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    郭建宁

    中国特色社会主义若干问题研究

    郭建宁，1990年于北京大学获哲学博士学位并留校任教，现为北京大学马克思主义学院院长、教授、博士生导师，北京大学社会经济与文化研究中心主任，北京大学中国特色社会主义理论体系研究中心副主任，享受国务院政府特殊津贴专家。研究方向为：现当代中国哲学与文化，马克思主义中国化。主要著作有：《艰辛探索的哲学轨迹——1956至1966年毛泽东的哲学思想研究》、《当代中国哲学热点问题透视》《中国现代哲学》《当代中国马克思主义哲学新探》《当代中国的文化选择》《二十世纪中国马克思主义哲学》《当代中国哲学》《利益协调与社会和谐》《马克思主义哲学中国化的当代视野》《改革开放与中国特色社会主义》《马克思主义中国化前沿问题研究》《中国文化强国战略》等。其中《改革开放与中国特色社会主义》和《中国文化强国战略》分别入选新闻出版署纪念改革开放三十周年和迎接党的十八大重点图书。已发表学术论文190多篇。承担的国家和省部级以上课题有：国家社科基金重大项目、国家社科基金特别委托项目、国家社科基金重点项目、国家出版基金、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目、教育部哲学社会科学委托研究项目、教育部专项研究项目、北京市社科规划研究项目等。获北京市第十一届哲学社会科学优秀成果一等奖、教育部第六届人文社会科学优秀成果奖等奖项。

    【摘要】坚持与发展中国特色社会主义，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，是当代中国的主旋律。要深入研究中国特色社会主义道路、理论体系、制度，中国特色社会主义总依据、总布局、总任务，中国特色社会主义八个必须坚持的基本要求。要进一步深入贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。要以更大政治勇气和智慧推进改革，让改革的成果更多更公平地惠及全体人民。

    【关键词】中国特色社会主义 科学发展观 改革开放

    中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，坚持与发展中国特色社会主义是十八大的主题。我们要继续做好中国特色社会主义这篇大文章，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移依靠改革开放，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。

    一 坚持与发展中国特色社会主义

    坚持与发展中国特色社会主义，是十八大报告最重要、最关键、最核心的部分。十八大精神说一千道一万，归结到一点，就是坚持与发展中国特色社会主义。十八大报告就是深刻阐发中国特色社会主义基本理论的中国特色社会主义论，进一步回答了什么是中国特色社会主义，怎样建设中国特色社会主义的基本问题，把对中国特色社会主义规律的认识提升到一个前所未有的新高度。十八大关于中国特色社会主义道路、理论体系、制度，关于中国特色社会主义总依据、总布局、总任务，关于中国特色社会主义八个必须坚持的基本要求的论述，深刻阐发了中国特色社会主义基本理论，内涵丰富，意义深远，尤为令人瞩目。

    （一）中国特色社会主义基本内涵：道路、理论体系、制度

    改革开放以来我们就是做中国特色社会主义这篇大文章，那么中国特色社会主义的主要内容是什么，十八大报告从中国特色社会主义道路、理论体系、制度三个方面对此做了深刻阐发。

    首先，阐明中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵。

    中国特色社会主义具体表现为中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持与发展。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、理论体系、制度，体现了中国特色社会主义的实践形态、理论形态、制度形态。

    其次，阐明中国特色社会主义道路、理论体系、制度的地位与关系。

    中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在社会主义长期实践中形成的最鲜明的特色，是马克思主义实践论的思想精髓和中国特色社会主义本质特征的集中体现，而中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色则是其具体体现和多方面展开。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。中国特色社会主义特就特在道路、理论体系、制度，特就特在实现途径、行动指南、根本保障的统一，特就特在道路、理论体系、制度三者统一于中国特色社会主义伟大实践。

    再次，阐明中国特色社会主义道路、理论体系、制度是党和人民取得的根本成就。

    中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。中国特色社会主义既坚持科学社会主义基本原则，又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。中国特色社会主义把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合，科学回答了在中国这样一个经济文化比较落后的国家如何建设社会主义的难题，既符合中国国情，又具有世界意义。

