课题组对“您认为丰台区发展文化品牌与文化产业应该采取哪些措施”的问卷调查显示，选择“建立产业发展专项资金，增长财政投入，吸引社会资本参与”的有1489人，占总人数的75.20%，选择“加强体制创新，建立联合共建机制”的有1367人，占总人数的69.04%，选择“创新人才政策，吸引高端人才”的有1421人，占总人数的71.77%，选择“培育文化产业发展氛围和环境”的有1336人，占总人数的67.47%，选择“提高政府重视，制定区文化产业规划，为文化企业多呼吁、多扶持”的有1257人，占总人数的63.48%，选择“搞好基础设施建设，建立新的特色文化产业园区，吸引企业入驻”的有1378人，占总人数的69.60%，选择“加强品牌宣传和营销策划”的有1501人，占总人数的75.81%，选择“搭建企业之间沟通联络平台，促进产学研合作创新”的有1344人，占总人数的67.88%，选择“形成主导性文化品牌，完善和培育产业链，创建国际品牌”的有1227人，占总人数的61.97%。
8.1树立文化品牌理念，加快文化体制创新
党的十八大明确提出要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。北京市建设全国文化中心和世界城市，丰台区拥有这么多的文化资源，具有发展文化品牌和文化产业的天时、地利与人和条件及机遇，不加快发展，就会错失良机，必须从战略的高度加快谋划和发展，树立文化品牌理念，加快文化体制创新，把文化产业作为丰台区经济社会发展的新突破口和增长点，强化政府产业政策的科学引导与宏观调控功能。
（1）加强文化产业管理体制创新，成立管委会，由区长或副区长兼任主任，从全区的战略高度整合丰台区文化资源。卢沟桥文化产业集聚区和大红门文化产业集聚区应尽快成立管委会或专门管理机构，由区长或副区长兼任管委会主任，能实现从全区的战略高度进行资源统筹和优化配置，实现统一招商、统一管理、统一服务，消解体制障碍，激发体制创新活力，促进文化产业发展。
当前卢沟桥、大红门两大产业集聚区发展滞后，体制改革不顺，缺乏有效的政府机构进行职能整合，没有高于现有的政府机构进行整合，现有景区管理机构由于都是并行的，没有权力进行资源调配和整合，导致职能交叉、权责不对等，管理混乱。两大市级文化产业集聚区已经成立了多年，但没有形成文化产业集群效应，产业规模小、产值不高、品牌影响力不大，涉及多家机构的利益无法进行整合。
红色文化可以与中秋文化共同整合到卢沟桥文化产业集聚区中，进行联合开发与资源整合，管委会可以参照科技园区的管理模式进行招商和管理。戏曲、汽车、园艺花卉等文化品牌和文化产业可以作为第二步棋。成立管委会要注重不同产业集聚区的产业类型和差异化，布局要科学合理，运营上要发挥政府的引导与整合作用，在数量上从严控制，在质量上不断提升。
（2）加强政策扶持，制定专门的土地、税收和财政政策，文化宣传部门对文化园区内的企业或项目入驻具有文化参与审核的一票否决权，强化政府的宏观调控与产业服务功能。发达国家的经验表明，政府在推动文化产业发展中的作用是全方位的，政府为产业和企业的发展提供服务，包括提供公平、透明的竞争环境。政府是文化产业和企业发展的服务提供者，制定有针对性的产业政策和行动计划，强抓文化产业的宏观调控，引导文化产业实现持续、快速、协调、健康发展。
丰台区针对文化产业集聚区发展，要制定专门土地、税收、财政等支持政策，在项目引进、人才引进、产业引进方面能享受到切实的政策优惠，提高丰台区文化产业发展的政策吸引力，借鉴朝阳区文化产业集聚区管理办法，设立文化产业扶持专项资金，由目前的1亿元增加到2-5亿元。重点扶持符合丰台区文化产业发展导向的企业和项目。对于丰台区文化产业园区企业和项目入驻，必须经过丰台区文化部门的审核，文化部门具有文化项目参与审核的一票否决权。丰台区内在文化产业园区或集聚区所有的项目必须经过宣传部门投票，进行方向引导，全区的街乡镇在文化发展方面要符合丰台区文化产业规划要求，宣传部门加强参与和监督，确保丰台区文化品牌提升和文化产业突破发展，避免部分园区以文化产业为名进行房地产开发，损害丰台区文化产业发展的长远利益和战略目标实现。
（3）树立文化品牌理念，提高政府重视程度，制定文化产业规划，为文化企业多呼吁、多扶持、多服务。各级领导树立品牌意识和服务理念，高度重视文化品牌与文化产业对丰台区经济社会发展的战略意义。加强对文化产业发展的重大问题和有关政策进行宏观研究、协调和指导，把文化产业纳入国民经济与社会发展的整体战略规划，制定跨部门、跨行业的文化产业发展中长期规划，指导文化产业的有序发展，重视文化企业发展，通过规划指导和政策扶持，为文化企业多呼吁、多扶持、多帮助。
