调整产业结构实施结构优化战略
推进保安族区域经济结构的战略性调整，是适应市场经济发展，提高经济增长质量和效益的根本举措，也是保安族社会经济实现再发展、再提高的基本前提。调整和优化产业结构，不单纯是一个三大产业内部比例关系变动的问题，而是在发挥市场对资源配置基础性作用的前提下，根据保安族农村人多地少、商品经济不发达、市场发育不甚成熟的实际，着眼于国内外农业经济发展的总趋势，以增强农产品市场竞争能力为出发点，按照高产优质高效的原则，发挥区域比较优势，全面发展农林牧副渔各业。重点围绕三个方面：农副产品加工和发展优势产品；调整、提高加工业；结合小城镇建设，大力发展第三产业。
调整、优化产业结构的总体思路应是：立足现有基础，以市场为导向，以农户为主体，以改革为动力，以科技进步为支撑，大力培育新的经济增长点，切实加强第一产业，着力改造提升第二产业，加快发展第三产业。
一、切实加强第一产业
加强第一产业要以农业产业化经营为方向，以提高农业经济整体素质和效益为核心，加大农业综合开发的力度，调整种养结构，实施规模经营，重点要抓好特色产业基地和生态农业建设。
（一）加强农业基础建设，不断改善农业生产条件。
保安族所处的积石山县大河家、柳沟、刘集等乡镇，可耕地面积有限，人均占有耕地不足1亩，人地矛盾较为突出。因此，农业基础条件的改善，应是尽可能地扩展可耕地面积，通过改造滩涂地、铺土造田等工程措施，增加并扩大农田面积。同时要以水利建设为重点，努力发展节水型农业，川水地区要改变大水漫灌、浪费水资源的传统耕作陋习，大面积推广高新节水技术。山区要坚持不懈地抓好农田基本建设，宜农坡地要尽快尽早使之梯田化，把节水农业与小流域治理和发展生态农业结合起来，形成良性循环，努力改善农业生产的基础条件。
（二）改变产业结构单一的状况，以农民增收为目标，积极发展多种经营。
在不放弃粮食生产，确保粮食安全的前提下，调整粮经比例关系，发展瓜果、蔬菜、中药材等经济作物，提高农产品的档次和质量，以优质抢占市场，以高产增加收益。要注重发展消费需求潜力大的名、优、特、新产品，尤其是对花椒、鸡蛋皮核桃等有一定知名度的林果产品，要适度规模经营，走深加工增值的路子，积极拓宽销售渠道，让具有保安族地域特色的品牌走向更广阔的市场，走进千家万户。形成具有区域优势的农产品生产基地，实现由数量扩张型向质量优化型的转变，增强市场竞争能力，提高种植业的整体效益。
（三）突出草食型、节粮型畜禽业，发展专业养殖和规模养殖。
保安族全民信仰伊斯兰教，饲养牛、羊等草食型、节粮型家畜，既是本民族传统的生产方式，又适应群众的养殖心理，符合生物链的合理配置和世界农业经济发展的总趋势，同时还能获得比较丰厚的收入。现在的问题是无论专业养殖还是规模养殖，力度还不够，还需要有一个大的发展。一是要改变传统的养殖习惯，改圈养为棚养。二是要引进推广优良家畜家禽品种。加快黄牛改良，全面普及产仔率高的小尾寒羊等优良家畜，发展肉鸡生产，实施工厂化养殖，逐步建立符合当地实际的优良畜禽繁育体系。三是加强动物检疫、防疫工作。抓好以口蹄疫、羊痘为主的疾病防治，确保畜牧业生产的安全运行。四是大力发展草业。退耕地要以种草为主，四荒地要以种树和种草并举，草业建设应做到三个结合：与生态治理相结合，与发展草食畜相结合，与草产品的加工转化相结合，建立与草食型家畜发展相适应的草业基地。
二、改造提升第二产业
加工业的发展，要紧紧围绕产业升级和产品的更新换代，加快技术改造和技术创新，培育一批以种养业为依托，对当地经济起明显带动和支撑作用的小而精、小而强、小而专的小型企业群落。要在甘河滩工业开发小区与大河家多民族经济开发区已初显雏型的基础上，不断加大招商引资的力度，改善投资环境，使工业园区得以巩固提高并继续攀升扩展。
