中国宏大经济计划的局限性[191]

    原文标题：Limitations on China's Grand Economic Plans

    文章框架：中国希望与亚洲其他国家加强经济联系；“2+7合作框架”的部分阐释；中国的“21世纪海上丝绸之路”倡议；地缘政治仍在发挥作用。

    观点摘要：

    1. 中国国家主席习近平刚刚结束了南亚之行，他访问了印度、斯里兰卡和马尔代夫，旨在建立双边关系并深化经济合作。而在国内，中国在第十八届国际投资贸易洽谈会和第十一届中国-东盟商务与投资峰会等论坛中也推出亚洲经济计划。

    2. 在2013年于文莱召开的中国-东盟领导人会议上，中国领导人提出了指导中国-东盟关系未来发展的“2+7合作框架”，该框架包括两点政治共识和七个领域的合作，旨在深化中国-东盟关系。

    3. 在这七个领域的合作中，有四个对东盟有直接的经济影响。其中一项是启动中国-东盟自贸区升级进程，力争到2020年实现双边贸易额1万亿美元的目标，使东盟国家更多地从区域一体化和中国经济增长中受益。虽然具体情况尚待确认，但云南和广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区等举措将有助于在与东盟的贸易中扩大人民币跨境结算业务。这些举措获得了一些东盟成员国的积极响应，如泰国和马来西亚。这两国还计划设立人民币结算中心。

    4. 为了支持“21世纪海上丝绸之路”，中国设立了一个160亿美元的基金，以期在东南亚和印度洋沿岸国家建立港口，促进区域连接的基础设施项目也将从中国发起的亚洲基础设施投资银行（AIIB）中得到资金。

    5. 虽然与中国的经济合作受到大多数东盟成员国的欢迎，但领土争端可能会使经济合作更为复杂。例如，在贸易和海上合作方面的深化程度将取决于南海争端的发展态势以及中国培育与东盟及其成员之间的政治和战略信任的能力。

    6. 显然，中国有能力向东盟国家和更广泛地区的经济发展提供数十亿美元的资金支持，但是中国的经济合作计划可能会被区域地缘政治或处理领土争端的方式“蒙上阴影”。

    编号：20140925Z402

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