（4）采取有效措施，创新知识密集型、技术密集型文化科技企业入驻的管理办法，制定文化企业或项目的特殊政策，促进文化项目落地。目前，丰台区项目引进主要扶持的是高新技术企业，对文化创意产业门槛较高，相关规定不适合丰台区文化创意产业的特征和要求，文化创意产业由于投入少、科技含量不够明显，但资源能源消耗少、增长潜力大，符合国家和北京市文化产业作为支柱产业的战略要求，因此，丰台区为确保文化产业项目落地，应该有针对性地制定和出台适合文化产业发展的项目管理办法，在批地、招拍挂等程序上制定针对文化产业项目的特殊管理办法。完善相关政策，实行管办分开，大力推进经营性文化单位转企改制。逐步完成文化经营类企业建立现代企业制度，必须打破垄断，打破壁垒，大力培育文化产业多元市场主体，积极改革和完善文化产业的投融资体制机制。针对卢沟桥文化景区的体制障碍和多头管理问题，应加强文化产业集聚区的体制机制、投融资、人才、基础设施等创新与建设，培育多元化市场主体和联合共建机制，引进社会资本和实力雄厚的企业集团，联合组建卢沟桥文化景区开发公司。
8.2实施文化品牌战略，构建品牌管理机制
（1）丰台区实施文化品牌战略，从政府、区域和企业、产业两个层面加强文化品牌战略提升，强化品牌管理机制建设。从政府和区域层面，要把文化品牌提升作为丰台区产业结构优化、发展方式转变、实现文化强区的重要途径，充分发挥政府部门引导指导作用，推进丰台区文化名牌战略实施。
第一，由区委、区政府及其职能部门领导和有关专家组成丰台区城市文化品牌建设指导委员会，制定丰台区城市文化品牌战略规划与品牌实施策略，对城市文化品牌的提升机制、文化产业突破及集群发展机制提出指导原则和方案，制定覆盖全区文化产业重点领域的品牌提升计划，确定重点扶持的龙头文化企业、文化产业和文化项目。结合丰台区的地理特征、人文特色、自然资源，围绕“花好月圆 幸福丰台”这个总体品牌，建立中秋文化、戏曲文化、花卉文化、服装时尚文化、汽车文化、红色文化等六个子品牌，形成独具特色和文化魅力的丰台区城市文化品牌体系。
第二，六大文化品牌和产业要根据自身文化元素和资源特色，明确自己的文化品牌建设重点、活动内容及实施方案等，不断培育文化产业链和文化产业集群，打造具有自身特色和持续竞争力的国内或国际文化品牌。
第三，建立丰台区城市文化品牌管理机构，承担起品牌管理的职能，定期监管调控，凝聚成品牌实力，使其符合品牌统一规划，进而做强丰台区城市文化品牌。
第四，制定激励政策，扶持品牌成长，做到领导重视，规划引领，载体推进，宣传到位。把文化品牌的评选纳入城市整个品牌创建体系之中，重点培育和激励、表彰文化品牌。完善考核机制，把文化品牌建设纳入各级各部门目标管理绩效考核体系之中，确保各项优惠政策落实到位，为文化品牌建设提供良好的环境保障。
（2）从企业和产业的层面，要制定和完善丰台区文化品牌战略和发展规划。
深入分析研究丰台区文化企业情况，将竞争力强、有发展潜力的企业列入培育计划，打造名牌企业和名牌产业，明确发展思路和目标任务。
第一，政府加大对丰台区文化品牌建设的支持扶持力度，制定鼓励企业创建名牌的政策措施，在技术改造、技术引进、科研立项、银行贷款、质量管理、环境管理、人才引进、信息咨询等方面提供优先服务。对获得中国名牌产品、驰名商标的企业给予奖励。
第二，质监、工商、发改委、宣传等各部门及各行业协会的沟通协调，明确工作职能和职责，强化资源整合，降低交易成本，从强化基础管理到增强企业创新能力，从培育企业到名牌申报等方面提供全过程、全方位的高效服务。
第三，制定长远规划，建立长效推广机制，加强对文化品牌企业和名牌产品的宣传推广保护力度，努力营造企业争创名牌、商家销售名牌、用户和消费者爱护名牌、政府扶持和保护名牌的良好社会氛围。积极组织和引导企业加强名牌产品的塑造和推介。支持和组织各类经贸洽谈会、展示会加强丰台区文化企业、文化产品、文化品牌的宣传和推广。
第四，坚决打击假冒伪劣产品，降低企业文化品牌风险，加强对丰台区文化品牌企业和产品的保护。
8.3打造花好月圆品牌，加快建设幸福丰台
（1）打造主导性文化品牌，加强宣传推介和标志性建筑建设。打造“花好月圆 幸福丰台”的城市文化品牌，可以改变传统文化品牌设立太多、太杂、无主次、缺乏代表性等间题，“花好月圆 幸福丰台”能整合丰台花卉文化、中秋文化、红色文化等多个文化品牌，能形成良好的文化品牌形象，加强印象，增进理解，形成内聚，促进发展。因此，构筑丰台区主导性文化品牌，树立“花好月圆 幸福丰台”品牌意识，在丰台区境内的交通要塞、人口集聚区、文化景区增设“丰台区”标志和标志性建筑物，提高和强化市民对丰台区“花好月圆 幸福丰台”文化品牌的认识。加大宜传力度，设立宣传牌，宜传牌上重点突出“丰台区”，在京石高速边上，标志“丰台区卢沟桥”，以加强对丰台区的宣传。立足丰台区丰富的园艺花卉文化，应该在丰台区域内大力发展园林绿地，重要交通要道边、各机关、企业、事业单位等多摆花布坛，道路两边的建筑屋顶搞好绿化、美化，把丰台建成花卉的海洋、红色的城堡，既增加丰台区城市绿化覆盖率，减少碳排放，构建绿色低碳城市，同时也改变市民对丰台区被视为“脏乱差”的城乡结合部、“贫穷边远”的农村的传统印象，重塑丰台的“花好月圆 幸福丰台”的良好城市形象和城市文化品牌。