非公有制经济是加工业发展的主要运作模式。本着“先发展，后规范”的原则，在政策上、要素投入上加大对非公有制经济的扶持力度，优化非公有制经济的发展环境，拓展其发展的领域和空间，力争使加工业的发展再上一个新的台阶。
三、加快发展第三产业
发展第三产业是转移农村剩余劳动力的有效途径，也是保安族群众在非农产业上增加收入的一个主要方面。发展第三产业，可以进一步开拓农村市场和消费领域，完善农村市场体系，促进农产品销售，全方位地拉动种植、养殖、加工等各业的发展。
加快发展第三产业，应以小城镇建设为依托，以商贸、旅游、信息以及餐饮业、娱乐业、服务业的开发为重点，在已有的18个商品交易市场，360个个体工商户，270多个流动摊位，集市年成交额1100万元的基础上，建设一批依靠生产基地，交易量大，辐射力强的专业批发市场；大力开发当地丰富的旅游资源，使潜在的资源优势转化为现实的市场优势和经济优势；提高饮食服务的水平和档次；积极发展中介组织和中介机构，壮大农民经纪人队伍，力争使第三产业的产值在农村增加值中的比重翻一番。
四、实施“六大战略”实现率先发展
（一）市场导向战略。
充分发挥市场对资源配置的基础性作用，按照市场需求组织生产。不论是规模种植、养殖，还是发展“龙头”企业，都要坚持以市场为导向，立足资源优势和区域特色，发展产业化经营。不同产业中选择优势产业来发展，同一产业中选择优势品种来生产，不同区域选择特色产品来开发。通过结构调整，逐步推进高产粮田、高效经济作物和草食型畜牧养殖业的专业化生产和适度规模经营。重点处理好农业产业链条各环节之间的利益关系，以利益为纽带，把基地、农户、加工龙头、流通组织和科技信息服务组织的力量、资金、技术、人才聚集到与自身利益有紧密关系的产业上来，形成合力，参与市场竞争，提高经济效益。
（二）结构优化战略。
在市场信息导向的前提下，着力调整农村产业结构和产品结构，努力改善农业内部结构，强化种植业，加快畜禽业、林果业、渔业、草产业和其他多种经营的发展。把畜牧业作为区域经济的一大支柱产业和增加农民收入的重要来源，突出发展草食型、节粮型畜禽业。在加强第一产业的同时，大力推进以农畜产品加工为主的第二产业，积极发展商贸、信息、旅游等第三产业，使保安族农村产业结构逐步趋于合理。
（三）科教兴农战略。
我国农业科技在未来10年内将实现四个战略性转变：一是从主要追求数量，向更加注重质量转变；二是从为农业生产服务为主，向为生产、加工与生态协调发展服务转变；三是从以资源开发技术为主，向资源开发技术和市场开发技术相结合转变；四是从主要面向国内市场，向面向国内、国际两个市场转变。根据这一新情况，实施科教兴农战略必须以市场为依托，加快由传统农业向现代农业转变的步伐。具体讲，种植业要全面普及“一膜四化”技术，即地膜覆盖、良种包衣化、种植立体化、施肥科学化和促控化学化；养殖业重点推广“一棚四化”技术，即暖棚养殖、畜禽良种化、饲养标准化、饲料配方化和防疫程序化，实施好节水、种子、沃土、粮食优质高产、棚菜万元收入和农民绿色证书“六项工程”。深化科技体制改革，引导科技人员走向农业生产的主战场，充分调动科技人员推广科学技术和农民群众运用科技致富的积极性。
（四）基础先行战略。
坚持不懈地搞好农业基础设施建设，不断改善农业基本条件，促进农业可持续发展。重点抓好农田水利建设，全面落实常规节水措施，积极应用节水新技术，努力提高水资源利用率；继续抓好植树种草、植被保护和污染治理，改善生态环境，发展生态农业；加快发展农村电网、农村通讯和乡村公路建设步伐，改善农村生产生活条件。
（五）城镇扩张战略。
抓住西部大开发机遇，以大河家镇为重点，大力推进城镇化进程，加强城镇的基础设施建设，提升城镇功能，实施城乡一体化发展战略。按照“节约土地、立足资源、保护环境、方便生活”的基本原则，合理确立发展规模，精心安排内部功能分区，统一安排道路、给排水工程等公共基础设施建设，优先考虑住宅建设和学校、幼托、医院、文化馆、图书馆和其他文化娱乐设施，使大河家镇成为发展后劲足、产业分布合理、功能完善、特色突出的，具有较强吸引力的生产、生活空间聚合体。