    最后，阐明中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

    十八大在阐述两个一百年的奋斗目标时提出，只要我们胸怀理想，坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百周年时全面建成小康社会，在新中国成立一百周年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，我们必须坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信。如何理解十八大提出的三个自信。一是改革开放三十多年综合国力极大提升，中国特色社会主义展现美好的发展前景，中国道路举世瞩目。二是自信绝不是自满，更不是自大。要清醒认识工作中的缺点与不足，风险与挑战，既不妄自菲薄，又不故步自封，既坚定信心，又有忧患意识，既自信，又自省。三是关键在于推进实践创新、理论创新、制度创新，深化对中国特色社会主义规律的认识。四是全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来。

    十八大关于道路、理论体系、制度的系统论述，使中国特色社会主义的内涵更加丰富，表明党对中国特色社会主义的认识达到新的水平、新的阶段。自邓小平在党的十二大开幕词中提出，走自己的路，建设有中国特色的社会主义以来，从十三大到十八大，始终强调高举中国特色社会主义的伟大旗帜。中国特色社会主义集中反映了我们党和国家的指导思想、共同理想、前进道路和奋斗目标，是当代中国发展进步的旗帜，也是当代中国共产党人理论创新的旗帜。

    （二）中国特色社会主义基本特征：总依据、总布局、总任务

    党的十八大强调，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这“三个总”的概括，高屋建瓴，言简意赅。深刻领会和把握这个新概括，有助于我们深刻领会和把握中国特色社会主义的真谛和要义。

    1 社会主义初级阶段是中国特色社会主义的总依据

    社会主义初级阶段是当代中国最大国情、最大实际。强调总依据，就是强调我们在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足这个最大实际。

    改革开放30多年来，我国的综合国力极大提高，现代化建设成就有目共睹。但我国生产力还不发达，自主创新能力不强，城乡区域发展不平衡，调结构、保增长、扩内需和维护社会稳定的任务相当艰巨，生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出，长期积累的结构性矛盾和粗放性经济增长方式没有根本改变，深化改革与影响发展的体制机制问题亟待解决。同时人民群众的物质文化需要不断提高并日益多样化，社会利益矛盾更加复杂。这些都说明，我国依然处于不发达阶段，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是解决我国所有问题的关键。对此，我们必须保持清醒的认识。

    “三个没有变”决定了我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。必须继续聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把发展作为党执政兴国的第一要务。只有推动经济又好又快发展，才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础，才能筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础，才能筑牢中华民族伟大复兴的强大物质基础。

    2 五位一体全面发展是中国特色社会主义的总布局

    中国特色社会主义是全面发展的社会主义，强调总布局就是强调协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设。

    第一，发展是一个总体性概念。

    在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，就是科学发展观所规定的发展，就是全面、协调、可持续的发展。它表明：发展不是单打一，而是集经济、政治、社会、文化、生态于一体的完整现象，是一个多维的综合的系统工程，要努力实现经济、政治、文化、社会、生态等各方面的全面进步和协调发展，大力加强经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

    第二，对发展内涵认识的拓展与深化。

    从物质文明和精神文明两个文明建设到物质文明、精神文明、政治文明三个文明建设，从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，体现了党对社会主义现代化内容与布局认识的丰富、深化与拓展，使内容更加全面，布局更加合理。

    第三，五位一体整体协调。

    在这个战略布局中，必须坚持以经济建设为中心，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义文化强国、社会主义和谐社会、社会主义生态文明建设，促进社会全面进步。毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，必须不断推进经济、政治、文化、社会、生态建设全面发展。

    要努力转变经济增长方式，完善社会主义市场经济体制，促进国民经济又好又快发展。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强，人民幸福安康，社会和谐稳定的物质基础。

    要积极稳妥地推进政治体制改革，坚持依法治国，扩大社会主义民主。人民民主是社会主义的生命，要更加注重健全民主制度，丰富民主形式，加快建设社会主义法治国家，

    要更加自觉更加主动地推动文化大发展、大繁荣，建设社会主义文化强国。要以更大力度推进文化改革发展，加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业，激发全民族的文化创造活力，增强文化整体实力和竞争力。

    要把社会建设摆在更加突出的位置，使改革和发展的成果更多地体现在改善民生上。要从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设，开创社会和谐人人有责，和谐社会人人共享的生动局面。

