就明确了聘任工作的全部目的“在于精心选拔人才，合理使用人才，充分发挥现有人才的潜力，逐步建立充满活力的我校师资管理制度，营造出生动活泼的环境，调动我校教师献身党校教育事业的积极性、创造性，促进我校的学术交流和人才交流，提高我校的教学水平和质量……”（《中共天水市委党校教师职务聘任工作实施办法》1987年10月16日）。评定工作始终坚持“从政治思想素质、专业技术能力、专业工作年限、文化程度等方面全面衡量，既不能唯年限，也不能唯学历，而要全面衡量，优中选优”的原则，把“坚持四项基本原则，坚持改革、开放、搞活的方针政策，在思想上政治上同党中央保持一致，党性强、作风好”作为衡量教师的首要条件，注重教师的教学实践和科研成果。职务聘任工作不仅促进了教师政治觉悟的进一步提高，还极大地调动了他们教学、科研的积极性，为党校的教学工作注入了新的活力。
这次评聘工作在校党委的直接领导下，有组织有计划地进行了一系列富有成效的工作，先后制定了《中共天水市委党校教师职务聘任工作实施办法》、《中共天水市委党校教师定量考核办法》等规定，填报了《教师定量考核问卷表》、《教师教学质量学生问卷表》、《教师进修情况登记表》和《教学科研成果表》。评审工作从1987年9月开始，截至1989年底，共评出副教授8人，讲师18人，助教9人。教师职务聘任制把竞争机制引入了教学科研活动中，是党校教师管理制度上的一次重大改革，对于巩固和发展党校师资队伍，具有十分重要的意义。
截至1990年底，教师队伍人数达到37人，从数量上和质量上都有了很大的变化，整体水平提高。具体表现在以下几个方面：
1.教学实力比较雄厚。组成教师队伍的是8名副教授，14名讲师，9名助教和部分教学工作人员，他们中大多数都有较长的教学年限和丰富的教学经验。
2.有一定的科研能力。1987年至1990年，党校共出版专着、教材5部，在全国性学术刊物上发表论文9篇，在省级刊物上发表论文51篇，在地市级刊物上发表论文230篇，取得了较大的成就。
3.知识新颖，能够胜任改革条件下的教学科研活动。在大力加强教师队伍建设的同时，党校清醒地认识到必须紧紧追随现代科学技术飞速发展的足迹，把握时代脉搏，不断接受新思想、新事物。从1974年到1990年，先后选送56人次出外进修和参加学术交流，北京大学、中国人民大学、兰州大学、华南师大、甘肃农业大学、陕西师范大学、中央党校、甘肃省委党校、浙江省委党校、江苏省委党校、江西省委党校、珠海市委党校等25所院校和兄弟党校，都留下了市委党校教师的足迹。教师进修有力地促进了教师知识更新，使党校教育始终走在时代的前列。
4.专业范围大为拓宽。除了传统的“老五门”外，党校教师已完全能够胜任“现代科技、形式逻辑、文艺理论、领导科学、法学、经济管理”等20多门课程的教学。
5.工作热情高。教师始终都把“教书育人”放在第一位，以为社会主义现代化建设培育人才为己任，以高度的责任感和事业心兢兢业业地去工作，他们的工作热情使党校教学和科研始终充满了活力。
五、改善工作条件，稳定教师队伍
党校从政治上、工作上、生活上关心教师的成长，并按有关规定合理解决教师在住房、办公、工资、福利、专业职务评审等方面的困难，使他们能够专心致志地投入到党校工作中去。
1984年，办公大楼竣工，改善了党校的办公条件，学校给每位教师配置了单间的办公室，并配备了办公桌、书柜、书架、椅子、台灯等办公用品，为教师创造了一个更为有利的工作条件。1986年，商住楼竣工，其中住宅43户归党校所有，缓解了多年来职工住房紧张的局面，极大地改善了教师的住房条件，使他们解除了工作和生活上的后顾之忧。
第四节科研工作
鼓励教研人员紧密结合教学实际，深入调查研究，运用马克思主义的立场、观点、方法，探讨社会主义现代化建设中出现的新问题，积极开展科学研究工作，是提高教师水平、提高教学质量的重要环节。
学校有计划大规模地开展科研工作是从1985年开始的：