（六）开放开发战略。
坚持以资源引客商，以项目引资金，以开放促开发，以开发促发展的工作思路，积极改善投资环境，充分发挥和利用农业资源、水资源和旅游资源优势，广招内外客商投资，加大农业综合开发力度，加快旅游资源开发的步伐，发展旅游观光农业，促进农业和农村经济的全面发展。
保安族是一个只有1.4万多人的少数民族，完全有理由，也有可能在国家的扶持与帮助下，整体上实现率先发展。前面谈到的不论是调整农业和农村的产业结构，推进农业产业化的发展，还是加速农村的城市化进程，一些预期的政策措施和工作思路都是带有长远性和战略性的，不可能在短期内见效，况且一些举措也不是单方面的孤军突进，而是在宏观把握和预期决策内配套进行的。当前至关重要的是要紧紧抓住西部大开发和国家对人口很少的少数民族整体上扶持的有利时机，采取“一族一策”或“一族几策”的办法，筛选论证一批对区域经济发展起带动作用的开发性项目，争取国家和省上的重点投入，以期实现民族经济的腾飞、社会事业的全面进步和跨越式的发展。
发展特色农业
保安族的主要聚居地在积石山县大河家镇，刘集乡的高李家以及柳沟乡的斜套、袁家等村社。以大河家镇为例，全镇现有耕地面积10925亩，人均占有耕地在0.9亩左右，人地矛盾比较突出。因此，发展特色农业则必须在确保粮食安全的前提下，以农业产业化经营为方向，提高种植业、养殖业的整体水平和效益，实施规模经营。重点抓好特色产业基地和生态农业建设，大力发展精品农业和高效农业。
要发展特色农业，就应在突出特色上遵循有所为、有所不为的原则，着力对农产品、畜产品的现存结构实施调整。其基本内涵是：按照农业产业化经营的客观要求，以市场为导向，以农户为基础，以效益为中心，以科技为支撑，以加工龙头企业为纽带，对种植业、养殖业进行合理配置，实行多层次、多形式、多元化的优化组合，以达到区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务的集约型产业结构格局。
一、种植业结构的调整
调整种植业结构需要注意的是发展什么，不发展什么，种什么，不种什么都应当以市场信号为导向，以市场调节为主，以农户自主经营为主。政府行为不能代替经济行为，更不能越俎代疱，用行政命令的办法进行干预，而只能按照市场需求，本着为农民服务的态度，帮助搜集市场供求信息，引导农民发展能使自己增收、增效的作物种类，积极为农户提供产前、产中和产后服务。从保安族区域经济发展的实际出发，种植业结构调整应从调整的原则、实现的目标和把握的重点三个方面着手。
（一）种植业结构调整的原则。
1.农业基础条件较好的川水地，应在决不放松粮食生产的前提下，合理调整农作物内部种植结构。在粮食作物中注重扩大玉米、洋芋等高产高效作物面积，同时积极引进、示范和推广优质专用型硬粒小麦、特种玉米、加工型洋芋、低芥酸油菜等市场前景看好的新品种品系，按照优化品种、优化品质、优化布局的原则，加快有利于发挥区域比较优势和主要农产品基地建设的良种推广步伐。
2.二阴地区应适当扩大当归、党参、黄芪等中药材的种植规模。逐步形成适应当地土质和光热条件的经济类作物种植基地，创建使农户有稳定的经济来源、有区域特色的种植业生产体系。
3.干旱半干旱山区则应适度种植百合等耐旱类（经济）作物，2000年县农业局在部分村社试种了126亩百合，每亩收入都在1300元以上，有一定的市场前景。要积极发展林果、小杂粮等特色农业。对非宜农坡地，要退耕还林还草，以发展林牧业生产作为主攻方向，优化种植业结构，形成优势互补、协调发展的格局，使种植结构逐步趋于合理。
4.对荒山、荒地、荒沟、荒坡以及农户的家庭院落则应以发展畜牧业和林果业为主，尤其是对负有盛名的鸡蛋皮核桃、冬果梨、花椒等更应大力种植发展，形成规模，建立基地，实施产业化经营。
