1.新形势下实施经济技术创新的举措

    增强创新观念，促进创新工程深入实施

    实施经济技术创新工程，应当树立“市场、效益、科技、人才”四种观念。

    （1）是市场观念。在市场经济的条件下，市场对社会资源的配置起着重要作用，是衡量企业经济效益和检验创新工程实际效果的评判者。因此，创新工程要按照市场的需求，为开发适销对路的产品打开市场销路，组织开展有针对性的职工经济技术活动。这就要求实施创新工程必须树立市场观念，按市场规律办事。

    （2）是效益观念。效益是企业追求的最终目标。实施经济技术创新工程，要通过激励职工群众的聪明才智来开发其内在的巨大潜能，从而为企业创造更大的经济效益和社会效益。因此，实施经济技术创新工程必须树立效益观念，以提高企业效益为目标，扎扎实实注重实效，杜绝各种徒有虚名的花架子。

    （3）是科技观念。国家靠科教兴国，企业靠科技进步。实施经济技术创新工程必须树立科技是第一生产力和管理出效益的观念。要把创新工程的重点放在推进科技进步和提高劳动者的素质上，切实抓好技术攻关、技术革新、技术比赛、技术交流、技术协作等职工经济技术创新活动，推进企业技术进步，促进科技成果转化。

    （4）是人才观念。企业之间的竞争归根结底是人才的竞争、职工素质的竞争。越来越多的企业意识到，企业管理是以人为中心的管理，人力资源是企业最宝贵的资源。人力资源所具有的创造性和可持续利用性，是世界上任何一种物质资源都无法比拟和替代的。企业要在市场竞争中占据主动，就必须通过各种方式来开发、提高和利用企业的人力资源。要把培养造就高素质的职工队伍作为实施经济技术创新工程的重要目标，作为衡量经济技术创新工程效果的重要指标，为培养高技能人才和提高职工队伍整体素质作贡献。

    健全机制，促进创新工程的制度化、科学化

    要建立科学的绩效考核机制，通过制订科学的考核标准和方法，改变形式上热热闹闹，效果上只有定性分析没有定量分析的局面。要对经济技术创新工程的投入产出进行效益分析，使经济技术创新工程适应企业注重效益的要求，推进经济技术创新工程的进一步开展。要建立和完善创新工程的管理机制，建立创新成果的征集评审制度，并对职工的创新成果进行档案化管理。要建立创新成果发布会制度，对申报的创新成果要实行分级把关，组织专家评审，并通过新闻媒体和简报等形式，定期或不定期进行成果发布，以利于相互交流，相互促进。要建立选材创新典型制度，不断发现、培养和宣传推广先进典型，让大家学有榜样，赶有目标。要建立和完善创新工程的激励机制，积极研究制订创新工程的奖励政策，对创新工程做出突出贡献的，给予重奖，并授予创新明星、状元、标兵、英才等荣誉称号。对积极参与创新活动的一般职工也要给予奖励。要完善激励机制，把职工参与创新的成果与表彰先进、择优上岗、晋级提薪等结合起来，激励职工主动参与创新活动。

    拓宽领域，使经济技术创新工程更具适应性

    要拓宽领域，把创新工程从国有企业向非公有制企业拓展。随着我国基本经济制度的确立，非公有制经济发展很快，已经成为我国国民经济的重要组成部分。近年来的实践证明，非公有制经济通过开展职工经济技术创新工程，增强了竞争能力，提高了员工素质，实现了企业和职工的双赢。因此，要进一步扩大经济技术创新工程的覆盖面，逐步使非公有制企业职工经济技术创新活动普遍开展起来，使非公有制经济在我国经济和社会发展中发挥更大的作用。要进一步推动经济技术创新活动从生产领域向经营、管理、流通领域拓展和延伸，在新产品开发、售后服务、资金回笼、安全生产、增收创效等方面下功夫，不断开拓职工经济技术创造的新领域。要转变活动方式，改变计划经济条件下的“自上而下”、“一刀切”的工作模式，立足基层，注重实效，采取多种方式，长短结合、大小结合、纵横结合，灵活运用。要适应现代企业制度的特点，紧密结合企业生产经营活动的需要，切实解决企业发展中的重点和难点问题，使经济技术创新工程出现生机勃勃的局面。

