保安族教育的发展变化

    一、保安族教育的发展变化

    新中国建立前，由于历代统治阶级实行民族压迫和民族歧视政策，加上自然条件严酷等原因，保安族的生产力发展水平低下，教育发展落后。建国后，在党的民族政策光辉照耀下，进行了民族识别，保安族才开始拥有了自己的民族教育。从保安族教育发展的历史可以看出，保安族教育类型主要有四种：一是以个体或家庭为形式向受教育者进行的生产生活和社会规范的实践教育；二是以经堂教育为主要形式的伊斯兰教教育；三是以学校教育为主要形式的近现代普通教育；四是多种形式并存的成人教育、职业教育和社会教育。

    保安族是一个重视教育的民族。但在建国前，保安族的教育主要是以家庭教育和经堂教育为主，学校教育极不发达。清光绪三十年（1904年），保安族聚集地大河家和刘集两地分别创办了亲仁义学和修仁义学，是保安族学校教育的开始。1928年，国民政府又在保安族聚集地建立了刘集第五初级小学、大河家第七初级小学、甘梅第八初级小学和刘集第二高级小学，但规模极小，每校只有教师一人，共有在校生247人。1940年魁峰小学增设“魁峰女子小学”，有学生34名，保安族始有女子人学读书。1943年魁峰小学又增设三年制初中班，后改为“私立魁峰中学”，保安族始有中学生。1949年建国前夕，保安族地区各类学校共有保安族小学生93人，中学生8人。

    建国后，党和政府十分关心保安族的文化教育事业，对建国前保安族地区的各中小学进行了接管和整顿，继之拨款恢复。新建和扩建了保安族学校，重点扶持了甘梅小学、高李小学。扩建校舍，增添教学仪器，配备保安族教师，并在甘梅小学附设初中班，对家庭生活困难的保安族学生免费发给书、文具等，对家庭特别困难的学生由政府发给助学金。1957年，保安族小学已发展到3所，在校的保安族学生人数增加到340多人。1958年，在3所小学的基础上，又建立了5所民校，共有教员18人，其中保安族教员6人。到1958年底，各族学生已达1283人，其中保安族学生664人，相当于建国前夕保安族学生的11倍。与此同时，党和政府进一步加强了对甘梅小学的领导，配备了10名教员，其中保安族3人，学生增加到380人，其中保安族学生284人。1965年，保安族地区有小学4所，小学在校生440人，初级中学一所，小学附设初中班1个。“文革”期间，保安族教育和全国一样，受到极“左”思想的干扰，教育事业遇到很大的挫折。

    1978年党的十一届三中全会以后，保安族的教育事业在改革开放中得到更加全面的发展。1979年10月，经省、州教育部门批准，在原魁峰中学旧址投资进行改进扩建，成立了全日制“保安民族中学”，这是全省惟一一所为保安族开设的民族中学，先后投资达300余万元，新建了教学大楼、学生宿舍、食堂、阅览室、仪器室、电教室等，成为临夏回族自治州教学条件最好的学校之一，并被列为州重点中学。学校现在共设17个教学班，654名学生，女生205人，其中初中11个班488人，高中6个班166人。少数民族学生559人（女生161人），占学生总数的85％，其中保安族学生163人，占少数民族学生的29％，在校住宿的学生287人。学校有教职工72人，其中女职工17人，专任教师50人。有本科学历的8人，专科学历的30人，中学一级教师4人，二级教师38人，学历达标率为58％，其中高中教师学历达标率为41％，初中为75％。教师中有保安族教师2名，一名为本科，一名为专科。保安族中学的学生来源主要是大河家镇、四堡子乡、刘集乡、石原乡，学校辐射周围人口约4.6767万人，保安族学生主要来自大墩、梅坡、甘河滩及刘集高李村一部分。同期，又将大河家甘梅小学附设的初中班并人“保安族中学”，集中力量办好小学，加强刘集中学（独立初中）建设，使学校结构与布局相对合理。刘集中学是一所保安族学生比较集中的学校，在师资配备、教学条件改善，特别是学生食宿条件的改善等方面得到加强，满足了多数保安族学生的食宿需要。在小学建设方面，将招收保安族学生为主的甘梅小学、高李小学列为县重点小学，同时又在大河家、刘集两乡投资兴建了3所小学，小学开办高年级寄宿制班，有效地提高了小学教育质量，也吸引了更多的保安族适龄儿童入学。大河家镇甘梅小学有6个教学班。有学生396人，女生193人，学前班68人，少数民族（大部分是保安族）儿童入学率为94.58％，女童入学率为91.09％。有教师12名，学历达标率为100％。高李保安族春蕾小学现有在校生351人，女生144人，其中保安族学生289人，女生111人，入学率为98％；女生入学率为96.5％，辍学率为0.7％，双科考试合格率为73％；有教学班6个，专任教师9人，其中有保安族教师4人，女教师3人。除此之外，自治县内的其他中小学也有不少保安族学生就读。保安族中学面向全县统考招生，并以招收少数民族为主，使每年的少数民族学生比例均占到80％以上，该校在校生最多时达600余人，其中保安族学生占27.1％。

    1981年到1988年，保安族学生总数和儿童入学率保持稳步增长势头。1990年以后，保安族的普通教育发展较快。到1991年底，保安族学龄儿童入学率达80％，巩固率、毕业率均在90％以上。1996年底，保安族中小学在校生已达到1803人，其中小学生1355人，初中生248人，高中生27人。保安族7至11周岁适龄儿童总数为1364人，已入学1241人，入学率为90％，女生占到81％。这个入学率高于自治县适龄儿童84.5％、女子74.6％的入学率，同时也高于自治县内东乡族适龄儿童67％、女子60％，撒拉族适龄儿童82％、女子74％的入学率。到2000年，全县有保安族学生2487人，女生934人。保安族的入学率为90.6％，女童入学率为85.2％，与全县总入学率持平，但高于少数民族儿童入学率83.2％2个百分点，其中女童入学率比全县的入学率75.2％高10个百分点，比全县少数民族女童入学率60％高25.2个百分点，也高于自治县内的东乡族、撒拉族女童入学率。

    与此同时，教师的数量和素质也有了明显的提高。1996年底，保安族教师已达到45人，教师总数与1985年的6人相比增加了7.5倍。教师中大专毕业10人，中专毕业30人，高中毕业5人。女教师由1958年的零发展为28人。在甘梅中心小学调查中我们发现，2000年大河家学区教师的合格率达到了90％以上，其中有11名保安族教师，女教师2人，有小学高级职称的2人，二级的3人。高李春蕾小学的教师达标率达到89％。这说明保安族地区教师的素质是比较高的，可以胜任教书育人的工作。

    教育投资不断增加，社会集资办学的风气逐渐兴起。1982年全县教育投资为103.6万元，1990年达到274.8万元，1995年达到612.1万元，1995年比1982年增加了4.9倍，年平均增长37.75％。1998年全县财政预算内教育经费支出954万元，占同年财政支出的9.18％。1996年又向保安族学生比较集中的保安族中学、吹麻滩初级中学、吹麻滩小学等一次性投资27万元，用于改善办学条件。在加大政府投资的同时，自治县广泛动员社会各界集资办学，仅1996年社会各界就捐款达118.6万元，完成了15所中小学的房屋改造任务。1997年，甘肃省给自治县的15所项目学校配套了九年义务教育图书27861册，总价值达11.44万元。1998年至2000年共实施54个项目学校，其中小学53所，初中1所，计划建筑面积23879平方米，共投资1493.5万元。1994年，刘集乡各族各界人士捐资16万元，加上国家投资12万元，实施省妇联春蕾计划，在高李小学兴建了两层单面教学楼一幢550平方米，并将校名改为“高李保安族春蕾小学”。2000年8月由国侨办帮扶联系深圳华侨城职工捐款28万元，县上配套15万元，总投资43万元，在保安族中学建设建筑面积为985平方米的学生宿舍楼。这些极大地改善了部分学校包括保安族学生集中的学校的办学条件。

    成人教育和扫盲教育也取得了一定的成绩。从50年代开始，各级政府就开始建立各种冬校、夜校、识字班，仅1953年就有200多保安族青壮年脱盲或半脱盲，并学会了说汉语。自治县成立以来，县、乡两级政府均加大了扫盲的力度，开展各种各样的扫盲活动。1996年，全县成立了3所农民技术培训学校，有12个班，在校生达575人，成人扫盲班（点）73个，在校生达2473人。大河家的保安族还将扫盲和宗教活动相结合，在宗教活动中教师集中上课.取得了较好的效果。大河家镇、刘集乡、吹麻滩镇还举办了农民文化科技学校，将农闲时的大批青壮年集中起来，参加文化补习和实用技术培训，使劳动者的文化和科技素质有了提高。

    保安族中学从1980年第一届学生毕业至今，有384人高中毕业，历年累计考入大中专院校的学生有317人，其中保安族102人。特别是1983年至1988年间是保安族中学教育教学质量的鼎盛时期，学生近700人，每年考入大中专的学生有40多人。1981年一2000年，全县有2928名学生考入大中专院校，其中保安族255名（大专以上的30人）。