5.注重农业科技的推广应用，大力推广先进适用的农业技术，加快普及良种良法及配套技术，节水灌溉技术，早作农业丰产技术，模式化丰产栽培技术，高效日光节能温室、地膜覆盖等设施农业技术，普及推广良种包衣、间作套种、带状种植等实用栽培技术，以农业科技进步为动力，促进种植业结构调整，发展优质高产高效种植业，加快种植业生产和产品标准化、布局区域化、经营产业化的进程。
（二）种植业结构调整的目标。
种植业结构调整最终要实现的目标是规模化、区域化生产，产业化经营，走产供销一条龙、科贸农工一体化的路子。产业化经营和农业内部结构调整是互为因果、相辅相成、协调并进的关系；结构调整的趋向必然是产业化经营，而产业化经营的进一步发展又会促进结构调整，从而带动区域支柱产业和主导产品的迅速膨胀，导致各类经济如加工业、第三产业的崛起。
结构调整使生产规模日趋增大，为建立种植业生产基地奠定了基础，也为加工龙头企业的创建和发展提供了依据和条件。基地建设在种植业结构调整中起着基础性作用，没有基地就形不成规模，形不成拳头产品，就难以占领市场，而这一点，恰恰是保安族区域经济发展滞后的症结所在。因此，有必要进一步加大种植业结构调整的力度，尽快形成区域化的农产品生产基地，使农业资源开发向深度和广度拓展。
（三）种植业结构调整应把握的重点。
种植业结构调整应把握的重点是解决扩大生产规模与疏通销售渠道的问题。
据国家统计局对全国31个省、自治区、直辖市67000户农村住户调查，2000年农村居民人均纯收入为2253元，比上年增加43元，增长了1.9％。扣除物价因素，实际增长2.1％，增速比上年回落1.7个百分点，这是自1997年以来农民人均纯收入的增幅连续4年下跌。而来自权威部门的研究报告表明，农民人均纯收入下跌的最主要的一个原因是来自种植业的收入大幅度下降。
从全国农村经济总的发展趋势看，结构调整已成为政府和农民的共识。但近两年结构调整的实践反映出的一些问题也不容忽视。
第一，种植业结构调整各地普遍是压粮食（小麦、玉米、水稻），上蔬菜、瓜果及少量的药材、花卉、苗木等，但调整后新上的产品大都是档次低的大路货，多数是以初级产品的形式进入市场，这样的产品一多势必影响价格，销路也就成了问题。
第二，结构调整农民最关心的是种什么，种多少，卖到哪里，卖给谁，能否卖个好价钱。但恰恰在市场信息和销售渠道这一关键问题上地方政府和农民往往束手无策，或是跟着感觉走，或是无路可走。某种品种或某种产品小面积的示范试种一般不愁销路，一旦大面积推开，销路就是大问题。如内蒙古某旗2000年将粮经比例由7：3调为5.5：4.5，扩大葵花、西瓜和中药材的种植面积，全旗上了6万亩西瓜，总产达几亿公斤。如何将这几亿公斤不耐储存的西瓜销出去，成为该旗的一件大事。
第三，结构调整中形式主义、长官意志的现象时有所见。地方干部以下指令、搞运动的方式来强迫农民进行结构调整，一拥而上，一哄而起，而这种行政干预的结果往往与干预者的主观愿望相反。在农业和农村经济发展的新阶段，政府管理农业和农村经济的组织架构及制度安排也要发生相应的变化，以适应新的形势。政府无论是“指导”还是“引导”农民调整生产结构，都不能回归到计划经济强迫命令、行政干预的老套路上，那样势必会挫伤农民的生产积极性，最终损害农民的利益。
