第一节 中国经济社会发展的基本状况
中国经济社会发展的基本状况，国务院总理温家宝在2011年3月举行的全国人民代表大会上所作的政府工作报告作了一个基本描述。他是从总结“十一五”时期国家经济社会发展情况并与“十五”时期进行比较的角度讲的，更能比较形象地反映中国的动态发展状况。以下的归纳主要依据2011年温家宝总理的政府工作报告和1954-2010年的政府工作报告，以及中华人民共和国统计局编写的《2010年统计年鉴》等文献资料。
一、经济社会发展整体情况
1.社会生产力、综合国力显著提高
（1）整体情况和综合性数据
在“十五”期间、特别是2008年以来，中国有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。
根据往年的《政府工作报告》，中国GDP增长情况如下：1978年3480亿元（人民币，下同），1980年7159亿元，1986年9380亿元，1990年17400亿元，1995年57600亿元；2000年国内生产总值89404亿元，2005年国内生产总值18.23万亿元，2009年国内生产总值33.5万亿元。这其中，有统计口径变化和物价上涨因素，但这种持续高速增长还是令人感叹的。中国改革开放带来的思想观念和基本制度方面的变革，带来的经济发展速度是惊人的。
（2）国外相关情况比较
这种通过社会改革促进高速增长的情况在国外出现过吗？引用一组数据来加以说明：按1990年不变价格计算的人均实际GDP，从1954年到1994年，美国从9573美元增至22569美元，即增长了135%；日本从1873美元增至19505美元，即增长了940%；德国从4281美元增至19097美元，即增长了346%。日本增长最快。为什么呢？第二次世界大战结束后日本社会发生的深刻变革是根本性原因。[1]再引用一组比较数据：“在1820-1952年期间，世界经济取得了前所未有的巨大进展。世界总产值增加了8倍，世界人均收入增加了2.6倍，其中美国人均收入增加了38倍，欧洲人均收入增加了4倍，日本增加了3倍。而中国占世界GDP的比重从1/3降至1/20，人均收入也降至世界人均水平的1/4。1820年中国的GDP总量占世界GDP总量为32.4%，居世界首位；到1890年降为13.2%，1919年又降为9.1%，1952年降为5.2%。”[2]数据显示，美国增长最快。在这一时期，美国通过社会变革，从一个新兴国家成长为世界第一强国；中国则不断下降。比较分析可以看出，思想观念和基本制度方面的先进与落后，对经济社会发展的正面或负面影响都是惊人的。
（3）关于中国经济规模和发展速度的纵向比较
关于中国经济规模和发展速度，中华人民共和国统计局编写的《2010年统计年鉴》的数据能直观地说明问题：1978年，中国能源生产总量为62770万吨标准煤，2009年达到274618万吨标准煤；2009年，中国生产原煤29.73亿吨，原油18948.96万吨，天然气852.69亿立方米，电力37146.51亿千瓦小时，生铁55283.46万吨，粗钢50305.75万吨，钢材69405.40万吨，水泥164397.78万吨，纱2393.46万吨，布753.42亿米；房屋建筑施工面积588594万平方米。另据2011年《政府工作报告》，2010年生产粮食1.09万亿斤。由此可见，中国经济规模巨大，发展速度惊人。
关于中国经济发展速度，引用已故周恩来总理1954年所作的《政府工作报告》中的一组数据与以上数据作比较：1954年——预计生产电力108亿度、原煤8199万吨、生铁303万吨、钢217万吨，分别是1949年的2.5倍、2.6倍、12.4倍、13.7倍。从比较可知，2009年与1954年比：电力是344倍，原煤是36倍，生铁是182倍，钢是231倍；2009年与1949年比：电力是860倍，原煤是93倍，生铁是2256倍，钢是3165倍；可见，与1949年新中国成立的时候相比，中国经济社会发展发生了翻天覆地的变化。中国模式成功与否，事实胜于雄辩。这就像你站在那一望无际的草原，头上蓝天白云、身边小桥流水、眼前牛羊成群、百草丰茂，面对这样的场景，你能说不美吗？
2.各项社会事业加快发展、人民生活明显改善
（1）整体情况和综合性数据
教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。截至2009年：中国有科研开发机构3707个，其中中央机构691个、地方3016个；有文化及相关产业机构305764个，从业人数1984159人；有卫生机构916571个（1978年为169732个），每千人口有卫生技术人员4.15人（1978年为2.57人）。2009年中国就业人员77995万人，其中城镇就业人员31120万人、乡村就业人员46875就业人员；城镇登记失业率为4.3%。[3]另据《中国人权事业报告NO1（2011）》：中国改革开放以来，有2.5亿农村人口脱贫；截至2009年底，中国共有公共图书馆2850个，群众艺术（文化）馆3223个，博物馆2252个，乡镇（街道）文化站38736个，社区文化中心83438个，农村的村级文化活动室250530个。覆盖城乡的公共文化服务网络已经初步形成。[4]