    随着教育的发展，保安族人口的文化素质有了较大的提高。文盲率有所下降。据1982年第三次人口普查结果，保安族人口中，大学生（包括本科和专科）只有22人，高中生（包括中专）只有188人，初中生只有467人，小学生1145人，分别占保安族人口的0.24％、2.18％、5.18％和12.6％。但到1990年第四次人口普查时，保安族人口的文化构成有了很大的变化，大学生73人，高中生367人，初中生637人，小学生达到1554人，分别占保安族人口的0.69％、3.18％、5.89％、14.72％。大学生比。1982年增长了3.31倍，高中生比1982年增长了1.97倍，初中生比1982年增长了1.47倍，小学生比1982年增长了1.35倍。到2000年，保安族青壮年文盲率下降到12.5％。

    在保安族教师中，涌现出了不少热爱民族教育事业的优秀教师。曾在积石山刘集乡高李小学、柳沟中心小学任教的马俊武，十几年来，默默地在民族教育战线上，针对保安族学龄儿童入学率低，保安族儿童在学习中的语言障碍以及学生居住分散的困难，团结全校教师，紧紧围绕民族地区教育工作特点，认真贯彻党的教育方针和《义务教育法》，走家串户说服动员适龄儿童入学，使学生入学率提高了50％。在教学中不断改进方法，对学生激发鼓励、耐心辅导，精讲多练，他任教的五年级学生在毕业统考中取得了全学区总平均成绩第一名。在教学之余，他大力协助学校领导搞好教育改革，完善各项管理制度，并直接参与学校食堂的管理，使师生的伙食得到了明显的改善。

    二、发展保安族教育的政策措施

    自治县成立以来，党和政府根据保安族教育的实际情况，采取多种措施，发展保安族民族教育事业。

    第一，在各级各类院校招生时，均降低分数线优先录取，自恢复高考以来，对少数民族聚集的20个民族县的少数民族考生和散居的东乡族、裕固族、保安族考生，报考汉语授课院校的，降2个分数段录取，报考民族院校的，分别按比例降3个分数段录取。1982年又规定，西北师范学院、甘肃农业大学、兰州医学院举办的民族班及民族院校考生，全部录取包括保安族在内的少数民族考生，并分民族降分录取，对考入普通高等院校的考生，居住在甘南藏族自治州、肃北、肃南、阿克塞、天祝藏族自治县的牧区考生以及居住在林业县的蒙古、藏、哈萨克、土、东乡、裕固、保安族的考生，再降1个分数段（即3个分数段）。在中等学校招生中州、县所属学校招生按本州、县少数民族人口自然比例确定各少数民族考生录取比例，分别择优录取，省属及全国统一招生的中等专业学校对少数民族聚居的县、乡的少数民族考生和散居的东乡、裕固、保安族考生，降低2个分数段录取，对聚居的保安等少数民族降3个分数段录取。

    第二，从1980年开始，对全县少数民族学生实行书本费、学杂费减免制度，由国家负担，使贫困的保安族及其他少数民族学生得以免费就读。

    第三，在保安族中学设立民族班，以保安族学生为主，广招全县少数民族学生。在生活、学习等各方面实行优惠政策，每月适当发放生活费，在经济上给予了很大的支持和照顾。

    第四，开设寄宿制学校，提高了保安族学生的入学率、巩固率。1985年，在大河家乡甘梅小学开设四年级寄宿制班，招收学生50名，每年拨1.6万元的寄宿款，学校统一给学生制作校服，配发棉毯、枕巾、球鞋等，每人每月补助伙食费12.5元，学生食宿在学校里。寄宿制班克服了部分群众供子女上学的实际困难，减轻学生长途步行上学的劳累，便于学生集中精力学习，受到了群众的欢迎，促进了入学率的提高，女童的入学率当时曾达42％，教学质量也有明显的提高。

    1994年，为了加快积石山县民族教育的发展步伐，根据上级党政部门的要求，制定了加快积石山县民族教育发展的实施细则，提出到“九五”末，全县基本实现普及初等教育，适龄儿童入学率达到88％，其中少数民族适龄儿童入学率达到80％。要继续对少数民族实行“两免费”，争取恢复甘梅等小学的寄宿制班。2001年，县委、县政府又制定了《关于加快教育事业发展的决定》，提出要转变观念，牢固树立“百年大计，教育为本”的思想。“十五”期间，全县基本上实现“普初”，县城及川区乡镇实现“普九”，并把“两基”工作、入学率、学区教育质量列入乡镇主要领导年度任期目标责任制。继续加大对教育的投入，依法确保教育经费的“三个增长”，逐步实现国家财政性教育经费支出占国民生产总值4％的目标，落实高中生每月1元，初中每生0.5元，小学每生0.3元的办公经费。大力倡导社会各界、干部群众捐资助学，对行政、事业单位的在职职工按月工资的1％计征教育费附加，对捐资的个人进行表彰。同时，多渠道筹措资金，建立“育才基金”，重点资助考入大专以上院校的特困生和高中特困生，适当资助因贫困不能入学的适龄儿童，已经或即将辍学的小学生、初中生，奖励品学兼优的高中生、高考中上统招线的学生及教育教学工作中做出突出成绩的学校和教师。争取对少数民族学生实行“两免费”，在初、高中招生中，对少数民族学生降分数段录取，女生免试录取。

    三、保安族教育中存在的问题及原因

    保安族教育虽然在建国后发生了巨大的变化，取得了巨大的成绩，但与全省、全国相比，仍然存在不少问题，主要表现在基础教育薄弱，适龄儿童入学率低，尤其是巩固率低，越到高年级，辍学率越高，并且未形成金字塔型的人才结构，培养高层次的人才少。另外，教师数量少，合格率低，教育经费投入不足，教育与经济社会发展相脱节等，使教育发展缓慢，造成保安族人口文化素质长期较低。其原因是多方面的，既有历史的、社会的原因，也有政治的、经济的原因。

    （一）受聚居地经济社会和文化发展水平的影响。

    保安族的聚居地积石山自治县是甘肃的贫困县之一，经济水平发展很低，贫困人口占很大比例，这种状况直接制约了文化教育事业的发展。从积石山全县的情况看，文盲半文盲的人数占了15及15岁以上人口的83.26％，其比例远远高于全国保安族15岁及15岁以上人口中的文盲半文盲人口。这说明，保安族文盲半文盲人口多与全县的这种大环境是分不开的。

    （二）受传统观念的影响。

    保安族中男尊女卑、重男轻女的思想仍然存在，解放前妇女在家庭中、社会中的地位十分低下，解放后妇女的地位有了很大的提高，但传统观念并未根除，大多数妇女仍然很少有接受教育的计划，这也是保安族女童入学率低、辍学率高的重要原因。

    （三）受传统生产方式的影响。

    保安族至今仍是一个以农耕为主的民族，小农经济下简单的手工劳动和自给自足封闭的环境，对劳动力素质的要求并不高，通过长辈的言传身教就可胜任劳动的需要，90％以上的返乡中、小学毕业生从事简单的农耕体力劳动，深感学校学的知识无用武之地。这种社会现实，极大地挫伤了广大人民群众接受普通学校教育的积极性。因此，到学校学习，接受教育，对相当一部分人来讲并不十分迫切。如积石山县保安族比较集中的大河家镇，农村劳动力共4409人，小学文化以上人口只有1718人，占38.96％，而文盲半文盲人口达2691人，占了61.03％。在小学以上人口中又以小学程度为最多。这说明，简单的农耕劳动，对文化和文化层次的要求并不高，落后的生产力水平和生产方式是制约保安族人口文化素质提高的重要因素之一。

    （四）受商品经济的影响。

    就教育的一般目的而言，成功的教育应当有明显的效益，即人们受教育后提高了素质，发展了智力和能力，掌握了必要的知识和劳动技能，从而增强对新工作机会的适应性和在工作中发挥专门才能的可能性，改善自己的生存和发展环境，但就保安族地区的情况来看，家庭与个人的贫富与是否受学校教育并无直接关系。保安族是一个善于经商的民族，过去为了生存生活，不得不跋山涉水，经商糊口，改革开放以来，保安族的这种特长得到了充分的发挥，这对发展经济、提高生活水平是有益的；但另一方面，有的群众只看到眼前的利益，为了多挣钱，不让孩子上学，在家充当劳动力，认为上学也挣不了多少钱，还不如在家劳动，让大人到外面挣钱。我们到积石山调查时，正赶上劳工外出淘金、挖药和修路，一车一车的民工满载而去，冬季回来时带来不少的钞票，能不对许多人产生诱惑吗？在保安族经商或淘金致富的群体中，有相当一部分连小学都未毕业，有的是文盲或半文盲，这些现实情况无疑也强化了“致富未必去求学”的思想意识。

    （五）经济困难，教育投入不足，原有的优惠政策失去作用，新的政策尚未出台，影响了教育的发展。

    原来县上为鼓励群众送孩子上学，曾制定了“双免”（免交书费和杂费）的照顾政策，后来由于县财政无力负担，这个政策名存实亡。从我们的调查情况看，适龄儿童不能入学，或者辍学，主要原因还是家庭困难，无力承担学费。如甘梅小学有家境贫困的保安族学生65人，有一部分靠资助上学，另外一部分有的交不起学费就只好拖欠，实在没有办法的只好辍学在家。甘梅小学辍学率为8％，尤其是女童的巩固率更低，一旦经济上有问题首先不让女孩上学。这说明群众对教育的重视程度增强了，观念发生了变化，也想让孩子上学识字学知识，但经济制约了广大群众这种美好愿望的实现。

