课题组通过现场发放问卷表、发送电子邮件等多种形式进行问卷调查，发放问卷表2100份，收回2080份，有效的为1980份，占总收回数的95.19%。其中，男性为950人，占总数的47.98%。女性为1030人，占总数的52.02%。
从年龄结构看，20-30岁的850人，占总数的42.93%，31-49岁的875人，占总数的44.19%，50岁以上的255人，占总数的12.88%，可见本课题问卷表以中青年人为主。从学历结构看，高中及以下的104人，占总数的5.25%，大专及本科的1170人，占总数的59.09%，硕士学历的510人，占总数的25.76%，博士学历的196人，占总数的9.90%。可见本课题问卷表以大专及本科学历层次的为主，这也符合丰台区现有的人才学历状况。从职业身份看，属于国企职工的301人，占总数的15.20%，属于私企职工的543人，占总数的27.42%，属于事业单位职工的380人，占总数的19.19%，属于公务员的389人，占总数的19.65%，属于个体户的110人，占总数的5.56%，其他人员257人，占总数的12.98%。从调查群体分布看，属于丰台区人（包括在丰台出生或户口在丰台）的有1200人（其中在丰台区工作过的有979人，没有在丰台区工作过的有221人），不属于丰台区人的有780人（其中在丰台区工作过的250人，没有在丰台区工作过的530人）；在北京生活两年以上的京内人为1850人，没有在北京生活过的京外人为130人。
从基本的几个问题调查看，针对“一提到丰台，您最先想到的是什么”的问题调研，选择“卢沟桥抗战红色文化”的有1189人，占总数的60.05%，选择“卢沟晓月中秋文化”的有1097人，占总人数的55.40%，选择“戏曲之乡”的占总人数的24.70%，选择“花卉之乡”的占总人数的37.32%，选择“大红门服装城”的占总人数的25.96%，选择“北京汽车博物馆”的占总人数的15.66%。
可见卢沟桥抗战红色文化的影响力最大，其次是卢沟晓月中秋文化。
针对“如果您在丰台工作，原因是什么”的问卷统计来看，认为是“本地人，离家近”的有979人，占总人数的49.44%，认为是“因为公司工作关系，本人无所谓在哪里”的有636人，占总人数的32.12%，认为是“房价相对较低，租金不高，吃住比较便宜”的有827人，占总人数的41.77%，认为是“交通便利，不拥堵”的有787人，占总人数的39.75%，认为是“工资较高”的有89人，占总人数的4.49%，认为是“公司成长性好，个人发展有前途”的有663人，占总人数33.48%，认为是“丰台区文化氛围好”的有611人，占总人数的30.86%。
针对“您认为丰台比较有名气的文化景区文化企业或机构有哪些”的问卷统计来看，选择“卢沟桥文化景区”的有1589人，占总数的80.25%，选择“花乡世界花卉大观园”的有1311人，占总人数的66.21%，选择“北京汽车博物馆”的占总人数的45.00%，选择“戏曲之乡”的占总人数的34.24%，选择“大红门服装城”的占总人数的66.57%，选择“依文集团”的占总人数的17.22%，选择“正邦设计”的占总人数的10.56%，选择“俏佳人”的占总人数的12.47%，选择“凡客诚品”的占总人数的31.11%。可见卢沟桥文化景区、花乡世界花卉大观园、大红门服装城等名气更大一些。
本课题从理论与实践相结合的角度，结合丰台区区情特点和区域差异，通过实证调研，构建丰台区文化品牌提升和文化产业突破的SWOT模型，深入考察丰台区在文化产业发展方面的机遇、威胁、优势、劣势等，分析其问题存在的主要原因，进而提出有针对性的政策建议，为指导实践服务。
5.1发展优势（Strength）
课题组对“您认为丰台发展文化品牌与文化产业具有哪些优势”的问卷调查显示，认为“具有区位优势，首都城市功能拓展区”的有1128人，占总人数的56.97%；认为“交通便利，西客站、丰台火车站、北京三四环”的有1276人，占总人数的64.44%；认为“土地优势，具有较大的土地开发空间”的1247人，占总人数的62.98%；认为“生态良好，森林公园较多”的1377人，占总人数的69.55%；认为“文化元素丰富，文化底蕴深厚”的有1268人，占总人数的64.04%。
5.1.1区位优势：首都城市功能拓展区
丰台区的区位优势明显，横跨北京市中心直至近郊，是首都北京的西南门户和交通咽喉。丰台区分别邻接东城、西城、海淀、石景山、房山、门头沟、大兴、朝阳等区，是北京市十六个区县中与周边区县连接最多的区，位于北京三四环线，可见其区位的独特性。丰台区成为联结核心区与远郊区县的城市功能拓展区域，也是京津冀经济圈的核心枢纽。北京西站、北京南站和正在建设中的丰台火车站都坐落在丰台，京沪高铁、京港高铁等客运专线均以丰台区为始发站；而第二机场尽管位于相邻的大兴区，丰台也将大大受益。北京二、三、四、五、六环路与城铁4、5、9、10、14号线贯穿丰台，亦庄、房山、大兴等新城与中心城区的过境联络线均与丰台区相联结，这些交通干道和交通设施直接为丰台文化品牌提升和文化产业突破提供了良好的交通优势和区位优势，全方位的交通网络为丰台区文化产业发展提供了重要的人流、物流、信息流的高效快捷流通和资源信息共享的条件与基础。
5.1.2资源优势：土地可开发空间较大
丰台区与核心区相比较，土地可开发空间较大，广泛的城乡结合部和低密度的人口集聚能够为土地整理提供良好的可开发潜力，为丰台区文化产业发展提供充足的空间资源优势。土地资源是丰台区的一大优势，丰台区的区位优势和后发优势都与土地资源密切相关，只有实现土地供应才能真正体现出优势。根据北京市统计年鉴（2012）显示（土地面积和利用状况数据没有更新，仍使用的是2008年的数据），丰台区土地面积为305.80平方千米，农业用地为78.75平方千米，建筑用地为203.26平方千米，未利用地为23.80平方千米，核心功能区的东城区和西城区已无未利用地，在属于城市拓展功能区的朝阳、丰台、海淀、石景山四区，从未利用土地面积比较，丰台区排在第一位。
根据2009年12月24日在《丰台政协》上发布的《丰台区土地资源现状及利用情况的调研报告》显示，丰台区总面积305.65平方千米，河东地区（三乡一地区）面积180.28平方千米，河西地区（两镇）面积125.37平方千米。按土地使用性质分为，农用地8459公顷，占全区总面积的27.68%。建设用地21161公顷，占全区总面积的69.23%。未利用地（农用地和建设用地以外的土地，包括荒草地、沼泽地、裸岩、河流、湖泊等）945公顷，占全区总面积的3.09%。在目前丰台区的建设用地中，城市用地相对比较少、城市用地与农村居民点用地、独立工矿用地的比值为24:20:56。河西地区50多平方千米的浅山、丘陵区，为发展园艺花卉、文化旅游、设计服务等文化产业提供了土地开发基础和拓展空间。由于城市转型与产业结构调整，传统产业进行了搬迁和转型，大量的闲置工业厂房为丰台区发展文化创意产业提供了原生态的空间和资源基础，如二七机车厂、二七车辆厂、二七通信工厂、北方车辆制造厂、北方车辆研究所等单位的大量闲置工业厂房，为工业遗存博物馆、创意工坊等文化创意产业项目提供了优质的物理空间。[1]对这些闲置工业厂房进行改造和再利用，为丰台区文化产业发展和文化品牌打造提供了前提条件。
具有相对充足的土地开发资源和空间优势，为丰台区文化产业发挥后发优势提供了基础。抓住机遇，扬长避短，高起点规划，高水准布局，减少成本和代价，变竞争压力为发展动力，为推动丰台文化品牌提升和文化产业突破提供了可能性和潜力。
5.1.3生态优势：森林公园较多
丰台区拥有大量的森林公园，具有良好的生态发展优势，是建设绿色北京、宜居城市、先进文化之都的重要区域。根据北京区县统计年鉴显示，2011年丰台区森林覆盖率为39.0%，空气质量二级及好于二级的天数为263天。丰台区生态资源多，空气质量较好，拥有永定河、凉水河、晓月湖、宛平湖、青龙湖等河流湖泊和南宫、北宫、鹰山、千灵山、世界公园、世界花卉大观园等80多处景区，为水岸文化产业带和生态休闲文化旅游提供了生态基础。城区、平原、山区三道绿色生态屏障不断完善，建成绿地、林地共2027公顷。为迎接2013年第九届中国国际园林博览会和2014年世界种子大会，园博园的开发和建设增加了丰台的生态资源和文化旅游资源。以北宫森林公园、千灵山、鹰山公园、青龙湖旅游度假区为主要标志的园博园生态休闲旅游区为丰台区文化产业发展提供了重要的发展基础和资源优势。
2014年3月，丰台区长辛店生态城获得了住房和城乡建设部批复，成为了北京市首批绿色生态示范区。长辛店生态城位于永定河西岸，由园博园、中关村丰台园西区、长辛店北部生态居住区构成，规划总面积为5平方千米。作为丰台区生态文明建设的最新实践，长辛店生态城遵循生态学原理和生态经济规律，以生态环境建设和社会经济发展为核心，突出民生福祉，注重生态环境、生态产业、生态文化和生态家园的有机融合，着力培育天蓝、水清、地绿、景美的生态景观，培育更多的经济高效、环境和谐、社会适用的生态产业，引导整体、协同、开放的生态文明，建设人与自然和谐共处的殷实、健康和文明向上的生态社区，努力将自然之美与人文之美相结合、产业园区与商务氛围相结合、科技创新与低碳生活相结合、区域提升与辐射带动相结合，从而实现区域经济效益、社会效益、生态效益的可持续发展和高度统一。[2]丰台区文化产业的发展应该立足和保护这些生态资源，打造生态文化品牌，大力发展生态的文化产业，促进丰台区低碳转型与低碳发展，大力推进生态文明建设，在整个北京市形成绿色示范效应，率先构建首善之区。
5.1.4文化优势：文化元素丰富和文化底蕴深厚
丰台区有深厚的文化资源优势，拥有汉唐以来的历史文物遗存400余处，其中卢沟桥、宛平城、莲花池、金中都遗址、大葆台西汉墓、长辛店古镇等文化元素丰富，文化底蕴深厚。丰台区具有深厚的文化积淀，包括3000多年的莲花池，800多年的卢沟桥，700多年花卉栽培史，300多年的宛平城，进一步发展文化产业的潜力巨大。在北京红色文化资源中，除了天安门的影响力之外，卢沟桥红色文化影响力应该处其次。丰台区“七七事变”战场遗址、卢沟桥、宛平城等多处红色战争遗迹保存较为完整。卢沟桥中国人民抗日战争纪念馆、“二七”纪念馆、长辛店留法勤工俭学旧址等红色资源为丰台区打造红色文化品牌提供了丰富的文化元素。
在丰台花卉文化中，花乡是北京最大的花卉生产基地，有近700年的养花历史，拥有国家林业局授予的“中国花木之乡”、“全国花卉生产示范基地”和“全国重点花卉市场”等称号。花乡世界花卉大观园、世界公园等以其优越的地理位置、独特的都市乡村景观和便利的交通环境，吸引着各地游客观光、旅游、项目洽谈。
丰台区戏曲文化资源丰富，中国戏曲学院、中国评剧院、北京京剧院等专业院团坐落其中。丰台区民俗文化丰富多彩，如王佐的太平鼓、高跷，花乡的少林旱船，南苑的花跋挎鼓、双石老会，卢沟桥、长辛店的舞龙、剪纸，为文化旅游业发展提供了优质文化元素。丰台区驻有八一电影制片厂、八一军体大队、解放军装甲兵工程学院等多家军事单位，为开展军事主题的旅游观光、影视制作、文化娱乐等产业提供了独特条件。