（2）国民衣、食、住、行等基本生活方面相关数据比较
依据中华人民共和国统计局编写的《2010年统计年鉴》的数据：城镇居民平均每人全部年收入1990年1516.21元、1995年4279.02元、2000年6295.91元、2009年18858.09元；城镇居民平均每人年消费性支出1990年1278.89元、1995年3537.57元、2000年4998.00元、2009年12264.55元。农村居民家庭平均每人年纯收入1990年686.31元、1995年1577.74元、2000年2253.42元、2005年3254.93元、2009年5153.17元。城市居民人均住宅1990年13.7平方米、2000年20.3平方米；农村居民人均住宅1990年17.8平方米、2000年24.8平方米、2009年33.6平方米。城镇居民每百户家用汽车2000年0.50辆、2009年10.89辆；农村居民每百户家用摩托车1990年0.89辆、2000年21.94辆、2009年56.64辆。电话普及率（含移动电话）1990年每百人1.11部、2000年每百人20.10部、2009年每百人79.89部。以上数据表明，从衣、食、住、行等基本生活需要方面看，中国人民的物质生活水平有了基本保障并达到了比较高的水平。
3.改革开放取得重大进展
重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。2010年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。截至2009年，中国有外资企业434248户，投资总额25000亿美元，注册资本14035亿美元、其中外方11369亿美元。2009年中国对外经济合作合同金额1336.82亿美元。[5]
4.中国的国际地位和影响力显著提高
我们在国际事务中发挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益，全方位外交取得重大进展。我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。
这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力。
二、中国经济社会发展中采取的主要措施和取得的成就
1.加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展
中国由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中，始终注重改善宏观调控问题，回过头来看，可以说，在处理计划与市场关系方面基本符合经济社会发展的现实需要，成绩斐然。在“十一五”期间，中国在积极推进经济快速发展的过程中，始终注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。“十一五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确的政策措施，有效防止苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题。2008年以来，针对百年罕见的国际金融危机冲击，科学决策，果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取扩大内需的战略方针和鼓励消费的一系列政策措施，国内需求大幅增加，有效弥补外需缺口，较短时间内扭转经济增速下滑趋势，在世界率先实现回升向好。由此也显现出社会主义市场经济的优越性。
2.毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础
做好“三农”工作，巩固和加强农业基础一直是中国经济社会发展各项工作的重中之重。最近五年，中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费，结束了农民种田交税的历史，每年减轻农民负担超过1335亿元。建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制。对重点粮食品种实行最低收购价和临时收储政策，小麦、稻谷最低收购价提高了25%到40%。严格保护耕地。着力推进农业科技进步。粮食产量屡创历史新高，2010年达到1.09万亿斤，连续7年增产；农民人均纯收入达到5919元。农村综合改革稳步推进，集体林权制度改革、国有农场管理体制改革全面推开。农业农村基础设施加快建设，完成7356座大中型和重点小型水库除险加固，解决2.15亿农村人口饮水安全问题，农村发展进入一个新时代。