    要高度重视生态文明，把生态文明建设放在突出地位，尊重自然、顺应自然、保护自然。推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

    3 实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴是中国特色社会主义的总任务

    实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，是我们党的历史使命、改革开放的根本目的、我们国家的奋斗目标。空谈误国，实干兴邦。强调总任务，就是要紧紧扭住这个总任务，一代一代锲而不舍地努力奋斗，实现伟大的“中国梦”。

    实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，是近代以来多少仁人志士的理想，多少中华民族的优秀儿女为之上下求索。

    实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，贯穿了中国共产党人革命、建设、改革的九十年，体现在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中。

    实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，展现了中国特色社会主义的美好前景，彰显了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

    （三）中国特色社会主义的基本要求：八个必须坚持

    十八大强调，坚持与发展中国特色社会主义，必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这是在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。

    提出中国特色社会主义的基本要求，是十八大一个非常令人瞩目的亮点，引起了各方面的高度关注。

    首先，八个必须坚持的基本要求具有创新性。它是根据党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，深刻总结60多年来我国社会主义建设特别是中国特色社会主义建设实践提出的，是最本质的东西，体现共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，表明我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了新水平。

    其次，八个必须坚持的基本要求具有系统性。它回答了夺取中国特色社会主义新胜利的基本问题，形成了相互联系相互支撑的系统。在这个系统中，亿万人民群众是中国特色社会主义的主体，解放和发展生产力是中国特色社会主义的根本任务，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，和平发展是中国特色社会主义的必然选择，中国共产党是中国特色社会主义的领导核心。这些基本要求，既涉及生产力和生产关系，又涉及经济基础和上层建筑；既涉及中国特色社会主义伟大事业，又涉及党的建设新的伟大工程，同时还涉及统筹国际国内两个大局。抓住了这些基本要求，就能更好地凝聚力量、攻坚克难，继续推动科学发展、促进社会和谐、继续改善人民生活、增进人民福祉。

    再次，八个必须坚持的基本要求具有现实针对性。它是对当前我国经济社会发展中存在的突出问题、改革攻坚的难点问题、干部群众普遍关注的热点问题的积极回应，是中国进一步改革发展的基本遵循。其中以下两个方面笔者尤为关注。

    一是特别强调把坚持人民主体摆在首位。这既体现了历史唯物主义的基本原理，又是党的群众观点群众路线的生动展现，同时也体现了我们党以人为本、执政为民的执政理念。十八大强调以人为本的核心立场，并且把人民主体地位放在八个基本要求的第一位，其重要意义说到底就是要始终秉持人民利益至上的价值追求，切实尊重人民的主体地位和首创精神，就是把人民放在心中的最高位置。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，这是中国共产党执政理念的集中体现和本质要求。人民利益至上是检验党的执政能力与先进性的根本标准。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是检验我们一切工作得失成败的最高准则。人民群众的认同度、满意度是检验我们一切决策和政绩的基本依据。

    二是高度重视发展与公正、效率与公平的统一。八个必须坚持的前三条讲的是中国特色社会主义的主体、根本任务和动力，主体是人民，根本任务是解放和发展生产力，动力是改革开放。接着四、五、六三条则分别讲的是维护社会公平正义，走共同富裕道路，促进社会和谐，这三个方面从价值追求、路径选择、动态目标讲经济发展、效率提高、国力提升以后，怎么把发展与公正、效率与公平统一起来，怎么更好的体现发展为了人民，发展依靠人民，让发展的成果更多更公平地惠及全体人民。这就有很强的现实针对性，着力解决贫富差距拉大和城乡、地区、行业发展不平衡，从而回答了改革与发展中遇到的新问题，回应了人民的新期待，深化了坚持与发展中国特色社会主义的新认识。

    二 深入贯彻落实科学发展观

    科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。深入贯彻落实科学发展观，是一项长期而艰巨的任务。

    科学发展观是关于发展的总的看法和根本观点，它揭示了发展的内涵、实质、基础、途径、目标、方法、规律和图景，是关于发展战略的思考。科学发展观体现了关于发展的哲学思维、实践本性、整体联系和全局视野，是指导发展的马克思主义哲学的世界观和方法论的集中体现。它揭示了发展应当是全面协调可持续的，应当统筹兼顾这一部分人的发展与另一部分人的发展，这一区域的发展与另一区域的发展，当代人的发展与后代人的发展，经济与社会的共同发展以及人与自然的和谐发展，具有重要的指导意义。