（2）加强丰台区城市文化品牌识别系统建设与规划。建构城市的建筑识别系统、雕塑识别系统、街区识别系统、指示识别系统、特色产业识别系统、文化识别系统等，把CI、经营、文化的新理念贯穿在城市品牌塑造的全过程中，从整体上全力打造城市新品牌，以CI理念规划城市，以艺术手段建设城市，以经营理念管理城市，增强城市的综合竞争实力。制定丰台区城市文化品牌宣传长期规划，加强策划包装，充分利用电视、广播、报纸、互联网、手机等传播媒介，在道路枢纽、城市地标、交通工具、路牌广告、服装服饰、办公用品、对外宣传资料上长跨度、高频率、持续性地推介、宣传“花好月圆 幸福丰台”这一品牌。各街道、各行业、各企业在对外宣传时，都要注意与“花好月圆 幸福丰台”品牌相结合，相匹配。要引导文化企业积极参加境内外文化创意产业博览会，加强丰台区“花好月圆 幸福丰台”城市文化品牌识别协同建设，充分展示丰台区文化创意产业发展的新机遇、新政策、新环境，搭建招商引资平台，塑造丰台区文化产业品牌形象。
（3）加强文化品牌宣传，培育和提升丰台区文化品牌。通过政策扶持、专项资金投入等支持优秀品牌的创建、宣传、推广，通过组织大型文化节庆活动，促进“中秋之都”、“戏曲之都”、“花卉之都”、“设计之都”、“汽车之都”、“红色之都”等六大文化品牌发展，强化丰台区“花好月圆 幸福丰台”整体文化品牌形象。结合丰台文化产业和文化产品特点，引导群众的文化消费倾向，在市场竞争中全力打造行业品牌，通过品牌引导行业发展。营造文化品牌良好的生存环境，丰台区宣传和文化部门应当研究和关注文化品牌的宣传策略，通过电视、广播、网络等媒体进行多渠道、立体式宣传，强化城市文化品牌的视觉符号，扩大丰台区文化品牌在国内外的知名度和影响力，高度重视城市规划、城市建筑文化特色、城市标志性景观、城市文化空间、人居环境等物质实体的传播视觉媒介作用。
（4）组织密集的城市形象宣传活动，推广传播丰台区“花好月圆 幸福丰台”城市文化品牌。围绕“花好月圆 幸福丰台”城市文化品牌建设，完善相关城市文化品牌设施，编撰出版丰台区历史文化丛书、文化品牌丛书，推动丰台区城市文化品牌内涵的固化与强化，依托公益性城市文化事件与活动，加快打造城市文化品牌与各级各类传媒的良性交流平台，将城市文化品牌建设纳入城市发展总体战略的制定和实施之中，营造出城市形象宣传的浓厚氛围。
（5）以主题活动为品牌提升和促进产业发展的重要契机和平台。通过报纸、电视广播媒体，抓住主题活动契机加强宣传推广，重视网络、微博等宣传。借助2013年园博会、2014年世界种子大会的契机，策划系列的丰台形象和丰台品牌的宣传活动，充分利用国内外电视台、广播、报纸、网络、微博等加强宣传。开展中秋文化节、丰台踏青节、到丰台过大年、丰台区消夏旅游节等常规性主题活动，加强丰台区各个文化品牌与文化景区的联系与合作，开展丰台1日游、2日游、3日游等旅游线路，开通景区之间的摆渡车和观光车，如园博园与卢沟桥等景区之间。在景区开展国际学术论坛、学术座谈、博览会、会展、服装设计大赛、汽车设计大赛等，通过产学研联盟的声音和多方力量的参与加强文化品牌宣传与提升，如花卉文化景区、汽车博物馆等。借助主题活动，充分利用纪念日、七七事变主题活动，每年博物馆日，开发旅游市场，吸引游客，抓住大型旅游博览会，策划品牌宣传活动。在卢沟桥文化景区加强对周边社区、街道、中小学开展爱国主义教育活动，提升名气。
8.4完善基础设施建设，健全产业服务体系
（1）围绕丰台区文化品牌提升与文化产业突破，完善基础设施建设，建立信息共享平台和产业服务体系。进一步完善和强化丰台区文化创意产业促进中心的功能和作用，协调服务全区文化创意产业项目的申请、建设、落实和执行工作，简化工作流程，提高服务效率，增强文化企业的满意度。建立丰台区文化产业联盟和企业家联盟，促进合作创新、知识共享、信息交流、业务关联、资源整合，建立丰台区文化创意产业公共服务平台，为文化创意企业提供便利高效的项目孵化、成果转化和市场推广等产业服务体系。
（2）增加丰台区文化产业发展专项资金，增长财政投入，吸引社会资本参与。由目前的1亿元，增加到2-5亿元，进一步提高丰台区文化产业发展的投入和支持力度，完善丰台区文化创意产业项目库，建立健全投资项目管理机制和政府支持扶持性资金管理机制，吸引社会资本参与，建立文化产业引导基金。由区委区政府或宣传部牵头管理，宣传部门进行协调指导。