3.大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益
上世纪80年代以来，中国一直大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益，并不断取得新的成绩。从近几年的情况看，在以下方面取得突破性进展：
一是加快产业结构调整和自主创新。积极推进企业技术改造和兼并重组，工业特别是装备制造业总体水平和竞争力明显提高。战略性新兴产业迅速成长。加快建设国家创新体系，实施知识创新工程和技术创新工程，突破了一批产业发展急需的前沿技术、核心技术和关键装备技术，一大批科研成果实现了产业化。基础设施、特别是交通基础设施建设明显加快，截止到2009年，铁路营业里程8.55万公里，公路386万公里，其中高速公路6.51万公里，内河航道里程12.37万公里，民航航线234.51万公里，民航机场166个，管道输油（气）里程6.91万公里，沿海规模（1000万吨）以上港口吞吐量475481万吨（这能反映港口基础设施建设状况）。[6]
二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。推进林业重点生态工程建设，综合治理水土流失面积，加强重点流域水污染防治、大气污染防治和工业“三废”治理，大力发展循环经济，各方面的工作取得巨大成绩。
三是促进区域经济协调发展。落实区域发展总体战略，颁布实施全国主体功能区规划，制定西部大开发新十年指导意见和一系列区域发展规划，推进促进西藏和四省藏区、新疆等民族地区跨越式发展的新举措。中西部和东北地区发展加快，经济增速等主要指标超过全国平均水平；东部地区经济结构不断优化，自主创新和竞争力逐步提高；地区间基本公共服务差距趋于缩小，各具特色的区域发展格局初步形成。
4.财税金融体制改革不断深化，经济社会发展内在活力增强
1994年以来，财税金融体制改革不断深化，呈良性发展态势。从目前情况看，财政转移支付制度逐步完善，县级基本财力保障机制初步建立；增值税转型全面实施，成品油价格和税费改革顺利推进，资源税改革启动试点，内外资企业税制全面统一；国有大型商业银行股份制改革顺利完成，政策性金融机构改革、农村信用社改革积极推进；平稳解决上市公司股权分置问题，创业板、股指期货和融资融券顺利推出，债券市场稳步发展；深入推进保险业改革开放；人民币汇率形成机制改革有序推进，跨境贸易人民币结算试点不断扩大。国有企业公司制股份制改革、国有资产监管体制改革取得积极进展。制定实施促进中小企业发展和民间投资的一系列政策，非公有制经济发展环境不断改善，多种所有制经济共同发展。
5.不断拓展对外开放的广度和深度
在进出口总额持续高速增长的情况下，“十一五”期间，进出口总额年均增长15.9%，结构不断优化。贸易顺差连续两年下降，2010年比上年减少6.4%。利用外资水平进一步提高。企业“走出去”步伐明显加快，累计对外直接投资2200亿美元，对外工程承包和劳务合作营业额3352亿美元。积极参与全球经济治理机制改革和区域合作机制建设，多边、双边经贸合作继续深化；对外援助规模持续扩大，大大提高了我国的国际地位。
6.社会事业加快发展，民生问题大有改善
围绕改善民生谋发展，是中国经济社会发展的主导思想。改革开放以来，在这方面取得了很大的进展。最近几年的重点和突出成绩是：第一，把就业放在经济社会发展的优先位置；实施劳动合同法和就业促进法，普遍提高最低工资标准，推动建立和谐劳动关系。第二，覆盖城乡的社会保障体系建设取得突破性进展：城镇职工基本养老保险实现省级统筹，实施养老保险关系跨省转移接续办法；全国社会保障基金积累7810亿元，比五年前增加5800多亿元；新型农村社会养老保险试点覆盖24%的县；最低生活保障制度实现全覆盖。第三，积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度。第四，城乡社会救助体系基本建立，社会福利、优抚安置、慈善和残疾人事业取得新进展。第五，大力实施保障性住房建设和棚户区改造，使1100万户困难家庭住上了新房。全体人民老有所养、病有所医、住有所居的目标逐步实现。
7.制定和实施国家中长期教育改革和发展规划纲要
