我院是中央直接领导的意识形态工作的重要部门,是国家级的哲学社会科学研究机构。加强党的建设,是实现中央对我院“三个定位”要求的政治保证,是我院实施三大强院战略的政治保证,是保持我院正确的政治方向和学术导向,真正达到出精品成果、出拔尖人才的政治保证,抓好党的建设是我院首要的政治任务。
我院是一个比较庞大的学术机构,有几千名在职人员,加上离退休人员、研究生、聘用人员,是一支上万人的队伍。要把我院建设好,首先必须解决好政治方向和学术导向问题,同时要调动各方面的积极性,要为科研工作、学术发展和人才成长,提供宽松的、良好的环境和氛围。这就需要坚强的党的领导和组织保障和强有力的思想政治工作,因此,一定要把党的建设工作摆在极端重要的位置上。
对于我院来说,抓党的建设就要坚持思想建设领先的原则,结合科研工作和人才建设来进行,抓住两头,一头抓党委班子,一头抓基层党支部。抓住两头,抓好两头,就抓住了党的建设的重点,研究所党委是党的建设的重点,研究室党支部是党的建设的基础。这两头抓住了,党委班子坚强有力,党员队伍坚强有力,就会大大推进我院工作。
党委书记、所长、党支部书记、研究室主任,一定要充分认识加强我院党的建设的极端重要性,提高抓党的建设的自觉性,以高度的责任感、紧迫感、使命感重视党的建设,脚踏实地、聚精会神地抓好党的建设。
第一,抓党的建设,要切实抓好党的思想政治建设。抓党的建设要坚持思想政治建设领先的原则。我院作为从事哲学社会科学研究的机构,更要强调思想政治建设。在政治方向上,要坚持马克思主义的立场、观点、方法的指导,要和党的理论、路线、方针、政策保持一致;在学术导向上,要坚持学术研究为现实服务,为中国特色社会主义服务。坚持正确的政治方向和学术导向,坚持为党和国家的工作大局服务,为中国特色社会主义服务,靠什么?靠广大科研人员坚持马克思主义的立场、观点、方法,靠良好的学风。坚持马克思主义立场、观点、方法,不能是标语口号式的,而要落实到学科建设和科研工作上,贯穿到学术研究始终,应当在学术研究中体现出马克思主义的立场、观点、方法,体现出正确的方向、导向,这就必须狠抓党的思想政治建设。例如,史学学科是研究历史的,但是历史和现实问题分不开。“以史为鉴”就是强调史学研究为现实服务,包括资料研究、文献研究、考古研究,实际上都是为了服务现实,而不是单纯的研究历史。为现实服务,历史学科就一定要保持正确的政治方向和学术导向。研究历史必须以史论为基础,史论的灵魂就是马克思主义唯物史观的立场、观点和方法。
大家都知道,古田会议,全称是红四军第九次党的代表大会,对于加强党的建设和军队建设,起到了重要作用,是我党我军建党、建军史上一次非常重要的会议,具有里程碑意义。古田会议主要解决了两个重大原则问题。一是思想上建党、建军的问题。建党初期,我们党的主要成分是农民和小资产阶级,工人阶级只占少数。在这样一个农民和小资产阶级占多数的国度里,建立工人阶级的马克思主义坚强政党、领导中国革命取得胜利,就要把农民和小资产阶级改造成为真正彻底的革命阶级,就要把中国共产党建设成为无产阶级的先锋队,为此,必须从思想上解决建党、建军的问题。二是党支部建在连上、党指挥枪的问题。用正确的思想指导党,支部建在连上,党指挥枪。古田会议开辟了中国共产党建设和军队建设的新局面,开创了中国革命的新局面。江泽民同志讲,古田会议是中国共产党建党历史上、中国人民解放军建军历史上的重要里程碑和转折点。我院要想真正建成马克思主义的坚强阵地,中国哲学社会科学的最高殿堂,党和国家的思想库、智囊团,如果不抓党的建设,不抓思想政治建设,就很难完成。