近年来，丰台全区文化事业和文化产业得到快速发展，全区共建成文化广场23个，社区文化室覆盖率达到99.3%，农村文化大院覆盖率达到100%。共有各类文化团体973支，文艺骨干约3万人，每年演出3000多场，全年各类活动累计受众人数达百万人次。2009年，丰台区共有规模以上文化创意产业企业333家，总资产310亿元，同比增长31.48%；从业人员约3万人，增加3600余人。2006-2010年，丰台区文化创意产业实现增加值占全区地区生产总值的比重从7.6%上升至9.9%，年均增长23.2%。以服装设计展示为主要内容的大红门时尚创意产业集聚区和以历史文化为核心的卢沟桥文化创意产业集聚区获批市级文化创意产业集聚区。北京“卢沟晓月”中秋文化节、北宫彩叶节、南宫温泉养生节等活动初具品牌影响力。截止2012年，丰台区建立了包括184个项目在内的文化创意产业项目库，在库企业12000多家，涌现出依文集团、俏佳人传媒、正邦设计、时代华语、华流风上等知名企业，引进央广传媒、新华08金融信息平台、国家数字出版基地、南方文化创意产业园和南方投资大厦等多个大型文化创意产业项目，建成欢乐水魔方、汽车露营公园等多个重大文化创意产业项目。
5.1.5市场优势：全国性文化消费需求
从国际经验看，一个国家、地区人均GDP达到3000美元时，居民文化消费支出在个人消费支出中应占20%以上的比重。随着都市人口消费结构的优化升级，旅游等文化性消费成为中国老百姓新的占重要地位的消费形态。2013年11月9日，中国人民大学和文化部文化产业司联合主办“文化中国：中国文化产业指数发布会”，向社会发布了“中国文化消费指数”（2013）。中国文化消费指数不但描绘了我国各省市的文化消费版图，还从总体情况、城乡差异、区域差异、消费结构、消费偏好和影响因素等方面系统勾勒了我国文化消费的现状。从总体情况来看，当前我国居民文化消费水平整体偏低，近一半受访者的年文化消费支出低于2000元，文化消费支出占可支配收入的比重低于12%。据调研数据测算，我国文化消费潜在规模为47026.1亿元，占居民消费总支出30.0%，而当前实际文化消费规模为10388.0亿元，仅占居民消费总支出6.6%，存在36638.1亿元的文化消费缺口。潜在文化需求未得到有效满足，我国文化消费存在着巨大的市场空间。[3]2013年文化消费综合指数来看，上海最高达到86.0，其次是北京84.5，再次是天津和广东，分别达到80.5和80.3。
从文化消费环境分指数看，排在前三位的分别是北京、上海、浙江，分别达到93.7，85.6，74.8，可见北京的文化消费环境最好。
从文化消费意愿来看，排在前三位的分别是重庆、福建、湖南，分别为80.2，80.1，78.3。
从文化消费能力看，排在前三位的分别是上海、江苏、北京，分别达到99.3，85.4，82.2。
从文化消费水平分指数看，排在前三位的分别是广东、山东、四川，分别达到93.2，90.5，85.6；北京排在第四位，为84.6。
从以上中国人民大学研究发布的“中国文化消费指数”（2013）可以看出，北京的文化消费环境、文化消费能力、文化消费水平及文化消费总指数均位于全国前列，这充分说明北京具有良好的文化消费市场和文化消费发展空间。
现在，北京作为国家首都全国文化中心和国际活动中心，是一个巨大的文化消费市场。位于北京三四环、城市功能拓展、文化资源丰富、交通便利的丰台区发展文化产业，全国性的文化消费需求为丰台区文化产业发展提供了广阔的消费市场。
从文化消费满意度分指数看，山西、天津、北京等省市最高，分别达到96.2，93.5，87.9；海南省则最低，仅为82.8。
从国内外产品消费偏好看，在电影、动漫、游戏、演艺四类文化产品中，我国居民更喜欢国外电影和动漫产品，且喜欢国外电影和动漫的人数比例比喜欢国内同类产品的高出10%；而国内游戏、演艺产品比国外的更受欢迎，特别是演艺产品，喜欢国内演艺产品的人数远高于喜欢国外同类产品的人数，超出比例接近20%。
中国人民大学牛维麟教授指出，在消费对经济增长贡献率持续增长、经济增长从依靠出口和投资为主向依靠消费为主的内生式增长转型的趋势下，中国人民大学文化产业研究院发布“中国文化消费指数”，旨在搭建一套测度文化消费发展水平的评价体系，为各级政府出台促进文化消费的政策、更有针对性地制定文化产业发展规划、更好地促进经济社会可持续发展提供支撑。此次对外发布的“中国文化消费指数”将成为继“中国宏观经济预测”、“中国发展指数”、“中国创新指数”、“中国省市文化产业发展指数”等指数之后中国人民大学发布的又一大指数，充分体现了中国人民大学“立学为民、治学报国”的办学宗旨。
“中国文化消费指数”以社会心理学的“消费行为模式理论”、市场营销学的“营销刺激与消费者反应”理论、消费者行为学的“消费者购买意愿与消费能力理论”、“消费者满意度理论”为理论基础，以专项调查数据为支撑，从文化消费环境、文化消费意愿、文化消费能力、文化消费水平、文化消费满意度五个方面全面测度我国文化消费水平。指数体系的构建借鉴了国际的成功经验，结合了我国文化消费的实际情况，突出了全面性和可比性，是目前我国首个反映全国总况和省市情况的文化消费指数。通过参考以上“中国文化消费指数”（2013）的研究成果，可以发现北京作为首都拥有全国范围的文化消费需求的良好机遇和优势。
5.2发展劣势（Weakness）
课题组对“您认为丰台发展文化品牌与文化产业存在哪些劣势”的问卷调查显示。认为“品牌太多，缺乏主导性的文化品牌，国际影响力不够”的有1297人，占总人数的65.51%；认为“没有在全国或国际上具有影响力的龙头企业或产业”的有1311人，占总人数的66.21%；认为“有文化资源，但缺乏创意，没有形成真正意义上产业集群”的有1594人，占总人数的80.51%；认为“文化创意产业人才缺乏，高端人才引进政策缺失”的有1587人，占总人数的80.15%；认为“体制障碍，存在多头管理等问题”的有938人，占总人数的47.37%；认为“与朝阳、石景山等区县比较，缺乏文化产业专项资金”的有890人，占总人数的44.95%；认为“缺乏文化产业发展氛围和环境”的有977人，占总人数的49.34%；认为“企业之间缺乏沟通互动平台”的有1009人，占总人数的50.96%；认为“配套设施不完善，相关服务缺乏”的有1194人，占总人数的60.30%。基于以上问题的问卷调查，可以看出，没有在全国或国际上具有影响力的龙头企业或产业、没有形成真正意义上的文化产业集群、文化创意产业人才缺乏等问题是最主要的问题。
5.2.1缺乏主导性的文化品牌，国际影响力不够，品牌贡献率较低
丰台区具有红色文化、中秋文化、花卉文化、服装时尚文化、戏曲文化、汽车文化等六大品牌，这些品牌的提出契合丰台区自身的文化资源优势和产业基础，但是品牌太多，能够彰显丰台特色和产业实际的主导性品牌没有真正形成。这六大品牌具有一定的产业基础，但在国家层面和国际层面的影响力不够。有品牌，但实力不强，规模不大，市场化程度不高，缺乏对国内外资源的影响力和控制力，没有形成自主的具有国际地位的文化品牌。依靠传统的历史文化资源为老本，市场开拓不够，文化品牌的创新意识不强，在国内、国际上响当当的品牌几乎没有。丰台区文化产业缺少具有自主知识产权、文化附加值高、牵动力强、辐射力广的原创性产品，资源挖掘不够，资源整合和企业国际品牌建设滞后，缺少具有国际影响力的知名品牌，品牌贡献率较低。
面对新一轮城市或区域竞争，丰台区的城市品牌意识还不够强。在城市文化品牌打造、城市形象塑造和城市文化展示等方面还没有形成合力，投入力度也不够大；与国内知名城市或区域相比，因缺乏主导性的文化品牌，宣传不够，影响力不够，丰台区文化品牌的知名度、美誉度还不够高；国内外对丰台区的了解不够，甚至于对卢沟桥的认知度要远高于对丰台区的认知度，与丰台区城市地位和城市品质还不相称。此外，课题组调研发现，区域内缺乏对“丰台区”标志性建筑和大型丰台区文化品牌宣传标志。
5.2.2缺乏龙头企业，没有形成真正意义上的文化产业集群
丰台区在区委、区政府的高度重视下，文化产业从无到有，从弱到强，推动和发展了一批文化产业项目，文化企业发展势头良好。但从国家和国际层面看，丰台区的文化企业和文化产业影响力、控制力和领导力还不够强大，没有形成在国内乃至国际上有影响力的龙头企业，也没有形成真正意义上的文化产业集群和集群规模效应。由于文化产业从自主发展的角度来说，产业水平是相当粗放和原始的，不仅没有反映出文化产业强大的创意和想象力，体现“内容为王”的特点，而且文化产业的附加值很低，文化企业靠内容、创意发展的能力低，产业链经营能力十分薄弱，众多中小文化企业的扎堆和产业品牌竞争力提升还没有形成。丰台区文化企业分布较为分散，整体结构欠佳，缺少核心文化产业集群，集群化、融合化、品牌化程度不高。文化创意产业项目多为独立作战，联动性不足，难以形成产业链，文化附加值偏低，集聚效应较弱，核心竞争力不足，文化辐射力需进一步提升。
课题组对丰台区六大文化品牌和文化产业的调研发现，如北京汽车博物馆、汽车露宿公园等作为丰台区的公共文化服务设施，可以说是比较完善和超前的，文化设施比较发达，但作为以较多汽车企业扎堆、汽车文化产业链构建为特征的汽车文化产业却还相差甚远。丰台区拥有较多的汽车相关联的企业和组织，这些汽车企业、公司和组织机构并没有形成体现汽车文化价值链的集群效应，所以也难以形成真正意义上的汽车文化品牌。
又如北京市批准建设大红门服装服饰文化创意产业集聚区。大红门服装商业形成于20世纪80年代。经过30多年的发展，大红门服装商贸区实现了从大棚经济到现代化市场的跨越，发展成为北京服装流通领域的重要交易市场，成为依托华北、面向全国、辐射亚欧的服装轻纺产品集散地。商贸区现有服装、纺织交易市场39家，营业面积100余万平方米，商户从业人员超过10万人，年交易额占全北京市纺织品、服装、鞋帽市场年交易额的半数以上。大红门服装城，主要是服装销售市场，服装时尚文化创意不够，相关文化企业不多，服装时尚创意产业链没有真正形成和建立。
再如卢沟桥文化景区，主要是作为红色文化、中秋文化旅游基地，文化元素丰富，文化资源底蕴深厚。但文化景区或文化主体主要属于政府部门的事业单位和政府投资的国有企业，还不能算作具有真正市场意义的一般性的文化企业，而且文化创意不够，动力不足，缺乏发展空间，产业集聚效应受约体制限制和空间限制，难以真正形成红色文化产业和中秋文化产业，文化品牌提升空间也就受到极大的限制。
