1.基层工会主席的协调能力

    基层工会领导工作是通过许多因素构成的一个组织系统，在实现目标的具体过程中，必须保持系统内部各要素之间、各阶段与环节之间以及系统与环节之间的平衡与和谐，使系统保持一定的稳定性，这就要求基层工会主席从各个方面做好协调工作。

    协调的含义

    “协调”即指配合得当，步调一致。协调也是组织凝聚力的一个源泉，它能发挥一种“润滑剂”和“黏合剂”的功效。领导工作总是和协调联系在一起，从某种意义上说，协调就是领导工作的具体化。协调的原则是局部服从全局，又要充分发挥局部作用。基层工会主席的协调艺术，主要是指基层工会主席在实施领导活动中必须处理好各方面关系和各种矛盾，努力与各方面沟通思想、理顺关系，力求兼顾各方、化解矛盾，为基层工会工作的开展创造一个和谐顺畅的工作环境和人际关系氛围。

    基层工会主席的协调工作包括多方面的内容，例如组织与组织、组织与人、人与人以及人与事等许多方面关系的协调，但归纳起来，主要是组织关系和人际关系的协调。这两种关系协调好了，其他问题就不难解决了。所谓组织关系协调即是指基层工会主席采取各种措施和方法，使所在工会组织同外部环境，以及工会的各个部分和组成人员协调一致，相互配合，以便圆满、高效地实现组织目标的行为。人际关系是指人与人之间相互交往与联系的关系。所谓人际关系协调即是指基层工会主席运用各种方法和艺术，正确处理人与人之间的关系，化解人与人之间产生的矛盾，使之和谐相处，共同为实现领导目标而奋斗的行为。基层工会主席的协调艺术主要表现在对这两种关系的协调上。

    基层工会主席协调组织关系和人际关系的特点

    基层工会主席在运用协调艺术时，应主要以非权力性影响力为主。基层工会主席在自己的日常工作中应该为树立形象奠定基础，应以自身良好的素质、形象、威望、丰富的知识经验来赢得各方面的信赖与支持，并在协调艺术中充分运用这些特长，为基层工会工作的开展创造良好的内外关系与环境。基层工会主席运用协调艺术的特点具体体现在以下几个方面：

    （1）坚持“两个维护”相统一。基层工会主席协调的目的是维护职工群众的合法权益。在社会主义条件下，职工利益同国家和集体利益在根本上是一致的，因此，工会的协调就要做到把维护职工群众的具体利益与维护全国人民的总体利益相统一，维护职工主人翁的民主权利与维护行政管理权利相统一。

    （2）民主协商。基层工会主席在运用协调艺术时，有自己的特点，那就是无论在工会内部还是在工会外部，其手段主要是民主协商。其原因在于工会具有阶级性和群众性特点，工会活动要更注重群众化、民主化。工会不同于党委和行政，在实践自己的社会职能中，从内容到活动方式，主要属于民主的范畴，基层工会主席在协调关系时主要是进行民主协商。

    （3）利益性与感情性相结合。基层工会主席在协调各方关系时，既要注重方式又要注重实效，把利益和感情相结合无疑是协调成功的一个重要特点。实践证明，在协调中对群众既讲利益又讲感情是十分有效的，基层工会主席是职工群众利益的代表者，他代表着广大职工群众的利益与感情，因此，基层工会主席在进行对外协调工作时，将利益和感情有机地结合起来，将会促进协调的成功。

    基层工会主席协调组织关系和人际关系的方式、途径

    基层工会主席统领整个基层工会的工作，因此这就决定了其协调工作是全方位的，而且任务也是相当繁重的。能否将组织和人际关系协调好，协调方式的选择是很重要的一环，而这恰恰是基层工会主席协调艺术水平的具体体现。

    （1）基层工会主席协调组织关系和人际关系的方式、途径。基层工会主席协调组织和人际关系的方式和途径多种多样。

    从协调组织关系看，主要有：

    ①思想协调。这主要指党政工三者关系协调方面，首先要在理顺思想，沟通理解上下功夫，就基层工会主席而言，他要通过多种途径帮助党政了解掌握党的工运方针和国家的有关工会的法律，宣传工会工作，其目的是使大家都能认识到总目标、总任务上的一致性，从而都能处处以大局为重，通过相互理解，创造一种宽松协调的环境。

    ②组织协调，即运用组织手段理顺关系、划清职责，健全协调关系的组织机制和程序制度，使党政工三方都能协调一致地规范运作。

    ③民主协商。基层工会主席要主动创造一种宽松的环境。首先要严于律己，宽以待人，尊重对方，注意形象。要善于发现矛盾、分析矛盾、化解矛盾。要反映职工群众合理的要求，提出各方都能接受的方案。要运用民主方式，提倡双向交流。在协商时要注意策略、把握分寸，通过心平气和、互让互谅的协商、讨论予以解决。

    ④沟通信息、联络感情、达到协调。

    ⑤齐抓共管。在围绕某项工作而开展的联合行动中，工会要主动搞好分工协作，共同完成任务。基层工会主席本人要做合作协调的表率。要以良好的形象，高度的责任感，饱满的工作热情，积极主动地搞好协作。

    ⑥法律协调。国家的法律、法规是所有社会组织和个人都要遵守执行的，如果违法就要受到强制性的处理。法律协调一般是在其他协调方式均无效的情况下而采用的一种带有强制性的方式。

    人际关系协调主要包括：

    思想教育：基层工会主席通过开展思想教育工作，可以使工会干部和职工群众提高思想觉悟，提高自身素质，减少人际关系矛盾，即使是产生了摩擦，也会很快得到解决。当然基层工会主席进行思想教育工作，要从工会自身的特点出发，要在关心的基础上，以适合职工群众接受的方式进行引导。

    影响吸引：影响吸引是指基层工会主席依靠自身的影响力和凝聚力进行人际协调。基层工会主席影响力、凝聚力强，就会在工会干部和职工群众中产生崇高的威望，从而使他们心服口服地按照要求进行工作，就会大大减少人际关系的矛盾。工会工作是群众工作，基层工会主席的影响力主要不是依靠权力，因此基层工会主席自身的形象、作风、能力和艺术就至关重要，这对基层工会主席影响力的大小产生了很大影响，因而也直接关系到基层工会主席对人际关系的协调。所以，基层工会主席必须重视自身素质的提高。

    目标协调：即基层工会主席用工会组织整体的共同奋斗目标来统一人们的思想和行为，这是协调的通用方法，也是协调人际关系的根本方法。

    组织调整：即用调整工作环境的方法来协调人际关系，这通常是在其他方法不能解决问题时而采用的。

    矛盾中和：在人民内部、工人阶级内部没有根本的利害冲突，因而可以用矛盾中和的方法去解决矛盾，处理人际关系。我们通常所用的“求大同，存小异”、“宜粗不宜细”等方法就是矛盾中和的具体运用。矛盾中和并不是丧失原则，而是处理人际关系的方法。有些事情，过于认真细究，反倒不能处理好问题。对于那种无原则的纠纷，就更需要用这种方法加以解决。运用矛盾中和的方法协调人际关系对于基层工会主席来说更具实际意义。