    （六）小孩多，增加了家庭教育的负担。

    保安族是甘肃的特有民族，人口较少，因此，为了民族发展的需要，省上规定稀有民族可以生2胎，最多可以生3胎，加上农村传宗接代观念的影响，农村家庭对男劳动力的需求，强化了保安族农民多生育的愿望。子女的增多，使许多并不富裕的家庭如雪上加霜，一旦家庭遇到意外的变故，孩子便不能入学或辍学，这也是影响入学率、辍学率的重要原因。我们在大河家曾遇到一个开商店的保安族妇女，她的一个哥哥有四个女孩，她的嫂子去世，因孩子多，抚养不过来，只好让她带了两个，现在有两个正在上学，另两个到了上学的年龄因家庭困难而不能人学，只好在家玩耍。所以，加强计划生育工作，把人口控制在适当的范围之内，对教育的发展是有利的，一定要使广大干部群众认识到，民族的发展与繁荣，不在于人口的多寡，而在于经济的发展，生活质量的提高，人口素质的提高。

    （七）教育信息不畅通。

    由于保安族聚居区所处的位置偏僻，交通不便，长期形成一个封闭半封闭的系统，与外界交往少，有效信息的输入、输出都受到很大的限制。如保安族聚居的大河家镇、刘集乡，虽然离县城和州府临夏不远，但至今还是简易公路，一旦遇到雨、雪天气，便不能通行，那里的学校无论是领导者还是教师，出外学习、访问、进修的机会很少，进行观摩学习的活动非常有限，学术交流受到很大限制，使民族教育事业缺乏内在动力与活力。

    （八）教育体制改革带来的冲击。

    首先，在市场经济条件下，随着经济的发展，物价上涨，办学费用增加，学生的学费、书本费自然增加，这使一些贫困的保安族家庭难以承受。这些在富裕地区、城市人看起来不起眼的学费、书本费，对一些温饱尚未解决的群众来说无疑是个天文数字。其次，高考升学率低，以及大中专收费制度，以及大学毕业不包分配，分配了待遇又低，有时工资不能按时发放，使绝大部分考生和家长对上学“失望”。高考升学率低，使家长和群众认为反正迟早都回家，晚回还不如早回；学校实行收费制度，考上了也上不起，还不如不上不考，有的学生为什么不考大学而喜欢上中专，重要的原因就是中专收费低，时间短，见效快；大学毕业不包分配，待遇又低，使大学失去了一定的吸引力。不可否认，许多家长和学生上学的重要原因是希望跳出农门，以此使个人和家庭摆脱贫困，有所作为，群众是最讲实惠的人，眼前的利益尚且得不到，又怎么能使群众向前看而重视教育呢？

    （九）保安族地区教师量少质差，满足不了教育发展的需要。

    在保安族聚居的地区学校里，基本上都存在教师不足的问题，尤其是缺乏音乐、美术、外语等方面的教师，因此不得不招聘一些教师任教，这些人没有学历，没有经过专业培训，很难保证教学质量。再就是一些新分来的教师，不少就是在考试中降分录取的师专毕业生，基础本身就差，再加上有的学校对教学抓得不紧，在两三年之内学不了多少东西，他们大部分在2至3年后补充到几年前他们当学生的中、小学校作教师，对外界的知识、信息、教学方法学得不多，使他们的文化素质适应不了现代教育的发展。当地群众将这种不合格的教师形象比喻为“鸡娃（喻不合格的教师）抱小鸡（喻小学生），年年一年级（喻教学质量差，学生升不了学）”。造成这种情况的原因，一方面是保安族聚居地区大多都比较艰苦，许多教学好的教师不愿意来，分来的又待不住，往往想方设法调走，仅1993年前半年保安族民族中学就流失了6名教师。招聘的教师待遇更低，每月只有107元的工资，连吃饭都不够，因此，招聘教师也是三天打鱼两天晒网，都干不了多长时间，使教学质量难以保障。另一方面，许多教师因经费紧张，经常到外面接受培训，更新知识，学习先进的教学方法的机会少，不少教师的知识和教学方法陈旧。总之，教师素质低的原因在于条件艰苦，待遇低，教学的积极性不高，影响了基础教育的发展和提高。

    （十）教育结构单一，职业技术、成人教育的不发达，严重制约着社会经济以及民族教育自身的发展。

    教育是一个综合的系统工程，除了正规的学校教育外，还应积极发展学前教育、成人教育、职业技术教育、家庭教育、社会教育等等。只有各种教育有机结合，相互渗透，才能形成适应社会发展的有效网络，推动经济社会稳定发展。积石山全县九个民族20多万人口无一所职业技术学校，许多学生从小学、中学毕业直接返乡务农而未进一步接受职业技术教育，他们在学校时学习的知识只是一些常识性和基础性的东西，可以说基本上是为考试升学而学习，没有系统地学习与农业有关的专业知识，毕业后所学的东西基本上派不上用场，难以发挥科技带头人的作用。许多学生从学校毕业后仍然要学习传统的生产技能与知识，重操父兄旧业，成为传统农业的接班人，使学无用武之地。由于缺乏针对性的再教育，使在学校教育上花费的不少精力和代价无形中付诸东流，教育为保安族地区经济社会发展服务的直接效果不明显，学校对保安族群众送子女上学还缺乏强大的吸引力，上学的目的主要是为了多识几个字。这也是辍学率逐年增高的一个重要原因。

    （十一）保安族居住分散，交通不便，学校布局不合理。

    保安族聚居区每村基本上都有一所小学，学生上学也较方便，因而小学入学率较高。但小学毕业升入初中以后，由于保安族中学距离各村较远，又不能全住宿，因此，尽管在招收中学生时对保安族学生给予了不小的照顾，尤其对女生免试入学，但有的学生积极性仍然不高，除了家庭困难外，路远不方便是一个重要的原因。

    （十二）女童入学率低，辍学率高，受教育机会不平等。

    就保安族教育情况来看，妇女受教育机会与男子相比还是比较低的，主要是入学率低，辍学率高，而且越到高年级辍学率越高，原因是多方面的，除了家庭经济困难，家庭劳动力不足外，受传统观念和习俗的影响也是很深的。一般家庭普遍认为女童是家庭的过渡成员，迟早要出嫁，供其上学念书纯属浪费，对女童教育重视程度不够。有的家长对男女生合班上课，对女孩子学唱歌跳舞感到不放心，认为现代学校太自由了，教育会使儿童有文化、见多识广，影响父母对她们的控制，怕亲友讥笑。许多家长渴望办女童班，由女教师授课，而不赞成男女合班。在一些经济落后的地区，早婚现象比较严重，不少女童早早就订了亲，还有一些女生由于早婚，过早地离开了学校，这在很大程度上影响了女童的入学率和巩固率。

    四、发展保安族教育的对策

    建国以来，保安族教育从无到有，由小到大，无论在数量或质量上都有了很大的提高，一批受过良好教育、拥有较高政治素质的本民族干部正在本地经济社会建设中发挥着重大的作用，他们的作用和影响是示范，是表率，反过来又对保安族教育有一定的促进作用。但是，纵向比较发展不小，横向比较则差距较大，存在不少问题，这些问题既有外因，也有内因，但主要是内因，外因通过内因而起作用，诸多的外部不利因素通过历史上长期形成的传统观念，对民族教育形成了一定的阻力。因此，发展保安族教育的路子仍需要不断探索，努力做好教育这篇大文章。

    （一）转变观念，提高对发展保安族教育重要性的认识。

    传统观念是根深蒂固的，不可能在短的时间内改变。在我们对保安族教育的调查中发现，无论保安族的干部和群众，对教育落后的后果和教育的重要性有了充分的认识，思想观念有了很大的变化。许多人到积石山县包括保安族地区会惊喜地发现，过去农村最漂亮的房子是清真寺，最破旧的房子是学校，而现在则有了变化，在农村最漂亮的房子是学校，学校硬件发生了改观，这从另外一个方面反映了干部群众对教育的重视程度。但不可思议的是，硬件建设的变化并没有给保安族教育带来多大的发展，单从考取大学的人数来看，最近几年没有考上一个大学生，原因正如上文所说，是多方面的，但重要的仍是内因。甘肃高考状元县会宁，也是一个自然条件恶劣、经济贫穷的地区，但为什么教育如此发达，每年能考取如此多的大学生？令人深思。“领导苦抓、老师苦教、学生苦学”的“三苦”精神确实需要民族地区学习、借鉴。高考并不能全面反映教育的发展水平，但每年有如此多的学子走向全国各高等学府，这些人才日后必然会给当地的发展带来好处。在保安族一些群众中，还缺乏家长对学生的“苦供”精神，一听说学校收费，就不愿意让孩子再上学，而对盖房子等则舍得花钱。这说明在心目中还没有把教育放在第一位，而是把它放在可有可无的地位。这种状况是适应不了西部大开发形势的。对教育优先发展战略地位的认识程度，反映出社会的进步程度和现代化程度。实施西部大开发，教育是基础。对保安族来说，教育不发展，民族的文化素质不提高，拘泥于当地小圈子内发展，怎能使民族走向全国，走向世界，促进整个民族经济社会的全面发展呢？因此，要抓住西部大开发的有利时机，从领导、干部到群众，从教师到学生，进一步转变观念，形成良好的全民重教育、办教育的风气，把发展教育作为“治穷致富”和发展经济的必由之路，增强责任感、紧迫感和使命感，真正树立社会主义建设必须依靠教育和“百年大计，教育为本”的思想，采取切实有力的措施，落实教育的战略地位，使保安族的教育事业在新世纪再上一层楼。

