1.领导方法的类别

    领导方法可以分为两大类，即基本领导方法和具体领导方法。

    基本领导方法

    基本领导方法是根据一定的领导活动过程的规律确定的，在一定类型的领导活动中是基本适用的。工会主席的基本领导方法是群众路线的领导方法。群众路线的领导方法，是马克思主义基本原理和具体领导实践相结合的产物，也是我党在长期领导革命和建设的过程中形成的三大优良作风在领导方法上的具体体现。它科学地概括了工人阶级在认识和改造客观世界的活动中各种领导方法的本质特征，因而，作为工会主席，一定要继承和发扬党的群众路线的领导方法，并成为自己的最基本的领导方法。

    具体领导方法

    具体领导方法，是指在特定的历史条件下产生的，在一定范围和时间内有效的领导方法。例如，工会主席日常工作中运用的说服教育方法，就是一种具体的领导方法。

    在领导活动中，我们应该把基本领导方法和具体领导方法统一起来使用。工会主席在掌握好群众路线这一基本领导方法的同时，学会和熟悉更多科学的具体领导方法，如调查研究方法、民主咨询方法、说服教育方法等等，使领导工作更有成效。领导方法并不是一成不变的，而是要随着领导任务和目标的变化而发生变革。在新的历史时期，我们既需要继承和发扬传统的有效的领导方法，又需要发展和创造新的领导方法。

    2.领导方法的主要特征

    工会主席应具有一般领导的行为特征，诸如权威性、创造性、预见性、选择性等，除此之处还应具有工会主席固有的行为特征。工会领导行为的固有特征主要表现为以下几个方面：

    协调性

    协调性是工会领导行为的重要特征。工会不仅是党联系职工群众的桥梁，也是国家机关和企事业单位联系职工群众的纽带。工会既要服从于党的领导，又要独立负责地发挥作用；既与国家机关和企事业单位是团结协作的伙伴关系，又要监督和制约他们的行为。这种特殊的关系赋予了工会领导行为协调性的特征。工会领导行为的协调性要求工会领导在领导过程中要特别讲求领导艺术和领导方法。

    维护性

    维护是社会主义条件下工会的基本职责，维护性也应该是工会领导行为的重要特征。在社会主义初级阶段，由于生产力尚不发达，由于劳动关系的差异，由于腐败和官僚主义的存在，广大职工的权益还会受到损害。这迫切需要工人阶级的群众组织——工会维护职工的合法权益。这个神圣的职责在赋予工会的同时，也赋予了工会领导者。工会只有在维护全国人民总体利益的同时，更好地代表和维护好广大职工的具体利益，才能更好地团结和组织职工，才能在立足全局和坚持大方向的前提下，更好地发挥作用。

    群众性

    群众性也是工会领导行为的重要特征，是指工会领导要密切联系群众，要坚持从群众中来到群众中去，工会领导的方式和重点应该是深入群众、了解群众、组织群众、发动群众、关心群众的疾苦和为职工群众排忧解难。离开了群众性，工会就不称其为工会，工会领导也就不称其为工会领导。

    服务性

    群众性侧重于工会领导行为的外在表现，服务性则侧重于工会领导的内涵和实质。服务性要取得群众性的形式，而群众性的最终目的还是为了服务性。工会领导服务性的最终目的是为职工说话办事，排忧解难。工会领导只有牢固地树立为职工服务的思想并付诸行动，才能赢得广大职工的拥护和爱戴，办事才有力，说话才有人听。服务性应该是工会领导行为的本质特征。

    3.掌握领导方法的重要性

    工会主席要想掌握工会工作的领导方法，首先应彻底了解工会的性质和工会工作的特点。一般来说，工会工作具有以下特点：

    工会工作涉及的知识面广

    一个优秀的工会干部，特别是工会主席应该具备广博的知识，他不仅要懂技术和管理，还要懂经济和法律，只有这样才能适应社会主义市场经济条件下的工会工作的需要。

    对工会主席的性质和工作特点明确之后，还应该明确工会主席素质的科学含义。工会主席素质是指工会主席应具备的各种能力和条件在质量上的综合和反映。作为一个科学的概念，它应该符合以下基本要求：