    总之，组织关系和人际关系协调的方式和途径有很多，基层工会主席需要针对具体问题进行具体分析，择其善者而用之，在有效协调组织和人际关系中，发挥出高超的领导艺术。

    （2）基层工会主席要在实践中不断提高协调组织关系和人际关系的艺术。基层工会主席要提高协调组织关系和人际关系的艺术，固然离不开理论的指导，但作为方法和技巧则更需要在实践中进行总结。实践是最好的老师，只有深入实际，亲身实践，才能逐步提高协调组织关系和人际关系的艺术。具体来说协调组织关系和人际关系应注意以下几点：

    ①要善于把握和扩大共性。协调的基础是具有一定的共性的，协调的目的也是扩大共性，离开了共性，协调就不可能成功。基层工会主席所面对的各种复杂关系，由于利益机制的作用，各关系主体（人或组织）之间既有相对平等的各自不同的利益目标和利益要求，也有相同的、共同的利益目标和利益要求，这说明各关系主体之间的利益问题上存在协调基础，基层工会主席如果能充分运用这个基础，采用恰当的艺术，就能有效地协调各方关系，缩小差别和矛盾，调动各方的积极性。

    在企业内部，工会与党组织、行政之间，尽管于分工不同，各自存在着相对独立性，但是，在制度、目标和一些具体工作任务上仍然可以互相结合、共同努力，这就是工会组织与其他组织之间协调的共同基础。基层工会主席应丰富、补充和完善这个基础，进而使工会同党政的关系更紧密、更协调、更稳固。总之，把握和扩大共性是基层工会主席提高协调组织关系和人际关系艺术的首选。

    ②缩小乃至弥合差异。有差异就容易产生矛盾。由于在利益目标和利益要求上存在差别，从而对问题的认识也会存在差别。因此，基层工会主席所面对的各种复杂关系之中，既有顺畅、和谐及坦诚的一面，也有相对僵持、矛盾的一面。基层工会主席协调组织和人际关系的艺术，既体现在保持和维护顺畅、和谐的组织关系与人际关系上，同时也体现在协调相对僵持、矛盾的组织关系与人际关系上，比较而言，后者更能反映基层工会主席协调组织关系和人际关系的艺术。而对相对处于僵持、矛盾状态的关系，基层工会主席要善于选择“突破口”，即针对关系结构中的薄弱环节，尽可能地产生影响，集中力量，解决问题，协调好关系。

    ③搞好制约和监督。在社会主义条件下，任何一种社会关系的建立，都离不开互相制约和彼此监督。制约和监督机制的运行，使各社会关系主体正确行使自己的权利，履行职责和义务，从而使社会关系结构相对稳定、协调地发展。基层工会主席所面对的各种复杂关系，均体现了社会关系结构的特征。各关系主体都有法律所赋予的权利、义务、地位和作用。当他们互相联系、互为作用时，就形成了一定的制约机制。

    基层工会主席应该注意到工会组织与其他社会组织之间的制约关系，这样就能有效地协调工会组织与其他组织之间的关系。这里既有工会组织与职工群众对企业行政机构及其领导的制约，也有企业行政和职工群众对工会的制约。从基层工会主席的角度看，一方面，通过自觉接受企事业同级党组织、行政和职工群众的制约和监督，来正确行使自己的职权，树立良好的社会形象；另一方面，通过组织职工群众对企事业领导、其他组织的制约，促使工会组织与其他组织之间建立良好的健康发展关系。

    以上提到的只是一些基本方面，而基层工会主席的领导实践活动则是多种多样的。因此，基层工会主席在运用协调组织关系与人际关系的艺术时，还会遇到各式各样的问题，这就需要基层工会主席在实践中不断探索和总结，不断自我提高和完善。

    2.工会领导班子的协调

    工会主席开展领导工作，协调领导班子，常常要采取一些用权艺术，下面介绍几种，供基层工会主席参考：

    规范化用权

    所谓规范化用权就是要遵守用权的法定权限，不越权和侵权。由于现代领导活动一般都采取分层领导的原则，故在领导体制中，对于每一层级的权力限度和权力容量都有明确的规定。领导者一定不能违反体制的规定，把自己视为是穿透一切规定的独断力量。因此，领导者首先应该做到的就是规范化用权。规范化用权对于工会主席同样也是重要的。特别是工会的性质和地位决定了工会要在党的领导下独立负责地开展工作，工会要处理好与党政的关系，工会主席的规范化用权就显得更为重要和必要了。

    实效化用权

    所谓实效化用权，就是要保持权力的诱导和控制功能，使下属不能逾越和冲垮权力底线。也就是说要推动整个组织的有序发展，领导者就必须要保持职权的权威性，不能被偶然性的力量冲破了领导者的权力底线，唯有如此，才能保证领导者在用权时，使其引导、控制、指挥、监督和协调的功能得以充分发挥。领导活动有时候是在一种特别权力关系的架构中进行的，即在下级服从上级的规则这一前提下，使整个组织能够维持一种秩序的局面。正是领导活动的这一特点，才使领导者必须要注意实效化用权，防止权力失效。工会主席对此也要有自己的体会和感悟，即聪明的工会主席要善于用一种规则、环境和氛围实施领导，要学会不怒自威，要对权力实施的后果有足够的把握，不要轻易使用权力，使用就要有效。

    谨慎性用权

    所谓谨慎性用权，就是指领导者不要轻易动用法定权力，但在必要时也要敢于果断用权。法定权力，特别是其中的惩罚性权力是引发下属畏惧的重要力量，但是领导活动却不是依靠这种威慑力量而得以进行的。制裁不能建树权威，因为制裁是以权威为基础的。因此，当一个领导者处理任何事情，都要依赖职权作为后盾时，他已经濒临失败的边缘了。故有“职权是领导活动得以推行的底线”之说。如果命令、指令过多，反而会引发这一强制性领导的失效甚至无效。但这并不是要领导者不动用法定权力，否则领导者的职位以及有关职权的规定也就失去意义了。在必要的危急关头，领导者可以果断用权，以起到领导所应有的效果。谨慎性用权对工会主席来说，至关重要。因为，工会主席本身就没有多少职位性的权力，工会本身的性质和特点也不允许工会主席更多地实施所谓强制性的权力。在此情况下，工会主席更要学会谨慎性用权。

    体制外用权

    所谓体制外用权，就是指领导者要以个人影响权弥补组织法定权之不足，依靠个人影响权使下级达到自觉服从的效果。依靠个人权力弥补职位权力的不足，可以收到事半功倍的效果。这也更加符合现代领导的本质。依靠强制性的职权力量进行领导，往往在危机状态和应急状态下才具有特殊的效用，在大多数情况下，强制性领导不具有持之以恒的效力。因此，领导者必须学会依靠个人权力，即通过体制外用权，展示凝聚性领导的魅力与效用。这点对工会主席尤为重要。

    在掌握了用权艺术的同时，工会主席还应学会授权的艺术。因为现代社会繁复多变，其工作的复杂程度和紧张程度可想而知，即便是工作能力相当杰出的领导者也不可能事必躬亲，事无巨细，何况是一般的人和一般的领导者呢？