    （二）大力发展基础教育，提高整个民族的素质。

    民族基础教育即小学教育或初等教育，是教育的“重中之重”，因为基础教育是发展一切教育的基础，是培养各种人才的奠基工程，它的普及程度是衡量一个民族文明程度的重要标志。无论是高等教育、继续教育，还是成人教育、职业技术教育，都要在一定的基础教育的前提下进行。国务院在《关于（中国教育改革和发展纲要）的实施意见》中提出：“到2000年全国基本普及九年义务教育（包括初中阶段的职业教育），即占全国人口85％的地区普及九年义务教育。初中阶段的入学率达到85％左右，全国小学入学率达到99％以上。”到1998年，保安族聚居的大河家镇、刘集乡、四堡子乡已普及初等教育，扫盲达到了省颁标准。现在县上已制定规划，到2015年全县普及九年义务教育，估计保安族普九要提前完成，2015年可以普及高中阶段教育。同时，发展教育，不能仅仅看数字的变化，而更重要的是质量的变化和提高，正确处理好数量与质量、规模与效益的关系，使有限的教育投资能发挥出最大的社会效益。尤其要由应试教育向素质教育转化，尽管条件尚不具备，但要努力争取，不能走其他地区应试教育的老路，采取超常规的办法，创造条件直接进行素质教育，这样才能迎头赶上。

    （三）大力发展职业技术教育和成人教育，使教育直接与保安族地区经济社会相结合。

    职业技术教育主要是对劳动者在就业前进行比较系统的专业训练，传授实用的劳动技能和知识，是一种直接为未来的就业培训劳动技术队伍的专门教育。职业技术教育是提高劳动者素质的重要手段，是科学技术成果迅速转化为生产力的桥梁。积石山县的职业教育目前是一片空白，保安族的职业技术教育就更谈不上了。随着保安族普初教育的实现，普九教育的开展，文盲半文盲数量的减少，人口素质的提高，为实行职业技术教育创造了条件，特别是西部大开发的实施，对职业技术教育的发展提出了更为迫切的要求。积石山县计划到2015年每乡办一所成人教育学校，在吹麻滩、大河家藏等乡镇办起三所职业中学，在校生达到1000人。这个规划是长期规划，并且订得不算高，但近期如何办，还缺乏打算。我们认为，应尽快制定出近期切实可行的职业技术教育规划。把全县包括保安族地区的职业技术教育搞上去，现在保安族进行职业技术教育的条件基本成熟，否则，一批受过初等教育甚至中等教育的人白白地被耽搁了，造成人才的浪费。保安族的职业技术教育要注意处理好以下几个问题。一是保安族是一个以农业为主的民族，因此，其职业技术教育要从这个实际出发，面向农村，重点发展农业、牧业、林业技术教育，专业课程设置也要以这三者为主。保安族聚居地自然条件艰苦，人多地少，荒滩地多，可以从退耕还林、种草种树，发展林果业、特色养殖业的需要出发，做好这方面的职业技术人才培养，切实搞好科技实验、示范工作。二是要多形式、多层次、灵活多样办学。以政府办职业技术教育为主，社会各界为辅，发动和依靠各行各业、社会各种力量，共同兴办职业技术教育，逐步形成多渠道、多层次、多形式的办学体制。政府办学中，应以乡镇为主，村社参与。办学形式可以灵活多样，不受时间、地点、人员的限制，实行工学结合、长短班结合、职前职后结合、校内外结合，以培养不同层次、不同类型、不同规格的人才，搞好三教统筹，普通中小学校在学好文化基础知识的情况下，应适当增加一些职业技术教育内容，把学习文化与学技术结合起来，使学生在学校有一些初步的职业技术教育知识，为将来毕业后进一步学习职业技术打下良好的基础。三是保安族的职业技术教育应以中等职业技术教育为主。保安族每年有不少小学、中学毕业生，这些学生大部分返乡务农，如果他们毕业后不掌握一两种生产技能，回到农村，所学的基本文化知识发挥的作用不大，要根据“实用、实效”原则，有计划地开展“短、平、快”的实用技术培训。保安族的职业技术教育要办出特色，要走与普通中学不同的新路子，使职业技术教育学校成为当地发展经济，开展多种经营，从事生产、技术革新的重要阵地，把单一的升学教育变为主要为当地经济社会培养人才的素质教育，克服了千军万马过“独木桥”的局面，增强民族教育的区域适应性。

    （四）继续增加教育投入，改善保安族办学条件。

    国家对民族教育的投资是民族教育经费投入的主渠道，保安族是甘肃独有民族，因此国家、省上、县上应加大投入力度，对保安族教育投入要高于其他地区。上级下拨的各种专项民族补助费要专款专用，落实到位。同时要广泛发动社会力量投资办民族教育，筹措“保安族教育发展基金”，动员各种社会力量包括企事业单位、群众团体，特别是宗教团体，积极捐助民族教育事业，积极宣传、鼓励和吸引社会各界人士、致富群众赞助保安族教育事业，要积极创造条件，争取海外侨胞、国外有关机构和团体、保安族在外工作人员的支持，尤其要通过适当渠道调动宗教界人士支持民族教育的积极性。对教育经费要加强监督管理，杜绝挤占、挪用、浪费教育经费的现象，并且注意开源节流，合理配置教育资源，提高教育资源的使用率，确保有限的教育经费发挥更大的效益。

    （五）采取特殊措施，抓好师资队伍建设。

    民族振兴靠教育，教育振兴靠师资。民族师资队伍的建设直接关系到民族教育的成败。《中国教育改革和发展纲要》中指出：“振兴民族教育的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建立一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。”要把民族教育导入良性循环的轨道，就必须加强民族教育自身的“造血”功能，提高教师的质量，稳定教师队伍，解决教师数量不足的问题，尤其要注意培养本民族的教师。一是要重视和发展师范教育，尽快提高民族教师队伍水平。现在积石山县只有一所教师进修学校，没有师范学校，要尽量把进修学校改为师范学校，既培养教师又可培训教师，发挥一校多能作用。同时，根据积石山县的实际，改革教学内容，实行主辅修科制，培养一专多能的师资后备人才，解决中小学校有些课程缺乏教师的问题。要考虑提高师范院校学生的生活补贴或免交学杂费，以吸引更多的人报考师范学校。二是对专职教师，包括民请教师按期有计划地分批培训，逐步提高。据积石山县的统计，在现有的1156名公派教师中，有大学本科学历的只有21人，专科学历的有260人，中专学历的443人，几乎有一半教师没有学历，因此，加强教师的培训提高迫在眉睫。对专职教师可在本县集中培训，也可以送到教育较发达的地区去培养，吸取发达地区先进的教学经验和方法。通过对口协作支教等形式，也是培养教师队伍的一种有效方法。要广开师资培训渠道，积极鼓励支持在职教师参加“五大”学习，争取达到合格水平，并对取得文凭和学历者给予报销学费、差旅费等奖励。经过努力使教师尽快达到合格水平，使教育、教学质量得到有效保障。三是切实提高教师待遇，稳定教师队伍。稳定教师队伍是加强师资建设的前提。积石山县由于条件比较艰苦，待遇比较低，许多师范院校的毕业生分配不进来，分来的也千方百计调走，这不能不影响到保安族地区教师队伍的稳定。教师待遇低主要因为县财政困难，许多国家已出台的工资政策无法落实，实际收入减少，并且教师工资标准虽同别的行业差距不大，但实际收入同别的行业相比，大打折扣，经济待遇不高。因此必须提高教师的经济待遇，并提高其社会地位，使教师成为全社会羡慕的职业，尤其在住房、医疗卫生、农转非、子女就业等方面给予优惠政策，调动他们的积极性。积石山县民请教师比较多，要加强对他们的培训提高，并适当增加代课费，现在民请教师每月的代课费仅为107元，连生活费都不够，使他们的教学工作不稳定。可考虑把一些在贫困地区工作时间长、教学水平高、素质好的民请教师转为公派教师，使教师队伍不断得到充实。