    （1）工会主席的素质不是静止的，它是一个运动的概念。

    工会主席素质是随时间、地点和环境的变化而能动的、有所变化的概念，是一个动态提高的概念。因此，工会主席既不能陶醉于以往所取得的成绩，也不应因一时遇到的困难和挫折而气馁。他必须与时俱进、自强不息、奋发向上。

    只有确切掌握了工会主席素质的科学含义，才能建立起符合工会性质和工作特点的、科学合理的素质结构，并在发展的过程中不断提高和强化自身的素质，从而更好地适应新时期开创工会工作新局面的需要。

    （2）工会主席素质是一个内在的、系统的概念。

    所谓内在的，是指工会主席自身的、固有的品质和能力；所谓系统的，是指工会主席素质应当符合系统的要求。

    （3）能力是素质的表现，素质是能力的基础。

    工会主席素质是一个能力综合的概念。为适应新时期工会工作的需要，工会主席应该具备多方面的能力。诸如：决策的能力、发展创新的能力、组织协调的能力以及维护职工合法权益的能力等等。只有这样才能适应新时期工会工作的需要。

    工会工作具有较宽的活动领域

    这种不同于其他组织的工作特点，决定了工会主席素质要求的多样性和工会领导班子结构的合理性。

    工会工作具有广泛的群众性

    这是由工会的性质所决定的。优秀的工会主席必须具有像磁铁一样的本领，善于联系群众，善于和各类人交往，只有这样才能了解群众的疾苦，反映群众的意愿，维护好职工的权益。

    工会工作具有较强的政策性

    工会的性质和特殊的历史地位使工会工作带有较强的政策性。工会主席只有熟悉党和国家的方针政策，具备较高的协调艺术和坚定的原则性，才能从根本上代表和维护广大职工群众的合法权益。

    4.现代管理科学与方法

    现代管理科学是由多种学科组成的领域。据有关资料介绍，现代管理科学内涵十分丰富，大致可分为六个方面、十项基本内容。

    六个方面是指：现代化的管理思想；高效化的管理组织；科学化的管理方法；自动化的管理手段；专业化的管理人员；民主化的管理方式。

    十项基本内容是指：组织论；行为科学；预测论；决策论；更新论；库存论；质量控制；价值工程；运筹学；系统工程。

    在工会工作中，现代管理科学及其方法已经得到较为广泛的应用。例如，工会领导的科学决策；工会工作的目标管理；工会工作质量保证。另外，还有诸如行为科学、预测论、系统工程等都得到了具体运用。

    企业文化和公共关系学是新兴的现代管理学科。从特定的角度去理解，企业文化和公共关系学都可称作是一种管理哲学，它提供给人们的是一种新的管理思想和方法。企业文化着眼于建设一种团结向上的企业精神，增加职工对企业的向心力和归属感；公共关系学则注重于加强组织内外的双向信息交流，建树良好的组织形象，以谋求公众对组织的了解、信任、好感与合作，并获得共同利益。作为新的管理思想和方法，企业文化和公共关系学已在我国企业界得到了极为广泛的重视和应用。

    目前，我国各级工会尤其是企业工会也在自觉或不自觉地运用企业文化和公共关系学的原理和方法。例如：提倡尊重人、理解人、关心人，努力培植积极向上的企业意识；加强工会信息工作，注重于信息的双向交流；注意改善工会组织的形象，争做职工信得过工会；等等。作为工会主席，有必要对这些成功的方法进行概括和总结，去发展和创造适合工会工作特点的新的领导方法。

    5.策划理念与创新发展

    策划，即为实现一项决策和计划而进行有科学运作程序的构思和设计过程。工会以往的许多工作涉及到策划，只是没有上升到理论高度来认识。其实，将策划的理念引入工会工作，可以用知识和智慧推动工会工作的创新与发展。近年来，不少工会确立了将职工素质工程作为一项群众广泛参与的系统工程的指导思想，运作过程中因地制宜、因人而异、因事而异，在全系统形成了职工想学、有地方学、有东西学、学了有用的良好局面。这与以前有些单位将素质工程简单地作为组织职工读几本书、搞几次培训的工作计划流程形成了反差。