    （1）要弄明白什么是授权。授权是现代企业管理中一种新型的理念，它是指领导者通过与下属和员工共享相关信息，并让其控制影响员工工作绩效的因素，来给员工和下属提供更多自主权的过程。权力委派给下级以后，下级可以在其职权范围内自由决断，灵活地处理和解决问题，但同时也有完成任务和向上级报告的责任，上级仍然保留着对下级的指挥和监督权。

    管理学指出，授权与分权不同，授权的范围要大于分权，授权是上级把权力授予下级，而分权是上级把决策权力分配给下级。授权包括分派任务、授予职权、明确责任等内容。授权有助于增强下属和员工的自我效能感，是解决纵向权力高度集中和由此导致的组织僵化和臃肿的有效手段。

    （2）要搞清授权的原因。授权是领导者普遍采用的一种领导艺术。领导学把通过授权进行领导称之为“委托式领导”或者也可以称为“授权式领导”。通常来说授权主要取决于以下三个因素：

    ①当代社会活动具有多样性和专业化的特点，任何一个领导者都不可能是穷尽所有信息、具有完满的知识结构和专业能力的全才，故他必须在某些领域通过授权，依靠那些具有管理能力的专才，去完成组织的目标。

    ②现代领导不是以领导者为原点的垄断型活动，而是下属与领导者融为一体的参与型活动。下属通过参与和有效的管理，获得一种自我归属感和主体价值的实现。而授权恰恰能满足这个特点，故授权和对授权的研究就成为现代领导活动的重要内容。

    ③领导活动多具有“领导行为与领导目标的间接性”特点，决定了领导者必须依靠授权调动下属的积极性，才能有效地完成组织目标。

    （3）授权的类型。

    ①惰性授权。即领导者将自己不愿也不必处理的繁杂事务，交由下属处理的授权方式。

    ②模糊授权。它与柔性授权有些相似，只是给予被授权人的权力限度和权力容量比较模糊。

    ③柔性授权。即领导者对被领导者只指示一个大纲或轮廓，让被领导者有较大的自由做出随机应变的处理。这种授权方式适用事情复杂多变、领导对情况也不甚清楚、被授权人又精明强干的基础上。

    ④刚性授权。即对所授权力、责任、完成任务的要求、时间，均有明确规定与交代，被授权人必须严格遵守，不得有任何逾越。这是一种特定的授权，对一些重大事项宜采用这种授权类型。

    3.工会主席与党组织关系的协调

    中国共产党是工人阶级的先锋队组织，是社会主义事业的领导核心，而工会是工人阶级的群众组织，因此，工会必须接受共产党领导，以保持正确的政治方向。从这个意义上讲，党和工会是领导与被领导的关系。

    工会主席在协调与党组织的关系时，一方面，要自觉地接受党的领导，使自己在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，并善于把党的主张经过工会的民主程序，变为广大职工的自觉行动，使之得到贯彻落实；另一方面，要坚持依照法律和工会章程，独立自主、创造性地开展工作，通过自己的积极努力，使工会工作呈现生机和活力。总之，作为工会领导者，要正确地把握好接受党的领导和独立自主地开展工作的关系，把两者有机地统一起来。

    工会主席协调好与党组织的关系，除坚持以中央的基本精神和有关法律章程为指导原则外，还需要在实际工作中积极主动地加强与党组织的信息交流，达成彼此间的沟通和理解，以赢得在工作中的配合和支持。一般而言，在工作中要做到：

    （1）及时了解和掌握党组织提出的各项路线、方针、政策和对工会工作的指示。

    （2）及时把会员群众的意见和要求，以及工会工作的有关情况和自己对各类重大问题的见解向党组织汇报，争取得到党组织的理解和支持。

    4.工会主席与基层企事业行政关系的协调

    工会与企事业的行政是互相支持和合作的平等关系，工会主席要及时地把职工群众的建议和意见反映给行政领导，并就涉及企业发展特别是职工利益的重大问题与行政领导进行协商。

    基层工会主席与企事业行政关系的协调，从发展的态势看，要逐步推行集体协商谈判制度。这作为一种客观状态，表明了两者之间的平等合作关系，而作为一种行动和过程，则是处理和缓解两者之间的各种矛盾，改变两者之间关系的有效途径。因而，基层工会主席对此要给予足够的重视。

    5.工会主席与群众团体关系的协调

    群众团体是指具有共同利益或背景的人们自愿结合而成的非营利性组织。在我国，与工会关系较为密切的群众团体有共青团、妇联，以及企事业里由职工自发组织的各类兴趣小组、协会等。我国工会在其成长发展过程中，一直非常重视与其他群众团体建立良好的合作关系。例如，在社会主义革命中，工会与农会的紧密合作，社会主义建设中工会与妇联、共青团的相互支持和配合等等。社会发展加速，使得各种社会工作之间的联系越来越紧密，与此同时，工会工作也愈来愈具社会性，并相应地受到越来越多的社会因素的制约。所以，工会组织要加强与其他群众团体的合作关系，推进工会工作。

    改善和加强与其他群众团体的关系，需要注意以下几个方面：

    （1）克服“行政化”倾向，做群众团体中的普遍一员，消除“感情距离”。

    （2）加强工作信息的沟通，开展面对面的交流活动，如双方领导人的互访等。

    （3）努力寻求工作上的真诚合作，协同作战，如工会在从事有关女职工、青年职工和离退休干部工人的工作时，可相应地与妇联、共青团、老龄委员会等专业性群众团体进行合作。

    （4）支持企事业内部各类群众团体的活动，工会有较完备的物质条件，要尽力为有关团体的活动提供物质和经费上的帮助，使他们的各种活动成为工会群众性活动的重要组成部分，以此来发展良好的关系。

    基层工会主席面对的是方方面面的关系，除上述主要关系外，还存在着诸如与社区组织、新闻媒介、会员家庭等之间的关系，作为基层工会领导，者只有协调好这些关系，才能使自己的工作左右逢源，得心应手。

    6.在实践中协调人际关系的艺术

    有不少基层工会主席曾经谈到，基层工会主席最富艺术性的工作是协调人际关系，这话并非夸张之词。基层工作主席的协调工作是全方位的，任务也是相当繁重的，协调的艺术也各有招数，不一而论。在实践中，提高协调人际关系艺术需注意以下几点：

    充分运用“交叉点”

    工会主席所面对的各种复杂关系，由于利益机制的作用，各关系主体（人或组织）之间既有相对平行的各自不同的利益目标和利益要求，也有相同的共同利益目标和利益要求，这说明各关系主体之间在利益问题上存在着“交叉点”。

    以企业工会与企业行政的关系为例，在对待职工具体利益问题上，两者既存在差别和矛盾，也存在着相对一致的地方，即所谓“交叉点”。工会主席如果能充分运用“交叉点”，就能有效地协调工会组织与企业行政之间的关系，缩小差别和矛盾，调动生产者和经营者的积极性。

    大力丰富“结合点”