    （六）正确处理民族教育与宗教的关系。

    保安族是全民信仰伊斯兰教的民族，宗教作为深层的历史文化形态，对保安族有很大的影响，具有广泛的群众性。历史上宗教始终影响着保安族的政治、经济文化以及社会生活的方方面面，群众的宗教感情同民族感情往往融合在一起。现代教育形成之前，民族的传统教育几乎都是宗教教育，寺院既是宗教活动场所，又是文化教育中心，在历史上对发展民族教育曾起到一定的作用。建国以来，经过民主改革和社会主义改造，宗教本身发生了深刻的变革，宗教界人士绝大多数是爱国的，是拥护社会主义制度的，他们已成为党领导下的爱国统一战线的重要组成部分。宗教在振兴民族教育、让群众掌握文化知识、摆脱贫穷和落后、走向富裕这点上与教育有共同性。宗教界人士在保安族群众中有一定影响，他们对动员家长送子女人学、捐资助学等方面可以起到积极的作用。省政协委员、省伊协副会长马耀武就是一位热心民族教育事业、带头捐资助学的宗教界人士。他号召群众集资办学，修建了高李春蕾小学，并担任学校的名誉校长，时刻关心教育的发展，他还向积石山县“育才基金”捐助1万元，支持民族教育的发展。因此，按照党的民族宗教政策，化消极因素为积极因素，充分发挥宗教界人士的积极性，对发展民族教育是有好处的。

    （七）对保安族教育给予优惠政策，采取特殊措施，重点扶持。

    保安族是甘肃三个特有民族之一，保安族人口少，生活的地方自然条件严酷，经济发展缓慢，人口文化素质较低。过去对保安族的一些优惠政策有的已经取消，有的名存实亡，从实际情况看，这是不利于保安族教育发展的，因此，对保安族教育应采取特殊政策，特殊措施，从人力、物力上给予一定的倾斜，促使保安族教育在新世纪有较快的发展。一是要想方设法兴办寄宿制中小学校。保安族聚居的地区，人口居住比较分散，有的村距离中小学校远，交通不便，给学生特别是小学生上学带来了不小的困难，许多家长不愿让小孩上学的原因之一就是不放心小孩的安全，特别是女孩的安全，因此造成一些地方适龄儿童的入学率低。寄宿制学校是适合保安族地区实际的一种办学形式，它可以以点带面，提高儿童的入学率、巩固率，保证教育稳固发展。过去在大河家镇甘梅小学曾办过寄宿制班，效果不错，但1991年因经费等问题停办。二是要继续执行对民族地区学生的“双免”政策。实行“双免”政策体现了党和国家对少数民族教育事业的鼓励和支持，是民族平等互助的重要体现，但现在由于财政困难，下面很难执行，据调查，有的完全没有执行，有的只执行了“一免”（即免学杂费）政策。虽然“双免”钱不多，但解决了一大批家庭困难学生的上学问题，调动了群众送子女上学的积极性。例如，1990年甘梅小学只有27名学生，后来实行了“双免”政策，学生增加到127名，说明经济困难是入学率低的重要原因。三是国家要拿出一部分钱加大投入力度，资助贫苦学生上学，尤其是资助考上大中专院校的贫苦学生。自大专院校实行学费收费制度以来，给贫苦学生上学造成了很大的困难，在保安族中就有考上大学而上不起的情况，这极大地影响了群众和学生的上学积极性。现在，积石山县正在设立“育才基金”，资助贫苦学生，但财力有限，不能从根本上解决问题。因此，还需要依靠国家、省上、州上、县上共同给予资助，防止上不起学或中途辍学的情况发生。同时，民族院校、师范学校不应该随波逐流，加入收费的行列，应该对民族地区的少数民族学生给予特殊照顾。四是要对保安族大中专毕业生分配实行特殊照顾，现在学生毕业找不到工作的大有人在，如果辛辛苦苦考上了大中专，花费了不少钱，毕业后没有工作，谁还去上学呢？保安族不是人才过剩，而是缺乏人才，如果国家不采取特殊政策支持，在市场经济条件下，保安族的教育与其他民族的差距会越拉越大。因此可考虑，首先使保安族毕业生工作有保障，消除后顾之忧，其次保安族的大中专毕业生可分配在不同部门、不同行业、不同地区工作，培养多种人才。这样会在整体上提高保安族的教育水平。

    保安族卫生医疗事业的发展

    解放前的积石山，没有医生，没有医疗设施，疾病流行，瘟疫猖獗，群众时常遭到病痛和死亡的威胁。

    解放后，党和政府十分关怀各民族的繁荣和兴旺，积极发展少数民族地区的医疗卫生事业，努力提高各民族人口的健康水平。建国初期，政府就派遣巡回医疗队到积石山开展病情普查，为各族人民免费治疗各种疾病，使许多长期卧床、久病不愈的患者解除了痛苦，恢复了健康。1952年，吹麻滩方家村流行斑疹伤寒，病人连续死亡，临夏专署派出一支防疫队赶来抢救，各乡组织民兵站岗，控制人员进出，开展防疫治疗，治愈了病人，及时防止了传染病的蔓延。

    1953年开始，临夏县人民政府先后在大河家、刘集建立了诊疗所，配备了卫生保健员，此后相继设立了吹麻滩、居集、乩藏卫生所。这些卫生所人员很少，设备简陋，药品不足，但是，他们满腔热忱地登门串户，种痘打针，在防病治病中取得了很大成绩。1954年，临夏县政府又对全县近4万甲状腺患者免费发放药品，一年后治愈1.2万多人。与此同时，各级政府还在人民群众中广泛开展移风易俗、提倡改变不良的卫生习惯，使农村卫生面貌大大改观，一些严重威胁生命和健康的传染病已经消灭，甲状腺、克叮病、氟中毒、布氏杆菌病等地方病已得到有效控制。

    为了解决保安族孕妇和婴儿死亡率过高的问题，建国以后，各级政府广泛推行新法接生，1954年在大河家分批组织农村妇女学习新法接生和卫生保健常识，并在当年采用新法接生了174人。1955年在保安民族乡成立了新法接生组，使保安族集中的梅坡、甘河滩两村的新法接生率达到70％以上。由于实行了新法接生，妇女儿童的身心健康有了可靠保证，婴儿成活率大大提高。

    1970年，北京地坛结核病医院的56名医务人员千里迢迢来到积石山，以他们为基础，新建了临夏县第二人民医院。新医院的建立，很快满足了积石山各族人民防病治病的需要，并在当地培养和带出了一批初级医护人员，受到了广大群众的欢迎和爱戴。自治县成立后，第二医院改为积石山自治县人民医院。

    保安族医疗卫生事业蓬勃发展，是在1980年保安族东乡族撒拉族自治县成立以后。自治县成立以后，设立了卫生局、防疫站、妇幼保健站、计划生育委员会和爱国卫生运动委员会，加强了对全县医疗卫生工作的领导和协调，基本建设、服务水平和医疗质量普遍提高。截至2000年底，全县共有县、乡两级医疗卫生机构22个，其中县医院、防疫站、妇保站、药检所、健康教育所各一所，中心卫生院4所，乡卫生院13所。有正式医护人员286名，医务人员中有卫技人员252名，其中主治医师34名，医、护、技师74名；医、护、技士88名。医务人员中的学历层次也在不断地提高，卫技人员中本科生有6名，大专生18名，中专生178名。少数民族卫技人员110人，占卫技人员总数的43.7％。全县共有病床167张，平均每万人拥有7.6张。

    在医疗设施更新配套方面也取得了很大成绩，在各级政府的关心支持下，自治县人民医院的医疗设备不断得到更新和配套，基本和必要的设备均已配齐。在乡级医院和其他医疗防疫机构中，如大河家医院、妇保站、防疫站等医疗卫生单位先后都配备了一批50毫安～300毫安X光机和B超机、万能手术床、无影灯、手术包以及化验、骨科、眼科等医疗设备和器材。由于设备不断更新和配套，医护人员素质的不断提高，目前全县18个乡镇卫生院都能开展计划生育4项手术和普外手术，以及各种常见病、多发病的预防诊治，服务项目进一步扩大，医疗基础条件明显改善。

    医疗保健网络基本形成。目前，积石山自治县以县医院、妇保站、防疫站、大河家中心医院为骨干，在全县所有乡镇都设立了卫生机构，在全县145个行政村的118个村做到了有医有药，占行政村总数的81.6％。现有村卫生所112个，卫生室9个，村级防保人员339人，其中乡医130人，卫生员83人，接生员126人，防疫员12人，个体诊所25户，从业人员25人。全县共有保安族医护人员21人。卫生技术人员16人，其中中级职称1人，初级职称10名。保安族集中的大河家建立了中心医院，现全院有职工25人，医师7人，床位达到22张。医院占地3400平方米，建筑面积1634平方米，主要设备有B超仪、X光机、心电图、综合手术台、显微镜等，院内分门诊部、住院部两部分，内设外科、儿科、妇产科、放射科、防保室等科室，基本上满足了包括保安族在内的当地群众就医的需要。刘集建立了乡医院，有床位6张。保安三庄的梅坡村建立了卫生所，该所修建于1976年，占地3亩多，有8问房，共100多平方米，填补了保安族医疗卫生事业的空白。党的十一届三中全会以后，县委、县政府非常重视保安族卫生事业的发展，从政策、资金、技术上给予特别的照顾，使梅坡卫生所的条件发生了很大的变化，现有固定周转金5000元，成为辐射方圆几千人口的综合卫生所，承担着对群众的常见病、多发病的诊治工作，具备了对危、重病人的抢救能力。这些都大大方便了保安族群众的求医问诊，为保安族人口素质的提高奠定了基础。