    2.工会经济技术工作的原则和内容

    工会经济技术工作的原则

    （1）坚持“三个有利于”的原则。工会经济技术创新工程要有利于单位发展、有利于单位综合实力的增强、有利于职工生活水平的提高。

    （2）坚持群众性，发挥“三结合”作用的原则。企业职工是“创新工程”的主体。实施“创新工程”，必须广泛发动和组织广大职工群众参与。要与职工岗位成才、自学成才、一专多能等需求紧密结合，提高“创新工程”吸引力，更好地调动广大职工参与的积极性和创造性，充分发挥他们的聪明才智。要坚持实行工人、科技人员、管理干部三结合和企业、科研单位、大专院校三结合，发挥各类人才的优势，形成合力，提高创新水平。

    （3）处理好继承与发展的关系，坚持在继承中发展的原则。在长期的实践中，我国的群众性经济技术活动坚持为国分忧、为企业解难的宗旨，坚持围绕党和国家的中心任务不断调整活动内容，坚持企业欢迎、职工广泛参与的群众性活动方式，坚持团结协作，勇于奉献的主人翁精神，在实施“创新工程”时，这些优良传统应进一步发扬光大。同时，要研究新情况，解决新问题，以勇于创新的胆识打开工作新局面。

    （4）把自主创新和消化吸收与引进技术结合起来的原则。实施“创新工程”既要重视自主创新，也要重视消化吸收和引进适用技术，在消化吸收中把引进技术变为自有技术，增强企业的创新能力和市场竞争能力。

    工会经济技术创新工程的内容

    （1）在活动的目标上：以推动企业进步，提高企业经济效益为中心。

    （2）在活动的领域上：将企业的科技和新产品的开发、经营、管理、流通、销售等方面工作紧密结合。

    （3）在活动的内容上：突出管理创新、制度创新、技术创新，注重科技成果向生产力的转化。

    （4）在活动的形式上：以发动广大职工参与并为职工群众所欢迎为标准。

    不断提高广大职工的科学技术素质，引导职工努力成为适应社会主义市场经济发展需要的知识型劳动者是实施创新工程的一项重要内容。把实施创新工程的过程同时作为提高职工素质的过程，积极推广普及创造学，引导广大职工树立人人都是经济技术创新主体的新观念，增强创新意识、创新能力；突出职业技能、现代新技术新知识的培训。提高职工的职业技术技能水平和科学文化素质；不断总结推广先进操作方法，挖掘职工中的绝招、绝技、绝活，搞好传、帮、带；在全国职工中广泛开展以增强创新意识、提高创新能力为主要特征的“争当新型劳动者”系列活动。

    3.努力推进企业职工工作创新的措施

    创新是一种精神，它是工会充满生机和活力的体现，也是工会事业朝气蓬勃、兴旺发达的标志。随着社会的发展，基层工会工作也日趋复杂。不断出现的新情况、新问题，基层工会主席只有大胆创新，才能抓住机遇、迎接挑战，并在不断解决新问题、新矛盾中把基层工会工作推向前进。

    面对基层工会针对重点难点，进行创新，就是要根据基层工会工作的不同情况、不同任务和不同要求，不断创新工作机制、内容、手段和方法，更好地适应不断变化的实际，更好地履行职责，发挥作用。着力进行基层工会工作创新，就要努力探索新形势下做好基层职工群众工作的方式方法，通过多方面的机制建设，把工作重点真正放到为职工群众服务上来，努力推进基层工会工作不断上新水平。

    推进和实现基层工会工作方式方法的科学化

    推进和实现基层工会工作方式方法的科学化是基层工会主席针对工会工作的重点难点进行工作创新的关键点。方式方法是影响基层工会能力发挥和工作效果好坏的重要因素，起着重要作用。方式方法科学、规范、合理、符合实际，基层工会工作的水平就高、效果就好，反之则会遇到种种麻烦和问题，乃至消极结果。因此，要提高做基层工会工作的能力和水平，提高基层工会整体的科学化程度，基层工会主席就必须高度重视方式方法的创新，大力推进方式方法科学化建设。