    在企业工会与企业党组织、企业行政之间，尽管由于分工不同，各自存在着相对独立性，但是，在制度、目标和一些具体工作任务上仍然可以互相结合、共同努力，这就是工会组织与其他组织之间的“结合点”。结合点是以工会为主体或以其他组织为主体的工作的自然延伸，因而有着自然而密切的配合与协作关系。以企业工会与企业行政的“结合点”为例，企业工会是职工代表大会的办事机构，主持职工民主管理的日常工作，而企业行政，有责任积极推进企业民主管理工作，重大决策要提请职工代表大会审议，干部要自觉接受职工群众的民主评议和民主监督。在企业生产方面，企业行政是主体，健全生产经营指挥系统，在产品开发与销售、技术改造、安全生产与劳动保护等方面负主要责任，而企业工会则负责组织群众生产，开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新与技术协作运动等。由此可见，企业工会与企业行政的“结合点”，是工会主席协调工会与行政之间，职工群众与行政领导之间关系的重要基础，因此，每一个工会主席都应当在“结合点”上做文章，极大地丰富、补充和完善“结合点”的内容。

    由于企业工会与其他组织之间形成的“结合点”，涉及各关系主体的立场、态度和出发点的交流，因此，工会主席要想提高协调人际关系的艺术，就要在“结合点”上极大地发挥自觉性和能动性。

    正确把握“制约点”

    在社会主义条件下，任何一种社会关系的建立，都离不开互相制约和彼此监督。制约和监督机制的运行，使各社会关系主体正确行使自己的权力，履行职责和义务，从而使社会关系结构相对稳定、协调地发展。工会主席所面对的各种复杂关系，也体现了社会关系结构的特征。各关系主体都有法律所赋予的权利和义务、地位和作用，当它们互相联系、互为作用时，就形成了一定的制约机制。工会主席要想有效地协调工会组织与其他组织之间的关系，就不能不注意到工会组织与其他社会组织之间的“制约点”。在这里，既有工会组织与职工群众对企业行政管理机构及其领导的制约，也有企业行政和职工群众对工会的制约。从工会主席的角度看，一方面通过自觉接受企业党组织、行政和职工群众的制约和监督，来正确行使自己的职权，树立良好的社会形象；另一方面，通过组织职工群众对企业领导，对其他组织的制约，促使工会组织和职工群众与其他组织之间建立良好的健康发展的关系。

    基层工会工作实践表明，工会主席要想正确把握“制约点”十分不易，这需要具有强烈的法律意识和参与能力及理论、政策水平。某铁路分局车辆段，由于主要领导官僚主义严重，缺少严密的过冬防护措施，致使一名职工被冻死，此事在职工群众中激起强烈反响。该段工会主席适时召开职工代表大会，通过一项罢免段长并追究其法律责任的决定。上级有关部门尊重职工代表大会的权力，采纳建议，及时撤销了该段长的职务，并移交司法部门处理。这个例子说明，工会主席把握“制约点”，关键在于切实保障职工代表大会行使自己应有的权力，依法维护职工群众的切身利益。

    为了正确把握“制约点”，达到协调工会组织与其他组织之间的关系的目的，工会主席还应当善于运用双向制约的机制。例如，某厂1999年受各种因素的影响，完成生产技术和经营目标难度很大，企业职工的工资奖金和集体福利也有较大缺口。这时，厂工会主席向厂长提出通过签订集体合同，来达到完成生产计划和保障职工集体福利增长的目的。结果，由工会主席代表企业职工、厂长代表企业行政签订了集体合同，在合同中规定了全厂职工必须完成的各类生产指标，也规定了企业行政必须完成的七项职工集体福利项目，并分别规定了具体的奖罚条件。经过广大职工的努力，年度结束时，全厂物质供应合同目标超额完成，实现利润比计划目标超出多倍，同时，合同中规定的奖励办法也全面落实。工会和行政之间，群众与领导之间的关系变得进一步密切。

    积极选择“突破点”

    由于企业内部也存在具体利益目标和利益要求上的差别，工会主席所面对的各种复杂关系之间，既有顺畅、和谐及坦诚的一面，也有相对僵持、矛盾的一面。工会主席协调人际关系的艺术，既体现在保持和维护顺畅和谐的人际关系上，同时也体现在协调相对僵持、矛盾的人际关系上，比较而言，后者更能反映工会主席协调人际关系的艺术。面对相对处于僵持、矛盾状态的关系，工会主席要善于选择“突破口”，即针对关系结构中的薄弱环节，集中力量解决问题，协调好关系。

    从企业工会与企业行政的关系看，即使在某一时期呈现相对僵持和矛盾的状态，也仍然存在着有利于协调关系的积极因素。工会主席一方面要从自身寻找原因，积极改进，努力完善自己，另一方面则要积极从对方发现有利因素，通过试点，总结经验，有所突破，然后大力推广，充分显示自己的力量和决心。例如，在某一时期，有些地区的企业，职工民主评议企业行政领导干部的活动开展不起来，到处碰钉子，企业工会与企业行政的关系难以协调发展。在此情况下，有的地方工会和企业工会的负责人就一个企业一个企业跑，多次上门，分别与企业领导交换看法，沟通信息，争取理解，结果终于在一两个单位首先得以试点。工会主席和工会干部对试点倾注了大量心血，经过周密计划，充分准备，试点获得了成功。他们在此基础上，认真总结经验教训，提出推广意见，逐步贯彻实施，结果使职工民主评议企业领导干部的数量和质量都得到了提高。由此可见，在工作困难的条件下积极选择“突破口”，乃是工会主席进一步提高协调人际关系艺术的重要途径。

    7.做一名优秀的社会活动家的方法

    许多工会主席都有这样的体会，即除了正常的工会工作业务以外，还有大量的不能以一般工作标准来衡量的社会活动。这些活动，直接或间接地与工会的地位、作用和影响有关，是新时期对工会主席素质提出的新要求。

    有的工会主席对社会活动不仅不会放弃，而且能比较好地适应和胜任它，并从中受益匪浅。

    从工会的职能、作用和影响来看，许多内容本身即属于社会活动。例如，参与管理国家政治、经济和社会生活，参与涉及职工切身利益的重大计划、政策的制定，参与社会文化市场的管理以及职工物价监督，社区改造、住宅建设及分配、青少年工作、老年人工作、残废人工作等等。这些活动的根本目的，都是为了维护安定团结的政治局面，稳定大局，为改革开放创造一个相对稳定的社会服务环境。这符合广大职工群众的愿望和要求，也符合工会工作方针和任务的要求。因此，作为工会主席，在观念上首先要抛弃陈旧的落后的因素，来适应形势发展的新要求；同时，要通过积极参与和从事社会活动，不断提高自己各方面的素养。