抓党的思想政治建设,就要抓学习型党组织建设,建设学习型党委、学习型党支部。十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党作为根本性战略措施提出来,我院党建工作的切入点就是抓学习型党组织建设。重点是加强党委领导班子和领导干部的理论学习。理论学习学什么?第一,学会用马克思主义的立场、观点和方法指导科研工作。加强学习,首先要学会用马克思主义的立场、观点、方法来指导科研,保障正确的政治方向和学术导向。譬如,国际问题研究,最重要的是研究现实问题,当然也离不开基础研究。如果缺乏马克思主义的立场、观点和方法的分析,对现实情况不了解,我们的研究对党和国家正确判断国际形势、制定对外政策,就不能发挥应有的咨询作用。第二,吃透中央的文件、精神、决策、部署和中央领导同志的重要讲话。要领会好、贯彻好中央精神。对于中央的重要精神,陈奎元同志都要组织党组成员学习领会,并就如何加强学习,如何结合实际贯彻落实,做出重要指示。我院是中央领导的意识形态的重要部门,不允许有与党的理论、路线、方针、政策相违背的杂音、噪音。正确的政治方向和学术导向,要靠学理论、学中央精神来解决。第三,领会党组的重要精神和决定。党组根据中央精神制定的文件、政策、决定,也要认真领会贯彻。当然,有不同意见,也可以提出来。但是经过党组一致通过的决定,一定要贯彻落实。中央的精神要靠党组来贯彻,不知道中央的有关精神,不清楚党组决定,不把党组精神领会好,凭想当然做事,怎么能领导好一个单位呢?要抓好这三个方面的学习。理论学习要有针对性,不仅仅是念文件、念报纸,空对空,说套话、官话,要紧密结合科研实际,突出思想性,在领会的基础上抓好贯彻落实。
第二,抓党的建设,要坚持与科研工作和人才建设相结合。我院作为科研单位,加强党的建设,最终还要落实到科研上,落实到人才的培养上。党的建设一定要与科研工作、人才工作相结合,为我院出人才、出成果提供政治保障,这是一项基本要求。党的建设要研究我院的工作实际,研究哲学社会科学发展规律和人才成长规律,按照客观规律来搞党的建设。党的建设与科研工作、人才工作不能“两张皮”,要结合我院实际,创新党建工作思路,提出党建工作新举措、新方法,不能图形式,走过场,要真正发挥作用。
第三,抓党的建设,要加强党委领导班子建设,完善党委领导下的所长负责制。“火车跑得快,全靠车头带”。研究所建设得如何,关键在党委领导班子,核心在党委书记和所长,在两人的团结协作。班子建设是推进科研强所、人才强所、管理强所的关键所在。毛泽东同志说:“政治路线确定之后,干部就是决定性的因素。”中央的大政方针是正确的,党组根据中央精神制定的我院发展的战略和思路,大家也是赞成的,是正确的。关键在落实,而落实的关键在班子、在领导干部,尤其在书记、所长。
加强党委一班人的建设,完善党委领导下的所长负责制,这是管理强院的关节点,也是科研强院和人才强院的关节点,又是党的建设的关节点。加强研究所党委班子的建设,应该提到研究所工作的重要议事日程,破解的答案就是加强党委班子自身建设,完善党委集体领导下的所长负责制。以此为基础,要调动好三个层次的积极性:一是党委书记、所长、副所长、党委委员的积极性;二是研究室主任和党支部书记的积极性;三是科研人员和工作人员的积极性。党委领导班子和党委领导下的所长负责制建设,是推进党的建设和研究所建设,推进科研强院、人才强院和管理强院的“牛鼻子”。今年,要按照“两个条例”的要求,进一步推进研究所党委建设和党委集体领导下的所长负责制的建设。
加强研究所党委班子建设,要致力于建设学习型党委班子,在提高领导班子成员的领导素质和能力上着力。党委班子建设要抓学习、抓团结、抓协调,抓好党政主要负责人的团结、配合,更要着眼于提高领导班子和领导干部领导哲学社会科学的素质和能力。领导研究所、领导科研工作,要求党委领导班子成员必须有相应的素质和能力,研究所才有凝聚力、向心力、战斗力。加强党委领导班子建设,最重要的是加强领导成员的思想道德建设、理论水准建设和领导能力建设。为什么把思想道德建设放在第一位?这是因为领导干部有没有责任心和事业心,关系到一个研究所能否实现三大强所战略,是推进科研和各项事业发展的关键所在。