（3）加强产业园区的服务功能，加强公共文化设施建设，构建优良的公共文化服务环境。丰台更应加强文化产业的理性思考，发展经济的同时，加强社会建设、文化建设的共同发展，必须重视文化事业与文化产业、经济同步发展。文化产业发展要重视文化内涵的培育，重视民生的改善，不仅仅追求经济建设第一，还要加强文化宣传、文化共享、文化自强，构建公共文化服务体系，促进基本公共服务均等化。公共文化设施建设能为丰台区文化产业突破和文化品牌提升营造良好的社会环境，为文化产业提供良好的社会基础和配套设施，降低企业成本，营造发展氛围和文化环境。充分发挥公益性文化事业单位和文艺团体的能动性作用，不断提高公共文化服务的供给能力，定期组织专业文艺团体和文化艺术工作者下基层，开展多种形式的演出，特别是加强戏曲文化的设施建设和公共服务，服务基层群众。加强丰台区公共文化馆、博物馆、艺术馆等公共文化服务设施改造和提升，资助公益性的文化创作、演出、展览、交流、节庆、网络文化内容等项目，采取政府购买、项目补贴、委托生产等形式，鼓励和支持文化企业生产质优价廉、安全适用的公共文化产品，满足群众多层次的文化需要。加强公共图书馆藏书和数字资源建设。加强文化产业链条和配套设施的建设与完善，强化首都文化中心地位的重要支撑作用。
8.5做大做强市场主体，布局六大集群融合
文化产业发展主体是文化企业。不断加大对文化企业改革、整合、重组的扶持力度，不断提升丰台区文化企业的实力，促进丰台区文化产业的规模化、专业化、集群化、融合化发展。
（1）建立多元化投资主体。文化产业要有多种经济成分经营，文化产业投资主体多元化和自由化是文化产业得以成为支柱产业的重要条件。文化产业投入不足、投资渠道单一，一直阻碍丰台区文化产业的发展。因此，要充分吸引和利用社会资本参与文化产业发展，鼓励民营企业、外资企业以独资、入股等多种形式、多元化渠道参与丰台区文化产业发展。打破垄断，鼓励竞争，支持民间力量投资文化项目，实现文化投资主体多元化和融资渠道的多样化，让市场在长期资源的配置方面发挥主要和关键作用。通过投融资体制的创新，拓宽资金融通渠道，加大对文化产业的投入，形成以政府投入为主导，以企业投入为主体，以市场融资为主力的文化产业投入机制。针对卢沟桥文化景区，要通过社会融资，增加卢沟桥文化产业集聚区的资金投入，引入有经验的旅游文化公司进行经营策划和管理，整合开发和升级文化景区功能，依托抗战塑雕园3A景区资源，与卢沟桥、宛平城等整合打造为国家级4A、5A景区。针对北京汽车博物馆，要通过社会融资，合作开发汽车文化资源，在其周边规划汽车文化产业园，依托各种资本融资，培育丰台区汽车文化产业，打造和提升丰台区汽车文化品牌。
（2）以实力雄厚、知名度高的文化企业集团为主体，推动文化产业的兼并和重组，大力推进文化产业的结构调整，实现规模化、集群化、融合化经营，力求做大、做强。文化品牌的核心竞争力在于核心企业的品牌塑造，打造和培育品牌企业是关键。以需求为导向，以资本为纽带，重新整合文化资源，提高产业集中度。通过组建跨媒体、跨行业、跨地域的文化产业集团，合理实现资产配置，实现对资源的有效开发，提高综合经营能力。要完善文化产业运作机制，建立现代文化产业集团，实现以市场为基础的文化存量资源的优化配置，建立自主经营、自负盈亏的现代文化产业集团。
（3）以核心企业为主体形成完善的文化产业链，加强上下游延伸的具有产业控制力和影响力的企业集团与产业集群。以产业园区建设推动集群化和品牌化，加强产业研发、设计、生产、营销、策划、广告等环节的延伸、关联和提升，如大红门时尚设计产业链的建设与发展，汽车文化产业链、戏曲文化产业链、园艺花卉文化产业链、中秋文化产业链等的构建与完善，通过产业链条建设、产业集群与融合发展，在全国乃至国际上构筑丰台区的文化自主品牌。
（4）以产业链完善、结构优化的六大文化产业集群为支撑进行布局，建立新的特色文化产业园区，吸引企业入驻。以丰台区六大文化品牌和文化产业链完善为基础，规划布局六大文化产业集群区，搞好基础设施建设，设立配套政策，吸引相关文化企业入驻和投资。丰台区六大文化产业集群布局。以卢沟桥、宛平城、长辛店古镇等为核心，打造丰台区中秋文化、红色文化品牌与文化产业集群发展；以花乡世界花卉大观园、园博园为核心，打造园艺花卉文化品牌与集群发展；以大红门服装时尚文化产业集聚区为核心，吸引更多的服装、设计等企业入驻，培育和打造服装时尚文化品牌与文化产业集群；以中国戏曲学院、中国评剧院、北京京剧院等为核心，建立中国戏曲文化中心，培育和打造丰台区戏曲文化品牌和戏曲文化产业集群；以北京汽车博物馆和北京汽车露营公园为核心，不断培育丰台区汽车文化品牌和汽车文化产业集群。