    在抓好医疗卫生基础建设的同时，积石山自治县始终坚持“预防为主”的卫生方针，长期抓好以儿童计划免疫为中心的各项卫生防疫工作。儿童免疫建卡率98％，“四苗”覆盖率95.24％，完成了“三轮”扫荡式免疫接种活动，投服率为99.98％，糖丸加强率为100％，麻苗加强率为94.4％，百白破加强率为95.2％，新生儿乙肝疫苗接种率为45.5％，儿童人保率为83.2％，传染病旬报率乡级为97％，县级为100％。

    为了全面提高人口素质，积石山自治县还狠抓了公共卫生和医疗机构整顿以及药品监督检查工作。为认真贯彻新的《中华人民共和国食品卫生法》，自治县先后在吹麻滩、乩藏、大河家、刘集等保安族比较集中的地区广泛开展《食品卫生法》、《食品卫生蓝色卫士》和卫生部《公告》的宣传，举办监督员专题培训班，加强执法队伍建设，提高了食品卫生从业人员的卫生意识和人民群众的自我保护意识，保证了人民群众的饮食卫生和安全。为了认真落实国务院《医疗机构管理条例》及甘肃省《医疗机构管理条例》实施办法的有关精神，自治县还健全了医疗机构的设置、审批、执业登记、监督管理等制度。制定了积石山县医疗机构设置规划，确定全县必设各级各类医疗机构253个，其中国家医疗卫生必设机构21个，村卫生所（室）162个，个体医疗机构70个的发展新思路。同时，自治县还加强了对药品的定期检查工作，规定对基层卫生院、部分村卫生所（室）和个体诊所每季检查工作，严格执行《药品管理法》，确保了广大人民群众的用药安全和身体健康。

    保安族的文化艺术

    保安族是一个有悠久历史和灿烂文化的民族，在历史的长河中，保安族人民不仅创造了丰富的物质文明，还创造了灿烂的文化艺术，为中华民族的文化宝库增添了珍贵的精神财富。建国后。在党的民族政策光辉照耀下，国家大力扶持保安族发展文化事业，挖掘、整理保安族珍贵的传统文化艺术，丰富了群众文化生活。

    一、保安族的文学

    保安族文学可分为口头文学和书面文学。因保安族有语言无文字，其文学形式主要靠口耳相传，包括神话传说、民间歌谣、宴席曲、花儿等内容，经有关专家学者整理而成；书面文学则是在建国后，保安族的本民族作者借助汉文形式创作的反映保安族人民经济社会生活和历史的文学作品。

    （一）保安族的口头文学。

    保安族有自己的语言而无文字，与共同生活区的兄弟民族交往中都使用汉语。保安族的文学主要是口头创造、口头流传并且不断进行集体修改加工的民间文学。保安族民间文学的大部分内容是直接叙述反映保安族劳动人民的困难生活，表达的是劳动人民的愿望、要求和理想，是保安族人民生活历史的投影。从它的类型形式看，有神话、传说、故事、歌谣、说唱、谚语等；从内容看，有解释人类起源和各种自然现象的故事，有保安族形成发展中和兄弟民族和睦相处的传说，有平凡善良的劳动者智斗邪恶的故事，有叱咤风云的英雄人物故事，有抑恶扬善的故事等等。

    1.神话传说和民间故事。

    神话一般来说产生于古代，反映人类对自然界的初步认识水平，保安族从元代开始，到明、清逐渐形成，按文学发展的一般规律来说，这时已不是产生神话的时代。但是从保安族的族源来说，是由来自西域的色目回回人和本地区的各民族成员融合而成的共同体。随着历史的发展，在形成新的民族共同体过程中，聚合融进的新成员把他们从先民中听来学来的神话故事，根据自身的条件，在新的环境中运用民族语言，借助想象和构思，或改编，或补充，或模拟，创作为新的故事，作为内部团结、联系感情、发展壮大民族的精神武器。由于保安族全民信仰伊斯兰教，有些神话是依据伊斯兰教典籍中的故事，讲述人结合社会生活有所发挥、有所创造；有些是吸收聚居区汉、藏民族中的神话传说模拟改编的。《阿旦、哈娲的故事》的内容和基本情节出自伊斯兰教典籍《柏达义尔卒胡勒》，这个故事在西北回族、东乡、撒拉等民族中也广为流传，并在流传过程中各民族又结合自己的生活环境、心理要求，通过想象又增添了许多新内容，作为本民族的故事加以渲染，使之更具艺术魅力。保安人传说的故事中穿插的婚礼纳聘、男耕女织和某些宗教生活的细节和源流，与其他民族中的传说不尽相同，这些不同点反映了保安人以自己的审美感和思想精神的优越感来增强民族内部的凝聚力。同时以人类都是同根同源，都是人祖阿旦的后代，以此来表达兄弟民族团结和睦、共同追求幸福平等生活的强烈愿望；《大禹导河得延喜玉的故事》与《尚书·禹贡》中“导河自积石至龙门，人于沧海”的记载相映衬。这些神话基本上保留了原故事情节，但在传说讲述的过程中却增加了较浓厚的保安族生活气息和较明显的地理、心理特征。

    保安族的民间传说是长期流传下来的对过去事迹的评价，有的以特定的历史事件为基础，有的纯属幻想的产物，但都在一定程度上表现了人民群众的要求和愿望，也反映了保安族的来源、形成过程和本地区的社会状况和自然环境。如《五眼泉的传说》、《甘河滩的传说》都以本地区所固有的地貌风物为题材，运用夸张渲染的艺术加工，叙述甘河滩、五眼泉的历史传说。《保安腰刀的传说》反映了保安族人民有勇气不向恶势力低头，讲义气不连累各族乡亲的硬骨头精神。这些传说都从泉水溪流、山峰大河、自然景物中映现保安族聚居区的山川地理，从人物事件中反映社会风貌和民族特色。

    民间故事是保安族古今各个时期生产生活的折射，表现了保安族人民的精神世界和社会风貌，内容涉及到各个领域。民间故事情节生动，内容丰富，运用浪漫和现实主义的手法，从各个领域，不同的角度，赞美和贬低美与丑、善与恶、真与伪。《三邻居》反映保安族与其他兄弟民族友好往来、互相帮助，表达了民族团结的思想；《神马》赋故事于神话与幻想的色彩，揭露了封建地主阶级贪得无厌的阶级本性，描绘了保安族人民为了美好幸福的生活，与大自然斗争的坚定信心。同时，通过故事佐证保安族在形成共同体的过程中与其他民族互助友爱、联姻结亲、团结和睦的历史。《“舒坦”的故事》通过县官和庄稼汉老汉的对话，昭示人们应该按时办好自己该办的事，心安理得；《谎皮袋胡群木加》以劳动者的智慧，嬉戏中隐含讽刺，揶揄嘲弄不学无术、游手好闲的人；《妥勒尕尕上天取雨》是童话故事，故事富有哲理而又形象生动地说明保安人原居住地沟壑纵横的复杂地貌，提醒人们做事一定要谨慎周到，勿主观臆断，自以为是，告诫人们，凡事都要调查研究，否则，尽管动机很好，也会干出与愿望相反的蠢事。另外还有《两兄弟与九兄弟》、《叶其木、伍麦勒的故事》等。

    总之，保安族的神话和传说是人民群众在历史的长河中，在长期的生产劳动和生活中创作的，集中反映了保安族人民的社会生活和民族心理，表现了他们的审美情趣。神话传说与宗教信仰结合起来，并吸收了其他民族的神话和传说，通过传说反映了保安族的源流、迁徙、成长和发展，反映了各民族交流融合的情况。保安族人物传说有一个显著特点是，这些传说中的主人公以平民百姓为主，正是通过这些平民百姓人物反映了保安族人民的宗教信仰、社会生活、思想美德，以及反抗封建压迫和民族压迫的壮举。另外，保安族传说反映了当时当地的自然风物。保安族传说中有许多风物都与水有关，因为水是人类赖以生存的重要条件，尤其是对干旱的西北地区来说，水显得对人类更重要。传说以水为主题，说明当时保安族居住的地方干旱少雨，且自然灾害比较频繁，同时从一个侧面反映了人民群众不畏困难、战胜自然的决心，证明了保安族人民的坚强意志。如《甘河滩的传说》表明当时自然灾害频繁。富饶的地方变成了乱石滩；《五眼泉的传说》、《天池的传说》说明人们对水的渴求与向往。

    2.民间歌谣。

    保安族的歌谣主要是“花儿”。保安族“花儿”是河湟花儿中的一支奇葩，它比喻贴切、语言生动。它以“保安令”为主调，辅之以其他调令，如“大眼睛令”、“拔青稞令”、“哎西干散令”、“水红花令”、“三起三落令”等。在演唱时除用汉语外，衬词、垫句中还有本民族语言及藏语、撒拉族语借词。保安“花儿”较多地吸收了高原藏族民歌特别是“拉伊”（藏族情歌）的演唱特点，如开头有较长的引句，旋律的装饰颤音高亢嘹亮、自由奔放，体现了高原民族强悍的民族性格。由于花儿令的不同，词句的结构和数字也各不相同。保安族的花儿大部分是四句和六句的，也有八句、九句、十二句的。保安族花儿的内容主要有控诉反动统治者压迫的苦歌；有表现男女爱恋的情歌，这类花儿内容丰富、数量多、艺术性比较高，在保安族花儿中占有重要地位；还有歌唱新生活、新时代的颂歌。保安花儿只能在山中、野外唱，不准在村里或家里唱，更不许在长辈面前唱。除了花儿外，民间小调在保安族人民中也十分流行。小调一般是在新年或喜庆的日子里演唱，男女老少均乐于接受。小调有悲哀的如“苦五更”，也有比较欢快轻松及向往美好生活的如“四季青”。