领导干部的思想道德素质,实质上就是使命感和责任心问题。作为党委书记和所长,最重要的是要有使命感,有完成党交付任务的责任心,有把研究所和党员队伍带好的负责态度。缺少责任心,当“甩手掌柜”,一切都无从谈起。既然组织上把领导一个研究所的重任交给你,你就应该认认真真做好本职工作,真正尽到领导干部的责任,不能应付了事。思想道德建设应体现在领导成员、特别是党政主要负责同志,能不能起模范带头作用上。如果党委书记和所长都能起到先锋带头作用,那么,党委领导班子就能带好,研究所队伍也能带好。其次,要加强领导班子成员的理论水准建设。只有责任心和好的愿望,未必能把工作做好,特别是作为哲学社会科学科研单位的领导干部,还必须有很高的理论素养。这种理论素养就是要求领导干部能够运用马克思主义立场、观点、方法来把握科研方向和学术方向,在重大理论问题和学术问题上有正确的判断力,能够推动科研工作、人才工作和学科建设的发展。再次,要加强领导能力建设。领导干部要有高超的领导艺术,有思路、有办法,能团结人,能调动科研人员和工作人员的积极性。党委领导班子成员要善于做群众工作,密切联系群众,领导干部和群众不能“鸡犬之声相闻,老死不相往来”,不能和群众没有来往交流。党委书记更要善于和科研人员打交道,要和科研人员交朋友,要善于做科研人员的思想工作,关心科研人员,平等对话,解除大家的困难,解决大家的思想顾虑。只要我们的心尽到了,有些一时办不到的事情,科研人员和群众也会谅解。如果各研究所领导班子都能具备以上三条,事情就好办了,研究所工作、社科院工作就会无往而不胜。
加强党委领导班子建设,要在完善党委集体领导下的所长负责制上着力。加强党委领导班子建设,要考虑怎样调动党委集体领导下的所长的积极性。重大问题要经党委集体讨论决定,但党委不能包办一切。党委集体领导下的所长负责制,要求所长对一个所负责,副所长也是同样,要对自己分管的工作负责。党委书记作为班长,要善于调动一班人的积极性,不能一个人说了算。党委书记是研究所党的工作的主要负责同志,所长是研究所科研和行政工作的主要负责同志。我在2009年北戴河会议上强调,研究所没有“一、二把手”之分,党委书记和所长分别是党政主要负责同志。在党委集体领导下,所长要敢于负责任,所长要把副所长的积极性调动起来,把研究室主任的积极性调动起来,把每一个科研人员和工作人员的积极性调动起来。党委领导下的所长负责制包括四方面的内容。首先,要坚持党的领导,特别是党的思想政治领导,发挥研究所党委的核心领导作用。加强党的领导的目的,就是通过党的统一领导和协调,调动各方面的积极性,把劲儿使在科研工作上。其次,抓好党的自身建设。党委领导班子一定要管党,党委书记一定要谋划党的建设,要抓党、治党、管党。抓好研究所党的建设,最要紧的是党委书记。党委书记是研究所党的建设的第一责任人,支部书记是党支部建设的第一责任人。党委书记和支部书记要认真负责。党委书记,除了抓全面工作之外,其中一个重要任务,是抓好党的自身建设。党委书记要亲自抓党的建设,抓政治理论学习,抓党支部建设、抓党员发展工作。凡是兼任行政副所长的党委书记,不能只管行政不管党务。你首先是书记,其次才是行政副所长,如果只当行政副所长,不管党务,不是称职的党委书记。再次,要坚持民主集中制。凡是研究所的重大问题,都要在党委会议上公开讨论,集体决策,切忌个人说了算。党委书记和所长既要分工负责,又要密切合作。党委书记要支持所长的工作,要调动所长、副所长的积极性,充分发挥所长在科研工作和行政工作中的作用。最后,党委书记和所长要切实负起责任。党组既然让你们当书记,当所长,就是对你们的信任,你们就要把研究所搞好,这就是你们的政治责任。如果研究所在你们手里越搞越好,就说明你们的工作做好了;如果研究所在你们的治理下走了下坡路,那就不行,这就是衡量你们干得好不好的标准,即业绩标准。