    坚持基层工会工作方式方法的科学化，最重要的是要探索新形势下做好基层职工群众工作的方式方法，努力克服形式主义、官僚主义和行政化倾向，推进基层工会工作的群众化、民主化、法制化，把工作重点真正放到为职工提供帮助和服务上。就当前而言，尤其要注意做好的是：

    （1）要坚持发挥主观能动性与尊重客观规律性统一的辩证科学分析方法，把方式方法的创新与务实结合起来，创新要有实效，符合规律，解决实际问题，不搞花架子。

    （2）要坚持历史唯物主义的群众观点、群众路线的科学方法，更深入实际，贴近职工，进一步转变单纯靠会议、文件和活动指导和开展基层工会工作的方式方法。

    （3）要坚持抓主要矛盾、重点论与两点论结合的科学矛盾分析法，把重点工作和一般工作结合起来，集中力量推动重点工作的开展。

    （4）要坚持一切从实际出发、具体问题具体分析的科学思想方法，切实把上级的要求同本单位的具体实际结合起来，选择灵活适用的方式方法，在不断总结成功经验的基础上，创造性地开展工作。

    充分尊重基层职工群众的首创精神

    基层工会主席针对基层工会工作的重点难点进行工作创新，就要充分尊重基层职工群众的那种创新精神。充满蓬勃生机的基层工会事业是基层工会干部和职工群众自己的事业，他们是基层工会工作的主体，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的主体，职工群众和工会干部中蕴藏着无穷的智慧和力量，他们的创造是进行基层工会工作创新的不竭动力源泉。

    在新形势下，基层工会主席应该从基层实际出发，以身作责，敢于尝试，大胆创新，发挥首创精神，创造新的经验，为基层工会工作创新注入新的生机与活力，使基层工会工作创新，深深植根于基层工会干部和职工群众火热的工运实践之中。

    4.经济技术创新工程的构筑

    经济技术创新理论认为创新包括五种情况：引进新产品，即产品创新；引进新的生产方法，即工艺创新；适应开放的市场，即市场创新；控制资金、材料的来源，即资源创新；实现企业的新组织，即企业组织管理创新。尽管人们对技术创新的内涵有不同的界定，但总括起来，技术创新是以市场为导向，从新产品或新工艺设想的产生，到经过研发及商品化生产，直到市场应用的完整过程的一系列活动的总和，构成了一项系统的工程。由于技术创新是市场经济条件下的经济技术活动，因此，它强调技术与经济的结合，而检验技术创新成功与否的主要标志和最终标准，是其市场的实现程度，即社会效益和经济效益，而不是单纯的技术上的完善程度。既然经济技术创新活动作为一项系统工程，因此其构筑由四个方面组成：

    企业是经济技术创新的主体

    经济技术创新工程的主体之所以定位在企业，是因为企业不仅是投资、决策的主体，也是技术的集成与整合的主体。不论是新产品、新工艺、新能源、新技术都必须通过企业才能实现，而且企业内部新的组织管理结构的设置和调整，都与经济技术创新有着直接关联。离开企业这个主体，经济技术创新就成为无源之水，无本之木。

    市场是经济技术创新的舞台

    经济技术创新本身就是市场经济的产物，是与市场相连接的创新。目前市场疲软致使众多经营者苦恼，这一方面说明大路货产品的品种和质量的要求提高了。如果我们的企业能认清这两点，在产品上多一点创意，就可能更多地占领市场，实践证明，市场需求和取得市场效益是产品创新的出发点和归宿，经济技术创新活动只要紧紧盯住市场，紧随市场的变化和要求，就会有旺盛的生命力。

    人才是经济技术创新的灵魂

    企业靠效益，效益靠产品，产品靠质量，质量靠技术，技术靠创新，创新靠人才。人才是企业发展的根本动力，是市场竞争的实质所在，也是经济技术创新活动的灵魂。企业作为经济技术创新的主体，不仅需要懂生产的行家，也必须要有会经营的能人，不仅需要擅长技术的权威，也需要会管理的内行。这就毫无疑问的要把“尊重知识、尊重人才”落到实处，真正做到人尽其才，才尽其用，激励创新人才的不断涌现。