党校成立初期，服务于教学的科研工作并未得到人们的重视，科研活动尚处于自流和停顿状态。从1959年到1978年，只有2人发表过5篇文章，刊登在甘肃省委理论刊物《红星》杂志和《甘肃日报》上。
1978年，处于刚刚恢复时期的党校，教学人员少，授课任务重，因而教师力量一般都集中在备课、编写教学纲要、辅导和讲课上，加之当时人们的思想不够解放，对科研工作的认识不足，因而科研工作并未引起足够的重视。只在1978年10月，曾派1名教师参加了甘肃省的人口理论研讨会。
1979年，全国开展了关于“真理标准问题”的讨论，校党委及时向全体教职工进行了传达，并在全校范围内组织大家开展了“实践是检验真理标准”的讨论，清除“两个凡是”的影响，从而使全体教职工对坚持和发展马克思列宁主义、毛泽东思想的关系认识更加明确，思想得到了解放。在此期间，学校有两位同志撰写的以《按照客观经济规律办事，加快农业发展的步伐》、《正确认识我国阶级现状的根本变化，坚定不移地实现全党工作重点的转移》为题的文章，在地委工作会议上做了重点发言。
党校正规化教育的蓬勃发展同科研的落后状况的鲜明对比，直接影响了教学质量的提高。科研工作对教育的重要性逐渐被人们所认识、所接受，从1980年到1985年，在全国兄弟党校积极开展大规模科研工作的影响下，地（市）委党校的科研工作也在缓慢地向前发展着。在校党委会议上，委员们曾多次讨论如何加强科研工作的问题，为了鼓励教师科研的积极性，在1982年起草的“关于教学工作的几项试行制度”中写到：要认真开展教学研究，确定每月开一次教研活动会；要鼓励教师搞好调查研究，并要求对调查研究的结果写出书面报告或论文，对比较好的报告、论文，或送上级领导参阅，或送有关学术单位研究，或推荐给有关刊物选用。对被选用的论文作者，学校还将给予表扬和奖励。至此，学校研究人员的积极性大大提高。在这四年内撰写了5篇论文（其中有3篇刊登在省级刊物上），并进行了自编教材的工作。另外，由学校资料室主办的为教学服务的《教学参考资料》也连续出版到86期，这是一份不定期向校内教学人员提供中央领导同志讲话、学者的学术报告、重要文章的资料信息，同时以此和全国兄弟党校交流信息。
按照党校正规化教育的决定精神，筹备了二年制的第一期行政管理大专班，经省人民政府正式批准，于1985年5月开始招生。针对学校科研工作还很薄弱，一般的理论学术交流都尚未开展起来，无法适应正规化教育的局面，同年5月校党委召开会议，专门研究学校如何开展科研工作。经过充分的酝酿讨论，在统一认识的基础上，做出了如下决定：
首先，把科研机构建立起来，物色一至二名有一定文字组织能力、热爱这项工作的同志作为办事员，同时上报市委和编委，请求成立理论研究室。
其次，把校刊筹办起来，为教学服务，为教研人员开辟一个开展学术研究的场所。会上初步确定由一名副校长负责，一名离休副校长为顾问和指导，一名教师具体工作，组成一个校刊编辑小组。
第三，营造一种写文章、写论文的风气。每个教员在搞好调查研究的基础上，写出有质量的学术论文一至两篇。
同年12月，学校在给市委的“关于传达贯彻市委常委（扩大）会议精神的情况报告”中，把对科研工作认识提到一个新的高度，认为学校的科研工作很薄弱，要通过贯彻会议的精神，来推动科研工作。报告中写到：“党委的一部分力量腾出来抓科研，尤为必要。党校历来是把教研融为一体的，要求发扬教学研究并进的传统，把研究工作尽快抓起来。目前打算办一份为教学研究服务的刊物，并在定期内先把架子搭起来。”
为了尽快把科研工作搞上去，1984-1985年学校曾先后派出由校长和副校长带领的外出参观学习小组6个（20多人），分别赴湖北省孝感市委党校、襄樊市委党校，陕西省委党校，兰州市委党校等10个兄弟党校学习参观，借以汲取一些有益的经验，来促进党校教学科研的开展。
在总结吸取了1985年科研工作比较薄弱的经验教训的基础上，1986年初，校党委在制定年度工作计划时，把科研工作作为搞好教学、促进教学的重要环节列入党委的重要议事日程。此后，党委召开了三次会议，专门研究科研工作及校刊的创办和人员调配问题。