    首先，更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义。

    在整个社会主义初级阶段，我国社会的主要矛盾始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产的矛盾。这就决定了必须以经济建设为中心，解放和发展生产力，不断增强综合国力。必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把发展作为党执政兴国的第一要务。中国特色的社会主义需要经济基础的支撑，只有经济社会的充分发展，才能为建设和发展中国特色社会主义提供雄厚的物质基础，才能满足人民群众日益增长的物质文化需要，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。因此，在中国特色社会主义的伟大进程中，必须把发展放在首位。发展是硬道理，解决中国所有问题的关键和基础在发展。古往今来，贫困是社会不和谐的主要根源。正如马克思所说，如果没有生产力的充分发展，就只会有极端贫困的普遍化。而在极端贫困的情况下，必然重新开展争夺必需品的斗争，全部陈腐的东西又要死灰复燃。离开发展，中国特色社会主义就失去了物质基础和物质保障，贯彻落实科学发展观就会成为一句空谈。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，就是科学发展观所规定的发展，就是全面、协调、可持续的发展。以人为本，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的全面、协调、可持续的发展观，是党从21世纪的实际出发，为把握发展的客观规律，吸取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，转变发展方式，破解发展难题提出来的，它进一步指明了新世纪新阶段中国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。

    其次，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场。

    所以说以人为本是科学发展观的核心，是因为它解决了发展依靠谁、为了谁的问题。一方面，历史唯物主义强调人民群众在历史进程和社会发展中的伟大作用，发展必须依靠人民，充分发挥人民群众的主体性、能动性、创造性。另一方面，发展的目的是为了人，必须反映和代表人民群众的根本利益，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，努力实现人的全面发展，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观体现了依靠人民谋发展和发展成果为人民的辩证统一，是立党为公、执政为民的具体体现。以人为本是科学发展观的核心，是构建社会主义和谐社会的基本价值取向，是党执政的基本理念，是中国特色社会主义的核心价值。只有坚持以人为本，才能把一切积极因素充分调动起来，一切创造活力充分激发出来，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流，使全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。

    再次，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求。

    全面协调可持续作为科学发展观的基本要求是一个相互联系的整体，科学发展观突破了过去把发展简单地理解为经济增长的局限，强调发展是全面、协调、可持续的发展。全面，是指发展不是单打一，而是集经济、政治、文化、社会、生态于一体的完整现象，是一个多维的综合的系统工程，是经济、社会和人的综合发展，是经济增长、政治民主、文化繁荣、社会和谐、生态文明的全面发展。协调，是指处理好改革、发展、稳定的关系，处理好各方面的利益关系，处理好新形势下人民内部矛盾和其他社会矛盾，积极稳妥地推进改革，同时让全体人民共享改革成果。可持续，是指发展进程的持久性、连续性和可再生性，是发展与人口、资源和生态环境的相适应和良性循环。发展中国家为参与国际竞争，实现赶超战略，在现代化进程中往往以资源的过度消耗，环境的严重恶化为代价，这实在是令人痛心。传统的单纯追求经济增长的发展观，在实现经济指数增长的同时，带来了人口爆炸、土壤沙化、粮食短缺、生态破坏、环境污染等一系列严重问题，使发展面临着新的严峻形势。在中国的现代化建设中，必须把可持续发展作为一个重要原则，决不能吃祖宗饭，断子孙路，走浪费资源和先污染后治理的路子。

    最后，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

    把统筹兼顾作为贯彻落实科学发展观的根本方法，这集中反映了面对新形势、新任务中国共产党人坚持统筹兼顾的方法论自觉，也使统筹兼顾的方法论意义更加凸显。坚持与运用统筹兼顾的方法论，是落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。统筹城乡发展，就是要使城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，实现城乡和谐发展。统筹区域发展，就是要把握大局，兼顾各方，促进东部、中部、西部的共同发展与和谐发展。统筹经济和社会发展，就是要在经济发展基础上实现社会全面进步，改变经济与社会发展“一条腿长，一条腿短”的状况，实现经济与社会和谐发展。统筹人与自然的关系，就是要更加重视人口、资源、环境在经济与社会发展中的作用，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，实现人与自然的和谐发展。统筹国内发展和对外开放，就是要更好地利用国内外两种资源、两种市场，把国内的和谐发展与国际的和平发展结合起来。