包括保安族地区在内的西部欠发达地区，大部分农户都是种几亩地的粮棉油，以种地收入为重要生活来源的小规模经营的农户，受农产品价格低迷和农业结构调整影响最大的即是这类农户，如何防止这部分农户收入的进一步恶化，是结构调整必须解决的一个重要问题。一方面，结构调整要将规模调大，搞农产品基地建设。没有规模就没有效益，不形成规模就没有市场占有率。另一方面，农民们反映：“小打小闹时多少都能挣钱，可一旦上了规模无不以失败告终。”这种看似矛盾的现象，实际上折射的是现代大农业和传统小农业的区别。前者的规模是发展商品农产品基地。专业化生产带，将分散的小农户以各种组织形式整合在一起，整体进入市场；后者的规模是分散的小农户以传统的生产方式单打独斗，相互开展无序竞争，而形成各自的“规模”。所以，调整结构时要进行技术创新，改良品种，提高质量，发展“两高一优”农业，但技术创新要同制度创新、组织创新相结合，才能最终将传统农业改造成为现代农业。
二、养殖业结构调整
家庭养殖业，是个体农户经济收入的重要来源之一；规模养殖，则是促进区域经济发展的一个重要方面。从全国农村整个经济形势看，2000年农民人均纯收入中来自畜牧业的收入为207元。比上年增加49元，增长31％。1998年和1999年农民来自畜牧业的收入连续下降，两年下降了17％，使农民人均纯收入中来自畜牧业的收入比重由1997年的8.84％降到1998年的7.82％，进而下降到1999年的7.14％，但2000年则上升到9.91％。畜牧业收入的止跌回升，在一定程度上延缓了农业收入的下降。再从积石山县大河家镇“保安三庄”的情况看，2000年3个行政村大牲畜存栏3094头（匹、只），其中羊2378只，户均1.74只，牛496头，户均0.36头。农民人均982元的纯收入中，来自家庭养殖业的收入约占8％，这一养殖业结构状况，同大河家镇的45万亩草山资源相对照，是极不协调的。据调查了解，全镇保安族常年驻扎积石山放牧的牧业户仅为10户。而且牧业户比之农业户的收入也高得多，一般都在数千元到万余元，个别高的甚至达2万余元。说明养殖业的现存优势和生产潜力是很大的，发展的前景也是非常可观的。
保安族在当前养殖业中存在的问题和困难主要有：一是部分群众思想观念比较落后，认为养殖业生产周期比较长，费时费工费料，不如外出打工或做生意挣钱容易，特别是市场观念、科技意识和法制观念还不够强。因此，进一步解放思想，更新观念，仍是今后较长时期所面临的任务。二是畜禽品种退化明显。如牛，从七八十年代开始推广的改良品种秦川、西门达尔、黑白花等经过几十年的生息繁衍，种性已开始退化，羊亦是如此，优良品种小尾寒羊近几年才开始大范围推广。畜牧部门由于缺乏畜禽改良技术的推广经费，无力更换、添置必需的设备与器械，致使黄牛冻精授配以及良种羊的引进陷入困境，造成了以牛羊为主的畜禽品种退化明显，严重制约着商品畜牧业的发展。大河家濒临黄河，水资源丰富，而淡水养殖目前尚属空白。三是疫病潜在威胁。由于防疫经费严重不足，疫苗与器械购置缺口大，难以实行程序化免疫。还有畜禽及其产品交易频繁，流动性大，出现疫情很难及时布控。四是退耕还林还草中相当一部分干部群众存在重林轻草思想。对还林工作比较重视，而对既可保持水土，又可开发草产业、发展节粮型的畜牧业和易成活的还草工作重视不够，有的地方甚至存在以林代草、以林挤草的问题。五是对现有天然草场的保护和建设滞后。粗放式经营和掠夺式利用，致使植被退化明显。六是畜产品的加工、销售滞后。由于初级畜产品的市场半径小、附加值低。又不曾有像样的畜产品加工企业，造成了养殖业增产不增收，致使畜产品资源浪费严重。
针对上述问题，养殖业结构调整采取的对策应是：
第一，大力发展草业，用“以草代粮”解决“人畜共粮”。在相当长的一个历史时期内，我国的畜牧业，尤其是家庭养殖业，是以耗粮型为主的。80年代初，我国肉类总量中猪肉占94％。而发达国家草食家畜的比重都在50％以上，有的甚至高达90％，生产1吨牛羊肉等于生产8吨粮食。
有专家认为：“人畜共粮”是中国农业的传统模式。对牲畜来说，比之谷物，更喜欢吃草料。而对于人类非常稀缺的土地来说，种草比种谷物效益要好得多。人们不断向土地索要效益比不上种草的谷物，去喂养并不喜欢吃谷物的牲畜，出力不讨好，放弃效益好的而追求效益差的，这实在是中国传统农业的误区。改变“人畜共粮”模式已势在必行。