    参与社会活动的过程，即为工会主席提高素养的过程。这首先表现在工会主席对自身与社会连接点的认识和把握上。广大会员群众和职工群众生活在社会之中，在社会中结成各种各样的工作关系和社会关系，工会作为职工群众广泛结成的群众组织，具有鲜明的社会性。作为工会主席，要领导工会组织和会员群众，正确处理和社会之间结成的各种关系，并产生较大的社会影响，这就必须对自身与社会连接点有一个较明确的认识。显然，作为工会主席，一方面要认识到自己作为社会的一员，必须要时时感受到社会生活和社会发展的脉搏，将自己的行为准则纳入社会行为规范，融入整个社会前进的洪流，另一方面，也要认识到，作为工会组织的领导者，必须使工会组织的利益符合社会的利益，使工会组织公开化和社会化，保持工会组织的发展始终纳入我国社会主义社会发展的轨道，此外，工会主席还要认识到动员社会各方面的力量来关心、支持工会工作的重要性和必要性。

    工会主席做一名社会活动家的过程，即为提高自身素养的过程，还具体表现在工会主席对工会业务之外的各种社会经验与社会知识的了解和掌握上。要参与和从事社会活动，就必须先掌握一定的社会经验和社会知识。从理论上看，要了解和掌握正确处理社会主义社会关系的基本原理，这包括哲学、政治经济学及唯物辩证法的基本原理；党的基本路线以及党关于改革、开放和社会主义建设事业的方针、政策；还有各学科的一般知识。从实践上看，主要是向他人学习，向群众学习，了解和掌握建立在现实生活基础之上的各种社会经验和社会知识。

    工会主席通过争做社会活动家来提高自己的素养，也表现在参与、从事社会活动的过程本身，也即表现在他们在参与过程中的方法和影响力。社会活动是一个十分广泛的概念，并非所有的社会活动，都需要工会主席参加，这就关系到工会主席从事社会活动的方法和应掌握的“度”。

    从事社会活动的方法，是从大量的长期的社会活动实践中总结出来的。总的原则是：结合社会活动的不同层次性，而采取不同的方法。由于从事社会活动的途径和渠道不同，这些方法又可分为正式方法和非正式方法。正式方法包括各种正式会议、公益性活动，各类专访、“热线”等。非正式方法包括非正式会议，娱乐性、联谊性活动，个别访问及日常的一般接触等。属于高层次的、决策性的、涉及职工群众和工会组织重大利益的社会活动，往往采用正式方法，以示慎重和严肃性。相反，属于一般性的，旨在沟通信息、交流感情、增进理解和友谊的社会活动，则经常采用非正式方法，情感色彩比较浓厚。当然，正式方法和非正式方法决不能绝对割离开来，因为一些事关重大的问题，有时通过采用非正式方法，反而可以顺利得到解决，而采用正式方法处理问题的同时，也可达到解决一般性问题的目的。所以，有经验的工会主席将两类方法结合起来，在实践中正确运用，以此实现既定目标和增强影响力。

    应当补充的是，工会主席要做一名社会活动家，还应当正确处理参与从事社会活动与本职工作之间的关系。工会主席提高素养的途径，更多地体现在他的工会工作实践、与会员群众和职工群众的密切联系以及加强学习等方面。因此，工会主席从事社会活动要适度，不能过滥和漫无边际。

    8.工会外部信息交流的方法

    工会对外信息交流的媒介和方法，大致有以下几类：

    新闻传播媒介

    新闻传播媒介是指各类报纸、期刊、广播、电视等。工会组织可以运用各种公开发行的日报、周报、晚报、周刊、月刊和季刊以及广播、电视传递工会的有关信息。工会自办的各类报刊也属此列。利用大众新闻媒介传播工会的信息，在方式方法上也要重视创新，现有不少省市工会采取与地方广播电视系统联合举办与工会工作有关的专题节目，如浙江省总工会与浙江省人民广播电台就联合创办了“工会之声”节目，收到了较好的效果。

    各类函件、简报

    工会组织在与上级组织和平行组织之间进行信息交流时，较多地采用公文、通信、简报之类。

    各类口头交谈

    口头交谈是指创造面对面的交谈机会，进行信息的口头交流。例如：召集各界人士座谈；举行记者招待会或新闻发布会；与行政部门进行协商对话；领导层的各种访问活动；信息搜集人员到社会公众中间去访谈、征求意见；等等。口头交谈由于是信息交流双方直接见面，人情味较浓，相应地，交流效果也较好，是一种理想的对外信息交流方法。

    从目前来看，工会对外信息交流相对较弱，工会的有关信息主要由工会自身的各种传播媒介进行沟通，而大众传播媒介较少对工会信息进行宣传报道。因此，工会公共关系工作中要格外重视运用大众传播媒介，把工会的有关信息及时有效地对外传播。

    9.工会内部信息交流的媒介

    良好的内部关系，依赖于有效的内部信息沟通。工会领导机构要及时有效地把工会的目标、职能、方针、政策，以及工会的现状和发展前景、工会机构和人事变动等情况告诉会员群众；同时，会员群众将自己的意见、需要和建议畅通无阻地反映给工会领导机构，由此增进双方彼此的了解。

    关于工会组织内部的信息交流，我们按照信息交流是否通过组织系统这个角度，把它分为正式信息交流和非正式信息交流两种类型进行介绍。

    正式信息交流

    正式信息交流是通过工会的组织机构，有计划、有系统地进行信息交流。例如，工会组织内部传达文件、发会议通知、定期召开会议、上级向下级发布指示、下级向上级报告等等。

    工会组织内部的正式信息沟通，一般可分为三种：

    （1）下情上呈。下情上呈是指基层工会的信息上达至上一级工会组织。例如，基层工会向上级工会反映情况，当然也包含上级工会主动去了解情况；另外，还有会员群众的意愿和要求及时反映到工会组织。下情上呈的信息内容涉及工会组织的各个方面，其中包括：基层工会的工作情况；基层工会对上级工会的建议和要求；会员群众的工作和生活情况；会员群众的呼声和要求；等等。下情上呈的形式和渠道灵活多样。现在不少企业工会为了密切联系群众，及时了解职工的意愿，实施了不少行之有效的好方法。例如，实行“职工思想收集制度”，建立联系点，定期访问，实行民主接待日，工会主席公开电话，加强信访工作管理等等，收到了良好的效果。工会公共关系工作应十分注重了解“下情”，收集有价值的意见、建议，同时，把“下情”作为制定、修改工会工作计划的重要依据。

    （2）上情下达。上情下达是指工会组织的各类报告、决定等情况逐级下达至下属工会组织和会员。上情下达的内容，有工会工作的方针和政策、各种报告、重大会议精神、工作状况等等。上情下达的形式和渠道也很多。例如，可采用各种报告会、座谈会、专题讨论会、新闻发布会等形式。根据各级工会组织所面临的内部公众的广度不同，在形式和渠道上可以各有侧重。例如，中华全国总工会和省、市总工会可以更多地采用发送文件、逐级报告会、利用自己办的新闻传播媒介等途经来达到上情下达。而基层工会直接面对的是会员群众，在形式和渠道的选择上要讲究方法和技巧，如现在不少基层工会组织采用生动活泼的黑板报宣传、情感交融的座谈对话，以及趣味性较强的工会知识竞赛等形式，向会员群众传递有关信息，争取会员群众的理解与支持。上情下达的目的在于增强工会组织的“透明度”，使所属基层组织和会员群众了解工会工作的基本情况，增进相互间的理解与支持，减少、消除基层组织和会员群众对工会组织的误解。