同年3月31日至4月10日，党委召开教师座谈会和有学员代表参加的管理人员座谈会，征求意见。会上大家踊跃发言，一致认为要把科研工作放在学校工作的重要位置上。
9月2日，在86级新生入学典礼上，党委书记兼校长蒲应祥同志在讲话中强调：“学校的科研活动，要坚定不移地贯彻‘双百’方针，创造一种民主、平等、协商、宽松、和谐的政治环境，要勇于探索，大胆创新，边设计边实践，边总结边提高。”
经过一段时间的酝酿，9月16日党委会议最后决定：创办“天水市委党校校刊”，成立由政经教研室主任张志仁同志任组长的五人编辑小组。20日，在给市委宣传部的“关于创办党校校刊的报告”中，明确地指出了校刊的性质和任务，是理论性、思想性较强的学术刊物，是以马列主义、毛泽东思想为指针，坚持求实、创新、改革的精神，力求创出自己的风格和特色，使之为党校正规化建设和学术科研活动服务。
由于校党委对科研工作的重视，在广大教学人员中初步形成了良好的科研风气，有力地促进了教学科研工作的开展。一年来，教学人员共撰写论文19篇。这些论文分别被中央党校刊物、《人民日报》、天水市经济体制改革理论讨论会等发表或选用，有些作者分别被邀请参加了有关会议并作了大会发言和学术交流，从而活跃了学术思想，促进了天水市委党校教学质量的提高和科研活动的深入开展。
学校在抓好教师搞科研的同时，还重视在学员中开展科研活动，鼓励学员搞调查研究。在9月份举行的开学典礼上，教师代表在发言中指出，党校强调理论联系实际和科学研究的学风，在当前形势下，有大量的改革课题尚待论证和研究，这是党校师生义不容辞的责任。要求学员通过调查研究，拿出理论成果，使大家学以致用，使知识与能力同步增长。校党委认为，在党校学员中开展科研活动是有条件的，因为党校的学员不同于国民教育的学员，他们大都有丰富的实践经验，这是开展科研活动的良好基础。同时在党校学员中开展科研活动，还有助于体现党校的要求和培养目标，那就是培养学员运用马克思主义基本原理研究问题、分析问题和解决问题的能力。同年，由教工和学员团支部主办的“希望”、“奋进”等专栏，累计出版了39期，选登各类文章400多篇。
经过充分的准备，《天水市委党校校刊》经天水市委宣传部批准并签发内部资料登记卡（登记卡号000012，批文号：天市宣〔87〕02号）后，于1987年1月正式刊印发行。天水市委书记夏玉滨同志致发刊词，他说：“党校是对干部进行马列主义理论教育的主要阵地，党校校刊应以马列主义毛泽东思想为指针，坚持思想性、学术性和实践性并重的原则，在马列主义与中国实践结合上下功夫。党校校刊在立足本校、为教学和科研服务的同时，面向全市，为天水市改革和精神文明建设服务。”为实现这个宗旨，必须坚持“双百”方针，“鼓励创新、求实精神，实事求是，坚持理论联系实际的原则”。在创刊号上刊登各类文章13篇，校刊设有栏目：（1）学术论文；（2）理论研究；（3）教学研究；（4）教学经验；（5）调研报告；（6）优秀教案、教法；（7）理论信息；（8）党校教改及正规化动态等。同时，将编辑小组改为编辑室，抽调了教学骨干5人，组成编辑室人员。学校每年拨5000元经费，供办刊使用。
根据全国党校工作会议“科研是党校教育的中心任务”的精神，为使学校的科研活动逐步走上正规化，1987年5月，学校又给市编委写了要求增设理论研究室的报告。在报告中明确了理论研究室的任务：组织教学人员协调各处、室，搞好理论研究工作；与上级和有关兄弟党校对应，研究、磋商党校教育的特点、发展趋向及有关科研工作，负责全校校刊的编辑、征稿、约稿、印刷、发放工作等。理论研究工作要贯彻理论联系实际的方针，坚持为社会主义现代化建设服务和为教学服务的原则。但因各种原因，理论研究室当时没有组建。
1987年，全校教师共撰写各类理论文章多达48篇，其中有10篇论文在省级刊物发表。这些理论文章的发表，在提高教学质量、增强教师的理论研究和提高马克思主义水平上发挥了重要的作用。这一年还将原不定期发行的《教学资料参考》，改办为每年出四期的定期参考资料，使其在教学中发挥了一定的作用。《教学资料参考》除在本校发行外，还与各有关兄弟党校进行学术信息交流。这一年，校刊按期出了四期，共刊载校内外各类学术理论文章108篇，约28万字，大大活跃了学校的科研之风。