根据国际经验，国家或区域文化产业竞争力主要表现为若干文化企业集团的竞争力，大的文化企业集团以雄厚的资本、技术和人才实力参与国际和国内市场竞争，具有较强的竞争能力。现在世界上最大的文化产业集团当中，都是通过几十次、上百次兼并发展起来的，先通过专业化、品牌化经营，做大做强，达到一定规模后，特别是融资渠道畅通后，进行收购兼并，最后形成规模化，这是做大做强文化产业的基本规律。文化品牌依托这些文化产业集团不断提升，文化品牌的国际影响力、领导力也得到持续发展。丰台区文化资源丰富，但文化产业起步晚，文化企业虽然有一定数量，但仍处于行业、区域资源与市场分割的状态，没有成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自主创新的市场主体。大量低水平、重复的文化产品充斥文化市场，能承担龙头地位的大型文化企业较少，规模偏小，产业集约化程度低，生产要素配置过于分散，资金不足，专业化水平不高，市场运作能力较差，自我发展能力薄弱，缺乏足够的市场竞争力。
5.2.3 存在体制障碍和多头管理困境，缺乏更好的文化产业发展氛围和环境
丰台区文化产业发展存在体制性障碍，文化企事业单位存在产权不清、规模较小、市场经验不丰富等问题，部分文化景区存在多头管理困境，缺乏更好的文化产业发展氛围和环境。课题组通过对卢沟桥文化景区调研发现，卢沟桥文化景区涉及5家正处级单位，包括卢沟桥文化旅游办事处、宛平城地区办事处（管理城镇居民）、卢沟桥乡政府（管理农民）、丰台区水务局（管理卢沟桥下水面）、丰台区园林绿化局（管理卢沟桥景区园林绿化），这些部门均可能对卢沟桥文化景区的管理产生影响，而多个部门的管理难以发挥文化景区的自我管理的主动权，许多项目的推进涉及很多部门利益，难以形成市场化的运作格局。文化景区和文化产业的多头管理容易形成“多龙治水”局面，从而影响了文化产业自身的持续发展，对文化品牌的打造和提升也就形成很大的制度障碍。
课题组还对正邦设计、依文、俏佳人等企业集团进行调研发现，这些文化企业因为多方面的原因在丰台落脚和驻地，普遍认为缺乏文化产业发展氛围和环境，没有形成文化产业发展的集群吸引力，基本都是单枪匹马式发展，产业之间的关联度不高，企业之间缺乏沟通互动平台，信息难以形成共享，业务和功能上难以形成互补和双赢效应，扎堆效应没有显现，在产业分布上没有体现块状经济或“专业镇”的集群效应和文化氛围，在整体上也难以形成具有丰台文化特色的外部环境和发展氛围，难以形成进一步吸引其他文化企业入驻的动力，文化品牌提升也就非常困难。
尽管戏曲文化在丰台很有特色，也具有集群发展的潜力，但是戏曲文化主要是民间的文化爱好，需要进一步挖掘和提升戏曲文化产业价值和企业运作的市场潜力。目前丰台区戏曲文化企业不多，戏曲文化产业发展氛围和环境还没有形成，戏曲文化与其他产业的融合与互动效应没有形成，因此，提升戏曲文化品牌和实现戏曲文化产业突破也存在许多的困难。
5.2.4文化产业专项资金不足，配套设施不够完善，专业人才缺失
从政府层面考察，文化产业专项基金作为种子基金，能成为吸引文化企业入驻，降低新进企业成本，发挥产业孵化培育的关键性作用，是促进文化企业扎根和打造文化产业品牌的重要动力。国内外许多城市在发展文化产业方面，建立了充足的文化产业专项基金，为文化企业提供了土地、税收、用地等多方面的优惠政策和资金投入，降低文化企业发展成本，营造了吸引更多文化企业进入的社会环境和发展氛围。与丰台区毗邻的朝阳区、石景山区等都建立了文化产业专项基金，投入很大，吸引力很强，对抢占文化市场资源提供了强大的竞争力。丰台区尽管建立文化产业专项基金，出台《产业发展引导基金管理办法》，规定每年将拨付5000万元专项资金，对辖区文化创意产业、高新技术产业以及特色街区在新产品开发、技术改造以及科技成果转化等方面进行扶持，其中文化创意企业类的扶持资金约占50%。但与朝阳区比较，截止2012年，朝阳区5年来先后向220家文化创意产业重点企业投入了6.5亿元，扶持文化创意产业的发展壮大。扶持重点项目的同时，北京朝阳区还通过出台《朝阳区知识产权质押贷款贴息暂行办法》，通过政策贴息等方式，先后共帮助78家中小企业获得金融机构贷款25.6亿元。该区还将与银行和专业机构合作，设立“朝阳区文化创意产业发展投资基金”，以政府参股的方式帮助文创企业发展，参股资本预计将达50亿元。与朝阳区比较，丰台区的文化产业扶持基金对文化企业发展的贡献比较低，吸引力比较弱。
配套设施特别是相关政策扶持还不够完善，难以吸引更多的文化企业和产业入驻和抱团发展。丰台区基础设施建设速度近年不断加快，但总体上仍然十分薄弱。辖区内道路设施尚未形成良好的旅游交通网络，文化设施档次偏低，大型的电影院、剧院、音乐厅等文化消费场所数量不多。从北京情况看，北京的小剧场快速发展，已达到100多家，而纽约、巴黎这样的世界城市却有1000多家小剧场，丰台区的小剧场更是不多。文化产业服务功能较弱，公共文化服务体系尚待完善。文化旅游景区功能单一，吃、住、行、娱、购、游等没有形成完善的服务体系，景区之间的摆渡和旅游交通没有形成互动，配套设施不足直接制约了丰台区文化旅游产业的发展。
限于经济实力和城市进程慢等制约，丰台区对高端人才的吸引力不强，文化创意产业的专业人才比较缺乏。与海淀区、朝阳区等城市功能拓展区比较，丰台区的高学历、高级技术人才数量均处于落后地位。从整个北京市来看，北京的创意人才只占从业人员的1‰，而纽约的创意人才占从业人员的12%，伦敦是14%，丰台区的文化创意人才占从业人员比重更低。丰台区文化品牌提升和文化产业突破，需要有一支高素质的人才队伍，但文化产业人才严重不足，文化产业的创新、科技、人才三个要素均没有得到很好的整合与体现。一方面，缺乏文化产业高级管理创新人才：能够从事文化产品开发和文化产业运作的人很少，较多企业家缺乏文化战略眼光，缺乏文化创新意识，缺乏将文化资源转化为经济优势的风险意识。另一方面，缺乏文化产业高级经营人才：文化产业的发展需要一大批既懂经济又懂文化的高素质经营者，尤其需要整合产业资本、金融资本和文化资源的企业家，需要文化产品和服务的策划、包装、营销人才以及对文化产品的宣传、广告推广等方面的人才。丰台区在市场上从事文化经营的人才素质较低，不擅长产业经营，缺乏适应信息时代文化产业发展的技术人才。
5.2.5传统文化产业发展模式制约低碳转型和文化品牌提升
文化产业总体上属于低碳经济范畴，具有节能减排、低碳转型的重要特征。但文化产业本身也有能源消耗和文化产品的生产与消费，文化服务过程中也有一定的资源能源消耗和碳排放，特别是传统的高碳的、粗放型的文化发展模式和文化产业发展与低碳转型的要求相差较远。主要表现为以下几个方面：
一是部分文化产业过分依赖有形文化资源，文化产业附加值较低，靠文化资源和文化产品的消费来实现经济发展，文化产业的技术含量不高，质量和效益较差，有文化无技术，有文化无品牌。丰台区拥有丰富的自然历史文化资源和大量的物质文化遗产，这些有形的文化资源往往成为丰台发展文化产业的首选。但过分依赖有形文化资源，忽视管理创新和文化创意，造成不合理的开发和低水平建设，文化产业附加值较低，不利于文化产业的低碳发展。没有很好地整合现有文化元素和文化资源，没有形成低碳的、绿色的、生态的文化产业发展模式。
二是文化企业总体上规模普遍偏小，集约化程度不高，“软、小、散、滥”问题比较突出，造成文化产业不低碳。从丰台区文化产业和文化企业发展的总体格局考察，文化企业知名度不高，缺乏自身的在国际上响当当的品牌，有的也是借助于历史文化资源打造出来的，但文化产业内在活力不够，创新不够，层次不够，粗放式的发展模式不低碳，也不利于文化产业的品牌化发展与竞争力提升。有部分文化企业以制造业、代加工的思维从事文化产品的生产，把文化产业等同于文化产品的生产。如大红门有许多服装文化型企业，但主要是批发、代加工、销售式的发展，没有自己的品牌，创新不够，技术较差，主要靠廉价、低成本来占领市场。许多文化企业的规模较小，大多数还处于“工作室”、“小作坊”式的生产方式阶段，这种粗放型的发展模式不利于丰台区文化产业的低碳发展和品牌化发展。
三是靠拼资源消耗、同质化竞争、盲目扩张来实现文化产业的规模增长，制约了文化产业的低碳转型。文化产业是满足人民群众精神层面需求的具有较高层次的产业类型，市场消费需求要求高，消费者比较挑剔。但有的文化企业靠自身的历史文化资源、靠消耗传统资源、同质化竞争和盲目扩张来实现规模增长，很难体现文化产业的低碳特点，文化产业发展的质量和效益不高，制约低碳转型和低碳发展。
5.3发展机遇（Opportunity）
课题组对“您认为丰台发展文化品牌与文化产业具有哪些机遇”的问卷调查显示，认为“国家提出文化大发展大繁荣”机遇的有1267人，占总人数的63.99%，认为“北京建设世界城市”机遇的有980人，占总人数的49.49%，认为“北京建设全国文化中心”机遇的有1117人，占总人数的56.41%，认为“丰台落实新城南行动计划”机遇的有1390人，占总人数的70.20%，认为“丰台科学发展、文化崛起”机遇的有1301人，占总人数的65.71%，认为“一轴两带四区”发展战略和“永定河绿色生态发展带”机遇的有1499人，占总人数的75.71%。
5.3.1国家文化大发展大繁荣机遇
近年来，党中央、国务院高度重视文化建设，明确提出文化大发展大繁荣，大力发展文化产业。党的十七大明确提出在新世纪新阶段对文化发展的新思路和新部署。2009年，国务院正式颁布《文化产业振兴规划》，标志着文化产业上升为国家战略产业。该规划明确指出，振兴文化产业，必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一；坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业发展活力，提升文化创新能力；坚持推动中华民族文化发展与吸收世界优秀文化相结合，走中国特色文化产业发展道路；坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力。为此，要做好八项重点工作：一是加快发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点文化产业。二是充分调动社会各方面力量，加快推进具有重大示范效应和产业拉动作用的重大项目。三是推动跨地区、跨行业联合或重组，培育骨干文化企业。四是统筹规划，加快建设一批产业示范基地，发展具有地域和民族特色的文化产业群。五是不断适应城乡居民消费结构新变化和审美新需求，创新文化产品和服务，扩大文化消费。六是发展文艺演出院线，推进有线电视网络、电影院线、数字电影院线和出版物发行的跨地区整合，繁荣城乡文化市场。七是积极发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新兴文化业态，推动文化产业升级。八是落实鼓励和支持文化产品与服务出口的政策，扩大对外文化贸易。
2010年10月，中共中央提出要进一步推进文化产业发展，实现文化大发展、大繁荣。中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，正式提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。