基于此，中国农业经济专家提出了“以草代粮”的设想：传统的“人畜共粮”极不经济，牛羊爱草甚于谷物，生产饲料草的效益又远远高于谷物。中国应发展牛羊一类的草食动物，而发展草食动物的基础是发展草业。我国农业一向是以粮为纲的一元结构，包产到户后是粮食和农副产品并重的二元结构，发达国家则是粮食一经济作物一草业三元结构。中国农业要实现由二元结构向三元结构的转变，关键是发展饲草业。发展草业是中国农业发展的必然趋势，也是中国农业结构调整的必由之路。
发展草业，要根据当地气候、土质、光热以及降水等条件，种植适宜的饲草品类如紫花苜蓿、红豆草、加拿大燕麦、酸膜菠菜等。通过退耕还草，连片种植，加强对草地生态环境的保护与建设，逐步走上种草高效棚养的草食畜类发展路子。同时要广泛动员，多方筹资，大力推广秸杆青贮氨化技术，增加青贮饲料存量，生产混合饲料。
第二，改良畜种。畜禽良种繁育技术是覆盖面最广、带动性最强、效益最明显的畜牧实用技术。为了巩固和提高已取得的畜种改良成果，必须想方设法筹措资金，更新黄牛冻精改良设备及器械，开展授配母牛的产前、产中、产后服务，熟练操作技能，努力提高受胎率和犊牛成活率，积极探索畜种改良的新办法、新途径。羊和家禽的改良要从大力宣传人手，动员、引导群众自筹资金引进良种，积极开展杂交改良，加速畜禽良种繁育体系建设。
第三，利用当地水资源丰富的有利条件，积极发展淡水养殖业，拓展养殖业的发展空间。发展水产养殖，要加快科技进步，加强滩涂综合开发利用，培育名特优水产品新品种，提高水域生产率，实现渔业可持续发展。
第四，加强畜禽疫病防治工作。保安族居住区所处的地理区位背靠宽阔的牧区，前临商品流通市场，是畜禽多种疫病的易发区。据调查，现共有畜禽疫病23种，其中以炭疽、破伤风、布氏杆菌、口蹄疫、马鼻疽、马腺疫、牛出败、羊痘、羊快疫、猪瘟、鸡瘟最为多见，近年来疫病渐呈流行态势。因此，必须加强对畜禽疫病的防治工作。要认真贯彻落实《动物防疫法》，积极开展对科学灭病防疫重要性的宣传，采取有效措施，加大对畜禽疫病防治工作的力度，加强疫情监测，建立县乡村社四级疫情监测网络组织，明确职责和任务，坚持疫情监测报告制度，对畜禽疫病进行有效的布控防治。同时，要强化检疫手段，加大执法力度，严把市场肉品检验、活畜检疫关，有效地防止病畜及病畜产品在流通领域的传播扩散。
第五，发展规模养殖，走集约化经营的路子。规模养殖在现有基础上要有所突破，各类规模养殖要上档次、上水平、上台阶，在科技成果推广应用方面有一个大的飞跃，使之成为畜牧业经济的主要增长点、保安族区域经济的一个亮点。培植专业户，以实施暖棚养畜为突破口，主抓优良畜禽的繁育及其配套技术的普及推广；发展专业村，在强化系列化服务的同时，培育各种类型的养殖协会和中介组织；组建专业集团，发展工厂化养殖和龙头企业，使养殖业真正成为能带动整个保安族区域经济发展的支柱型产业。
要扶持引导各村社普遍建立多种形式的养殖实体，发挥其辐射带动作用，加速畜牧业向商品化、专业化、社会化、区域化发展的步伐。
第六，搞好深加工增值，扩大市场占有率。畜产品如果仅以初级产品的形式面向市场，其产值和利润是非常有限的，市场半径也不会很大，最终从根本上限制了养殖业规模的膨胀与扩张。因而，深加工增值，提高畜产品的附加值和科技含量，是养殖业发展的根本出路。所以必须在加工运销方面有大的突破，培育和发展一批龙头企业和名牌产品，开拓和占领省内外市场，进而打入国际市场。要大胆吸引外资，尤其是想方设法引进中东、中亚、南亚等伊斯兰国家的外资，积极引进畜产品深加工项目，建成一批产供销一条龙、贸工牧一体化的新产业、大产业，逐步形成一村一业、数社一品的格局，使养殖业在整个农业产业化进程中起带头作用。
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