以六大产业集群布局为核心，推动丰台区文化产业的集群化、融合化发展，促进文化与金融、科技、旅游、体育等相关产业的深度融合。深入挖掘丰台区文化资源，利用深厚的文化底蕴和丰富的历史资源，加强文化产业之间的融合发展与集群创新，如红色文化、中秋文化、花卉文化等产业之间加强融合，促进文化产业与餐饮、酒店、旅游、影视等关联产业的融合与创新发展，提高丰台区文化产业竞争力和品牌影响力。
（5）将文化产业与旅游业、酒店业等产业进行集群融合发展。丰台文化品牌提升与文化产业突破，要避免单条腿走路和单一方向发展道路的选择，更需要经济、社会、文化同步发展，加强与旅游业、酒店业、餐饮业等多产业的集群融合发展，通过旅游来实现文化交流。文化是内涵，旅游是市场，产业是基础，品牌是方向。加快建设丰台境内小吃城、特产城等，建设高中低档不同级别的宾馆，满足不同经济实力的游客吃住消费需求，在文化景区周边集中布局餐饮、住宿、商场等产业。依托宣传部、旅游委等部门联系，将丰台区文化产业与大型旅游活动串联起来，借助丰台区旅游委主办的中秋文化节、丰台踏青节、到丰台过大年、丰台区消夏旅游节等，将丰台区旅游资源和文化资源有机融合。实现文化产业规模化需要与其他产业包括制造业、金融业、科技信息业、房地产业等相结合，文化产业要与高新科技产业相结合，以核心产业带动周边领域，打造文化产业链条，增强竞争力，开辟更广阔的文化市场。
（6）依托特色文化资源，以市场为导向，以龙头企业为依托，以利益为纽带，以项目拉动、扩大规模为重点，营造文化产业发展氛围和环境。把文化产品的创作、生产、加工、销售连成一体，形成有机结合的产业链条和产业集群。建设一批丰台区文化产业重点项目，集中建设具有典型示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目，助推丰台区文化产业的集群发展，积极打造新兴业态，培育文化产业新的经济增长点，以产业融合为动力，以创新创意为支撑，做大做强文化产业市场主体。
（7）充分发挥市场机制作用，支持符合条件的文化公司上市。支持中小文化企业向“专、精、特、新”方向发展，积极扶持非公有制优秀文化创意企业，形成富有活力的丰台区文化企业集群，依托中小文化企业扎堆和集群融合发展，打造丰台区文化品牌。
8.6推动文化科技创新，提高丰台产业实力
党的十八大报告指出，促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。加强文化创新与科技创新的双轮驱动，是推动丰台区经济发展的强大动力。现代文化产业作为知识密集、信息密集、技术密集的新兴产业，撬动其发展的是创意，支撑其发展的是科技。丰台区文化产业的发展必须建立在科技创新的基础之上，依靠科技创新推动现代文化产业的蓬勃发展。
（1）构建产学研合作机制，建立资源开发与现代技术的互动机制，用高新技术创新来加强丰台文化资源开发和产业发展。现代科技已成为文化资源开发和文化产业发展的重要动力，是当今文化产业发展的一大趋势。加强产学研合作与联盟，提高丰台区研究机构和企业掌握具有自主知识产权的核心技术的能力，大力发展科技含量高、知识含量高、附加值高的文化产品，把资源开发优势变为产品开发优势。现代信息技术、数字文化和多媒体传播的兴起，使文化资源开发和文化产业发展在科技装备、技术手段、载体形式上更趋现代化，对传统文化资源进行数字化的系统开发，是将资源储备转化为产业资本和产业成果的关键环节和有力手段，可以不断促进资本增量的扩大和产品档次的升级。因此，丰台区要建立产学研合作机制，加强资源开发与现代技术的互动与融合，依托高新技术创新来提升丰台文化品牌与文化产业发展。
（2）运用数字技术等高科技来武装文化产业。
2014年2月27日，习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上指出，当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。[1]借助现代信息技术和数字技术，加强文化产业的数字化信息资源建设，做好文化资源信息统计工作，建立完整的文化资源评估指标体系并进行资源动态评估，为政府部门和文化企业提供决策咨询服务和情报资讯服务。以信息数据为载体，建立全国性文化信息资源共享工程，有效利用现代技术手段，对优秀文化信息资源进行数字化整合，形成大规模、分布式、全息性的文化资源数据库群，充分发挥文化信息资源网络系统优势。以丰富的信息资源为社会提供信息数据共享服务，以利于促进文化资源的优化整合、深度开发和高效利用。