千年基业，教育为本。中国自古至今重视国民教育。在“十一五”期间，加大了教育投入力度，全国财政教育支出累计4.45万亿元，年均增长22.4%，全面实现城乡免费义务教育；同时，提高高等教育质量和水平、增强高校创新能力问题已经列入国家的重要议事日程；在科学技术研发方面，制定并实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，中央财政科技投入6197亿元，年均增长22.7%，取得了一系列重大成果。
8.不断深化行政管理体制改革，加快转变政府职能
随着经济体制改革的不断深化，不断深化行政管理体制改革也不断深化，转变政府职能的步伐加快。到目前为止，全面完成了新一轮政府机构改革；推进依法行政、政务公开、加强行政问责、反腐败等各方面的工作和政府自身建设取得积极进展，建设法治政府和服务型政府的目标正一步步实现，发展态势良好。
三、中国经济社会发展中存在的主要问题
中国作为发展中国家中的人口大国，在发展过程中必然存在比人们想象的还要多的问题。1978年改革开放以来，经济持续高速发展，使我们有能力解决了不少难题。但是，经济社会持续高速发展也带来了许多新的问题。从目前情况看，如下方面的问题还比较严重。
1.发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出
这方面的问题主要是：第一，经济增长的资源环境约束强化；第二，投资与消费关系失衡，收入分配差距大，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存；第三，科技创新能力不强，制约科技发展障碍依然较多；第四，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，服务业发展比较缓慢且质量不高。
2.一些群众反映强烈的问题没有根本解决
从目前情况看，以下一些问题群众反映强烈：第一，优质教育、医疗资源总量不足、分布不均；第二，物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高；第三，违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多；第四，食品安全问题比较突出；第五，一些领域腐败现象仍然十分严重。
四、中国经济社会发展的成功经验和基本理念
中国经济社会发展的成功经验和基本理念主要有以下几个方面。
1.必须坚持科学发展
深入分析改革开放以来、特别是近五年来各领域取得的成就和进步，从指导思想和精神状态方面看，靠的是解放思想、实事求是，始终坚持科学发展。发展是硬道理，要解决前进道路上的困难和问题，仍然要靠发展。但是，在发展的问题上，有一个如何发展、为谁发展的问题。一方面，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，必须坚持以经济建设为中心，坚持科学发展：要坚持统筹兼顾，促进城乡、区域、经济社会协调发展；要加快转变经济发展方式，大力推进自主创新，节约资源和保护环境，使经济社会发展与人口资源环境相协调，提高发展的全面性、协调性和可持性。另一方面，我们是社会主义市场经济，要坚持以人为本，把保障和改善民生作为一切经济工作的出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。
2.在政府调控与市场机制有机统一基础上，适度强化政府调控
中国改革开放以来30多年的发展证明，健全的市场机制，有效的宏观调控，都是社会主义市场经济体制不可或缺的重要组成部分。第二次世界大战结束以来发达国家市场经济发展的历史也说明了这一点。市场作用多一些还是政府作用多一些，必须相机抉择。但是，2008年世界金融危机爆发以来的情况表明，在美国操控国际金融市场和经济全球化的历史条件下，必须加强和改善宏观调控，及时纠正市场扭曲，弥补市场失灵，防止经济出现大起大落。从世界经济发展的大趋势看，科学运用宏观调控手段，促进经济长期平稳较快发展将是主权国家的必然选择。
3.在统筹国内国际两个大局的基础上，强化自主发展
在经济全球化深入发展和对外开放不断深化的条件下，我国经济同世界经济的联系日益紧密，互动和依存不断增强。必须树立世界眼光，加强战略思维，利用好国内国际两个市场、两种资源，统筹处理好国内发展与对外开放关系，真正做到内外兼顾、均衡发展。同时，也必须看到，中国作为一个13亿多人口的大国，必须强化自主发展。十几亿人的衣、食、住、行问题，首先必须有自力更生、艰苦奋斗的精神和切实可行的发展战略。在此类问题上，国际市场只能是辅助性途径并存在巨大的风险。
4.把改革开放作为经济社会发展的基本方略，加快实现构建社会主义和谐社会的目标