    宴席曲是河湟地区的各族人民在婚庆宴席场中演唱的一种民歌。保安族的宴席曲融汇吸收了回族、撒拉族等民族宴席曲的精华，集歌舞说唱为一体，形式多样，内容丰富，并具有浓郁的民族特色。它是从结婚宴席上吟唱婚礼小调衍变而来的，与“花儿”截然不同。“花儿”一般被称作“野曲”，是在远离村庄的山间田野里唱的，除曲调高亢激扬外，歌词大多数以表达男女情爱为主要内容，因此，各种野曲野调是不准在村庄周围或在家中吟唱的；而宴席曲一般被称作“家歌”，可以在婚庆宴席场演唱。保安族的宴席曲基本上融合了回族宴席曲丰富多彩的内容，凡是在大河家镇、刘集乡的回族群众中流行的山歌家曲，在“保安三庄”都有演唱的能手，但他们延长的曲调更为优美婉转，表演形式多种多样，体现了保安族特有的情感和审美价值。保安族的宴席曲大致可分为散曲、叙事曲、说唱曲。其内容有庆贺喜事的赞歌；倾诉社会生活的苦歌；表达妇女哀怨的出嫁歌和送葬歌。庆贺喜事的赞歌是宴席曲的主曲，是在保安族青年男女举行婚礼的晚上，邻里亲友和村上的青年们同唱把式前来祝贺时唱的，它由门曲和院曲两大部分组成，一般进门前先唱门曲，到院内，燃起篝火，大家围成圆圈，边喝茶边唱起夸赞曲（院曲），进而赞至父母、兄嫂和亲友。载歌载舞的宴席曲使“宴席”的场面越来越红火热烈，演唱者从原来的数人逐渐扩大增多，形成对唱问答式，或一人领唱众人相和，或众人齐唱一人舞蹈的场面，直至尽兴嬉闹到午夜才各自散去。演唱的内容非常广泛，几乎涉及到社会生活的各个方面。叙事曲主要是以古今社会发生的重大事件为题材演唱的宴席曲，它要求情节比较完整，结构有头有尾，可长可短，只要能叙述清楚一件事，表达一种思想即可。其内容有对英雄人物的赞美，也有对统治者的揭露；有对封建社会里的妇女命运深表同情，对生死离别的痛苦、相思的缠绵、重逢的喜悦；有对战争的残酷、反动派的拔兵抽丁、统治者的罪恶行径痛斥怒骂。嬉笑讽刺，使演唱者助兴者受到鼓励和启发。宴席曲既是婚礼过程中的仪式曲，也是反映生活的说唱曲，既有娱乐作用，又有教育作用。比如在河州地区各民族中广泛传唱的《方四娘》，叙述了一个聪明伶俐的农家姑娘，在封建婚姻制度的重压下的悲惨遭遇。它是倾诉社会生活的苦歌。保安族宴席曲中还有一种表达妇女哀怨的《出嫁歌》和《送葬歌》。本来这种以哭的声腔说唱的曲调是出嫁女离开娘家门之前诉说自己内心不平的仪式歌，由于婚礼仪式的演变，现在的出嫁女一般自己不再哭诉自己，而是在宴席场由宴席曲的表演者偶尔演唱，歌词已不甚完整了。但从发掘、搜集的部分“哭丧歌”和“哭嫁歌”的内容来看，它是妇女被逼迫出嫁或亲人逝世后表达情感痛苦的仪式歌，是男权社会里妇女的怨歌。现在保安族人的婚嫁、丧葬仪式中已不存在“哭嫁”、“哭丧”的场面，但这些歌词、曲调却在演唱的宴席曲中时有表达。

    宴席曲的演唱伴有舞蹈动作，是唱和舞相结合的表演艺术。曲中一词多曲和一曲多词的情况比较常见，没有严格固定的程式，运用语言朴实无华，比喻贴切，夸张巧妙，从多方面刻画人物性格和神态，生动而比较准确。宴席曲作为歌舞乐曲却没有打击乐，也没有道具，节奏变化大，尤其虚词部分无限延长，是别于其他歌舞音乐的一个显著特征。这种清唱伴舞的形式对自由潇洒的舞蹈动作，不受严格节奏的约束，有较大的回旋余地。它吸收借用“花儿”唱腔中落音下滑的风格每段末句都有反复，加强协调连贯的效果。

    宴席曲舞是随演唱的曲词随机变化的，手足的武术式的动作朴实大方、刚健潇洒，头部有节奏有幅度地摇动，诙谐幽默。舞蹈的名称和基本动作是由无数名称组成的，如“鹞子翻身”、“黑鹰展翅”、“老爷抽刀”、“平沙落雁”、“虎展腿”、“凤凰点头”等。这些舞蹈动作配合唱词歌调，和谐有节奏地表达内在的思想感情。有脉脉含情、升华意境的表情动作，也有大幅度地摇动头部和手臂显示强悍、奔放的民族精神风貌。舞蹈中的双臂大回环，手掌上下翻动，双腿屈膝起蹲，足尖跑跳步转，腰背前倾后仰，有机地组成刚健豪迈、粗犷挺拔的歌舞造型。整个宴席曲的场面可以显示保安族人生动活泼的生活气息。保安族的宴席曲在吸收兄弟民族的优良作品中注入自己的个性，显示了特有的风采。

    （二）保安族的书面文学。

    保安族的书面文学开始于建国后，但真正走上正规，还是在党的十一届三中全会以后，在文化部门的扶持下，文学创作的新人逐步成长起来，保安族的书面文学有了较大的发展。一些文学爱好者用自己的笔开始描绘现实生活的画卷，为创作保安族的书面文学迈出了第一步，谱写了保安族历史上书面文学的开端。

    1.诗歌。

    保安族的诗歌创作是从1958年“大跃进”时开始的，以“花儿诗”的创作为主，内容都是对现实生产和生活的描述、模范人物和事迹的表扬以及对党群关系的描写和颂扬等，具有鲜明的时代政治特色。党的十一届三中全会后，才开始用汉语、汉文创作诗歌，在一批文化人的刻苦努力下，诗歌园地从内容到形式都有一股勃勃生机和花样繁多的气象。主要作品有丁生智的《火红的太阳当头挂》、《牛皮筏情思》，马瑞的《白糖里掺蜜是更甜》，马文渊的《山庄锤声》、《情撷麻莲》，马世仁的《秋霜》、《瑞雪》，等等。这些诗歌无论从思想上，还是在表现形式上，都闪现着保安族文学爱好者们的创作才华，也体现了他们努力学习各民族优秀文化成果的精神。保安族的诗歌大多都是从写新诗起步的。用民歌韵律，写“花儿”诗，对保安族文学创作者们来说是“轻车熟路”。保安族有文化的一代新人，在写“花儿”诗的基础上学习我国古典诗、词、典的格律，学习国外诗歌的创作艺术形式，创作各种题材的诗歌。他们的作品中有自由诗、半自由半格律诗、民歌体格律诗、新五言、七言律诗、散文诗、阶梯诗等等，都反映的是现代人的生活、思想感情和愿望。托物咏志，抒唱作者热爱家乡的真挚感情，讴歌积石山的山乡新貌。

    2.散文。

    保安族的散文创作是在党的十一届三中全会以后开始的，一代保安族的文学爱好者们面对改革开放、丰富多彩的农村生活，运用自由短小的散文体裁，反映生活，抒发感情。这些散文中有描述保安族风情的，有介绍传统习俗的，有说明工艺特产的，更有叙事抒情散文。其共同特点是短小精悍、形式多样、内容丰富、文字清新，并具有民族特色。绽秀义是保安三庄土生土长的农民作者，他先后发表了诗歌、散文20多篇，在保安族人民中享有“我们的庄稼汉作家”的美誉。散文主要有《家门口的榆树》、《飘香的冬果》、《柳叶青青》等，其中《家门口的榆树》1989年获临夏州文学优秀奖，《柳叶青青》获1985年第二届全国少数民族文学创作二等奖，甘肃省民族文学创作特别奖。他的作品大多是自己亲身感受的故事，抒发自己的思想感情，诗意浓郁，文字清新，文章显得亲切动人。

    3.小说。

    随着改革开放的时代潮流，保安族青年文学爱好者们置身于丰富多彩的社会生活之中，继承并汲取我国新文学领域里的革命现实主义传统和营养，努力在独特的地域和民族背景下，以多样的体裁、丰富的内容、健康的格调、现代的意识、鲜明的个性，展现家乡的民族风情和人物形态。几十年来，已创作发表了具有民族特色的许多短篇小说，填补了保安族小说创造的空白。在小说创作和挖掘整理本民族文化遗产中，取得一定成绩的有马少青、绽秀义等人，他们不仅创作发表了许多小说，而且还整理发表了部分在保安族中流传的民间传说、故事和歌谣。