    学会策划，首先要掌握策划的相关理论知识，如策划基础学、企业文化管理、企业形象策划等专业知识。按照策划的理念，考虑工作不仅仅从自身需求出发，还要考虑时代、环境、人们的心理和需求等，并善于整合、利用这些资源。

    策划要求从全局性、整体性、创新性、超前性构思谋划，这对于新时期的工会干部掌握系统的思考方法、统筹兼顾的工作方法具有积极推动意义。例如，企业民主管理与维权工作历来比较敏感，不同的群体对它的认知程度和所持态度不同。上海三航设计院工会根据策划的“阶梯定位”原理，利用中介等帮助职工认识并使之接受，提出将民主管理、维权工作与职工之家评先创优结合起来，使之得到行政支持、职工欢迎，工会也更便于操作了。

    科学发展观的本质和核心是以人为本，策划也是将人作为“原点”，对于工会组织来说，就是要一切为了职工，一切依靠职工，切实把表达和维护好广大职工群众的利益，作为工会一切工作的出发点和落脚点，策划好每项工作、每项活动。

    6.讲究领导方法是实施领导的保证

    工会主席明确自身的角色特征和担负的职责，这仅仅是对自己提出了任务，而要扮演好自己的角色，有效地履行自己的职责，还需要在工作中讲究领导方法。

    对于基层工会主席而言，讲究领导方法，就是在具体的领导工作中，不盲目行事，而要充分发挥自己的主观能动性，讲究科学性，提高工作成效。

    学习和掌握科学的领导方法和工作方法，是现代领导者做好工作的重要条件。工会主席如何在新的形势下正确有效地贯彻党的工运路线和工会方针，更好地组织教育职工群众，做一个有效的领导者，在很大程度上取决于能否掌握科学的领导方法。因此讲究领导方法是正确实施工会领导的重要保证。

    领导者的工作方法，是履行领导职责的手段。工会主席的重要职责之一，就是集中职工群众的智慧，做出科学的决策，制定符合实际的工作目标和计划方案，并动员、组织职工群众去实施。在这其中，如何集中职工群众的智慧，了解职工群众的愿望和要求，制定正确的工作目标、计划和方案，如何动员、发动、组织职工群众等等，都需要借助于正确、科学的领导方法。联系基层工会的实际情况，目前还有相当数量的基层工会工作存在着“僵局”，想不出好主意，工作方法无新意，致使工作无法产生生动活跃的局面。其主要原因之一，就是工会负责人没有掌握科学的领导方法，工作方式死板僵硬，缺乏科学性，无法把职工群众吸引到自己的身边来。但也不可否认，有相当多的基层工会主席讲究领导方法，领导工作得心应手，事半功倍，使所在工会的工作成绩显著，成为名副其实的“职工之家”。所以，我们必须掌握好科学的领导方法。

    7.新形势下对工会领导方法的新要求

    自党的十一届三中全会以来，我国跨入了社会主义现代化建设的新时期。党的十五大，从新的角度提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。党的十七大提出全面建设小康社会的宏伟目标。工会十五大提出：“工会工作要适应新的时代发展和新的实践要求，开创新的局面，就必须坚持以‘三个代表’重要思想统领工会工作全局。把‘三个代表’重要思想贯穿到工会各项工作之中。”、“切实做到对新世纪新阶段工人阶级和工会组织的地位作用有新认识，动员职工为全面建设小康社会作贡献有新作为，维护职工合法权益有新举措，最大限度地把广大职工组织起来有新进展，工会理论、体制和工作创新有新思路。”

    （1）必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，全面贯彻实施《工会法》，牢牢把握全面建设小康社会的主题，推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，以建立健全协调劳动关系机制为重点，以提高依法履行基本职责的能力为关键，在创新中激发基层工会活力，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

    （2）必须按照统筹兼顾、突出重点、分类指导、整体推进的原则，科学构建基层工会工作的新格局。既要推进基层工会组织的建立，又要推进基层工会作用的发挥；既要推进公有制企事业单位和机关工会工作的巩固和发展，又要推进非公有制经济推进基层工会自身的改革和建设，全面加强基层工会工作，最广泛地把职工群众组织到工会中来，最充分地把基层工会的活力激发出来。努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家，在改革发展稳定大局中充分发挥工会组织的作用。