    （3）平行交流。平行交流是指组织内各平行机构之间的信息沟通。例如某一产业工会下属的各企业工会之间的横向交流，某一企业工会下属的车间或部门二级工会间的交流皆属于此。平行沟通能够加强组织内各平行单位的了解与协调，增强合作意识。例如，杭州市机械冶金产业工会近年来非常重视各企业工会间的信息交流，他们创造各种交流机会，使各基层工会之间加强工会工作经验交流，促进相互之间的合作与支持，收到了良好的效果。对于基层工会组织而言，要特别重视为会员群众创造各种平行交流的机会，增进会员间的相互了解与帮助，为开展各种群众性的工会工作打下坚实的基础。

    非正式信息交流

    非正式信息交流是指正式信息交流以外的信息传递与交流，即不受工会组织监督而自行选择的沟通。

    工会内部的非正式信息交流建立在会员群众的人际关系基础上。工会组织内部的会员之间存在着业缘、血缘、地缘人际关系，诸如师徒、学友、同事、父子、朋友等友善关系，并由此构成为工会组织内部的非正式信息交流网。

    非正式信息交流尽管没有计划，也不成系统，但是按照传播学的原理，非正式信息交流往往传播速度快，不受时间、地点等条件的限制，而且多为直接沟通，常常反映沟通者与被沟通者之间真实的思想和动机。另外，非正式交流还可传递一些不便正式交流的信息。因而，对于工会组织内部的非正式信息交流，关键在于做好引导工作，可疏不可堵，引导得法，则可以作为正式信息沟通的补充。

    然而，不可忽视的是，非正式信息沟通也有着它致命的弱点，即信息易失真，意见易被歪曲，各种小道消息及流言蜚语易于传播，如一旦处于失控状态，有可能造成不利影响。

    10.坚持进行典型示范工作

    抓典型，树榜样，发挥先进典型的示范作用，是党的思想政治工作的一个传统方法，也是基层工会职工思想政治工作行之有效的工作方法和艺术。在新的历史时期，我们要发扬思想政治工作的优良传统，进一步搞好树立先进和典型引路的工作，这需要做好以下两方面的工作：

    善于发现典型，实事求是地宣传典型

    先进人物的先进思想和模范行为，是他们在生产、工作、学习和生活中产生的。因此，我们要经常深入实际，调查研究，发现典型，树立典型。典型确立起来后，要加以实事求是的宣传，以先进典型来影响和带动广大群众。树立的典型必须有群众基础，他们应由群众层层推选，是群众公认的、受群众赞扬和敬重的。这样的典型才能在群众中具有影响力和教育意义。在宣传上要坚持实事求是，力戒人为拔高和浮夸。同时对先进人物要坚持一分为二，加强对他们的培养提高。要教育先进典型严格要求自己，在成绩荣誉面前不骄不躁，不脱离群众。对先进人物要进行有计划的培养，不断提高他们的思想和文化技术水平。同时，要从实际出发，对先进人物进行量才使用，以使先进人物在适合的工作岗位上始终发挥骨干带头作用。

    要教育人们正确对待典型

    先进典型树立起来以后，首先要教育职工群众虚心向先进人物学习，形成一个学习先进、支持先进、尊重先进、热爱先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

    运用先进典型人物来教育引导广大群众，是典型示范法的一个方面。典型示范法的另一方面是运用后进典型人物的转化来启发教育和引导广大职工群众。由于后进典型人物在群众中具有不可低估的影响力，因此，采取正确的方针和有效方法，做好后进人物的转化工作，把消极因素化为积极因素，是思想政治工作的一项主要任务，也是衡量思想政治工作是否坚强有力的重要标志。

    先进人物的榜样力量和转化后进的影响力量，都能产生典型示范的良好效应。这也正是“抓两头、带中间”经验的具体反映，通过先进与后进两头的示范作用，从而带动广大群众的共同进步。

    11.让群众进行自我教育

    思想政治工作的对象是人民群众，而人民群众是国家和企业的主人，是历史的创造者。在社会主义国家里，人民群众既是受教育者，同时又是教育者。因此，基层群众的思想政治工作在坚持正面灌输原则的同时，要坚持人民群众的自我教育和互相教育相结合的原则。所谓自我教育就是让人们通过自觉学习，能以自身自觉的内心体验，通过自己的思考与分析，通过自己的选择与认同，吸收或拒绝、接受或摒弃某种思想观点，坚持或纠正某种行为的方法。自我教育的过程，是发动群众自己教育自己的过程，是职工群众自己做自己的思想工作的过程。自我教育既包括群众自己教育自己，又包括群众互相教育。它是一种调动和运用蕴藏于群众从自身中的各种积极因素开展思想政治工作的方法。自我教育包括自我修养、实际锻炼、发挥先进人物的先锋模范作用、群众中的谈心互帮活动、群众性演讲、先进人物和事迹报告会等形式。

    12.集体协商的基本原则

    集体协商的原则，是指协商双方在整个集体协商过程中都必须遵守的规则。集体协商因为直接关系到劳动关系双方的利益，其过程中难免出现各种意想不到的情况，甚至出现中断。集体协商的原则正是保证协商谈判得以继续的共同基础。同时由于集体协商涉及的内容较为广泛，加上各个企业又有各自特殊的情况，许多问题很难找到明确而具体的法律依据。集体协商的原则在这个意义上又正是处理新问题的规则和方式。最后，作为集体协商之结果的集体合同，是否有效也取决于集体协商原则的贯彻与否。因此，集体协商的原则，也是判断集体合同有效性的标准。我国劳动和社会保障部2004年1月20日发布、5月1日起施行的《集体合同规定》第五条规定：“进行集体协商，签订集体合同或专项集体合同，应当遵循下列原则：（一）遵守法律、法规、现章及国家有关规定；（二）相互尊重，平等协商；（三）诚实守信，公平合作；（四）兼顾双方合法权益；（五）不得采取过激行为。”

    遵守法律、法规、规章及国家有关规定

    集体协商的内容、劳动标准、协商程序以及合同的条款必须符合《劳动法》和其他有关法律、法规的规定。首先，这里的“法”是广义的。它既包括全国人大或人大常委会通过的严格意义上的法律，也包括国务院及其部门、地方人民政府、地方人大及其常委会颁发的行政法规、部门规章、地方行政规章和地方法规。其次，“合法”包含两方面内容：一是指协商的内容不得违背实体法（主要是劳动标准方面）的规定；二是集体协商的过程以及集体合同的缔结手续要符合有关程序法的规定。

    相互尊重，平等协商

    集体协商双方具有平等的法律地位，协商过程中禁止一切歧视行为。这一原则主要体现于三个方面：

    （1）协商是在平等的基础上进行的。参与协商的工会组织与企业不存在隶属关系，其法律地位平等。因此，任何一方尤其是企业一方在协商过程的始终不得采取威胁、命令等不正当手段。