    在我们党的历史上，最早在一般方法论意义上论述统筹兼顾的是毛泽东，他在《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中对统筹兼顾有相当集中和突出的论述。但是毛泽东讲的主要是兼顾国家、集体、个人三者利益。科学发展观讲的是统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。因此，同样是讲统筹兼顾，现在和20世纪50年代已有很大不同。统筹兼顾的内涵、范围和视野大大拓展了，统筹兼顾的认识水平、思维方式和价值理念大大升华了。这表明党对统筹兼顾的认识达到了新水平，对统筹兼顾方法论的运用与把握达到了新高度。

    深入贯彻落实科学发展观是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们必须以更加坚定的决心，更加有力的举措，更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。要深化对科学发展观重大意义和精神实质的认识，明确发展思路，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障，建立符合科学发展观的经济社会发展综合评价体系，全面推进中国的社会主义现代化建设。

    三 坚定不移依靠改革开放

    改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持与发展中国特色社会主义的必由之路。中国特色社会主义是坚持改革开放的社会主义，要把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，必须坚定不移地依靠改革开放。

    首先，改革开放与中国特色社会主义的内在联系。

    1978年十一届三中全会召开后，中国进入了改革开放的新时期。1982年邓小平在党的十二大开幕词中提出走自己的路，建设有中国特色的社会主义。历史的经验归结到一点，就是坚持改革开放，建设中国特色社会主义。中国特色社会主义的命题，是在改革开放的伟大实践中提出的；中国特色社会主义道路，是在改革开放的伟大实践中开辟的；中国特色社会主义理论体系，是在改革开放的伟大实践中形成的。中国特色社会主义制度，是在改革开放伟大实践中不断完善的。改革开放与中国特色社会主义就是这样内在地、有机地、不可分割地紧紧联系在一起。没有改革开放，就没有中国特色社会主义。坚持与发展中国特色社会主义，必须坚持改革开放。

    其次，中国改革明显的特征是渐进式改革。

    表现为先农村后城市，先沿海后内地，先经济后政治，先外围后核心，先试验后推广，先易后难。渐进式改革的好处是可以减少阻力，容易起步与成功，避免巨大动荡与风险，逐步积累经验。但是也产生一些不可忽视的问题，比如：助长机会主义行为，留下后遗症，剩下的都是硬骨头；腐败环境与权力寻租；损害社会公平，形成弱势群体；体制扭曲和信号混乱，等等。

    再次，凝聚“再改革共识”。

    在改革三十多年后，改革的疲劳症显现，改革的动力在减弱，改革的共识在减少，对改革的质疑在增加，改革的代价、成本、难度在增大，改革进入了深水区，改革30多年积累的社会矛盾凸显，改革到了十字路口。为此，需要凝聚“再改革共识”，坚定不移地推进改革。

    最后，奋力把改革开放推向前进。

    改革是社会主义制度的自我完善，也是一场新的伟大革命。改革的系统性、艰巨性，决定了改革的复杂性、长期性，决定了改革不可能一蹴而就。特别是改革关系到利益关系、利益格局的调整，涉及方方面面的切身利益。因此在改革的过程中，由于利益不同和认识不同，出现一些争议甚至非议，是不可避免的。改革还会受到来自“左”的和右的方面的干扰，会面临许多挑战。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续坚持改革、推进改革。要围绕转变经济增长方式，深化经济领域改革；围绕民主法制建设，深化政治领域改革；围绕文化大发展大繁荣，深化文化领域改革；围绕改善民生与加强和创新社会管理，深化社会领域改革。把改革不断推向前进。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放就没有中国的今天，也没有中国的明天。要坚持把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，更加自觉、更加坚定地推进改革开放，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐。要以更大的政治勇气和智慧深化改革，加强宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。要积极回应广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待，凝聚社会共识，协调推进各领域各环节改革，奋力把改革开放推向前进。

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