2011年10月18日，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出要“发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市”。
2012年7月23日，胡锦涛同志在中共中央党校省部级主要领导干部研讨班上再次强调，建设社会主义文化强国，是我们党把握时代和形势发展变化、积极回应各族人民精神文化需求作出的重大战略决策。与此同时，相关部门也出台了一系列相关政策和意见，如九部委《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。2012年11月8日，文化产业作为国民经济支柱性产业被正式列入十八大报告，文化创意产业这一软实力产业和装备制造等诸多实体产业一样，成为国家经济发展格局中的重要一轴。
2012年，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》、《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》、《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》、《文化部“十二五”文化科技发展规划》、《国家文化科技创新工程纲要》、《中国杂技艺术振兴规划》、《文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》等诸多文化创意产业政策密集出台，使文化创意产业有了发展的源动力。
根据市场经济体制动作规律，发挥市场机制在文化企业发展中的重要作用，国家加强国有经营性文化单位的转企改制工作。2012年，作为文化体制改革“硬骨头”的国有经营性文化单位转企改革取得突破。截止到2012年底，全国承担改革任务的580多家出版社、3000多家新华书店、850家电影制作发行放映单位、57家广电系统所属电视剧制作机构、38家党报党刊发行单位等已全部完成转企改制；各省（区、市）已基本完成有线电视网络整合。全国共注销经营性文化事业单位法人6900多家、核销事业编制29万多个。通过文化体制改革，使得具有中国特色的、充满活力、市场主导的文化产业生产经营机制粗具雏形，为中国文化创意产业持续发展打下基础。
伴随文化体制改革，各地加强文化产业园区建设。2012年9月，文化部颁布了第四批2家国家级文化产业示范园区、4家国家级文化产业试验园区、69家国家文化产业示范基地名单，至此，由文化部批准的各类园区、基地个数达到284家。同时，再加上新闻出版总署批准的数字出版、动漫基地等27家、国家版权局批准的版权示范、贸易基地等14家、国家广电总局批准的动画等基地37家，国家工商总局批准的广告产业园区9家和各地政府建设的文化产业园区，文化产业园区总数达到7500家左右，文化产业园区建设在全国呈燎原之势，已成为我国各地文化创意产业发展的主要载体。
金融资本与文化产业对接发展迅速。2012年文化企业上市融资高潮持续，截至2012年10月底，文化企业上市数量已达到18家，远高于2011年全年的10家。其中人民网在上交所成功上市，成为我国第一家在A股上市的新闻网站。新华网、华声在线、央视网等50家中央、地方新闻网站也加入了改制上市大潮。股权投资基金持续给力文化产业，仅2012上半年就共设立了15支文化产业基金，18项艺术品信托计划，下半年设立的中诚腾龙旅游文化产业投资基金、西部文化旅游产业基金和西安曲江影视投资基金的基金目标总规模更是高达202亿元。银行业信贷资金杀入文化产业热情不减，截至2012年6月，我国文化产业本外币贷款余额已经达到980亿元，全年有望突破千亿元。其中作为国内最早涉足文化创意产业的金融机构，北京银行率先将文化创意产业列为最优先支持项目，截至11月末，累计审批通过“创意贷”近500亿元、3000笔，占北京市场份额达到50%。[4]
文化与科技融合成为文化产业发展的主角。2012年5月，科技部等五部门联合发布了首批包括北京中关村国家自主创新示范区、上海张江高科技园区在内的16家国家级文化和科技融合示范基地。8月，《国家文化科技创新工程纲要》的颁布意味着国家文化科技创新工程的正式启动。目前，文化科技融合产生的动漫、网络文化、云报纸等新兴经济业态已经成为北京、上海等东部沿海地区推动文化产业升级换代的重要途径；陕西、河南等中西部欠发达地区充分利用文化科技融合，拓展传统文化产业的价值空间，使传统文化业态数字化、高科技化，以期把文化资源优势变为产业优势，实现从文化资源大省向文化强省转变。同时文化科技融合产生的微博、微信、LBS、IPTV、手机电视等新产品正在改变人民的消费习惯，使得文化产品潜在消费成为可能，大大满足了人们的精神文化需求。
文化企业“走出去”步伐进一步加大，对外文化贸易额大幅提高。2012年，万达集团以26亿美元收购美国第二大院线AMC影院公司，跃升为国际第一大院线，占有全球近10%的市场份额，成为中国文化企业“走出去”的里程碑。水晶石作为数字图像服务供应商在伦敦奥运会上大放异彩，完美世界市场已拓展到全世界100多个国家，中国文化企业“走出去”步伐进一步加大。2012年，中国对外文化贸易将保持20%的年增长率，对外贸易额预计达到17.4亿美元。[5]当前正是国家推动文化大发展大繁荣的难得机遇期，文化产业成为国家和地方经济发展的新增长点，丰台区牢牢把握社会主义文化建设大发展大繁荣的重要机遇，是实现丰台文化品牌提升和文化产业突破的重要保障。
5.3.2北京建设世界城市和全国文化中心的重要机遇
在国家大力扶持文化产业的背景下，北京市进一步强化了对文化创意产业的支持力度，北京建设中国特色世界城市和全国文化中心，核心是加强文化建设和文化产业发展。北京有着3000多年建城史的文化底蕴，提出建设世界城市目标，有着文化之都、品牌之都的深刻内涵。
北京建设全国文化中心，在文化大发展大繁荣的全国格局中，提出实施思想道德引领战略，实施文化创新、科技创新“双轮驱动”战略，在文化领域推动实施九大工程，打造中国特色社会主义先进文化之都，建设具有世界影响力的文化中心城市。北京拥有雄厚的经济、技术基础和广阔的消费市场，文化产业的发展起步早、发展快，文化产业增加值已占同期GDP比重的5%以上，文化产业已成为北京的支柱性产业。2003年北京被列入文化体制改革试点，主要任务是发展文化企业，培育文化市场，成立了市文化创意产业领导小组，建立委办局协同作用、市区协调推进的工作机制。“十一五”时期，北京市文化创意产业占GDP的比重从9.7%提高到12%。目前，北京市文化创意企业数量超过30万家，30个市级文化创意产业集聚区，形成了产业集聚态势。[6]
北京市作为全国文化中心，文化元素丰富，拥有优势文化资源，文化产业具有坚实的基础。早在2005年明确提出文化创意产业作为首都经济未来发展的重要支柱。北京制定了一系列文化产业促进政策，采用专项资金的形式重点扶持文化创意产业，并成立了北京市文化创意产业促进中心。文化创意产业将成为北京建设世界城市和实现经济社会持续发展的重要增长点。北京市提出建设全国的文艺演出中心、出版发行和版权贸易中心、影视节目制作和交易中心、动漫和互联网游戏研发制作中心、文化会展中心和古玩艺术品交易中心等，将文化产业打造为首都经济的支柱产业。为实现这一目标，北京市先后成立了文化创意产业领导小组，设立了文化创意产业发展专项基金，一批文化创意产业聚集区正在形成。北京文化创意产业规模呈现加速发展的态势，逐步成为北京经济发展的重要支柱，成为最活跃、最具增长潜质的产业。[7]
2010年10月，北京市委常委会提出要通过加快发展文化创意产业、举办文化会展等国际性活动，进一步巩固和强化北京的全国文化中心地位，提升北京文化的国际影响力和竞争力，积极推动文化与科技、旅游、体育等产业的融合发展，加强优秀文化创意人才的引进和培养。这为北京文化产业发展指明了方向，提供了政策支持。
2010年12月，北京市委常委会通过了《北京市国民经济和社会发展“十二五”规划建议》，进一步明确了大力发展文化创意产业的总体思路。“十二五”期间，北京市将推动重大文化产业项目的建设，重点打造综合收入超千亿的文化创意产业集聚区，打造跨行业、销售收入百亿元的文化创意企业，增强有中国气派的自主文化品牌在国际上的竞争力和影响力。北京建设世界城市和全国文化中心，加快产业结构优化升级，大力发展文化创意产业，为丰台区加快文化品牌提升和文化产业突破提供了良好的发展机遇。
2012年6月18日，成立了国有文化资产监督管理办公室。主要工作职责为文化建设和文化产业发展建章立制，理顺国有文化资产监管体制机制，履行政府出资人监管职能，确保国有文化资产保值增值，推进所监管文化企事业单位改革重组，建立现代企业制度，打造“文化航母”等。该机构的成立有利于整合北京各类文化资源，促进文化资本保值增值，为提升北京文化产业质量与效益服务。
5.3.3丰台区落实新城南行动计划和文化崛起的重要机遇
北京市启动促进城市南部地区加快发展行动计划，2010-2012年总投资额达2900亿元。而新城南行动计划将进一步加大投入力度，加快城市南部地区基础设施建设，包括建设一批重大交通设施、一批环境精品工程和能源项目建设，为加快城市南部地区文化产业发展提供强有力的支撑条件。在产业发展上，该地区以吸引高端要素聚集和创新发展业态为目标，大力提升和培育重点产业功能区，包括构建“一轴一带多园区”[8]的产业发展格局，加快推进南中轴建设发展，启动永定河水岸经济带重点区域建设。北京市委、市政府将通过发挥规划对城市南部地区发展的引导作用，加快推进南中轴建设，促进经济文化融合发展。依托城市南部历史文化基础，实现各类文化创意产业功能区互相联动。落实新城南行动计划为丰台区文化品牌提升和文化产业突破提供了重要机遇。
丰台作为城南行动计划中重要的城市功能拓展区，承担了城南行动计划的重要建设任务，为丰台大力发展文化产业，实现文化崛起提供了良好的政策环境和发展机遇。丰台区“十二五”发展规划和区党代会提出，丰台区作为首都城市功能拓展区，贯彻落实首都建设中国特色世界城市的目标任务，就是要加快繁荣、文明、幸福新丰台建设，全力建设成为加速崛起的首都经济强区、充满活力的首都文化强区和宜居宜业的首都生态强区，实现丰台区强势崛起。丰台区全力践行“北京精神”，加强“丰台文化、丰台精神、丰台品牌、丰台形象”建设，以完善公共文化服务体系建设为根本，打造红色文化、中秋文化、戏曲文化、园林花卉文化、汽车文化、服装时尚文化等特色文化品牌，着力提升区域文化发展活力，使“丰台文化”成为北京建设中国特色社会主义先进文化之都的新元素。丰台区提出在“十二五”期间将丰台打造为文化创意产业大区的发展目标，成立了文化创意产业领导小组，并成立专门科室负责开展相关工作，专门制定了《丰台区促进文化创意产业发展的若干政策》。城南行动计划、西部发展政策、中关村科技园区“1＋6”先行先试政策、加快丽泽金融商务区发展的意见等系列政策出台，2013年园博会已经召开，2014年世界种子大会将在丰台举办，这些均为丰台区文化品牌提升和文化产业突破提供了良好的发展机遇和政策保障。