中国近30年的发展证明，改革开放是实现国家强盛、人民幸福的必由之路，必须贯穿社会主义现代化建设全过程。应该在已经取得巨大成就的基础上，以更大的决心和勇气推进经济、政治、文化、社会等各方面改革创新，从根本上破除体制机制障碍，最大限度解放和发展生产力，促进社会公平正义。也就是说，要把改革开放作为经济社会发展的基本方略，进一步促进经济社会健康持续稳定发展，加快实现构建社会主义和谐社会的目标。
5.把复兴中华作为发展的内在动力，促进中国特色社会主义事业稳步发展
把复兴中华作为中国特色社会主义事业发展的内在动力，这在一定程度上是由中国特定的历史文化背景决定的。中国文化是家庭、家族、国家、天下的概念极为深厚的文化。中国共产党其所以成功，有一个重要原因，就是共产党领导老百姓一心救中国，并且，共产党人以身作则！“八年抗战”，在日本侵略者面前、在救中国这个问题上，中国共产党比中国国民党强，中国老百姓相信共产党、选择了共产党。历史地看，“只有社会主义能够救中国”，因为只有社会主义把人民群众的利益放在第一位，老百姓从内心里拥护。社会主义在中国能否最后成功，关键在中国共产党。只要中国共产党人继续发扬全心全意为人民服务的精神，凝聚人心，创新制度，中国特色社会主义在中国就能取得最后的胜利。这是一种神圣的历史使命。对于中华民族来说，复兴中华具有强大的号召力。把复兴中华作为中国特色社会主义事业发展的内在动力，历史将会证明这是明智的选择。
第二节 中国政治法律制度建设的现状
中国政治法律制度建设方面的现实状况，可以在全面、准确把握1982年宪法的基础上，通过对中华人民共和国宪法修正案对国家基本政治制度和基本法律制度的新规定、国家立法和法律执行方面的情况、各级政府依法行政方面的情况以及中国共产党自身制度建设等等几个方面的情况的综合分析得到一个比较完整的把握。
一、中国政治制度建设方面的现实状况
1982年宪法对中国的基本政治制度作了基本规定。通过对中华人民共和国宪法修正案对国家基本政治制度的新规定、各级政府依法行政方面的情况以及中国共产党自身制度建设等几方面的情况，能使我们全面了解和理解中国政治制度建设方面的现实情况。
2004年的宪法修正案关于中国国家基本政治制度的新规定，全面总结了1949年新中国成立以来、特别是1978年改革开放以来的经验教训，为中国的发展奠定了法律基础。同时，也基本反映了中国政治制度建设的现实状况。
1.进一步明确了中国的性质、第一次明确了中国模式的创新性和独特性，中国共产党的执政地位得到进一步强化
（宪法修正案）第十八条 宪法序言第七自然段做了3处修改：
（1）将“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”，这一修改增加了“‘三个代表’重要思想”；
（2）“沿着建设有中国特色社会主义的道路”修改为“沿着中国特色社会主义道路”，这一修改的关键是把“有中国特色”修改为“中国特色”；
（3）“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化”之后增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”。这一修改表明我们对物质、政治和精神文明建设的内在关系有了准确的把握。
总起来看，这一自然段相应地修改为：“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”
这一修改的关键是把“有中国特色”修改为“中国特色”。这表明中国共产党在自觉创新一种社会发展模式，并认为中国模式的基本制度体系已经形成，发展前景光明。
2.对中国人民政治协商会议制度的内涵进行了深化，政治协商更为完善
（宪法修正案）第十九条 宪法序言第十自然段第二句“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。”修改为：“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。”
在这里增加“社会主义事业的建设者”的意义，不仅仅是扩大人民政治协商会议的范围，实质性的内容是把非公有制经济的所有者和经营者定义为“社会主义事业的建设者”，表明中国共产党在政治上更加民主和包容，彻底改变了1978年以前以是否拥有生产资料来划分阶级和政治派别的做法，在政治制度建设方面更加成熟。
3.民生和人权得到高度重视，国家的政治基础更为稳固
（宪法修正案）第二十三条 宪法第十四条增加一款，作为第四款：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”
（宪法修正案）第二十四条 宪法第三十三条增加一款，作为第三款：“国家尊重和保障人权。”第三款相应地改为第四款。
这一修改，表明中国模式的社会保障制度有了坚实的法律基础；中国的人权事业有了宪法保障。本书稿就要交出版社付印时，中国发表了第一个《中国人权事业报告NO1（2011）》，这充分说明，自2004年修改宪法以来，中国的人权事业发展和中国人权事业方面的制度建设都取得了长足的进步。[7]