党校科研成果的高低，是衡量党校教学水平的一把尺子。为了搞好科研，使学校的科研真正起到为教学服务、为天水市的经济建设和改革开放服务的目的，学校的科研就必须坚持以教学带科研、用科研促教学、用校刊做媒介、活跃全校的科研工作的指导思想。校党委强调，校刊是党校教学、科研和工作、学习的“窗口”，必须进一步办好校刊，不断提高校刊的质量，努力为提高教学质量服务。为了更好地调动全体教学科研人员的积极性、创造性，更好地完成教学科研任务，根据实际情况，决定拿出2000元作为教学和科研年底奖励基金，专门奖励以主要精力从事教学与科研，成绩突出的专、兼职教师和科研人员，并将这一决定于1988年4月写入“教学科研年度奖金试行办法”中。
在试行办法中，还具体规定了奖金等级和获奖条件，在每年的教师节，将给获奖人员颁发奖金和奖励证书，张榜公布获奖者名单。
校党委的高度重视和支持，大大促进了教研人员搞科研的积极性。1988年，四期校刊共刊用稿件80篇，约28万字。全校撰写各类理论文章71篇，约32万字。其中，省级以上刊物选用的有6篇，还有7篇分别被全国政经第五次年会、省委宣传部和全省党校系统纪念党的十一届三中全会十周年理论讨论会选用，作者分别参加了年会和讨论会，有的还在大会上做了专题发言。通过科研，教师的教学水平有了很大的提高，不仅能对所任学科教材内容驾驭自如，而且能够解决教学中出现的疑难问题，了解和掌握国内外本门学科和专业的最新成果，从而提高了教学质量，很好地发挥了党校宣传马列主义主阵地的作用。
学校除坚持办好校刊这个科研阵地外，还积极参与社会科研活动。7月，学校参与了市委机关、市委宣传部、市委讲师团等单位筹备的天水市社会科学联合会的工作，副校长张良琪同志任社科联筹委会委员。
12月，全省党校系统纪念十一届三中全会召开10周年理论讨论会，市委党校有8人为会议提交论文，其中5篇被选入，并在《甘肃理论学刊》上发表。同年，在省委宣传部主办的理论讨论会上，党校有5人送稿，两篇被选中，会后编入该会议文集。
为了适应新形势对理论研究和干部教育提出的新课题，也为了给校刊注入活力，开辟更广阔的天地，经上级主管部门批准，《天水市委党校校刊》从1989年3月，经甘肃省新闻出版局批准更名为《天水学刊》（甘肃省报刊登记证号为[甘新出]字第3148号）。学校在经费缩减的情况下，仍挤出7000元资金用于《天水学刊》，以鼓励、支持教职工搞科研，撰写学术论文，以便使科研适应教学，服务于教学，在教学中发挥先导作用。
10月份，市委宣传部为召开“坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化”理论研讨会组成了论文评选组，市委党校副校长马忠信同志和青年教师万智同志被选为评选组成员。12月，由各县（区）宣传部长、党校校长及市区各企事业单位理论宣传干部参加的理论研讨会召开。学校共提交论文11篇，有7篇被会议选入，会后有6篇被编入该会论文集。
1988-1989年，市委党校教师共撰写各类论文135篇，其中发表在国家级刊物上的有14篇，省级刊物上的有27篇，其中有一篇《谈领导者双重角色的同一》（作者是副教授张华同志）的论文被评为优秀论文，选入“全国第四次领导科学学术讨论会论文集”。此外，还出版了两本专着。一些教师参与了党校教材个别章节的编写、校对工作。出刊《天水学刊》8期，发表校内外论文共140多篇。学校还同全国200多家兄弟党校、高校和科研单位建立了交流关系，有包括人大书报资料中心、上海社科院《内部资料索引》杂志在内的近百家订户。刊物的大量交流和发行，把市委党校同社会各界联系起来，扩大了市委党校同外界的接触和交流，提高了知名度。