    工会是经济技术创新的孵化器

    经济技术创新工程的关键在创新，因此必须有为创新活动提供帮助的组织形式。工会作为企业行政的得力助手，同时联系着广大职工。因此，发动和组织广大职工开展群众性的经济技术创新活动，是工会组织得天独厚的优势。这既是工会工作服从服务于企业经济发展大局的需要，也是进一步提高广大职工的科学技术素质，引导职工钻研本职业务，提高岗位技能，改善知识结构，掌握更多的新知识、新技术的需要。从而为被孵化的企业提供组织支持和人员保障。

    5.组织实施职工技术创新工程的方法

    实施创新工程，创新是灵魂，重点在企业，主体是职工群众。要把创新工程进一步向前推进，就必须把握创新工程的重点，突出工会的特色，发挥工会的优势，把群众性的创新活动搞得有声有色，充满活力。

    在创新上狠下工夫

    我们所讲的创新是在继承传统基础上的创新。工会多年来开展的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比武等活动，实践证明是有效的，是发挥了很大作用的，这是我们开展创新工程的基础和财富。在新的形势下，我们要适应发展社会主义市场经济。调整经济结构和实施科教兴国战略的需要，围绕实现“十五”计划的目标，围绕企业的中心任务，把传统的经济技术活动同创新要求紧密结合起来，激励职工立足本职，多做贡献。在目标上，要以推动企业技术进步、提高企业经济效益为中心。在领域上，要与企业的科技、经营、流通、信息、管理等方面的工作紧密结合。在内容上，要突出技术创新，突出创新成果的推广应用，促进科技成果向现实生产力的转化，增加经济技术活动的科技含量，紧紧围绕技术、管理和服务创新开展劳动竞赛和合理化建议及其他活动。在形式上，要以职工欢迎、企业需要、效果明显为标准，从本地、本企业实际出发，开展形式多样的富有时代气息的经济技术活动，要把创新工程同读书自学活动、职业道德建设结合起来，鼓励职工自学成才、岗位成才，不断把活动推向新水平。

    努力推进国有企业的改革发展

    国有企业是我国国民经济的支柱。要围绕国有企业改革发展的重点、难点开展创新活动，坚持以市场为导向，把增强企业科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力作为主攻方向，把解决企业发展的难点，实现扭亏增盈等问题作为重点，紧紧围绕创新技术、加强管理、增加品种、提高质量、降低成本、增加效益、搞好服务等开展多种形式的群众性经济技术活动。在工业企业中，主要围绕产品、质量、成本、效益来开展，实现技术、工艺、设备、材料的创新。在商业服务性行业中，重点围绕质量、效益和信誉来开展，实现服务项目、服务功能的创新。要突出创新、创先、创优、创最佳水平，不断提高国有企业的管理水平，使国有企业不断适应经济全球化的发展趋势，在市场经济的激烈竞争中求得生存和发展。

    加快工人阶级知识化进程

    当今世界以信息技术、生物技术、新材料技术为代表的高新技术迅猛发展，孕育着一场新的产业革命。科学技术对经济发展的决定作用越来越明显，在这种形势下，我国工人阶级要保持自身的先进性，充分发挥主力军作用，就必须大力推进知识化进程，努力提高科技文化素质。因此，实施创新工程，就要把提高职工群众的素质作为工作的重点，鼓励职工争当“创新能手”，班组争创“创新工程示范岗”，使每个职工精一门、会两门、学三门；各级工会的培训基地、职工学校和文化设施都要为人才脱颖而出构造“绿色通道”，培养造就一支适应知识经济要求，具有创新精神、掌握新知识和新技能的新型劳动者大军。近年来，全国总工会在全国职工中继续开展计算机知识普及应用学习活动，努力使计算机知识在中青年职工中得到基本普及。