4.特别行政区的代表权得到充分尊重，国家统一、民族团结的政治基础更加牢固
（宪法修正案）第二十五条 宪法第五十九条第一款“全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。”修改为：“全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。”
代表名额的分配，内含是否民主、是否公平公正等原则性问题。对特别行政区代表名额作出明确的规定，既强调了民主政治方面的公平公正问题，也强化了统一的国家这个极为重要的关系。
5.对国家权力的运用作出更为详尽的规定，防止国家权力被滥用
从社会主义民主角度分析，宪法在这方面所做的修改具有特别重要的意义。它从国家权力的实际运用这样比较具体的方面，对权力的使用作出明确规定，有利于防止国家权力被滥用。
（宪法修正案）第二十六条 宪法第六十七条 全国人民代表大会常务委员会职权第二十项“（二十）决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严”修改为“（二十）决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态”。
（宪法修正案）第二十七条 宪法第八十条 “中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、……发布特赦令，发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令。”修改为：“中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、……发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。”
（宪法修正案）第二十八条 宪法第八十一条 “中华人民共和国主席代表中华人民共和国，接受外国使节；……批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。”修改为：“中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；……批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。”
（宪法修正案）第二十九条 宪法第八十九条 国务院职权第十六项“（十六）决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严”修改为“（十六）依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态”。
将“发布戒严令”修改为“宣布进入紧急状态”，内含着对国家权力机关对内使用武装力量作出了更为严格的限制。这种限制，既是对国家权力机关滥用权力的防范，也内含着对人民群众基本民主权利的高度尊重。这充分表明中国的民主政治制度建设有了重大的进步。
以上几个方面的基本事实和分析说明，中国特色社会主义的基本政治制度体系已进一步完善，并得到人民群众的充分肯定。所有这些都表明，中国特色社会主义的基本政治制度建设取得了很大的成绩，具备了坚实的政治和法律基础。也为中国特色社会主义的基本政治制度体系的进一步完善作好了充分准备。
二、中国法律制度建设方面的现实状况
自1978年改革开放以来，适应社会主义市场经济发展需要，中国共产党坚定不移地推进社会主义民主法制建设，中国法律制度建设取得了很大的成绩，中国特色社会主义法律体系已经形成，为依法行政、建设法治国家奠定了基础。
1.中国特色社会主义法律体系已经形成
近30多年来，适应社会主义市场经济发展需要，党和国家积极推进社会主义民主法制建设，高度重视立法工作，着力解决有法可依的问题。在党的第十五次全国代表大会上，提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系。党的第十六次全国代表大会重申了这一目标。2011年春，中国特色社会主义法律体系宣告形成，中国特色社会主义民主法制建设取得重大成果，也标志着中国全面实施依法治国基本方略进入了一个新的阶段。