（3）依托科技创新，打造丰台区知识含量多、科技含量高、信息含量大、原创性强的文化产品与文化服务。以科技创新形成精品集聚优势，满足消费者的多样化、个性化的文化需求，在国内占有一定的市场，并通过品牌的延伸，进一步开拓市场。
不断创新发展思路，运用新思想、新观念、新方法，不断地去创造新的产品、新的运作方式、新的管理体制，加大创新力度，提高创新能力，努力把创新理念与市场需求结合起来，把优秀的历史文化资源与当代文化资源结合起来，积极吸收和借鉴国外文化产业发展中的优秀创新成果，提高文化资源整合能办，以加快文化产业发展的步伐。
8.7提升专业人才素质，增强产业人才优势
（1）创新人才政策，实施文化人才百名博士引进工程，吸引高端人才，打造人才集聚高地。党的十八大报告指出，营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家大师和民族文化代表人物，表彰有杰出贡献的文化工作者。丰台区文化产业发展离不开高素质的专业技术人才，离不开具有创新创意的文化工作者。因此要不断提升专业人才素质，通过对内培养提升，对外吸引招聘等多种渠道，增强文化产业人才优势，并将这些优势转化为丰台区文化产业发展与文化品牌提升的动力、活力和生产力，不断提升丰台区经济质量和文化效益。
由区委宣传部牵头，实施文化人才百名博士引进工程，面向海内外的知名高校，引进100名优秀博士到丰台进行文化产业创业和发展，并加大宣传，提高丰台区人才吸引的社会影响力，鼓励高端人才到丰台区从事文化创意产业。丰台区制定高端人才引进计划，在户口、住房、社会保障、津贴等多方面给予特殊政策，安排专项资金和高级人才、特殊贡献奖励金。
注重引进外向型、复合型、精通策划、善于操作大项目、熟悉国际惯例和国际运作的高层次人才，包括营销人才、研发人才、广告人才、公关人才、设计人才、金融人才等各类型人才，利用重点项目引进人才，用产业集聚效应吸引人才，以合作的方式招揽人才，用灵活、合理的分配方式留住人才。
（2）建立育人机制，切实保障人才供应，增强产业人才优势。创造优秀人才脱颖而出的环境，完善文化产业人才激励机制，加快文化产业专门人才的培养。根据丰台区文化产业发展的人才需求，制定文化人才培训教育规划，与高校、高等职业学校及专业技术学校合作，积极培育文化产业发展需要的各类人才，并为文化人才与用人单位搭建有效的对接平台。通过校企联合培养人才，根据文化企业的实际需要，通过委托招生、定向培养、短期培训、双向交流等方式培养文化管理人才、文化创作人才和文化营销策划人才。
（3）培养造就文化领军人物，实行公开、公平、公正的竞争用人机制。通过公开招聘、内部竞聘、资格评定等方式，使一批经营管理人才破格走上文化产业领导岗位，推行评聘分开的专业人员任用方式，打破专业技术职务终身制，实行竞聘择优上岗。要加强与国外人才交流与合作，采取优惠政策，聘请海外文化产业高级人才，充分利用归国留学人员，充分了解国际市场，使本土文化走向国际市场，由此提高文化产业竞争力。
（4）营造鼓励创业、支持创新、强化创意的人才环境。通过优惠政策、灵活机制、宽松环境，使丰台区成为北京城南地区的文化人才高地和创业天堂，逐步形成具备参与国内国际竞争的鼓励创业、支持创新、强化创意的文化人才群体，为丰台区文化品牌提升和文化产业突破提供人才保障和智力支持。
8.8重视文化对外交流，提升丰台国际品牌
随着世界经济一体化进程的加快，全球文化融合也在逐步加温升级，这对丰台区文化产业的发展挑战是多方面、多层次的，这些决定了丰台区文化产业不论在内容上还是在形式上都应保持一定的世界文化的共性，在体现中国特色和丰台特色的基础上，加强文化外输与对外交流，实施文化走出去战略，提升丰台国际文化品牌。
（1）加大文化对外交流，提高丰台的国际形象和国际地位。丰台区属于北京的重要文化区域，丰台丰富的文化资源和文化品牌代表北京，代表中国，在建设世界城市过程中，要不断加大丰台对外文化交流，依托中秋、戏曲、花卉、服装等文化产品品牌和文化产业，提升丰台的国际形象和国际地位。文化作为一个国家人民在历史长河中创造出来的精神财富，体现着那个国家及其人民的精神和性格。建立在经济全球化基础上的文化全球化，正随着信息技术的极大进步和市场经济的普遍建立而呈现出了向纵深发展的趋势。因此，必须不断加大中西文化的融合，而不能割断中西文化的联系。积极推动与美国、欧洲各国、日本、韩国等发达国家的沟通，加强文化产业方面的交流与合作，使我国的文化产业尽快适应国际市场的竞争环境，不断扩大中华文化在世界的影响。不仅要认真研究国外市场的文化需求和消费心理，还要在文化产品的原创和开辟市场方面积极与国际运行机制和经营模式接轨，大力支持民族文化产品的对外输出，缩小文化产品进出口的贸易逆差，逐步使我国由文化产品输入国变为文化产品输出国。