    马少青是近年来成长起来的保安族作家，他利用业余时间搜集、整理发表了保安族民族文学的同时，还编写出版了民族知识丛书《保安族》一书。该书以翔实的历史资料、流畅的文笔，介绍了保安族的过去和现在的社会历史风貌，既有知识性又有趣味性，是一本了解保安族历史、生活习俗和社会关系的民族知识图书。同时创作发表了许多散文和小说，其中《艾布的房子》获第三届全国少数民族文学创作特别奖、甘肃省首届敦煌文学奖，《保安腰刀与鸡蛋皮核桃》获甘肃省1986年少数民族文学创作二等奖。他还和郭正清合写了一出以保安族历史上迁徙移居为背景的花儿舞剧《桑摩尔》，剧本在《金城》杂志发表后，得到文艺界的好评。《艾布的房子》以饱满的热情、通俗的语言、鲜明的色彩描述保安族人的生活和发生的巨大变化。《保安腰刀与鸡蛋皮核桃》以清新活泼的笔触讽刺了社会上文风不正的现象，作者赋作品于朴实无华，幽默风趣、信手拈来、无拘无束、短小凝练，具有散文风采。短篇小说《马六》，把本民族独特绚丽的民俗风貌，置于改革开放的大文化背景下，着意于人的精神面貌的深层次挖掘和塑造，引发人们的警觉和思索，使作品具有比较高的审美价值。另外，他的文学作品集《积石山的路》和文化古籍专著《保安族文化形态与古籍文存》最近出版后，也产生了较好的影响。

    绽秀义的《麻拉巴过节》获得1983年全省波澜起伏，线索分明，朴实自然，故事性强，通篇洋溢着浓厚的生活气息和民族情调，具有朴实明朗平易的风格，适合农民群众的“欣赏”习惯。

    保安族小说的创作者们在小说的创作中，立足于自己的一方热土，努力在独特的地域和文化背景上展现家乡的民俗风情和人物形态，并在独立创作过程中，吸收兄弟民族文学艺术的经验，借鉴各种体裁，在吸收借鉴中蕴含着理性的思考和民族的时代的审美感，作品中并无怪异的色彩和格调，仍然保持着浓厚而独特的乡土味。绽秀义、马少青的作品，大致上就具有这种特点，既具有一定的地方色彩和民族风格，也具有吸收多民族文化营养的品味。从中还可以看到作者力图在作品中赋予一种现代意识，并且追求自己独特的艺术个性。

    4.戏剧。

    马少青、郭正清合作的五幕“花儿”剧《桑摩尔》是首部反映保安族历史的戏剧。该剧以西北少数民族中喜闻乐见的“花儿”为旋律，以研究、挖掘历史上保安族与藏族曾经有过姻亲关系和保安族被逼举族迁徙的历史事实为线索，以歌舞为形式，赞美纯洁真诚的爱情，歌颂深厚融洽的民族友谊，揭露封建统治阶级利用他们手中的权利挑拨民族关系、制造矛盾、以夷治夷的罪恶，表达了民族之间和睦团结、友好往来是各族人民的共同愿望。该剧有机地把“剧”和“花儿”融为一体，质朴清新，别具一种韵味。

    二、保安族的美术与书法

    改革开放以来，随着保安族人民的生活变化和教育的发展，一批保安族书法、美术爱好者逐渐成长起来。在保安族美术和书法创造中，有影响的是保安族青年画家王福祥和书法爱好者马少青、马世峰、马全义、陕成义、马世仁、马清湖等人。自学成材的保安族农民画家王福祥的国画作品《保安刀艺》获全国第二届农民画展二等奖，1984年9月被送往挪威、瑞典展出，后由国家文化部收藏。马少青的书法寓刚强于婀娜之中，行遒劲于婉媚之内。马全义的书法作品谋篇布局疏密相间、参差有致，笔画起落有度，用墨轻重有别，轻灵中育厚重，变化中蕴法度。

    三、保安族传统体育事业的发展

    挖掘、整理了一批传统体育项目，丰富人民群众的文化生活。为了使民族体育文化得以继续保存和发展，积石山县组织有关人员，对保安族聚居的大河家镇的大墩、梅坡、甘河滩村，刘集乡的高李村、团结村，柳沟乡的斜套村等地深入调查，挖掘、整理了一批保安族传统体育项目。保安族现代保留下来的民间传统体育项目有压走骡、赛马、打杠（又名打石头）、夺腰刀、羊皮袋和牛皮袋渡河、木制的响铃操、打五枪等。

    1.顶牛。

    这项体育项目是群众在劳动中创造出来的娱乐、比赛项目。该项目的比赛方式是在大约半径2米的圆圈内，双方先四肢着地，用右肩对右肩或左肩对左肩，当比赛开始时，双方用力对抗，谁先把对方顶出圈外为胜，一般五局三胜。

    2.打石头。

    打石头又名打杠，这个项目在保安三庄比较普及。该项目的比赛场地一般为10平方米或15平方米的空地，比赛用石分“打击石”和“被打击石”。打击石用厚约1厘米、平面约5厘米的扁圆石为宜。“被打击石”用一块高20厘米，长和宽各10厘米的石头。击石距离双方可自定。比赛时，将被打击石立于一端，再将打击石放在脚背上，在指定的地点击被打击石；或将打击石放在额头、眼部或肩部走到被打击石跟前击被打击石；或将打击石夹于两膝间，双脚跳击被打石。以击准被打击石次数决定胜负。

    3.响铃操。

    响铃是民间的一种运动器具，用木料制作而成，制作方法和现代哑铃基本一样，两端做成空心，内装响铃二三个，击打时发出声响。响铃操是保安族传统体育项目，其主要动作有：跳起后正上方击打，跳起后转体180度正上方击打，左、右侧身击打，背手身后击打，弓箭步正前方、正上方、左右侧身击打，两脚并拢、腹背正下地面击打和两腿后击打。属于表演性体育项目，不属于竞争项目。

    4.夺腰刀。

    比赛时甲乙双方各带一把有鞘的保安腰刀，藏在身上，在一块12平方米左右的空地上，或进或退，左右移动，相互探察藏刀部位，护自己之刀，夺对方之刀。于是为了夺刀、护刀展开了一场撕、拉、推、摸、摔的搏斗，最后以先夺到对方腰刀者为胜，在规定的时间里双方都夺不到刀为平局。一般三局二胜。这个项目的比赛是智与力的结合，比赛时需要灵活多变、能进能退、能攻能守，是力量和耐力的对抗性比赛，表现了民族的豪爽性格和丰富的生活乐趣。

    5.打五枪。

    这一体育项目，比赛时用的枪是本民族自制的土枪，比赛规则要求一口气在奔驰的马背上向距离200米的靶子完成“装、引、击、打一枪”的全部动作过程，击中靶子数字高者为优胜者。

    积石山县十分重视对保安族传统体育项目的发扬光大，积极参加全国及全省、全州的少数民族运动会，促进了交流和发展，扩大了影响，获得了优异的成绩。1982年县体委保安族干部马占元参加了在内蒙古呼和浩特市举行的第二届全国少数民族传统体育运动会，获得表演奖；1986年8月，“打石头”和“响铃操”参加了在新疆举行的全国第三届少数民族传统体育运动会，获得了表演奖。另外，保安族运动员还积极参加在省、州举办的运动会，获得了较好的成绩。

    四、群众文化生活丰富多彩

    建国后，尤其是自治县成立以来，党和政府十分注意保安族民族文化的发扬光大，满足人民群众在精神文化方面的需求。2000年县上在文化馆院内建立民族博物馆，内有保安族民俗展厅，抢救性收集保安族民俗文物，包括生活用具、生产工具、服饰、头饰、传统工艺品等118件，为研究保安族的发展变化提供了丰富的资料。特别值得一提的是，2000年在大河家镇建起了一个“求知书屋”，这个书屋完全是义务免费借阅，其发起人是保安族青年马德清等8名回族、保安族人士，其宗旨是传播民族文化知识，交流学习信息，倡导精神文明，为各族各界人士追求知识、追求真理提供方便。书屋现有1000多册民族、宗教、农业、法制、技工方面的书籍、杂志，目前到这里借阅的人有2000人次，文化程度都在小学以上，年龄从十几岁到六十几岁都有，深受当地包括保安族在内的各族群众的欢迎。但因经费困难，使书屋的发展受到了一定的限制。现在书屋每年几千元的租房、工作人员的开支都由这8位发起人从微薄的工资、收入中拿出一部分来支付，大部分书籍、杂志靠捐献而来，没有更多的钱来扩大规模、购买书籍。迫切需要上级有关部门及各族各界人士能大力支持，有力出力，有钱出钱，有书捐书，使这棵刚刚破土发芽的嫩苗能茁壮成长，更好地为丰富群众的文化生活服务。另外，保安族地区的广播、电视事业发展较快，各村都通有有线广播，电视也实现了“村村通”，能收到4套节目，丰富了群众的文化生活。

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