    组织职工群众广泛参与

    广大职工是实施创新工程的主体，群众性是工会工作区别于党政工作的重要特色。工会要最大限度地把职工群众吸引和动员到各项经济技术创新活动中来，并把职工参与的广度、力度、深度作为衡量创新工程是否取得成效的标志。劳动模范是职工群众的优秀代表，要注意发挥他们在实施创新工程中的榜样和示范作用。中国第一汽车公司的李黄望同志就是新时期产业工人的楷模，是掌握现代先进技术的工人的典范，是实施创新工程涌现出来的先进个人的杰出代表。

    近年来，各级工会深入开展“职工经济技术创新工程”，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行工会的维护职能，把保护、调动起来的广大职工的积极性和创造性，更好地组织和引导到推进改革、促进发展、维护稳定上来，充分发挥了工人阶级在解放和发展生产力中的主力军作用。

    推动科技进步、技术创新，关键是人才。据有关资料显示，我国具备科技研究开发能力的企业不到企业总数的一半，大专以上文化程度的职工占职工总数的比例，远远低于发达国家，技术装备70％以上落后于国际水平。要改变这种状况，必须依靠广大职工深化企业改革，建立现代企业制度，不断增强企业的技术创新能力，培养一支掌握现代科学技术的新型职工队伍。这也是我们开展“职工经济技术创新工程”所要达到的重要目标之一。

    6.工会经济技术创新工程的实施措施

    （1）实施“创新工程”，要适应发展社会主义市场经济的要求，坚持把增强企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力作为主攻方向；把解决企业发展的难点、实现扭亏增盈等作为重点；紧紧围绕创新技术、加强管理、增加品种、降低成本、改善质量、增进效益、搞好服务等，鼓励广大职工立足本职、学赶先进、争创一流、多作贡献，为推进企业改革与发展建功立业。

    （2）实施“创新工程”，要以创新为灵魂，在开展有关活动的目标、领域、内容和形式等方面进行大胆探索。在目标上，以企业职工为主体，以推进企业技术进步和提高企业经济效益为中心；在领域上，与企业的科技、经营、流通、信息等方面的工作紧密结合；在内容上，突出技术创新，注重科技成果向现实生产力转化；在形式上，以发动广大职工参与并为职工群众所欢迎为标准，创新群众性经济技术活动，不断把活动推向新水平。

    （3）实施“创新工程”，要坚持从行业和企业的实际出发，组织职工深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等各种形式的群众性经济技术创新活动。

    （4）实施“创新工程”，要坚持以企业为主体。“创新工程”主要在企业开展。各级工会要制订符合企业实际的计划，因地制宜，因企制宜，努力做到与地方、企业改革和发展的决策和目标相一致，不搞“一刀切”，防止形式主义。

    （5）实施“创新工程”要努力提高职工素质能力。通过推广普及创造学，增强职工的创新意识、创新能力；通过职业技能、新技术新知识培训，提高职工的职业技术技能水平和科学文化素质；通过总结推广先进操作方法，挖掘职工中的绝招、绝技、绝活，搞好传、帮、带；通过技术难题会诊、关键课题分析、招标揭榜攻关，提高职工的创新应变能力和攻坚能力。在创新的实践中，培养造就一支适应社会主义市场经济和新科技革命需要的技术技能人才，使职工队伍的整体素质得到提高。

    7.深化完善合理化建议和技术改进活动的主要做法

    为使合理化建议和技术改进活动适应新的形势，在创新中求得发展。应扎扎实实地抓好以下几方面的工作：

    （1）抓好制度建设，真正把合理化建议和技术改进活动纳入制度化、规范化管理。没有管理办法的单位要抓紧制定本单位的《实施细则》，已有管理办法的单位要根据改革的初衷进行修订。要建立征集、传递、评审、实施、效益核算、奖励等运行有序、高效的管理机制。要制定合理化建议和技术改进工作的监督检查制度。

    （2）建立健全组织机构。要成立以行政主要负责人为领导、由各部门负责人组成的领导机构，负责组织、决策、计划、协调本单位的合理化建议和技术改进工作。要建立主要由有关专家组成的各种专业评审组织。还要建立有效的监督机构，实施全过程的监督。