    （2）协商的结果必须建立在自愿接受的基础上，集体合同要体现协商双方协商一致、权义结合的精神，任何一方不能强迫对方接受自己的要求和条件。

    （3）因集体协商而发生的争议，企业或工会一方不得独断处理，必须按照有关签订集体合同争议处理的规定，由当地人民政府劳动行政部门组织协商处理。协商处理时，劳动行政部门组织的双方代表人数应该对等。

    在强调平等原则时，还应重视职工一方协商代表的特殊保护问题。《集体合同规定》第二十八条规定：职工一方协商代表在其履行期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成履行协商代表职责之时，除个人严重过失或被依法追究刑事责任外，用人单位不得与其解除劳动合同。同时规定，无正当理由，用人单位不得调整其工作岗位。此条规定可以较为有效地防止企业管理者对参与集体协商代表进行打击报复，从而保证协商代表在协商过程中能够仗义直言，据理力争，较好地履行职责。

    诚实守信，平等合作

    协商的双方当事人应该自始至终抱着诚实、合作的态度进行协商。

    （1）工会或企业任何一方提出集体协商签订集体合同的要求，另一方应当给予答复。《劳动法》第三十三条规定：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。”《集体合同规定》第三十二条规定：“一方提出进行集体协商要求的，另一方应当在收到集体协商要求之日起20日内以书面形式给予回应，无正当理由不得拒绝进行集体协商。”因此，提出集体协商以签订集体合同，可以视为我国劳动法赋予职工方（工会）的一项权利，企业方不得对工会提出的要求不予理睬。

    （2）集体协商谈判过程中，工会或企业任何一方有义务向对方提供与集体协商有关的情况或资料。在不违反有关保密法律、法规的规定和不涉及企业商业秘密的前提下，协商双方有义务向对方提供与集体协商有关的情况或资料。

    （3）在集体合同的履行过程中，工会或企业一方因情势变化提出变更或解除要求，另一方必须给予答复。《集体合同规定》第四十条规定，在集体合同期限内，由于签订集体合同的环境和条件发生变化，致使集体合同难以履行时，集体合同任何一方均可提出变更或解除集体合同的要求。签订集体合同的一方就集体合同的执行情况和变更提出商谈时，另一方应给予答复，并及时进行协商。

    兼顾双方合法权益

    集体协商的目的就是兼顾双方合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，因此兼顾双方合法权益保护和谐稳定原则可以说是集体协商的本质要求。集体协商的结果既要有利于维护劳动者的合法权益，又要有利于企业生产的发展。所有企业工会都要把“两个维护”统一起来，从企业实际出发，把企业发展与改善职工劳动和生活条件结合起来。

    不得采取过激行为

    在协商发生分歧时，双方都要保持冷静和克制，切忌采取过激行为。这一原则可以理解为我国集体协商制度的一大特色。我们知道，西方国家的集体谈判往往以罢工、闭厂等过激行为作为双方的“杀手锏”。集体谈判制度在西方确立也正是工人激烈斗争的结果。但首先，罢工、闭厂等激烈斗争手段总是以一定的利益损失为代价的，对于整个国家的建设、社会的发展而言，毕竟是一种悲剧性行为。但必须指出，我国禁止过激行为，并不意味着禁止一切斗争手段，根据劳动部有关部门的解释，这里所说的过激行为，对劳动者而言，主要是指不正当的罢工、怠工和破坏机器；对企业而言，主要是指报复性停产和报复性解雇。

    作为社会主义国家，维护和服务于工人阶级利益，是我国的一条基本原则，我们相信集体协商双方的争议完全可以在国家劳动行政部门、劳动仲裁部门、司法部门的调解、裁决、审判之下合理解决。

    13.集体协商的技巧

    由于直接涉及劳动关系双方的利益分配，以及协商双方在生产过程中关系的特殊性（管理者与被管理者），集体协商必然是一个极其复杂与敏感的过程。成功的集体协商，必须要经过精心组织，讲究磋商过程中的方法与技巧。

    集体协商的方法和技巧，既是协商谈判策略的具体运用，更是集体协商特殊性质的直接体现。结合我国目前集体协商的具体现状，在集体协商谈判策略的安排上，要注意把握好以下几个环节：

    协商前的筹划

    “凡事预则立，不预则废”，一次卓有成效的协商谈判首先要有谈判前的充分准备。协商前的筹划包括前后相继的两个阶段：一是建立在广泛调查、研究基础之上的协商内容的初步确定阶段；二是建立在认真分析协商双方主体情形基础上的协商步骤、方法的确定阶段。

    工会作为协商的一方代表，首先要对集体协商制度以及这一制度在本企业中推行的重点、难点有一个清醒的把握。这是有效展开集体协商活动的前提。做好这一步，具体地讲，要做到：

    （1）查询各项有关的法律法规，并了解本企业的执行情况。

    （2）了解本企业生产经营、劳动关系状况，分析劳动成本、企业经济成本。

    （3）了解本地区企业或同类企业集体协商情况。

    （4）掌握职工群众最关心的劳动问题。

    在这个基础上，初步建立协商谈判论点，筹划一个较全面的协商方案，具体包括以下内容：

    （1）准备磋商的总体内容。

    （2）重点及其可供选择的方案。

    （3）难点及其可供选择的方案。

    （4）内容上的协商进程，易难安排。

    （5）可能作出的让步及对策。

    有了集体协商内容上的总体设想就可以开始筹划协商的方式了。这就需要研究协商双方的特征。成功的谈判必须做到“知己知彼”。既要分析谈判双方各自的谈判态度，也要掌握各自的性格特征、年龄状况、知识结构、思维判断能力、能动性大小，还要分析协商双方代表间的私人关系等方面。在认真研究了各自的特征及其优缺点之后，筹划出一个具体的协商谈判方式、步骤来。这个有关具体操作的计划应包括：

    （1）提出集体协商的方式，由谁先提，如何提。

    （2）第一次协商会议的布局、可能出现的情况及其对策设想。

    （3）如何运用第一者（如党组织、上级工会等）的作用。

    （4）关键人物的思想工作及其展开。

    总之，协商前的筹划，主要是对协商内容和方式的安排与选择。做好这一步，往往会起到事半功倍的效果，工会在开展集体协商活动时，必须充分注重这一点。

    协商谈判氛围的营建

    集体协商作为谈判过程，要取得成效，达成协议，需要协商谈判双方的诚挚与合作，协商谈判氛围具有十分重要的作用。

    营建协商谈判氛围，其实质就是要确立协商双方彼此之间的信任度。必须指出，虽然在劳动关系上，集体协商谈判双方存在着利益差异，但其利益也存在着一致性，这就为协商谈判注入了成功的因素。仅仅依凭各自的王牌通过讨价还价的方式解决各项问题的企图既不可能也不可取。在这方面，国外一些市场经济发达国家的实践，为我们提供了有益的经验。如在美国和加拿大，在集体谈判中倡导实行“信任型谈判”，建立“伙伴关系”等用语，而且这些术语还用于国家立法和广泛使用于官方有关调整劳动关系机制的文件中。资本主义国家尚且如此，社会主义国家当然更有理由也更有条件建构协商谈判的信任氛围。