    （3）必须解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。当前和今后一个时期的主要任务是：依法推进工会组建工作，不断扩大工会组织的覆盖面；坚持发展为第一要务，调动职工投身经济建设的积极性和创造性；坚持健全维权机制，建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系；坚持服务职工群众，为职工办好事办实事；坚持建设“四有”职工队伍，提高职工队伍整体素质；坚持群众化、民主化、法制化，不断推进自身改革和建设，把基层工会工作提高到一个新水平。

    8.工会主席的基本领导方法

    群众路线方法

    群众路线是无产阶级领导者处理自己和群众关系问题的根本态度和领导方法。这是我们党在长期的斗争中，经过不断地总结经验所形成的基本领导方法。群众路线方法的具体内容包含着两个方面：

    （1）一切为了群众，一切依靠群众

    （2）从群众中来，到群众中去。

    这两个方面紧密相联，不可分割。工会主席在掌握和运用群众路线的基本方法时，关键是要做到尊重、信任和服务于职工群众，全心全意依靠职工群众，以及认真贯彻从职工中来到职工中去的工作方法。

    在新世纪新阶段，认真贯彻群众路线工作方法，需要重视以下三个方面：

    信任和服务于职工群众

    从目前来看，基层工会主席是按照工会章程，经会员群众民主选举产生的基层工会组织的负责人。谁能当选为工会主席，这与其说是职工群众对你的充分信任，不如说是职工群众对你的热切期望，即希望你为他们说话办事。因而，一个称职的工会主席一定要在心目中摆正职工群众的位置，尊重、相信和服务于职工群众，并体现在自己的日常工作之中。

    坚持全心全意依靠职工群众办工会

    长期以来，工会工作一贯坚持“群众的事情群众办”，实现会员群众自己办工会。因而，作为工会主席，则应该担当着会员群众办工会的组织者和引导者角色，而不应带有“行政化”倾向。基层工会主席要善于组织会员群众自己办工会，善于与职工群众打成一片，在工作方法上充分体现全心全意依靠职工群众的思想。

    坚持从职工中来，到职工中去

    从职工中来，到职工中去，是党的“从群众中来，到群众中去”基本领导方法在工会工作中的实际运用。

    从职工中来，就是把职工群众的意见和要求收集、归纳起来，在作认真分析研究的基础上转化为工会领导的各项决定，使领导的意志和职工群众的意志趋向一致，体现会员群众当家作主的地位，同时也体现工会领导者自身真正是职工群众的代表者。到职工群众中去，就是指把职工群众的意见，转换为工会领导的决定后，在职工群众中加以贯彻，在实践中坚持下去，做出成效。

    树立服务观念，切实做到为职工群众说话办事

    工会主席作为工会组织的负责人，要把自己放到普通职工群众的位置，是职工群众的服务员，而不是一种“官”。因而，要树立为职工群众服务的观念，努力做到为职工群众说话办事。工会主席要把服务与工会的维护职能结合起来，在服务中体现维护。在基层工会工作中，要理直气壮地强化维护职能，敢于代表职工利益，为职工说话办事。工会主席要善于深入职工群众之中，听取他们的意见和要求，注意抓住职工群众生活和工作中最关心、反映最强烈、要求最迫切的热点问题，着力解决，讲究实效。

    9.宣传先进人物

    在工会的思想政治工作中，要大张旗鼓地宣传改革和建设中涌现的先进人物、先进思想。榜样的力量是无穷的。工会思想教育的一个重要方法，就是要运用先进典型的模范事迹来组织、宣传、调动、激励群众，形成群众性的学先进、赶先进、超先进的热潮，从而推动改革和现代化建设事业的发展。

    工会组织历来十分重视树立榜样、典型示范，大张旗鼓地宣传先进人物和先进思想的工作。在具体工作中，要善于总结经验，发现典型，树立榜样，用典范的方法搞好工作。要做到：胸中有全局，手中有典型；车间有标兵，小组有骨干；行行有尖子，事事有模范；比学有榜样，赶超有对象；先进有人抓，后进有人帮。同时，工会要运用自身一切宣传工具、宣传阵地和宣传形式，大张旗鼓地宣传本地区、本系统、本单位的先进人物，用他们的先进事迹和先进思想来教育职工群众增强历史使命感和主人翁责任感，充分发挥积极性、智慧和创造力，为实现我国全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