2013年，丰台区全面启动中国戏曲文化中心、北京国家数字出版基地等重点项目的落地和建设，推动卢沟桥文化创意产业集聚区的开发建设，引进北斗文化、南方报业等一批龙头项目，研究出台《丰台区文化创意产业专项资金实施细则》等办法，设立文化创意产业专项引导基金，完善丰台区文化创意产业企业孵化器，快速推进丰台区文化产业建设。
5.3.4一轴两带四区战略和永定河绿色生态发展带的重要机遇
丰台区作为城市功能拓展区，明确提出了“一轴两带四区”发展战略，着力打造南中轴高端商务中心区、三四环都市型产业发展带、永定河绿色生态发展带和丽泽金融商务区、中关村丰台科技园区、大红门时尚创意产业集聚区、青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区，拓展首都高端产业新的发展空间。
丰台区的六大文化品牌和文化产业主要布局在南中轴高端商务中心区、三四环都市型产业发展带，文化产业属于高端的创意型的服务产业，能与丰台区高端商务中心区的产业布局相吻合，也可以与相关产业形成融合集聚发展态势，丽泽金融商务区可以直接服务于丰台区服装时尚文化、戏曲文化、中秋文化、花卉文化、汽车文化等产业的投融资发展。
中关村丰台科技园区为丰台区文化创意产业发展提供科技创新动力，实现丰台区科技创新与文化创新的双轮驱动，而大红门时尚创意产业集聚区、青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区直接服务于丰台区服装时尚文化、园艺花卉文化、中秋文化、红色文化等品牌与产业发展，对戏曲文化、汽车文化也形成强大的发展潜力和吸引力，通过产业融合为丰台区文化产业和文化品牌发展提供良好的市场前景和市场机遇。
北京城市总体规划将永定河定位为“京西绿色生态走廊与城市西南屏障”，防洪、供水、生态是永定河的三个重要功能。永定河绿色生态发展带的建设，可以改善永定河水环境，改变永定河及其周边环境破坏严重、生态功能退化的现状，为永定河流域的生态保护与建设以及丰台区文化旅游业提供发展契机。永定河文化包括水文化、名山文化、古道文化、古村文化、军事文化、宗教文化、煤业文化、民俗文化、革命斗争文化、地质文化、古人类遗址文化和烧造文化等。在国家对文化产业发展十分重视的背景下，永定河绿色生态发展带建设为永定河文化恢复和丰台区文化产业发展提供了重要机遇。
永定河绿色生态发展带构建丰台区文化生态休闲产业的新名片。在城南行动计划的推动下，2010年2月28日，永定河绿色生态发展带建设启动。随着宛平湖、晓月湖的对外开放、园博湖的蓄水完成，永定河丰台段7.4千米河道恢复通流，三湖成一线，形成3000亩连续水面。2013年在丰台举办的第九届中国（北京）国际园林博览会，园博园占地面积184公顷，总体布局为“一谷、二区、三带、六园”。园博园的建设将通过新材料、新技术以及再生能源、低碳技术的运用，在垃圾填埋场上建成一座绿色生态、景色优美的园博园区。永定河生态文化新区将成为节能环保、生态宜居、滨水休闲的首都文化旅游休闲新高地，为进一步提升丰台区文化品牌和文化产业突破提供了空前契机。
5.4发展威胁（Threats）
课题组对“您认为丰台发展文化品牌与文化产业存在哪些威胁”的问卷调查显示，认为“东城、西城文化品牌与产业发展基础扎实”的有1246人，占总人数的62.93%，认为“海淀、朝阳文化产业集聚区已形成气候”的有1732人，占总人数的87.47%，认为“石景山首钢搬迁后文化产业发展态势强劲”的有1453人，占总人数的73.38%，认为“大兴打造影视文化产业园”的有987人，占总人数的49.85%，认为“房山打造高教科技园区”的有994人，占总人数的50.20%，认为“门头沟生态治理形成品牌和良好的社会影响”的有893人，占总人数的45.10%，认为“通州国际新城已初具规模”的有671人，占总人数的33.89%，认为“顺义打造空港经济区和汽车文化产业基地”的有663人，占总人数的33.48%，认为“平谷、延庆等区县打造生态涵养、生态文化旅游品牌”的有775人，占总人数的39.14%。其中认为“海淀、朝阳文化产业集聚区形成气候”的威胁最大。
5.4.1东城、西城文化品牌与产业发展基础扎实
北京市东城区大力发展文化品牌和文化产业，深厚的文化底蕴、丰富的文化资源成为东城区文化产业发展最独特、最突出的资源优势。按照《东城区总体发展战略规划（2011-2030年）》，东城区在产业发展上，坚持“高端化、低碳化、集约化”发展方向，构建以服务经济为主导，以文化经济为特色，以总部经济为支撑的经济高端发展格局。[9]东城区融合奥运文化、演艺博览文化、出版文化、商业文化、体育文化等近现代文化，打造一批特色文化产业街区，成为东城文化经济发展的重要空间载体。挖掘国子监、孔庙等历史文化资源价值，建设国学文化交流中心，打造国子监国学文化产业特色街区；推动钟鼓楼时间文化广场建设，打造时间文化产业特色街区；加快南锣鼓巷业态优化提升，形成集创意设计、文化演艺、休闲体验于一体的文化休闲街区；充分挖掘前门历史文化展示区的建筑文化、商贾文化、梨园文化、会馆文化等传统历史文化，打造集中展示老北京居住、饮食、娱乐于一体的民俗文化展示区等。东城区积极促进文化与其他产业融合，加快文化与旅游融合发展，打造国学、国医、国粹等一批具有文化内涵的主题旅游活动，做大做强“皇城文化国际旅游节”品牌，以旅游推动文化的传播与交流，以文化提升旅游的发展质量。推动文化与商业融合发展，打造“王府井国际品牌节”、“前门历史文化节”等一批具有国际影响力的商业文化活动，开发一批具有东城文化元素的特色旅游商品，形成“以文兴商、以商养文”的发展格局。积极促进文化与创意设计、商务服务、中医药、体育、教育培训等其他领域融合发展，打造“国学文化节”、“戏剧文化节”、“中医药文化节”等一批特色文化品牌，发展新型文化产业业态，增强文化经济发展活力。东城区大力发展文化品牌和文化产业，设立文化创意产业专项基金鼓励文化产业发展。自2008年至今共发放文化创意产业专项资金5600万元，用于扶持文化创意企业的创新和发展，拉动区内文化创意企业投资近20亿元。东雍创业谷、东方文化大厦、红桥市场被授予东城区文化创意产业示范基地。目前，东城区共有7家文化创意产业示范基地，其余四家分别是方家胡同46号、天海创意园、东方燕都创业基地、后街美术与设计园。东城区有众多的文化创意产业集聚区，还有一批旧厂房正在进行改造、文化提升与文化资源、整合之中。这些集聚区被称之为“胡同里的创意工厂”，成为东城区文化创意集聚发展特有的“符号”。[10]胡同文化成为东城区文化产业发展的重要特色与文化资源。
西城区明确提出“服务立区、金融强区、文化兴区”战略，制定了《“十二五”时期文化创意产业发展规划》。西城区的文化创意产业在“十一五”期间，得到了稳步发展，产业发展格局基本形成，产业服务体系逐步完善。西城区历史文化资源丰富，传统文化底蕴深厚。辖区内皇家宫苑、王府私邸、故居会馆、寺观坛庙、民俗市井星罗棋布，是皇城文化、民俗文化、宗教文化、会馆文化、商业文化等各种文化高度融合的区域。拥有历史文化保护区18片，非物质文化遗产项目194个，文物保护单位179处，有遗迹可考的会馆101处。截止2010年末，西城区共有文化创意产业法人单位7921家；资产总计达到1029.5亿元。[11]西城区文化创意产业增加值由2006年的104.7亿元增长到2010年的177.1亿元，年均增长速度为14.2%。
西城区构建了“以重点产业为龙头，功能街区为依托，服务平台为支撑”的文化创意产业发展框架，并积极整合区域内各类文化资源，形成了涵盖新闻出版、艺术品交易、文艺演出、文化旅游、设计服务、软件网络及计算机服务和广播、电视、电影等在内的文化创意产业体系。北京DRC工业设计创意产业基地和琉璃厂艺术品交易中心区成为市级文化创意产业集聚区。此外，西城区也在不断推进中国北京出版创意产业园区、什刹海历史文化保护区、天桥演艺区等特色产业集聚区的发展，各个集聚区的特色定位与集群发展为全区文化创意产业的较快发展起到了重要的引领作用。同时，该区大力推进德胜科技园和广安产业园的空间拓展和业态提升，优化了全区文化创意产业空间布局，进一步改善了文化创意产业的整体发展环境。[12]
5.4.2海淀、朝阳文化产业集聚区已形成气候
海淀区作为文化资源相对丰富的区域，高度重视文化产业集聚区发展。海淀区利用自身的区位优势和文化资源，通过加快文化产业集聚区建设、完善产业链、建设各类平台和加快人才培养工程等工作，大力促进文化创意产业集聚区发展。
海淀是文化大区，通过发展文化创意产业，释放文化活力，实现由教育和科技“比翼齐飞”向文化、教育和科技“三足鼎立”的转变。海淀文化创意产业发展的典型特征是行业密集度高，主要集中于软件网络及计算机服务业、广播电影电视业、设计服务业和新闻出版业等四大行业。根据2007年的数据，上述四个行业集中了全区85.6%的文化产业单位，实现的收入和上缴的税金分别占全区文化创意产业的90.5%和93.5%，对全区文化创意产业增长的贡献率达到95.2%。[13]
海淀区文化创意产业发展研究［J/OL］.（2009-12-16）［2009-12-30］，2009-12-16.数据均为2007年数据。
海淀区作为文化大区，有着丰富的文化元素和资源。在海淀的文化资源中，歌厅娱乐业、网吧和游戏厅、出版发行、有线电视具有较大的规模。电影院、营业性演出场所、艺术品交易市场等具有较大发展潜力。海淀拥有解放军总政、空政、海政等国家级艺术机构，艺术团体林立，文化名人汇聚；拥有出版社62家，占全国出版社总数的1/10，拥有中央新闻机构和300多家其他新闻媒体，报社26家，期刊社179家；拥有电影资源馆、影视资料库，北京电影学院等馆台和教育资源，以及中国电影集团、北影厂等影视机构；拥有海淀剧院、华星影院、星美影院、金逸影院等国内知名的影院，拥有包括亚洲最大的国家图书馆在内的各类图书馆222个，19个博物馆以及中国剧院等演出场所。这些文化服务机构、设施、场地资源为海淀区文化产业发展提供保护和重要基础。
海淀区文化创意产业发展研究［J/OL］.（2009-12-16）［2009-12-30］，2009-12-16.数据均为2007年数据。
海淀区的文化品牌主要有，以“文化之海，艺术之淀”为主题的海淀文化节，吸引了众多国内外优秀文艺团体、各类演出和展览500余场。海淀区形成了中华世纪坛新春文化庙会、中关村科技庙会、海淀公园“迷笛音乐节”、摩登天空音乐节、爵士音乐节等特色文化品牌。体育赛事文化品牌主要有：海淀曾连续三年承办汽车拉力赛，举办过全国摩托车场地越野赛，最早承办电子竞技活动。旅游节庆品牌主要有：海淀举办过北京国际旅游文化节等大型旅游节庆项目，除此之外，每年举办系列节庆活动，例如春天的桃花节、秋天的红叶节、采摘节等。[14]海淀区的中关村创意产业先导基地是北京市首批确定的文化创意产业集聚区之一，以互联网、软件、游戏、创意设计、动漫画、数字内容、出版传媒等为主导行业。