1987-1989年以来，市委党校先后有近30人次参加全国、省、地（市）召开的学术研讨会议，共提交论文39篇，被会议选用26篇。这不但提高了教师自身的科研素质，而且还促进了党校教学质量的不断提高。
中央领导同志曾指出：“教学是中心，科研是基础。”学校在长期的发展过程中清楚地认识到，科研工作的发展同教学及党校其他工作间有着密不可分的关系。
首先，科研是提高教学质量的基础，及时地把科研成果渗透到教学中去，就会使教学增强活力，不断提高教学水平。
其次，科研工作是贯彻理论联系实际的根本环节，离开对实际问题的研究，就无法做到理论联系实际，一切就会成为空谈。
第三，科研是提高教师业务素质的基本方法。科研活动一方面是深化和扩大原有知识的过程，一方面又能提高教师的观察、解决问题的能力。
第四，科研是有效发挥“传播马列主义阵地”的作用的关键。以科研工作为条件，对马列主义的传播必须讲求准确性、原则性、坚定性、战斗性。
随着党校正规化教育的发展，市委党校的科研工作从无到有，从小到大，发展到有方针、有机构、有人员、有阵地、有制度。科研队伍不断发展壮大，科研成果逐年递增，科研水平不断提高，科研成为党校整体工作中的一个重要组成部分。
第五节图书资料工作
建校初期，党校的教学条件非常简陋，也没有专门的图书资料室，图书资料的购置、管理、学习材料的发放，都由教研室直接负责。尽管如此，学校还是每年花费六七千元，订购所需的图书和各种报刊。
1982年在教研室之外，学校成立了专门的图书资料室，配备职工4名，专门负责图书资料的订购、管理和借阅工作。由于有专人负责，也有相应的固定书库和阅览室，使原有的图书资料更好地发挥了应有作用。
1984年，随着党校正规化办学的开始，图书资料室的规模也有所扩大，职工增至6名，图书资料的订购量也有了很大的增加，在原有图书27500多册的基础上，到1990年，图书增加到54000多册，内部资料有180多种，各种报刊达360多种，保存装订的报刊共达479册，装订保存的期刊资料3963册，自1980年开始征订人大复印资料，装订的人大复印资料有1247册，同时有内部资料3070册，并与全国156个单位保持了业务联系，扩大了资料交流。
这一时期，为适应正规化办学的需要，根据学校的教学工作和教学计划，图书资料室制定具体的物品、图书和资料的购置计划，进一步做好图书资料的借阅和管理工作。同时，还围绕学校的教学计划，收集、整理、编纂、翻印相关的参考资料。针对教学人员的实际需要，向教学人员提供有关的图书目录和参考资料，并经常与其他兄弟党校、书店、出版社、科研单位及有关大专院校建立联系，掌握图书资料信息，及时购置学校所需的图书资料，使图书资料工作在党校的正规化建设中发挥了重要作用。
第六节后勤保障
一、基本建设
1984年的基建任务主要是完成正在施工中的单办楼，在建设过程中得到天水地委和天水行政公署的大力支持。1984年9月15日，一幢占地面积为581平方米，建筑面积为3065.31平方米的大楼竣工，从根本上改变了几十年来天水地委党校的办公条件和教师的教学条件落后的局面。
1984年5月，政府决定拓宽天水市交通要道岷山路，设计路面几乎要占党校三分之一的面积约11.8亩，原校园仅余22.59亩。还需拆除办公、宿舍房屋104间，其中办公室44间，教室6间，伙房、饭厅4间，宿舍27间，建筑面积约为1456平方米，使原有用地和住房紧张的局面不仅没有改观，反而更加突出。
1985年，甘肃省政府以甘政发【1985】70号文件批复，正式批准在天水市委党校开办党政干部大专班。但是，岷山路的拓宽工程使其刚刚迈出的正规化步伐受到了阻碍，不仅规划的续建工程无法进行，而且修建临时教室也没有地方，甚至学员的早操、课间操、体育课也难以开展。为此，党校于8月21日向天水市委、市政府提出了急请批准征地以扩大校园的报告。市委和市政府极为重视，在市委和市政府的联系会议上予以批准。11月7日，天水市财政局以【1985】8号函通知，从1986年起，安排拨给党校征地费45万元，暂由党校借用其他资金垫付。