第四,抓党的建设,支部要建在研究室上,切实抓好研究室的党支部建设。最近,中央政治局专门组织关于加强党的基层组织建设的集体学习,这表明中央对党的基层组织建设的高度重视。应该说,十七届四中全会所分析的我们党的建设存在的六个方面的问题,在我院都有不同程度的表现。现在看来,就我院的情况来说,相对于党委班子建设,党支部建设更为薄弱。研究室党支部是我院党的建设的基础。基础不牢,地动山摇。党支部建设要保证几个落实。(1)领导落实。党委领导班子既要重视自身建设,更要抓好基层党支部建设。党委要讨论和研究并且实事求是地抓好党支部建设,要定期听取党支部工作情况,抓好党员队伍建设。党委书记要和党支部建立直接的联系,定期找支部书记谈话,了解情况,帮助解决党支部建设中的问题与困难。党委成员也要参加支部生活,要深入到支部去,要分工联系一两个支部。(2)组织落实。毛泽东同志讲过民兵工作要“三落实”:首先是组织落实,先把民兵组织起来,组织不落实,枪发给谁呢?第二是军事落实,发枪。(3)思想落实。只有思想落实而没有组织落实,民兵队伍就是空的。有些研究所党支部不健全,支部书记没有配好。各研究所要把党支部健全起来。直属机关党委今年要集中力量抓好党的组织建设特别是基层党组织建设,所党委也要按要求抓好党的基层组织建设。一定要把党支部建在研究室上。支部建在连上是党加强军队建设的一项重要原则。支部建在研究室上,不是说每个支部,不论有无条件,都要成立一个支部,而是要求党支部建设一定要紧密结合研究室的建设。有条件的可以一个研究室成立一个支部,条件不具备的可以搞联合支部,但有三个党员以上的研究室要考虑设党小组。要充分发挥党支部在研究室建设和科研工作中的政治保证作用,在研究室建设中发挥保证、导向作用。组织落实应强调选好支部书记,支部书记要选好,支委要选好,选好一个人,就会带动一片。一定要配齐、配强党支部书记。条件具备的,可以由研究室主任或副主任兼任党支部书记,让支部工作和研究室工作结合在一起,有利于支部工作与研究室工作相结合。当然,条件不成熟的,可以由研究室主任以外的党员担任。要加强对支部书记的培训,提高支部书记的素质。组织落实还要注意发展党员,特别是在青年科研人员中发展党员,不能长期不发展党员。刚才有同志讲,有的单位十年没有发展党员,十年不组织党的活动。这虽是少数,但问题太突出了,不过,这些问题现在有所解决。再次,思想落实。党支部要自主地开展活动,要使活动制度化、规范化、常态化、长效化,不能一年到头不活动,或只活动一次,要有制度、有规范。支部活动要突出思想性、政治性、先进性,不能搞成游山玩水。有些支部活动,比如把大家拉出去,走一走,看一看,是可以的,但要有思想性在里面,不能为了旅游而搞活动。比如,到西柏坡,可以学习党的七届二中全会精神,了解新中国从这里走出来,一定要有思想性。思想落实最重要的就是要建立学习型党支部,支部书记要带头加强学习。学习不能只落在口头上,不要流于形式,不要走过场,否则就成了单纯的念报纸、念文件,成了聊天、发牢骚,那是不行的,要落实到行动上。思想落实与组织落实是相互促进的,搞好了思想政治建设,有利于发展党员,壮大党的组织。(4)制度落实。党支部的组织生活、党的活动要长效化、正常化、制度化。我在调研中发现,有个别研究所的党支部一年只收一次党费。根据党章,党员连续六个月不交党费就等于自动退党。这个支部却自己决定一年交一次党费,违反了党章的规定。所以,各研究所要检查一下,党费是怎么收缴的,支部活动是怎么开展的,一定要制度化。(5)学风和作风建设落实。研究室的党支部要管学风,领导干部所在的支部要管领导干部的作风。最后,工作落实。支部活动要紧密结合科研工作和业务工作来开展。领导落实、组织落实、思想落实、制度落实、学风和作风建设落实、工作落实,以上几个落实做到了,党支部工作就上去了。
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