中关村软件园成立于2000年8月，于2001年7月和2004年8月被确定为“国家软件产业基地”和“国家软件出口基地”，也是北京市首批确定的文化创意产业集聚区之一。清华科技园是北京第二批“北京市创意产业集聚区”，园内文化创意类企业有400多家，其中骨干企业150余家，2007年产值达到70亿元，约占整个园区产值的1/3。园区文化创意产业主要包括软件网络及计算机服务、建筑设计、出版发行和新媒体等。北太平庄地区集聚了中国电影集团、北京电影制片厂等一批影视策划、制作、出版、发行等单位，具有形成文化产业集聚的良好条件。北太平庄周边逐渐聚集起一定规模的原创动漫产业群。学院路及周边沿线的动漫游戏设计产业带拥有北京电影学院、北京航空航天大学、北京科技大学、北京邮电大学等一大批科研机构。这些院校在动画设计、虚拟和仿真技术开发和应用等方面在全国领先。
该地区还聚集了龙马世纪、昆仑兄弟、中影动画、金山软件等动漫游戏及动画设计企业和以中信投资为核心的世纪英雄影视投资集团、天地琢玉影视投资公司、唐德国际影视投资公司等一批影视专业投资机构和投融资中介服务机构。此外，还有甘家口地区的工业与城市设计产业带、成府路沿线的创意时尚生活带、以中华世纪坛为中心的媒体内容制作产业带、魏公村和白石桥地区的创意人才培训与表演艺术产业带等。
海淀区加大对文化产业项目的扶持，除直接提供补贴资金外，还有贷款贴息、配套支持、评优奖励等多种形式的优惠政策。2011年，海淀区已经累计支持了219个项目，支持资金1.9亿元，资金带动和放大效应达到10倍左右。海淀区在创意人才引进、文化产业融资等方面，还出台一系列配套政策措施。海淀区积极推进文化创新资源平台建设，采取政府扶持、市场化运营的有效模式，重点搭建投融资、高端创新人才集聚、数字版权国际交易、中介服务、展览展示等五大服务平台，向各类文化创意机构和企业提供便捷、高效、专业的服务。截止到2010年底，全区年收入百亿元的文化创意企业有两家，过十亿元的有41家，过亿元的有386家，在国内外上市（含挂牌）的文化创意领域企业达到109家。[15]2013年1-11月，海淀全区规模以上文化创意产业单位有2734家，收入合计3426.2亿元，占全市比重的40.2%，同比增长9.0%，预计全年收入增幅在8%—10%之间，海淀全区总收入达到4200-4300亿元，继续保持占全市比重的40%。
2014年北京市文化专项资金，海淀区入围80个项目，支持资金超过1.5亿元，在16个区县中最多。西山文化创意大道的“益园”产业园、中间艺术园区以及中国艺交所等多个项目完工或投入使用，总面积超过45万平方米。文化创意产业总体运行平稳。[16]朝阳区文化创意产业根据功能定位，形成产业集聚、国际特色、充满活力、获取高端的良好发展态势。形成12个特色文化产业集聚区、5个版权交易基地、5个展示体验区、5条产业发展带，文化创意产业增加值预期年均增长15%，占GDP的比重达到6%以上，就业人口达到15万。吸引一批有国际影响的企业、人才聚集朝阳，培育2-3个有国际影响的主题活动。近年来，朝阳区文化创意产业已呈现出蓬勃发展的态势。朝阳区重点发展传媒产业、古玩艺术、演出展示、时尚消费、设计与咨询和知识产权服务等六大产业。六大产业重点发展项目包括：“传媒产业带”
在沿朝阳路和建国路的区域，推进CBD传媒文化园、高井影视传媒文化园和惠通时代广场传媒园建设，积极发展文化传媒产业；“通惠河文化产业带”推进文化与旅游、科技结合，重点发展旅游文化产业、数字娱乐、中医药文化展示、文物书画鉴赏收藏展示等产业；“会展产业带”依托东三环沿线的中国国际展览中心、国贸中心、农业展览馆的展览设施以及长城饭店、昆仑饭店、中国大饭店等商务设施，大力发展会展产业；“绿色生态文化产业带”依托温榆河绿色生态走廊的天然生态环境，重点发展旅游观光、文化休闲、都市农业、绿色产业；“科技创意产业带”依托电子城科技园区的电子信息技术资源，加大望京地区的高新技术企业研发总部的聚集，鼓励科技创意、自主创新，为文化创意产品提供技术支撑，在望京至酒仙桥地区形成科技创意产业带。[17]朝阳文化创意产业坚持组团式规划，板块式发展，确定建设三大中心和重点发展的六大产业，就是要获取高端分工，避免低水平重复和低水平竞争。朝阳区还制定了《朝阳区文化创意产业聚集区（基地）认定管理办法》和《文化创意产业发展重点指南》，明确了今后朝阳将重点发展的57类文化创意产业。[18]
5.4.3石景山首钢搬迁后文化产业发展态势强劲
石景山区作为北京西部地处长安街西端的重要区域，以首钢搬迁为契机，大力发展文化产业，促进区域低碳转型。在首都新一轮的发展过程中，首钢在2010年底搬迁，为石景山区文化发展与区域转型提供重要的历史机遇。通过规划，首钢主厂区的一部分和首钢二通厂重点打造高端文化创意产业和数字文化产业。以文化创意产业为龙头的一批新兴产业填补首钢搬迁后给北京造成的空间和经济上的空白得到发展。2006-2009年，石景山区的财政收入年均增长在20%以上。其中2009年第三产业占经济总量比重超过50%，而文化创意产业产值占主导地位，已成为该地区重点的支柱产业。石景山区文化创意产业坚持走科技与文化融合发展的创新驱动道路，重点打造以网络游戏、影视动漫、数字媒体为特色的数字娱乐产业，品牌影响力和集聚效应进一步凸显，在全国已经具有一定的领先优势。该区的文化创意产业已由先导产业发展成为支柱产业和战略转型的重点产业，带动了相关产业的持续发展。截至目前，石景山区文化创意企业已经超过3000家，比2005年增长了10倍；规模以上文化创意企业实现收入184亿元，比2005年增长3倍；实现利润总额26亿元，是2005年的50余倍。石景山区的文化创意产业增加值占地区GDP的比重超过12%，带动该区第三产业占GDP比重从2006年的32.7%上升到2010年的56%。同时，石景山服务产业得到快速发展，2011年前三季度，石景山区第三产业实现增加值达到136亿元，比2010年增长18.6%。其中该区生产性服务业主导作用进一步加强，前三季度电子信息产业实现总收入242亿元，比重占高新技术产业总量50%以上，漫游谷等一批网游企业占据国内超过30%网页游戏市场，同时金融要素聚集加快。
石景山区着力打造“一园、一城、一轴、一带”的文化创意产业布局。以中关村石景山园为依托，利用首钢二通厂的厂房和土地，以“中国动漫游戏城”为品牌，辐射引领首钢核心区文化创意产业发展。以永定河绿色生态发展带联合天泰旅游休闲区、新首钢高端产业综合服务区，培育商务服务、现代金融、高新技术产业，带动石景山区乃至京西地区持续较快发展。“十二五”期间，石景山大力发展资源节约型和环境友好型服务业，形成以都市商贸、主题娱乐、公共文化为先导，以文化创意、科技服务、商务服务、现代金融、旅游休闲为主导，房地产、酒店服务、教育培训、生活服务为支撑的现代服务业发展集群体系。[19]目前，石景山区的绿色低碳文化品牌已经形成。以首钢搬迁为重要转型机遇，大力发展绿色低碳的文化产业，实现了绿色低碳转型。首钢搬迁后对原厂址的文化改造和绿色元素打造，已经形成较大的社会影响力和文化品牌竞争力。有报道指出，首钢老厂区将打造成为独具特色的工业旅游基地，并推出一系列独家旅游项目，其中包括建设10万平方米钢铁大道展示百年炼钢历史，推出大型史诗实景剧《铁色记忆》等，使老厂房成为旅游的“钢铁梦工厂”。2012年，首钢工业文化旅游区建设了首钢群明湖国际灯光艺术广场，巨型水幕电影、大型激光秀等高科技表演项目。2013年在群明湖建设了固定舞台，为水上舞台引入大型演艺活动，还在5号高炉前建设了露天文化广场。2014年，该区将以多项重点项目推进首钢工业文化旅游区的建设。其中的钢铁大道占地面积约10万平方米，计划投入4500万元，将陈设大型雕塑、大型钢雕、停产纪念签字长卷和焦炉、管线、铁路及各类大型冶金设备设施，使之成为集科普、休闲娱乐、文化活动场所于一体的大型工业文化旅游休闲景观。大型钢铁史诗实景剧《铁色记忆》项目占地面积约5万平方米，计划投资2.32亿元，在1高炉及其广场演出，将神话传说与首钢历史相融合，以实现钢铁救国、钢铁兴国、钢铁强国梦想为主题，打造一部反映钢铁文明、中华文明的实景剧。
此外，石景山还计划投入500万元营造健身步道，围绕石景山、群明湖等景观以及文化产业核心区分别建设3千米、5千米的塑胶步行道，为健身爱好者提供别样的休闲观光路线。作为老厂区标志性设施的小火车也将升级，未来的小火车环线游总长度5.5千米，计划投资1500万元，利用原有生产运输线4.8千米，建设成为观光火车环线，将工业遗产项目、历史文化古迹、人文景观等串联起来，形成工业旅游观光线。还将投入900万元进行基础设施改造，完善配套服务设施，包括公共卫生间、旅游标志牌、游客休闲座椅、残疾人通道、停车场、游客服务中心等的改造建设。[20]
5.4.4门头沟生态治理形成品牌和良好的社会影响
门头沟区将旅游文化休闲产业确立为主导产业，着力建设首都西部综合服务区。门头沟区作为北京曾经的能源基地，为加快产业结构调整，先后关闭了所有砂石企业、石灰土窑、水泥厂和乡镇煤矿，结束了该地区上千年的小煤窑开采史。压缩和减少了高碳产业规模加强区域生态治理，重点发展依托首都、面向世界、服务市民的旅游文化休闲产业，确定了“一带、两线、四点”的空间发展布局。“一带”即打造永定河绿色生态发展带；“两线”是108、109国道两线旅游文化休闲品牌；“四点”是指潭拓寺镇、斋堂镇、将军庄镇、王平镇四个山区特色小城镇。另外，门头沟区还设立了旅游发展专项基金，引进华谊兄弟传媒及影视文化基地、北京国际健康城等大型旅游休闲文化项目21个。为加快推进旅游产业发展，门头沟区成立全区旅游事业管理委员会，进一步扩大旅游业的内涵，多元化开发旅游文化休闲项目，精心打造六大精品旅游文化休闲板块，加快建成一批绿色生态、产业融合、高端高效、特色鲜明的沟域产业经济带，使沟域经济成为山区未来主要的经济增长点。[21]门头沟区全力打造“一城山色半城湖”的城市文化景观。2011年，门头沟区以创建“国家旅游综合改革试验区”为契机，加快构筑以休闲旅游文化产业为主导的产业体系，全年实现旅游收入14.6亿元，同比增幅达41%。门头沟区委明确提出，将休闲旅游文化产业作为地区的主导产业，这为全区文化旅游产业带来了更为广阔的发展空间。门头沟区拥有丰富的民俗文化、古村落文化资源，也是北京市工业发展的启蒙之地，包括古村落·古道文化、古人类遗址文化、宗教文化、煤业文化、民俗文化等蔚为壮观的文化资源。门头沟历史文化资源的内容还有很多，妙峰山、百花山、灵山和永定河构成了具有京西特色的山水文化；琉璃渠琉璃制作技艺、潭拓紫石砚制作技艺等是门头沟特有的文化技艺；斋堂杜家庄邓、宋会师旧址，马栏、塔河挺进军司令部驻地旧址留下了抗战的遗迹，是绝好的革命红色教育基地。门头沟已经形成了初具规模的文化市场，全区有网吧17家、印刷厂13家、娱乐场所（舞厅、KTV）16家、音像店53家、书店225家。丰富的历史文化资源和逐步成长的文化企业构成了门头沟发展文化创意产业的重要资源。[22]门头沟区大力开发其丰富的民俗文化、古村落文化资源，大力发展文化创意产业，大力发展旅游文化产业，提升文化产业品质。