12月30日，天水市城乡建设环境保护委员会以天建【1985】21号文件下发《关于天水市委党校扩建校址建设征用土地的批复》，同意第一批征用天水市秦城区玉泉乡枣园村土地18.19亩，环城乡金家庄村土地1.2亩，共计19.39亩，各类补偿费、补助费共168483元。在这样艰难的条件下，天水市委党校充分利用拆迁时机，化不利为有利条件，积极创造条件，新修砖木结构宿舍23间，共387平方米，整修旧房屋211平方米，灶房22间175平方米。利用开办费10万元，新建车库、仓库、单面二层楼一幢，新建开水房一处。因陋就简，挪出办公室、会议室、礼堂等暂充作教室，保证了党政大专班和各种短训班教学的正常进行。同年又与天水市统建部门积极合作、协商，经天水市政府同意并拨款36万元，利用党校拆迁出的空地、临街新拓宽的岷山路，开始修建商住楼一幢，商店部分归统建部门，住宅部分43户、建筑面积2262平方米归天水市委党校所有，缓和了几十年来住房紧张的局面。
1986年3月，党校再一次向市政府提出了征用土地的报告。同年8月，天水市城乡建设环境保护委员会以天市建地【1986】37号文件下发《关于天水市委党校扩建校址征用土地的报告》的批复，同意征用天水市秦城区玉泉乡枣园村土地13.2亩，环城乡金家庄村土地6.8亩，共计20亩，各种补偿费、补助费267373.55元。在此基础上，围绕新的地界修砌了高3.5米的灰砖围墙。
尽管党校的基本建设有了新的起色，但并没有解决所面临的尖锐问题。截至1986年，党校在校学生有大专班、中专班、进修班、电大班五个班次，但没有正规的教室，1986年100名新生的入学又迫在眉睫。原有会议室、办公室非常有限，临时充作教室的礼堂又出现裂缝，北墙严重外倾，被天水市建筑结构研究会咨询服务部鉴定为危房，应立即停止使用，另外该建筑根本没有抗震能力，不符合抗震要求，也无加固的价值，因此申请拆除。而多次申请筹建的教学图书楼因资金紧张未能投入建设。在这种情况下，党校向市政府提出了《关于修建两个百人教室的紧急报告》，为此，市政府拨款5万元，在校园内西南角赶修了两个可容纳200人的单面楼教室一幢340平方米，解决了大专班教学的急需。
1987年，甘肃省政府为了资助修建党校教学楼，特拨款15万元予以支持。同年5月、10月、12月党校多次向市政府提出了《关于请求安排教学楼资金问题的报告》，但因各种原因都没有列入计划。在等待教学楼资金的同时，党校积极利用有限资金维修学员宿舍10间180平方米，修建柴房332平方米、灶房6间55平方米，厕所一处30平方米，并完成了收发室、门卫室、大门的土建工程。
1988年12月和1989年12月，党校向市政府提出了《关于安排我校修建教学食堂的报告》，准备利用省拨15万元，请求市政府增拨款项修建。直到1990年3月7日，天水市计划委员会以天计基【1990】12号文发了《关于下达市委党校食堂基建计划的通知》，同意拆除旧礼堂及其危房1000平方米，新建食堂1085平方米。其中操作室100平方米，餐厅670平方米，食堂库房70平方米，灶管宿舍90平方米。总投资控制在50万元以内，其中46万元为工程投资，4万元为先期费用，不得擅自突破，而食堂基建工程经市建行1987年12月审核，总造价为581384.56元。为了控制在50万元以内，不得不对电气安装、操作室、职工餐厅、室外热力网进行了必要的变更和调整，才得以达到标准。至1990年底，食堂基建的土建工程及主体结构已经完成。
二、基础配套设施
（一）教学设备与办公条件不断完善
1984年，随着党校教学任务由轮训干部逐渐转向培训干部为主，实现党校教育的正规化，教学设备的更新和配套成为必要。为此，学校一方面给专职教师配备了单间办公室和必要的办公设备；另一方面又购置了录放相机、收录机、电视机、分配器、音箱等设备，并按教研室的编制购置小型录音机。1986年，维修了大批课桌和其他用具，又添置了120套单人课桌椅，并向上级提出了购置一套包括复印机在内的现代化办公设备以及价值10万元的电化教育设备的报告。1989年，中央党校函授学院成立以后，天水市委党校成为甘肃分院的一个学区，为了搞好函授教学的面授辅导，函授部又购置了二十寸彩电两台，录放相机一台、收录机一台和部分其他设备。