（2）鼓励国内文化企业集团与国外文化企业的兼并收购，采取市场经济的运作方式从事对外文化交流。加大政府扶持力度，制定和推行战略性文化贸易政策，适当运用政策措施，刺激和提升文化产品乃至文化产业的竞争力；加强完善网络文化建设和管理的体制机制；依托俏佳人、依文等丰台企业在国际市场的开拓经验，进一步加强对海外受众的接受心理、接受习惯和思维特性的研究，借助通晓国际文化市场和运作的国际化专业机构和专业人士，用符合国际市场的运作方式，立足现有的外向型企业，加强对俏佳人、依文等企业海外市场拓展的扶持，同时要加强俏佳人、依文等企业与丰台服装时尚设计、戏曲文化、中秋文化、花卉文化、汽车文化等品牌与产业的融合与联盟，共同打造和推介丰台文化产品，提升丰台文化产业的国际竞争力，进而不断培育和提升丰台区国际文化品牌。
第一，为加快推动文化产业发展，不断提升文化产业利用外资水平，促进文化产品和服务走向国际市场，培育具有竞争力的外向型文化企业。选择一批发展潜力大、行业吸引力强、产品市场前景好的文化出口企业作为重点培育和扶持对象。
第二，做大做强对外文化贸易品牌。文化出口经营主体在境外进行版权登记、维护和升级，在境外进行商标注册、专利申请，开展国际通行的资质认证，给予一定的资助和扶持。
第三，充分发挥境内外文化经贸平台作用。按照“注重实效”原则，整合现有文化产品和文化品牌，进一步加强市场化运作，降低投入和成本，不断提升办展水平。对文化出口经营主体参加境内外文化贸易展会，给予资金支持。
第四，支持文化出口企业在境外设立营销网络。鼓励文化企业通过新设、收购、合作等方式，在境外设立演艺经纪公司、艺术品经营机构、出版物营销机构等。
第五，利用外资扩大文化产业。积极通过华侨华人和涉外社团组织及其他外资方式推介丰台区文化产业发展态势、资源优势、扶持政策、投资环境等，鼓励和吸引外商投资文化创意、动漫游戏、文化会展、广告及工艺美术等文化产业。允许外商以合资、合作的方式设立和经营演出场所、电影院、演出经纪机构，合作开展广播电视节目、电影的制作业务和音像制品分销业务。文化产业利用外资在审批和备案等方面给予提供“一站式”服务，用地方面予以优先保障。
（3）加快民族特色文化资源的开发和利用，打造民族文化品牌。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。好的城市文化品牌，能鼓舞市民的士气，能激励市民更重视城市自身的环境、文化建设，重视自身素质的提高，增强城市的内聚力。推进丰台文化产业的快速发展，最关键的是要根据国情、市情和丰台区区情，扬长避短，发挥优势，加快民族特色文化资源的开发和利用，打造和提升丰台中秋、戏曲、花卉、服装、红色、汽车等民族文化品牌。通过品牌开拓市场、占领市场、带动产业发展，进而发展和壮大民族文化产业，增强民族文化产品的国际竞争力，使丰台文化品牌和文化产业走向全国、走向世界。
8.9发展低碳文化产业，构筑低碳文化品牌
基于低碳转型的思考，需要进一步加强低碳政策的支持与引导，大力发展低碳文化产业，构筑低碳文化品牌，促进文化产业升级和文化发展模式转变，实现城市文化大发展大繁荣，促进北京建设成为全国文化中心。具体而言，结合低碳经济的发展要求，需要采取以下几个方面的对策措施：
8.9.1制定低碳文化产业发展政策，用好用足低碳发展政策
应对全球气候变化，推进生态文明建设，实现绿色低碳发展，已经成为国家战略。党中央和国务院高度重视低碳转型发展，重视文化产业发展，中央各部委和北京市各级政府制定相应的鼓励低碳发展政策，丰台区要进一步在现有政策的基础上，进行完善和细化，制定鼓励低碳文化产业发展的政策规章，更好用足现有的低碳发展政策。国务院及有关部委按照低碳经济要求对一些低碳产业给予一定的政策支持和税收优惠。文化产业按照低碳经济要求进行发展，获得中央和地方政府的相关政策支持和税收优惠。用好用足现有政策支持，为文化产业的发展注入强大的发展动力，推动我国文化产业的腾飞。[2]
8.9.2发展低碳文化产业，完善相关配套设施，转变文化发展方式
低碳文化产业是要求文化产业在布局、生产、流通、运输、服务等各个环节重视节能减排，重视绿色低碳、注重资源能源集约化利用和环境友好型发展。发展低碳文化产业，要重视相关配套设施建设与完善，文化产品生产、文化建筑和文化场馆设施建设，要树立低碳理念，重视节能和新能源开发与利用，提高能源利用效率，降低碳排放强度，不断提高文化产业技术含量，减少资源能源消耗。通过发展低碳的文化产业，建立低碳的文化服务体系和产品生产体系，推动产业结构优化升级。从品牌的视角考察，发展低碳文化产业，也是提升文化产业的重要方向，是形成低碳品牌的重要基础。低碳本身作为全球有影响力的品牌，和文化产业相融合，获得更多消费者的认可和认同，绿色低碳的文化品牌更具市场竞争力，低碳文化产业发展能提升文化品牌知名度，也能打造文化产业本身的绝色低碳内涵。