5.4.5通州国际新城已初具规模
通州区在“十二五”规划中明确了通州北京发展新磁极、首都功能新载体的发展定位，把通州打造成中心城区功能疏解的重要承接地、世界城市新功能的核心承载区、首都经济新的增长极和滨水低碳宜居新典范。明确了通州区的发展战略，即以建设北京现代化国际新城为目标，打造通州精神，创造通州速度，树立通州形象，实施新城中心区引擎、高端要素集聚、城乡一体化加速、国际化发展四大战略，实现区域经济发展、城市建设管理、城乡一体化发展三大跨越。产业发展定位是重点打造高端商务、高端制造、现代物流三大产业，着力培育文化创意、金融服务、医疗康体、旅游休闲四大新兴产业，形成现代服务业与高端制造业齐头并进、相互促进、跨越发展的新格局。形成“一核五区三带四组团”的城市发展格局。一核即新城中心区，五区主要包括：通州文化旅游区将打造现代化国际新城聚集高端服务业的新载体、城市发展的新亮点；宋庄文化创意产业集聚区将打造国际原创艺术的创作区、展示区、交易区；环渤海高端总部基地将着力引进总部型高端服务业，形成与新城中心区“双轮驱动”的发展格局；医疗康体功能区将打造以“医、养、康、教、研”为一体的新型医疗、高教综合园区；国际组织聚集区将打造国际文化交流与合作平台。三带，即北运河水岸经济带、京哈高速产业带、京沪高速产业带。四组团，即以台湖、西集、漷县、永乐店4个重点镇为中心形成的发展组团。[23]近年来，通州区文化创意产业呈现快速增长态势，初步形成了以艺术品创作交易、出版发行、动漫网游、原创音乐等为主导的文化创意产业发展格局，相继诞生了运河艺术节、宋庄艺术节、草莓音乐节、九棵树数字音乐节等文化品牌。2010年以来，先后有国家时尚创意中心、中国艺术品交易中心、三辰卡通集团总部基地、北京世贸中心等一批重大文化创意产业大项目签约入驻宋庄集聚区，总投资额达到400多亿元。目前，通州共有规模以上文化创意企业112家，总收入近70亿元。通州区文化创意产业的从业人员达2万人，仅宋庄文化创意产业集聚区就汇聚了5000余名海内外艺术家、30多家文化生产企业和25家相关服务企业。按照规划，“十二五”期间，通州将集中力量抓好重点园区建设，引进和培育壮大一批知名度高、带动力和竞争力强的文化企业，并在文化创意产业发展的政策、金融、国际文化交流与合作等方面实现新突破。力争到“十二五”末，形成“一核二区、一线两园”的文化创意产业空间布局，文化创意产业GDP占到总值的12.5%。[24]
5.4.6顺义打造空港经济区和汽车文化产业基地
顺义区明确提出“把发展文化创意产业作为推进区域经济发展的重要举措”。顺义区文化创意产业基础日益壮大，产业集聚区不断推进，呈现出特色鲜明、产业集聚、多点支撑、稳步发展的良好态势。2011年1-8月，顺义区文化创意产业各类企业总计3000余家，从业人员3万余人。其中规模以上企业101家，资产总计342亿元，实现营业收入66.7亿元，税金总额2.4亿元，利润总额5.4亿元，已成为区域经济增长的新引擎。顺义区初步形成了以广告会展、出版印刷、设计服务、文体休闲为主导产业，品牌企业领军，产业集聚、多点支撑的快速发展态势。以顺义国展产业园为代表的会展行业在北京市逐步取得龙头地位，设计创意特别是以北京汽车研究总院、江河幕墙、长城华冠为代表的工业设计行业在北京市拥有领先优势，以雅昌印刷公司、化学工业出版社、保利星光盘为代表的出版复制行业稳步成长，以奥林匹克水上公园、乔波滑雪馆为代表的文化体育休闲行业潜力彰显。[25]国展产业园被确定为市级重点文化创意产业集聚区，是目前北京市唯一一家以会展产业为发展主题的文化创意产业集聚区。自2008年3月28日开馆以来，该产业园已成功举办大型展会50余场，促进了国际品牌展会集聚发展；空港经济开发区依托已有产业优势，集聚了雅昌、长城华冠等一批高端文化创意企业；北方印刷基地稳步发展，招商引资工作取得新进展；林河经济开发区、临空国际高新技术产业基地、板桥创意天承基地加入中关村自主创新示范区，发展活力显著增强；奥林匹克水上公园、国际鲜花港、国门商务区特色鲜明，影响日益扩大，效益逐步显现；顺义区工业设计促进中心挂牌，着力打造北京（顺义）创意工业设计集聚区；中国出版集团文化创意产业基地启动建设，发展前景看好。这些集聚区的规划建设，为文化创意产业集群发展提供了重要支撑，优势产业集群初现端倪，发展潜力巨大。
顺义区依托首都机场优势，加快发展航空总部、航空服务、航空维修和航空培训等航空产业，形成临空经济航空产业集群。顺义临空经济区是北京“十二五”期间“两城两带、六高四新”之一，是北京市重点建设的六大高端产业功能区，形成了以首都机场为依托，以北京天竺综合保税区、天竺空港经济开发区、林河经济开发区、空港物流基地、北京汽车生产基地、国门商务区、顺义国展产业园等功能组团和机场周边重点镇为平台，航空产业、高技术产业、现代制造业共同推动，物流、会展等生产性服务业快速发展，主导产业突出、产业集聚明显、辐射带动能力强的高端产业功能区。目前，临空经济区汇集了世界500强企业30余家、跨国公司100余家，航空及相关企业300余家，外商投资企业约660家。汽车、航空两大千亿级产业集聚，成为顺义区核心产业，增强了区域经济发展的内在动力。北京汽车生产基地位于首都机场东侧，远期规划面积19平方千米，核心区规划面积6.3平方千米，市政基础条件完善，是北京市重点发展的现代制造业基地。在做大做强汽车产业的同时，重点发展航空、电子信息、金融、保险、工业设计、广告会展、总部经济等产业领域。
北京国际鲜花港是顺义区重要的文化资源。北京国际鲜花港是北京市政府规划的北京市唯一的专业花卉产业园区，是北京市主办的2009年第七届中国花卉博览会的重要功能组团之一，是北京市花卉产业发展的窗口。目前，鲜花港已逐步成为北京市花卉的生产、研发、展示和交易中心，以及花卉的休闲观光和文化交流中心。鲜花港的功能主要包括设施生产区、花卉新品种新技术展示区、都市农业观光区、研发配套服务区等。设施生产区占地700亩，高档智能温室面积17万平方米，主要用于高档盆花、种苗和观叶植物等的生产、组培。花卉新品种新技术展示区占地1200亩，借鉴荷兰库肯霍夫公园经营模式，展示国内外花卉研发新品种，通过特色花卉、苗木的露地种植，营造规模化、差异化的展示效果，为国内国际大型花卉企业提供产品的宣传、展示、推广和销售的平台，同时，着力打造春、秋两季大型花展品牌。都市农业观光区占地面积300余亩，分为果品种植区、花卉生产区和垂钓休闲区三个区块，栽培种植草莓、火龙果、桑葚、高档花卉，同时还为顾客提供了设施良好的休闲场所。是一个集观光、采摘、垂钓、休闲为一体的新型都市农业园区。
研发配套服务区占地300亩，规划建设5万平方米科研办公楼和10万平方米温泉酒店。主要用于建设研发、办公、特色餐饮及住宿等配套服务设施。
北京国际鲜花港近些年开展了许多文化活动，提升了文化品牌影响力。第七届中国花卉博览会及“2009北京菊花文化节”在鲜花港举办。2009年9月19日，鲜花港正式开园，此次活动共吸引游客30余万人次。“2010北京郁金香文化节”在鲜花港召开，2010年4月24日，鲜花港举办郁金香展，在室外露天展示巴塞罗那、羞色美人、堂吉诃德等73个品种300万株郁金香，以及风信子、洋水仙、花毛茛等春季时令花卉，并辅以特色无土栽培技术、盆器苗技术展示，以及具有童话色彩的“拇指姑娘”、亲近花卉的攀爬桥、跷跷板等园林小品。在万花馆内同期举办国内首个大型百合展——“百合中国”秀。分为库肯霍夫秀、艺术盆栽秀、新娘捧花秀、庭院生活秀、“百合中国”、企业风采秀等六大模块，展出百合品种89个，20万株。2010年9月，鲜花港举办菊花文化节，千万株菊花共同绽放美景。2011年，分别举办了郁金香文化节、菊花文化节等。菊花文化节在9月24到10月31举行。
2013年4月至5月，鲜花港举办了第四届郁金香文化节，期间室内的“浪漫欧洲”主题展和室外的布景相结合，打造出一种独特新颖的花海景观。2013年9月26日至2013年11月16日，在北京国际鲜花港举行第十一届中国菊花展览会。2014年4月至5月，“2014北京郁金香文化节”暨“第五届郁金香文化节”在北京国际鲜花港举行。展出郁金香品种50多个，400余万株。目前，北京国际鲜花港充分整合园区建设及景观资源，培育花卉会展品牌，打造新型花卉产业体系，打造花卉生产研发中心、籽种中心、休闲体验中心，打造国际都会。
“十二五”期间，顺义区紧抓顺义“打造临空经济区，建设世界空港城”以及文化创意产业大发展大繁荣的历史机遇，充分整合优质资源，培育多元化文化市场主体，推动文化与现代农业、现代制造业、现代服务业的融合，大力发展广告会展、设计服务、时尚文体休闲，高端出版印刷四大优势产业，积极打造“全国会展服务中心”、“北京工业设计服务中心”、“北京时尚文体休闲中心”以及“全国出版印刷产业基地”。顺义区规划到“十二五”末，文化创意产业收入达到300亿元以上，年均增长15%以上，成为地区经济新的支柱产业。[26]
5.4.7平谷、延庆等区县打造生态涵养、生态文化旅游品牌
作为首都的生态涵养发展区，平谷区提出“生态立区”的发展理念，加强生态建设和环境保护，坚持生态涵养与发展并重，用良好的生态环境和丰富的生态文化资源产业，实现生态建设、环境保护和经济建设、社会发展的良性互动。平谷区文化创意产业以旅游休闲娱乐为特色，在不断推进产业结构调整、促进区域经济发展的同时，其品牌影响力逐步增强。平谷区重点文化创意产业覆盖旅游休闲娱乐、广告会展和其他辅助服务等领域。平谷区大力发展旅游休闲娱乐产业，该产业发展势头良好，已经成为该区文化创意产业发展的重要支柱和品牌产品，旅游休闲以其丰富的文化特色和低碳减排效应，成为平谷区打造“京东绿谷”的区域影响力和低碳竞争力的重要品牌。