    工会在做好宣传教育的同时，还要注意教育劳动模范、先进生产（工作）者，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再厉，以自己的实际行动争取更大的成绩。

    10.做好后进职工的转化工作

    工会是职工群众自愿组织起来的一个群众团体。在职工群众中总是有先进、中间和后进之分，过去这样，现在这样，将来也是这样。就一个人来说，他本身经常有正确思想与错误思想、积极因素与消极因素的矛盾。而我们就是通过做转化工作，促使这些矛盾向正确的、积极的方向转化。对先进的，我们要大张旗鼓地宣传、表彰。对暂时后进的，我们各级工会组织都有义务和职工做好疏通、引导工作，让他们赶上先进的行列。

    对暂时后进的职工，我们工会干部，尤其是担任领导重任的主席和副主席，不能歧视和轻视他们，要格外地关心和体贴他们。了解他们为什么跟不上大家，认真调查研究，摸清情况，对症下药。后进职工之所以后进，各有各的具体原因，有的是家庭问题，有的是工作问题等等。对于不同的原因，要采取不同的办法去解决，才能取得效果。这就是我们常说的对症下药和一把钥匙开一把锁，只有找准思想“脉搏”，有的放矢，才能奏效。

    11.统筹兼顾与抓主要矛盾

    工会工作又多又杂，基层工会主席需要采取统筹安排，确定重点，兼顾各方，“弹好钢琴”的领导方法。

    在领导工作中要正确对待与处理全局与局部的关系，就是要动用通观全局、照顾局部的方法。对于全局性的问题、大的方面的工作，有着决定性意义，抓好了就能使我们的工作前进一大步，能改观事业的面貌。比如，积极稳妥地推进工会改革，加强工会自身建设使工会工作转变为适应社会主义市场经济发展的需要，在党的领导下独立自主地工作，从组织制度和活动方式上做到群众化、民主化、法制化就能使工会工作发生历史性的转变。但是，我们又不能顾此失彼，抓了大的丢了小的，要照顾到局部性的工作。因为，局部是全局的组成部分，放弃局部就会影响全局，故应发挥局部方面的积极性。局部与全局有时会存在矛盾，这时就要使局部服从全局，识大体，顾大局，不能只从本位出发，损害全局。我们既要强调下级单位全局的需要，又要兼顾下级单位的特点和优势。要防止对上搞本位主义、分散主义和对下搞教条主义、命令主义。全局与局部的关系又是相对的，它们之间的关系在一定条件下，也会相互转化。

    领导工作中要抓好主要矛盾。我们的工作千头万绪，纵横交错，而且相互联系与影响，需要确定每一时期、每一阶段的工作重点或中心环节，按照计划，有主有次地协调有序地进行工作。这就是抓主要矛盾的方法。事物的主要矛盾，规定与影响着其他矛盾的存在和发展趋向。因此，我们抓住主要矛盾，就是抓住反映主要矛盾的重点工作，就能在全面工作上起到主导的作用，推动其他工作。这样，重要的是应在分析工会的各种工作矛盾时，找出能起决定作用的主要矛盾及其主要方面，找出对全局具有关键性影响的工作。同时，还要依据主要矛盾的变化，及时地把握中心工作的转移。我们抓住主要矛盾，确定中心或重点工作，并不等于不必顾及其他方面的事情，重点代替不了非重点，实际上非重点问题的解决，是有利于、服务于重点工作的，只有统一运筹，主次配合，协调一致地前进，才能使工会事业得到全面发展。

    12.提高领导效率的方法

    在日常工作中，即使是同一层次的工会主席，在安排工会的重点工作上，在处理工会日常事务上，其领导效率也存在着较大的差别，这实际是一个领导者的工作效率问题。因此，工会主席要十分重视提高工作效率。