    （3）切实兑现奖励。国务院的《合理化建议和技术改进奖励条例》对奖励有明确的规定，要尊重职工的劳动，切实兑现奖励，对特殊贡献者要实行重奖。这是检验是否真心依靠职工的试金石。奖励环节是一个承上启下的重要环节，既是一次活动的总结，又是下次活动的开始，是合理化建议和技术革新活动的“加油站”。

    （4）重视实施环节。征集、评审合理化建议是手段，实施合理化建议，为企业创效益是目的。

    （5）着力提高职工的素质。这是一项具有长远战略意义的工作，党政工都要抓。要通过技术培训、技术练兵、技术比武、师徒结对和联合攻关等形式，不断提高职工队伍的整体素质。同时，要重视发挥科技人员和工人技师的作用。

    （6）要做好合理化建议和技术改进的统计、核算和建档等基础工作。

    （7）做好先进人物和先进事迹的宣传报道工作，促进“四有”职工队伍的建设。

    8.新形势下进一步做好职工技协工作的步骤

    明确目标，抓住重点

    要在积极开展技术创新活动，增强职工自主创新能力上发挥作用。面对新的形势，职工技协要找准位置，发挥优势，把增强自主创新能力放在技协工作的首位。要充分发挥技协人才集中的优势，组织会员积极开展技术开发和技术攻关；要在原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新上下功夫，围绕节约型社会、发展循环经济、推广应用新技术等方面大力开展小革新、小发明、小改造、小设计活动，不断增强企业的自主创新能力；要适应市场经济需求，探索开展技协活动的新路子；要调整活动内容，把企业开展技协活动的重点切实转到推动企业技术进步和提高职工素质上来，围绕企业技术改造和新技术、新工艺的应用，开展多种形式的技术创新活动。

    拓宽领域，横向延伸

    要拓宽活动领域，从公有制企业向非公有制企业发展，从传统产业向新兴产业延伸。

    要丰富活动方式，适应企业所有制形式、组织形式、经营方式、用工方式、分配方式等多样化的要求，从实际出发，灵活多样，使活动富有吸引力，为会员和职工喜闻乐见，为企业所欢迎。要健全机制，通过建立健全相关制度，逐步形成保证活动健康发展的工作机制，尤其是要完善激励机制，进一步激发和调动广大会员参与的积极性和热情。

    参与技术市场建设，促进科技成果转化

    继续开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务活动，积极促进职工技术创新成果转化。有条件的城市职工技协可按照技术市场的要求，建立和发展以科技情报信息机构、成果管理机构和技术交易机构为主体的技术中介机构。加强技术项目管理，规范技术交易行为，努力实现服务专业化、发展规模化、运行规范化。要积极推广群众性技术创新活动中取得的先进适用技术成果，提高成果转化速度。城市以上职工技协要建立职工科技项目信息库和职工技术人才库。具备条件的省市职工技协，要建立公共信息网络的成果转化服务中心，促进建立全国性的技术人才信息网络。

    发挥技协优势，促进区域发展

    促进区域协调发展，是党和国家的战略决策，职工技协要在促进区域协调发展中发挥积极作用。要打破地区界限，建立区域性职工技术和人才信息网络；要建立制度化的区域合作机制，开展多层次、多形式、多领域的交流与合作；要发扬团结协作的精神，先进地区帮助后进地区；要开展多种形式的技术协作活动，在促进区域内城镇化发展中发挥作用。

    建好队伍，提升水平

    要围绕国家高科技人才培训工程技能振兴行动，加快培养企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才，并以此带动和促进职工技术素质的全面提高。要广泛开展技能比赛、岗位练兵和技术创新活动，在活动的实践中进一步提高水平。继续组织开展各行业职业技能比赛活动，规范技能比赛相关制度，不断提高比赛的技术含量和技术水平。要广泛开展名师带高徒活动，推广一些企业在关键岗位、工序设立首席职位的做法，培育技能带头人并发挥其作用。要大力开展职工技能培训工作，注重新技术、新知识、新工艺、新方法的培训。推广普及创造学，提高职工的创新意识和创新能力。要依托企业培训中心组建一批培训基地，加快技能人才的培养，推动职业技能培训和职业资格培训。要加强组织建设，壮大会员队伍。基层技协组织是职工技协组织的细胞，是开展职工技协的主要阵地。要抓住当前工会加强基层组织建设的有利时机，把具备条件的企事业单位的职工技协组织建立起来。因改制重组、人员变动而被撤消或停止活动的基层技协，要尽快恢复组织，开展活动。虽有组织但不能发挥作用的要尽快建立健全制度，开展活动，巩固组织。要在乡镇企业和非公有制企业中大力发展技协组织，积极探索建立区域性技协组织。