大力发展低碳文化产业，需要进一步完善相关低碳文化产业发展的配套设施，打造低碳文化产业链，要加强低碳文化产业的规划和布局，特别是加强有利于低碳发展的相关文化设施建设与完善。不断提升文化产业在整个城市区域的经济结构比重，转变文化发展方式。转变文化发展方式，就要走科学发展之路，就要构建科学合理的文化产业发展布局，提高文化产业发展的质量和效益。[3]改变传统的资源浪费、不注重当地资源条件盲目投资造成的低水平重复建设等现象，必须树立科学的、低碳的、持续的文化发展理念，避免盲目跟风，避免追求政绩的形象建设，避免过于浪费、文化广场建设。不断加强低碳文化产业的布局，优化产业结构，优化资源配置，才能增强文化产业发展的后劲，提高文化产业发展的社会效益、经济效益和生态效益。提升低碳文化产业对产业结构优化升级的突出作用，促进城市区域经济社会协调发展与低碳转型。
8.9.3加强低碳科技与文化的双轮创新驱动，构筑低碳文化品牌
从低碳转型的视角出发，文化产业发展要走低碳发展道路，核心动力在于加强低碳科技创新与文化创新的双轮驱动，通过低碳科技创新，低碳文化创意，不断提升文化产业的科技内涵和低碳元素，提高文化产品的质量，符合低碳生活的社会潮流，适应低碳发展的社会呼声，促进文化产业的低碳创新发展。由于文化创新是一系列文化活动要素的系统创新，表现在文化观念、文化内容、文化形式、文化体制和机制等多方面的提升与变革。加强低碳科技创新与文化创新的双轮驱动，表现为低碳文化观念、低碳文化内容、低碳文化形式、低碳文化体制和机制以及低碳文化产品等方面的系统变革。当前我国文化产业发展水平比较低，文化产业层次不高，技术含量不高，创新能力不强，面向低碳经济、低碳发展需求的文化创新更是不够，许多地区主要是发展资源型文化产业，主要依托历史文化传承的发展，但内在的附加值不高，技术含量不高，服务跟不上，缺乏文化品牌竞争力与影响力。西方发达国家的成功经验表明，文化产业发展要借助科技创新的力量，加强科技创新与文化创新驱动。面向生态文明建设、低碳发展的现实要求和长远战略，应该加强低碳科技创新与文化创新的双轮驱动战略，以低碳文化为创新创意的主要内容，加强文化产业发展和文化品牌提升，另一方面，要不断提高传统文化产业的内涵和技术含量，发展低碳技术，实现低碳文化产业的快速发展，通过发展低碳的内容创新和文化创意，占领低碳文化产业发展的制高点。
加强低碳科技与文化的双轮创新驱动，要加强文化产业与低碳市场需求、低碳生活、生态旅游、体育文化等产业和部门的融合，构筑低碳文化品牌。融合也是一种制度或机制方面的创新，融合能互相整合资源，融合能通过合作实现知识生产、资源开发、信息传播的共享。文化产业通过低碳科技创新的动力引擎作用，与金融资本、相关产业进行融合发展、集约发展、规模发展。借助文化消费增长、经济结构调整、新技术应用、城市化以及出口结构升级等机遇和条件，实现规模化、集约化、专业化的创新驱动发展。文化产业依托低碳科技创新，与旅游、体育、绿色环境等要素进行融合，实现跨越发展，构筑低碳文化品牌。
8.10本章小结
本章提出了丰台区文化品牌与文化产业发展的对策建议。主要包括树立文化品牌理念，加快文化体制创新；实施文化品牌战略，构建品牌管理机制；加强文化品牌宣传，加快建设幸福丰台；完善基础设施建设，健全产业服务体系；做大做强市场主体，促进六大集群融合；推动文化科技创新，提高丰台产业实力；提升专业人才素质，增强产业人才优势；重视文化对外交流，提升丰台国际品牌。要大力发展低碳文化产业，构筑低碳文化品牌。通过品牌开拓市场、占领市场、带动产业发展，进而发展和壮大民族文化产业，增强民族文化产品的国际竞争力，使丰台文化品牌和文化产业走向全国，走向世界。特别是基于低碳转型的思考，需要进一步加强低碳政策的支持与引导，大力发展低碳文化产业，构筑低碳文化品牌，促进文化产业升级和文化发展模式转变，实现城市文化大发展大繁荣，促进北京建设成为全国文化中心。
注释：
[1]习近平.把我国从网络大国建设成为网络强国［EB/OL］.（2014-02-27）［2014-03-02］？regid＝405099.
[2]黄友军.低碳经济视角下的文化产业发展研究［J］.科学大众（科学教育），2013（2）：163.
[3]邓显超.低碳经济视阈中的文化产业发展［J］.长白学刊，2011（2）：150-152.
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