（二）生活设施的完备
1986年，随着教职工的增加，为了改善单身职工的生活，学校专门开设了职工灶。同年又给几个食堂添置了许多灶具，截至1988年，党校食堂已具备了满足300余人同时就餐的炊餐具，并且拥有了许多炊事机械，包括两台fir-312型远红外面包炉、一台电冰箱、一台馒头机、一台压面机、一台和面机、一台绞肉机、一台小烤炉。
1990年，为了保持锅炉采暖工作的正常运行，特更换了锅炉，并修建了浴室，解决了党校职工洗澡的问题。
（三）水电交通逐渐配套
1984年元月，随着正规化教育的开始，学校人员增多，职工上下班及其子女上学不便，市内交通问题难以解决。为此，党校向天水地区行政公署提出了购买大桥车的申请。同年7月，甘肃省城建局分配给党校CD6540型团体客车指标一辆，价值55000元，经天水行署批准购回，极大地方便了教职工的生活。
1985年，岷山路拓建工程使党校的规划、基建、水电设施都受到不同程度的影响。为了保障水电的有效运行，在此期间重新调整了水电线路。但是，党校配电室原有的一个简单的配电盘，多次烧毁配电开关，既不安全又影响教学生活。1988年，党校申请专款更换了变压器，维修了配电室，安装了两个配电柜并改线，更新了部分外线，保证了安全用电的正常运行。
1988年，行驶十余万公里的解放牌汽车因耗油量大，承载低，属淘汰型，为此以12000元予以处理，并以此款经省市专项物资控制办公室同意，在外交部购得西德产“维根”八座旧面包一辆，价值15000元。
1989年，为了进一步提高党校的通讯能力，方便职工生活，又申请安装了2门电话，更换了旧式电话，使全自动电话达到5门，提高了电话覆盖率和党校的办公效率。
（四）文娱体操器材和场地的建设
1985年大专班的开设使体育教学由业余、临时的活动成为经常的、正规的教学活动。但文体场所和体育设施极为缺乏。为此又购置了乒乓球拍1副、单杠1副、羽毛球架3副、篮球10个、排球20个、羽毛球500打、羽毛球拍20副、海绵垫2个、简易球架1副，使党校的体育器材能够满足不同场合、不同年龄职工的需求。
1987年党校征地任务的完成使党校空地大为增加，为了开展体育活动，修建临时操场9449平方米。同时，随着学员人数的增加，校学员会成立，使学校学员的业余文艺活动成为必要和经常性的，而原有的乐器完全不能满足需要，因此又购买了一套中西结合的现代乐器，活跃了学员的业余生活。
1988年，天水市委党校同有关部门联系，设计、规划修建了简易操场9个，即1个足球场、2个排球场、3个篮球场、3个羽毛球场。经过几十年努力，党校的文体设施从无到有，从少到多逐步得以完善。
（五）环境保护和医疗卫生的发展
1984年，为了利用传统医学服务于教职工，曾筹建中药房，后因资金不足而停建。
1987年，天水市劳动局对采暖锅炉的运行情况和安全设备进行了全面检查，为确保安全，特安装了超温报警装置和钠离子交换器，加强了对锅炉的水质处理，并且派锅炉操作工参加了天水市劳动局组织的学习，操作水平达到0-1级。同年，为了彻底解决家属院卫生状况，整修家属院住宅路面431平方米，西围墙排水沟50平方米，配套道路707平方米，果园两处3925平方米。
路旁植树320株。1988年，新修花坛6处1000平方米，桃园2处，校园栽种泡桐、法国梧桐、柏树1000余株，各种绿篱320平方米，校园绿化取得了较好的效果，曾多次受到上级表彰。
截至1990年，医疗室配备主治医师1名，医师1名，医药周转金5000余元，对于维护教职工的身体健康起到非常重要的作用。
三、后勤服务和后勤管理
1985年以来，后勤部门在搞好学员生活服务的同时，对职工的生活也非常重视，每年从外地市场拉回副食和蔬菜，在节假日期间给学工人员打制点心，做各色熟食以及各种菜肴。平时保证教职工对馒头、开水等的需求。