    发挥社团功能，提高为会员服务的能力

    要牢固树立为会员服务的观念，不断提高为会员服务的能力。要通过宣传、培训、咨询提高会员维护自身知识产权的能力。要在建立和完善组织体系和网络的同时，依照法律法规和章程建立自律性制度，规范自身行为和各项活动，保证技协在市场经济条件下健康发展。要提高技协干部素质，造就一支适应市场经济发展和科技进步要求的干部队伍。

    9.工会开展技协活动的具体措施

    工会是职工技协的领导者、是职工技协日常管理工作的承担者，因此，基层工会应把职工技协工作作为群众经济技术工作的重要内容来抓，落实相关措施，加强对职工技协活动的领导。但是，职工技协与工会组织毕竟不完全相同。职工技协是工会领导下开展群众性科技活动的团体，有自己的组织章程、基本任务、组织与活动特色。职工技协与工会组织的联系与区别，决定了工会对职工技协活动的领导，不应是包办代替，而应是通过决定大政方针和充分发挥职工技协组织的作用来实现。工会领导职工技协组织开展活动的方法包括以下内容：

    抓大事

    即基层工会要结合企业实际，认真贯彻执行党和国家的有关方针政策、法律法规，落实上级工会的有关指示和要求，经常研究和讨论职工技协工作中的重要问题，帮助职工技协组织从企业生产实际需要出发，及时确定或调整工作重点与主攻方向。

    抓保障

    开展职工技协活动需要必须的物质条件。工会要尽可能地增加一定的财力、物力投入，通过努力提供活动场所、活动经费、活动所需设备、工具以及宣传媒介等，为职工技协组织开展活动解除后顾之忧，筑起坚强的物质保障。

    抓活动

    工会应密切联系职工群众，积极参与和指导职工技协组织开展活动。在组织上，工会要设专人负责，并为技协组织配备一定数量的懂技术的干部，帮助做好组织工作和技术指导工作。

    （1）在活动上，工会要利用各种宣传媒介和阵地，广泛宣传技协宗旨、技协政策、技协作用和技协成果，协调好与企业行政的关系，争取行政的理解和支持，为职工技协组织开展活动创造良好氛围。

    （2）要深入技协活动实际，调查研究，了解进展，解决问题，分类指导、总结经验、宣传典型。

    （3）要关心职工技协干部和技协队员的疾苦和要求，替他们说话办事，当好他们的参谋，指导技协组织安排好活动，及时克服存在的不利因素影响，把握正确的方向，使技协活动持续健康发展。

    抓创新

    在市场经济条件下，不仅企业和市场的发展变化迅速，而且科技的发展进步也是日新月异，要使职工技协适应新形势，工会就要解放思想，转变观念，开拓创新，扎实工作，不断研究新情况，探索新路子，指导职工技协从组织形式、工作内容、运作方式、活动范围等方面有所发展，有所创新。

    但这里还应强调的是，创新是对以往的继承和发展，因此，无论今后职工技协如何探索与改革，都必须坚持围绕企业和工会中心工作，发挥职工技协优势，为基层为群众服务的正确方向；都必须坚持以经济建设为中心，组织会员，团结吸引广大职工开展多种形式的群众性科技活动，提高职工科学、技术和文化素质，代表发展先进生产力的要求，推动企业技术进步、促进科技成果转化为现实生产力，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家做出贡献的根本宗旨；都必须坚持以基层活动为基础，内外活动相结合、专群队伍相结合、发扬互相协作风格与执行现行经济政策相结合、物质文明建设与精神文明建设相结合，以及活动以业余为主的基本原则。

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