    工作效率就是单位时间内完成定量的工作。在工会办公室工作中，要提高工作效率，有很多方法。其中，科学运筹时间，加快办公自动化建设是提高工会办公室工作效率的主要方法。

    科学运筹时间的方法

    时间是决定工会办公室工作有效性的重要因素之一，工会办公室工作效能的高低往往是看其工作人员对时间的利用率大小决定的。美国管理学家德鲁竞认为“有效的管理者不是从他们的任务开始，而是从他们的时间开始。”这句话是很有道理的。科学地运筹时间是提高工作效率的重要途径，也是工会办公室工作人员提高工作效率必须掌握的基本功。

    （1）分类安排工作法。在工会办公室工作中，常常是重要的、紧急的、关系全局和次要的不急的、事务性的工作混杂在一起，二者的比例是20：80，抓住这20％的工作，集中精力去解决，就可以取得对整个系统来说80％的成功。所以工会办公室工作人员有必要把每天要处理的工作按轻重缓急分成A、B、C三类。一般来说，A类是重要又急的事，是急件，是当天必须处理的事务，必须马上办；B类次之，是优先件，尽量去办；C类是普通件，可以缓一缓，有空去办。如果想方设法完成了A类和B类，也就完成了一天工作的80％，这就可以算做高效率了。这种分类安排工作的方法，既能保证每天办好重要、紧迫的事情，提高工作效率，又能适当进行自我调节，使工作忙而有序。

    （2）整时整用法和零时零用法。一般来讲，工会办公室人员的工作时间可以分为两类：一是可控时间；二是不可控时间。职位越高的人不可控时间占得越多。这部分时间不由自己左右，让他人他事占去了，但是，一个人不在于他在不可控时间内的表现，而主要在于他把不可控时间转化为可控时间的能力。只习惯于在不可控时间内处理事务，而让可控时间白白溜走的工作人员，是绝对不能获得高效能的。虽然不能全部左右时间，但可以减少不可控时间，而增加可控时间。其办法是整时整用和零时零用。所谓整时整用、零时零用，就是要求工会办公室工作人员根据工作的重要性和所需时间，统一使用时间。对那些相对重要、费时、不好解决的问题应该用整时间，因为整时间比零星时间起的作用更大。对那些相对次要、细小、不费时、好解决的工作，尽量用零星时间。如要写一份报告，关起门来集中精力连续思考和写作，一气呵成，就需要整时间。

    （3）生理节律法。每个人的生物钟的节律不同，在不同的节律下工作的效率不同。有的人上午精神状态好，办事效率高；有的人下午头脑清醒，喜欢做事；有的人晚上精神亢奋，善于挑灯夜战。必须力求使工作的进行适应生理节律，以提高工作效率。将工作按一天生理节律的阶段加以划分，例如，在创造阶段研究问题，在敏锐阶段研究信息，而在恢复阶段则进行谈话等等。当然，每个人的工作习惯不同，生理条件和心理机制不同，最佳工作时间对每个人来说也就不同。

    （4）时间记录法。人们要提高时间的利用率和有效性，就必须对时间进行定量支出和记录，从记录中分析出时间浪费的因素，对症下药地制定出节约的措施，达到管理时间的目的。时间的记录必须真实、准确，必须在处理工作的“当时”，立即加以记录，切勿相信自己的记忆。从心理学的角度讲，人的时间感觉最不可靠，即使在空间感觉仍然存在的情况下，也会丧失时间的感觉。工会办公室工作人员要有意识有目的地改进和处理对时间的运用方式，使时间管理完成由放任管理——自发管理——自觉管理的逐步提高和转变，最大限度地提高时间的利用率和有效性。

    （5）努力探索节省时间的秘诀。美国《今日世界》杂志曾列举了企业管理者节约时间的10条秘诀，可供工会办公室工作人员参考：

    ①处理公事切忌先办小事后办大事，一定要办当天最重要的事。

    ②用大部分时间去处理最难办的事。

    ③把一部分事交给秘书人员去做。

    ④少写信，能用电话解决的就打电话，必须写信时就写便条。

    ⑤减少会议。

    ⑥拟好安排工作的时间表。

    ⑦分析自己利用时间的情况，看有多少时间被浪费掉了。

    ⑧减少不必要的报告文件。

    ⑨把传阅的文件减少到最低限度。

    ⑩尽量利用空闲时间看文件。

    加快办公自动化建设

    办公自动化是以电子计算机技术和现代通信技术为主体的综合处理与办公活动相关的语音、数据、图像、文字等的人机信息系统。利用现代化设施装备工会办公部门，逐步实现办公自动化、现代化，是提高办事效率，增强办公效能，及时、准确、全面地向领导提供信息的有效途径。