    要营建一种相互信任、诚挚合作、轻松认真的氛围是要花一点时间的，也需要进行认真构思，这种构思活动因具体情况的不同而不同。这里仅就一些成功的经验提出一些设想。

    （1）要在双方情绪上做文章，力争在协商一开始，就能将协商双方的情绪调到同一“频道”上来。这就要求在谈判一开始，谈判者就要有诚挚但却轻松的态度，切忌慌慌张张、急急匆匆。

    （2）塑造自己诚挚认真的谈判形象。谈判形象的建立，除了谈判者的衣着打扮、姿势、整体形象之外，自信、饱满的情态，也是极其重要的方面。做到这一点，要注意以下四个方面：

    ①没有做好准备以前，不要草率与对方展开讨论。

    ②讲原则，又讲风格；重标准，也重实际。不可轻易作出让步，否则一旦无步可让，僵局难解。

    ③讲话简洁明了。

    ④凡事都不要仓促决定，要给对方和自己更多的考虑时间。

    （3）增加协商的和谐度。营建协商谈判氛围的一个重要方面是保持协商谈判过程的和谐。增强和谐度，要注意：

    ①让大家都说话，双方说话时间大体对等，切忌垄断讲话时间。

    ②讲话内容上要突出与对方一致的地方并反复强调。

    ③不要因为听到对方对你方谈判者提出抱怨即做出反应过度的举动。

    ④每次协商时间不可过长，疲累足以坏事，也易产生不良情绪。

    把握好协商的进程

    协商谈判进程的把握，是协商成果及时产生的重要条件。对对方提出的问题拖而不决或在应该作出最后决定的阶段不能果断行事，都会使协商谈判蒙上阴影，也影响双方的情绪。工会在集体协商谈判过程中要把握好协商谈判的进程。做好这一点，就必须注意：

    （1）要有一个总体时间安排，对双方产生时间效应。

    （2）协商谈判初始阶段，要探测并掌握对方的要求，及时提出自己的要求和对方的要求的不足。

    （3）不一定要让最初的要求太接近最终的目标，要有序有节。

    处理好两个关系

    （1）处理好集体协商与职工群众的关系。工会是代表职工群众与企业进行集体协商的，所以集体协商的整个过程，要依凭于群众的力量。依靠群众首先要处理好与群众的关系。这里，工会一方面要广泛宣传，让职工群众都来关注、参与集体协商过程，另一方面也要协调好群众与企业之间在利益要求上的冲突。做到这一点，首先要让职工群众了解企业困难；其次切不可在协商过程中轻易地谈论协商谈判结果或具体好处。工会要让工人群众认识到，不能简单地认为只要经过协商谈判就能获取所需要的一切，如果忽视这一点，会给广大职工带来情绪上的失望。

    （2）处理好与党组织的关系，力争党组织的支持。就我国工会目前状况看，工会的实际地位尚不完全适应市场经济劳动关系发展的需要。工会要代表职工与企业行政平等协商，存在一些历史性的难题。但与国外工会不同，我国工会又存有一个有利的因素，那就是与党的合作关系。在集体协商中，发挥党组织的作用，是我国工会做好集体协商的一个法宝。基层工会主席要与党组织主动联系，及时反映，有许多提议可以通过党组织向企业行政作出。当然，集体协商谈判过程中，如何发挥党组织的作用，还需要在实践中不断探索。

    14.处理小事的艺术

    工会工作面广线长，需要工会领导者处理的事情也就十分繁杂。如何熟练地运用各种领导方法，讲究处理事情的艺术，则成为工会领导艺术的重要内容。

    随机决断

    决策是一门科学，也是一项艺术。当领导者面临非常规性的随机事件时，就需要依靠自己的知识、经验、直觉，善抓时机，审时度势，随机应变，果断决策。这也就是平常所指的随机决断的领导艺术。

    掌握好随机决断的艺术，需要做到：

    （1）要胸有全局，统筹整体。工会领导者要善于从全局和整体出发，把握住整体内部和外部的关系，抓住要害，带动整体，从而避免遇事优柔寡断、举棋不定的被动局面。

    （2）审时度势，当机立断。工会领导者要善于捕捉时机，分清轻重缓急，在事物发展的进程中，随机应变.果断决策。随机决策的艺术虽在军事指挥中表现得最为典型，但在政治、经济等领域也得到了广泛的重视。工会领导者在自己的工作中同样需要引起重视，如在突发性事件面前，尤其是处理与职工群众切身利益密切相关的突发性重大事件中，就需要审时度势，当机立断。

    学会“弹钢琴”

    毛泽东同志把统筹安排全局工作和局部工作、重点工作和一般工作、中心工作和日常工作的关系的领导艺术喻称为是“弹钢琴”。弹钢琴时十个指头都要动，但如何动作，是一个艺术性很强的协调问题。如果十个指头一起按下去那就不成调子。它们在键盘上跳动必须有先后、重轻、急缓，要有节奏，要互相配合才能弹出优美动听的乐曲。“弹钢琴”的艺术也是马克思主义唯物辩证法的两点论和重点论在实际工作中的具体运用。

    把这种“弹钢琴”的艺术运用到领导和管理过程中，需要做到：

    （1）是善于处理中心工作和其他工作之间的关系，既要抓住中心，牵住“牛鼻子”，又要兼顾其他各项工作。

    （2）是注重组织管理中多种因素之间的有机配合，平衡协调。

    领导者做到了这两个方面，就能使整个工作形成一个有机的整体，并有节奏、有规律地运转。工会领导者，尤其是基层工会主席，针对工作面广、线长、矛盾多的实际情况，要做到统筹全局，正确地决定每一时期工作重心和工作秩序，使自己的工作有主有从，有轻有重，主从轻重相结合，有秩序、有节奏地协调发展，形成一支节奏明快、旋律强劲的乐曲。

    掌握火候

    掌握火候也称为适度，是指善于根据事物的质和量的关系，把握最佳适度的领导艺术。领导者说话要注意分寸，办事要掌握火候，既要防止冒进、急于求成，但也不能落在时代和群众的后面。

    工会主席在处理事情时，要想掌握火候：

    （1）是要心中有数，即对情况和问题要有基本的数量分析。

    （2）是要注意选取最佳适度。最佳适度，是指事物发展过程中最有利于保持事物的稳定性，最有利于事物的产生和发展，或者最有利于发挥事物的作用，同质相统一的一定量的界限。选取最佳适度，是使领导工作获得最佳效果的重要条件。

    留有余地

    所谓留有余地，这里指的是领导者在说话办事时，要力求留下回旋的余地，以弥补主观认识上可能出现的失误，争取主动，以防万一。这是领导者处理事情的一种艺术。

    领导者在处理事情时之所以要留有余地，是因为人们对规律的认识存在着客观上的局限性。领导者对所要解决的事情并不是一下子就认识得很准确、很深刻，即使是完全正确的东西，在实际工作中，也可能碰到预料不到的新情况、新问题。留有余地的领导艺术，还需要我们在办事情时，既要量力而行，又要尽力而为，即在尊重客观规律的前提下，充分发挥主观能动性，使现有力量得到合理使用，使所要处理的事情取得较大的成就。

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