2009年，平谷旅游产业实现旅游接待人次825.9万元，旅游收入6.62亿元，增速在十个远郊区（县）中排名第二。2010年，平谷区旅游局大力发展假日旅游经济，重点打造四大旅游节庆活动，在节庆活动策划、设计、举办上下大力量，使四个节庆活动成为“祈福纳祥地—生态休闲谷”形象的最好载体。[27]一是北京平谷国际桃花节。平谷区已成功举办了十一届北京平谷国际桃花节，桃花节成为平谷区档次最高、规模最大、活动内容最丰富的旅游盛会。二是北京平谷金秋采摘观光节。平谷是全国精品大桃基地，有世界最大的桃园，同时还是北京最大的果园。平谷金秋采摘观光节已成为北京地区较为知名的品牌节庆活动，每年吸引20多万人到平谷采摘观光。三是北京平谷国际养生旅游文化节。2010年平谷区举办第四届国际养生旅游文化节。国际养生旅游文化节的推出和打造，提升了平谷养生旅游文化的知名度，促进养生旅游文化的传播，为形成平谷区养生旅游文化产业氛围和文化品牌打下良好的基础。四是北京平谷国际冰雪节。冰雪节以“体验民俗、狂欢滑雪”为主题，让游客到这里可体验高空滑雪、雪地CS激战等惊险刺激的冰雪娱乐项目。国际冰雪节的打造，为形成平谷区的冰雪文化品牌提供良好的文化产业发展契机，这不仅有利于平谷区冰雪文化产业和品牌的发展，还有利于相关联文化产业和品牌的融合互动发展。2013年12月15日，平谷第七届国际冰雪节开幕，活动持续到2014年2月25日。为迎接冰雪节到来，平谷渔阳滑雪场在本雪季投资1000多万元，全面更新软硬件设施，呈现出京郊最优质的雪道和最好的滑雪体验。北京市面积最大的可娱乐冰面——金海湖景区将首次举办冰上狂欢节，游客可参与查干湖古老而传统的捕鱼活动，欣赏冰雕、品尝民间特色小吃和“特色全鱼宴”。渔阳滑雪场2013年投资600万元新购来自意大利的压雪车、来自加拿大的雪地摩托车；与已有的进口雪道整理车结合，雪质得到更大提升。滑雪场中级道站台拓宽700平方米，解决了站台拥挤问题，也使缆车跟魔毯的输送更加通畅。雪道安全防范设施升级，完善应急广播、监控系统滑雪场全覆盖，设立赛事活动指挥中心，为举办大型雪上活动及赛事提供必要的安全保障。[28]
平谷区政府加大对文化创意产业的扶持和奖励政策，并将相关政策落到实处，有效促进了文化创意产业的跨越发展。2013年12月25日，平谷区将390万元重奖文化创意企业，奖励北京大唐辉煌传媒股份有限公司200万元，同时向全球征集的乐谷艺术中心建筑及景观设计方案8家胜出设计团队，发放奖金190万元。平谷区立足产业基础优势，提出打造文化创意产业大区的战略目标，出台《平谷区扶持重点文化创意企业发展的若干政策》，并设立了平谷区重点文化创意企业发展专项资金，重点扶持重大文化创意产业项目和相关文化产品。专项资金对文化创意项目的扶持，综合采取对文创项目给予三年贷款贴息，固定资产投资补贴，优秀作品奖励，会展、演出等重点活动经费补贴及政府重点采购等方式，支持重大文化创意项目实施，培育一批具有自主知识产权的高技术文化创意产业群，抢占高端文化创意市场，带动文化创意产业结构优化升级。[29]
延庆县作为首都生态涵养发展区，不仅生态资源丰富，而且文化底蕴深厚，历史悠久，文化资源集聚，区域比较优势明显。延庆县提出全面建设绿色北京示范区的战略任务，着力打造“县景合一”的国际旅游休闲名区，依托生态环境优势，坚持走高端绿色产业发展之路，加快推进产业融合，大力发展以旅游休闲产业为主导的第三产业，积极发展都市型现代生态农业。挖掘延庆深厚的历史文化和丰富的旅游资源，策划包装和积极引进一批重大产业项目，加快推进八达岭长城文化旅游产业集聚区建设，加快北京妫河建筑创意区建设，带动延庆文化创意产业全面发展。
依托延庆文化资源，开发多种文化产品，丰富繁荣文化市场。完善投融资机制和知识产权保护相关配套政策，营造良好的文化创意产业发展环境。以开展春季杏花节、夏季避暑节、秋季采摘节、冬季冰雪节为契机，融入妫川文化、文物、民间传统艺术等内容，形成独具特色的延庆文化产业链，以传承优秀文化遗产，打造地区文化品牌为主题，组织了端午文化节等以传统节日为庆祝内容的大型文化活动，推动延庆县旅游文化产业和绿色低碳经济的发展。
延庆县作为首都北京的重要生态涵养区，借助其丰富的生态资源和自然风光以及深厚的文化底蕴，打造休闲延庆的文化品牌已经形成特色和广泛的影响力。“休闲延庆”的文化创意品牌主要包括打造“东西南北中”五大文化旅游产业功能区，即东部沟域经济休闲观光产业带，南部八达岭长城文化旅游产业带，西部康西马文化休闲旅游产业带，北部葡萄及葡萄酒文化产业带，中部环妫河泛创意休闲产业带。建设全国旅游综合改革示范县、2013年接受联合国世界地质公园验收、举办2014年世界葡萄大会、筹备2019年世界园艺博览会等发展契机促进延庆县提升文化创意产业发展水平。[30]延庆还重点打造四大旅游休闲产业带，包括打造北山休闲度假产业带、东部山区沟域经济休闲观光产业带、八达岭文化创意产业集聚区和环妫河创意产业及休闲度假区等，四大旅游休闲产业带将基本覆盖延庆全县域面积。实施“县景合一”，以创建国家旅游综合改革试点县、全国旅游标准化示范县和中国延庆世界地质公园为载体，通过大力发展以旅游休闲产业为龙头的优势主导产业，促进产业融合，构建绿色产业体系。[31]
5.5本章小结
本章主要结合问卷调研和实证考察的研究方法，对丰台区文化品牌与文化产业发展现状进行SWOT扫描，分析其存在的优劣势、机遇威胁等，全面考察丰台区文化品牌与文化产业发展基础、问题与潜力。丰台发展文化品牌与文化产业具有区位、土地、生态、文化底蕴等优势。从发展劣势看，主要包括品牌太多，缺乏主导性的文化品牌，国际影响力不够；没有在全国或国际上具有影响力的龙头企业或产业；有文化资源，但缺乏创意，没有形成真正意义上的产业集群；文化创意产业人才缺乏，高端人才引进政策缺失等。
从发展机遇看，主要包括国家提出文化大发展大繁荣、北京建设世界城市、北京建设全国文化中心、丰台落实新城南行动计划、丰台科学发展、文化崛起、一轴两带四区发展战略和永定河绿色生态发展带等所带来的强大机遇。
从发展威胁看，主要包括东城、西城文化品牌与产业发展基础扎实；海淀、朝阳文化产业集聚区已形成气候；石景山首钢搬迁后文化产业发展态势强劲；大兴打造影视文化产业园；房山打造高教科技园区；门头沟生态治理形成品牌和良好的社会影响；通州国际新城已初具规模；顺义打造空港经济区和汽车文化产业基地；平谷、延庆等区县打造生态涵养、生态文化旅游品牌；海淀、朝阳文化产业集聚区形成气候等。
注释：
[1]卢沟桥文化创意产业集聚区［DB/OL］.（2013-04-08）［2013-04-18］.
[2]王素娟，赵智和.丰台区长辛店生态城获批绿色生态示范区［N］.中国日报，2014-03-27（1）.
[3]中国人民大学首次发布“中国文化消费指数”［J/OL］.（2013-11-11）［2013-11-29］.
[4]张少伟.2012年中国文化创意产业回顾与展望［J］.（2013-02-06）［2013-02-26］.
[5]2013年我国高歌猛进文化创意产业［DB/OL］.（2013-02-28）［2013-03-15］
[6]曲晓燕.北京市级文化创意产业集聚区达30个［N］.北京晨报，2012-06-27（3）.
[7]陈洁民，尹秀艳.北京文化创意产业发展现状分析［J］.北京城市学院学报，2009（4）：9-11.
[8]一轴一带多园区：北京市发改委在2009年提出，未来3年，要加快推动城市南部地区产业调整升级，创新发展业态，积极构建“一轴一带多园区”的城市南部地区产业空间格局。一轴，即为加快推进南中轴建设，促进经济文化融合发展，发展新业态。布局上依托自北向南的前门一天桥历史文化风貌集聚区、永外一大红门服装文化商务区、大兴新媒体基地组成的南北向轴，集成城市南部地区的历史文化、民俗文化、演艺文化、服装文化、传媒文化，发展新的文化业态，实现文化创意产业各功能区的互联互动，将南中轴展现出来。一带，即为建设永定河水岸经济带，构建西部绿色经济走廊。整体推进永定河水环境、生态建设和经济发展，加强水资源保护和配置体系、防洪减灾体系建设，加大生态环境建设力度，逐步吸引高端产业项目落户，将永定河沿岸地区逐步建设成为兼具优美生态环境和良好经济发展态势的水岸经济带。多因区，即为提升产业因区发展能级，发挥高端引领作用。主要包括继续做大做强北京经济技术开发区等现有高端产业功能区、丽泽金融商务区、中关村丰台科技因、大兴生物医药基地、大兴新媒体产业基地、龙潭湖体育产业因、广安产业园区、良乡高教因区、北京石化新材料科技产业基地等，加快产业培育，推动与北京经济技术开发区的合作，为城市南部地区现代制造业提供新的发展空间。资料来源：北京市发改委：构建“一轴一带多园区”的城市南部地区产业发展格局，
[9]北京市东城区总体发展战略规划（2011-2030年）［J/OL］.
[10]东城区五千万元文化产业扶持资金拉动创意投资20亿元［EB/OL］.
[11]西城区“十二五”时期文化创意产业发展规划［R/OL］.
[12]西城区“十二五”时期文化创意产业发展挽划［R/OL］.
[13]海淀区文化创意产业发展研究［R/OL］.（2009-12-16），2009-12-16.
[14]海淀区文化创意产业发展研究［R/OL］.（2009-12-16），2009-12-16.
[15]海淀每年投入亿元撬动文化产业发展［J/OL］.（2011-10-22），2011-10-22.
[16]海淀区以丰富文化资源促文化发展［J/OL］.
[17]赵信一.北京朝阳区文化创意产业重点发展六大产业［N］.北京现代商报，2006-07-24（1）.
[18]赵信一.北京朝阳区文化创意产业重点发展六大产业［N］.北京现代商报，2006-07-24（1）.
[19]石景山区财政收入多“挣”了11%［EB/OL］.（2012-01-10），2012-1-10.
[20]祁梦竹.北京石景山：首钢将被打造为工业旅游基地［N］.北京日报，2014-01-10（1）.
[21]马喆，史诗：北京门头沟大力发展旅游文化产业［EB/OL］.（2011-08-02）［2011-08-22］？methodCall＝getDetaillnfo＆docId＝2624469.
[22]门头沟文化创意产业发展战略研究［EB/OL］.（2011-04-08）［2011-05-20］，2011-04-08.
[23]李妍.通州：北京发展新磁极，首都功能新载体［EB/OL］.（2011-04-28）［2011-05-28］
[24]通州打造一核二区一线两园文创产业布局［EB/OL］.
[25]顺义借文化创意产业加速转型［EB/OL］.（2013-04-15），2013-04-15.
[26]张延昆.顺义：让文化成为提升区域竞争力的重要因素［N］.中国文化报，2012-11-16（10）.
[27]平谷区2009年旅游综合收入实现较快增长［DB/OL］.（2010-01-25）［2011-12-10］.
[28]北京平谷第七届国际冰雪节今开幕［DB/OL］.（2013-12-15）［2014-01-05］.
[29]北京平谷重奖文化创意企业［N］.北京商报，2013-01-02（1）.
[30]石森.“休闲延庆”已成极具特色的文化创意品牌［J/OL］.（2012-12-19）［2013-02-10］
[31]孙文错延庆县第十三次代表大会上的报告［R/OL］.（2011-12-06）［2012-10-08］
聚合中文网 阅读好时光 www.juhezwn.com
小提示:漏章、缺章、错字过多试试导航栏右上角的源