    （1）抓好队伍建设。在建设一支素质较高的办公自动化队伍时，最主要的是要搞好办公自动化队伍的优化组合。办公自动化队伍的优化组合，是指办公自动化人员根据不同的知识水平和工作能力进行合理搭配，既要顾及全盘，又要保证重点，还要考虑到办公自动化人员的专业化，形成有效的群体结构，达到最佳组合，以适应不同层次的办公自动化工作的要求，进而发挥办公自动化队伍的整体功能。

    （2）完善网络组织。办公自动化网络的组织，必须坚持整体性和开放性的原则，建立起一个多层次广触角、布局合理、结构完整的办公自动化网络。依照我国工会组织现有的工作体制，网络组织应以办公室为依托，设置必要的办公自动化工作机构，建立严格的办公自动化网络组织制度。

    （3）落实业务工作制度。业务工作制度是用来规定办公自动化系统的正常工作的，它是整个办公自动化系统各种制度中的主心骨，因为评价一个办公自动化系统的优劣，关键是要看它的工作情况如何，其他各种制度只是其工作制度的保障措施和必要的准备。通常在业务工作制度中，应该明确规定办公自动化工作服务的宗旨、对象、内容以及工作程序等内容。

    （4）开展定期培训。办公自动化工作人员的培训工作应该纳入整个办公自动化工作的序列，使人员培训做到经常化、正规化和制度化。在培训制度中，通常应明确这样一些内容：首先是培训的总体安排，要明确定出本年度和本时期各级办公自动化工作人员在理论水平、业务素质、工作技能等方面分别要达到什么目标，需要解决哪些实质性问题，时间上如何安排，与其他工作如何协调。其次，要定出培训的具体形式和内容要求，比如每年要搞几次专业培训，几次定期培训或轮训，安排几次经验交流会、几次技术研讨会、几次专题座谈会，输送多少人进修学习等等。再次，要定出参加培训人员的业务要求，培训什么，达到什么目的，采取什么办法进行严格检验和评判培训效果。为了适应开展信息工作的需要，除了在选配人员时要注重基本素质外，还应在工作实践中继续加以培养提高。一是有计划地进行专业培训。培训方法是：举办短期训练班，干什么学什么，缺什么补什么；举办专题讲座，传授重点业务知识；派出去进修深造，系统学习有关专业理论知识。二是定期召开专题研讨会，深化理论认识，提高实践水平。三是定期召开信息工作经验交流会，互相促进，共同提高。四是在实践中加强业务指导，不断提高工作能力。信息网络中心的人员要经常深入分支系统，进行具体的帮助指导。还可以编辑书刊业务指导读物，介绍业务知识，转发有关政策性文件，介绍工作经验，开展学术讨论，及时通报信息开发重点，供信息工作人员学习参考。

    （5）建立评比奖励机制。制定评比奖励制度的目的是调动办公自动化机构、工作人员、主管和分管领导的积极性，鞭策后进，带动一般，激励办公自动化工作健康发展。评比奖励制度一般应包含两方面的内容：一方面是评比奖励工作人员、工作机构、主管和分管领导；另一方面是评比奖励优秀技术成果和专题研讨论文。制度中应明确规定，多长时间搞一次评比奖励，评奖条件和标准是什么，奖励形式、内容是什么。

    （6）建立安全保密制度。随着计算机系统的联机和网络化的扩大，使越来越多的人有了接触自动化信息系统的机会，再加上信息资源的共享，计算机硬件和软件知识的透明度和计算机使用方法的通用性，自动化信息系统的安全和保密已成了一大问题。从危及自动化信息系统的安全与保密因素分析，主要来自三个方面：一是自然灾害，如地震、水灾、火灾、风灾、雷击等。二是技术因素，包括物理（硬件）、软件和数据因素。三是人为因素。因此，我们必须对自动化信息系统的安全与保密问题予以充分的重视，并采取相应的防范措施。

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