党校后勤部门在进行后勤服务的同时，还抓了后勤管理和新时期后勤管理的体制改革，为保证学校正常、高效地进行各种职能活动创造和提供了较好的生活和工作条件，从而保证了新时期教学任务的完成。
首先，加强思想政治工作，努力培养一支全心全意为教学服务，既有好思想又有真本领的后勤工作队伍。至1988年，后勤队伍中有正式职工27人，临时工15人。在正式职工中，有共产党员9人，共青团员2人。在工作过程中，一方面通过组织生活会、学习讨论会、民主生活会和整顿作风等形式，教育后勤人员增强主人翁意识，克服后勤工作人员的各种自卑心理，在实践中贯彻搞好本职工作就是为教学、为学员、为机关工作服务的思想；另一方面，给后勤工作人员办实事，解决具体困难，同时积极创造条件改善他们的工作、生活条件，帮助他们在政治上进步，工作上顺心，并对先进工作者及时予以表彰。经过努力，建立了一支过硬的后勤队伍。其中，经过专业技术职务评审，贺柏堂为内科主治医师、耿琚兰为儿科医师。在炊事员队伍中张经同志早在1981年就考为三级厨师。
为了提高管理水平，1987年、1988年主管后勤的副校长魏武魁和行政处副主任焦爱友分别参加了中央党校举办的后勤管理学习班的学习。针对后勤部门的实际状况和自身的经验，1987年副校长魏武魁撰写了《坚持两个基本点搞好后勤管理工作》的论文；1988年张经发表了《如何办好党校食堂之我见》一文；主治医师贺柏堂在《天水学刊》上发表了《浅谈公费、劳保医疗费用的迅速增长》论文，都对后勤管理起到了积极作用。
其次，加强制度建设，使后勤管理和服务工作逐步做到规范化、制度化、科学化，把后勤管理工作提高到一个新的水平。后勤工作纷繁复杂，涉及面广，是一个多层次的系统工程。为了发挥系统的整体效能，就必须有章可循、照章治理，提高管理水平。根据党校1984年制定的《行政处工作职责》所规定的财产、财务管理、集体食堂、医疗卫生、职工住房、水电交通、锅炉供暖、安全保卫、公益劳动等职责范围，充分发动群众，集思广益，参考兄弟党校管理成功的经验，先后制定了《医疗室管理制度》、《财务管理制度》、《财产管理制度》、《食堂管理制度》、《楼房管理制度》、《家属住宅区管理办法》、《服务公约》等规章制度，并根据实际工作中出现的新问题，制定了一些临时措施或补充规定。
再次，正确处理供求关系，开源与节流并重，保证良好的后勤服务。党校后勤部门是供求矛盾的集中点，特别是在经费不足的情况下这个矛盾就更加突出。过去后勤部门比较注重社会效益，注重服务对象是否满意，很少关心经济利益。为此，后勤部门转变观念，以无偿供给型转变为经济核算型，使有限的人力、物力、财力更好地发挥作用。对学校的经费开支本着“统筹兼顾、勤俭节约、精打细算、量入为出和留有余地”的原则，分别轻重缓急、保证重点、兼顾一般，正确处理国家、集体、个人三者的关系，充分发挥职能部门的主观能动性和工作积极性，少花钱，多办事。几年来，通过开办计划外班次合理收费，对计划外班次收适当的学杂费，承担会议接待以及对外有偿服务，弥补了包干经费的不足。仅1984年至1987年间，预算外收入就达30万元，对改善教学条件和职工福利起了一定的作用。
在创收的过程中，校党委还专门讨论布置了“双增双节”工作，把中央党校关于节约一度电、一滴水、一分钱的号召落实到具体工作中去。厉行节约，反对铺张浪费，对全体职工及学员提出了具体要求，并责成行政后勤部门严格执行财经纪律，收到了良好的效果。例如，在节水、节电方面，在做好宣传工作的基础上，在一定范围内实行限电措施。1987年，虽然在校学员增加了17%，而水电费却节约了3800元。总之，节约与创收并重的方法，对党校后勤工作起到了很大作用。
1985年以来，后勤部门先后参加了在兰州、宁波等地区召开的党校后勤管理工作座谈会和后勤改革研讨班，并提交了《加强后勤建设，更好为教学服务》的论文，对加强党校的后勤管理和改革起到促进作用。
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