据相关方面的资料，到2010年底，中国已制定宪法和现行有效法律230余件、行政法规690余件、地方性法规8600余件。形成了以宪法为根本大法、以法律为主干的法律体系。包括宪法、法律、行政法规和地方性法规在内，由宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等等多个法律部门组成了一个有机整体。2011年3月10日上午，在全国人民代表大会上吴邦国委员长庄严宣告：“中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依”。[8]毫无疑问，这是中国民主法制建设史上的重要里程碑；也是中国特色社会主义制度逐步走向成熟的重要标志。
2.中国的法律制度建设充分反映了党和人民的意志，有十分广泛和坚实的政治基础
2011年3月举行的全国人民代表大会和中国人民政治协商会议期间，人大代表和政协委员对形成的法律体系表达了他们的看法。从代表和委员们发表的意见，可以看出，中国的法律制度建设充分反映了党和人民的意志，有十分广泛和坚实的政治基础。下面节录部分人大代表和政协委员的意见。
部分人大代表和政协委员对形成的法律体系发表看法
全国人大常委会法工委主任李飞说，“形成中国特色社会主义法律体系，是发展社会主义民主、健全社会主义法治进程中的重大历史成果。”南京大学校长陈骏代表说：“中国特色社会主义法律体系的形成，让我们对依法治国、建设社会主义法治国家充满信心。”代表和委员们指出，中国特色社会主义法律体系的形成，不是立法任务的完成，更不是终结。站在立法工作的新起点上，抓紧修改与经济社会发展不相适应的法律，及时制定对推动科学发展、促进社会和谐有重要意义的法律，仍是一项艰巨的任务。代表和委员们认为，保证党的领导核心不削弱是法制建设中的核心问题。我国宪法载明，中国各族人民将继续在中国共产党领导下推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，以国家根本法这种最高法律形式明确了中国共产党在国家经济、政治、社会生活中的领导地位。代表和委员们认为，中国特色社会主义法律体系是在中国共产党领导人民推动国家经济社会发展、探寻依法治国基本方略的艰辛努力和伟大实践中逐步形成的。中国特色社会主义法律体系的完善和法治国家建设的推进，都离不开党的领导。依法治国、建设社会主义法治国家成为基本国策，载入宪法，人民群众管理国家的政治权利有了法律保障。代表和委员们表示，确保实现人民当家作主，需要有坚强的政治领导，需要有“领路人”和“主心骨”。“我国的政党制度，中国共产党是领导核心。作为民盟盟员，我坚决拥护这个制度，不搞多党轮流执政。我们需要稳定的发展，需要有核心力量来保障百姓安居乐业。”
从人大代表和政协委员发表的意见分析，中国特色社会主义、中国共产党的领导、依法治国和建设社会主义法治国家等宪法内容得到十分广泛的支持。人大代表和政协委员对形成的中国特色社会主义法律体系表示非常满意。这从一个侧面、也是人民当家作主这个基本方面说明，中国特色社会主义法律体系建设是十分成功的。
3.中国特色社会主义显示出巨大的优越性和强大的生命力，坚持社会主义根本制度不动摇已经成为人民的共识，社会主义制度已经具备坚实的政治和法律基础
自改革开放以来，中国特色社会主义显示出巨大的优越性和强大的生命力，坚持社会主义根本制度不动摇已经成为人民的共识。从2011年3月“两代会”期间人大代表和政协委员们表达的意见看，中国特色社会主义已经具备坚实的政治和法律基础。
（1）坚持中国特色社会主义道路，坚持正确的政治方向是最正确的选择
代表和委员们指出，在坚持完善中国特色社会主义法律体系过程中，要用法律体系稳固国家发展的政治方向，在涉及国家根本制度等重大原则问题上不动摇，确保中国特色社会主义永葆本色。人大代表和政协委员们说，“改革开放以来，我国经济社会快速发展，人民生活水平迅速提高，综合国力大幅增强，这是全世界公认的事实。”“我们找到了一条符合中国国情的发展道路，这条道路无论何时、何种情况都要坚持走下去，而且要把建设中国特色社会主义的既定方略进一步法制化制度化确保国家一直沿着正确的道路前进。”
（2）遵循中国特色社会主义理论，坚持中国特色社会主义政治、经济制度等各项基本制度不动摇
代表和委员们指出，思想指导行为，方略引领作为。坚持走中国特色社会主义道路，就要遵循中国特色社会主义理论，一以贯之地坚持中国特色社会主义政治、经济制度等各项基本制度不动摇。“新中国成立60多年的发展历程告诉我们，只有中国特色社会主义理论能够最广泛地代表广大人民的根本利益，而没有别的什么主义。”代表和委员们说，“我们老百姓如今过上了这么幸福的生活，我们国家的发展取得了如此巨大的成就，应该珍惜，而绝不能动摇我们的指导思想。”国体、政体、制度、方略……决定一个国家、一个民族会走什么样的发展道路，最终会走向哪里。代表和委员们认为，建设中国特色社会主义伟大事业，是史无前例的艰巨探索。必须从政治高度认识国家发展的根本方向性问题，始终不渝地坚持中国特色社会主义基本制度。
（3）坚持从我国的国情和实际出发，不断完善中国特色社会主义法律体系
一个国家选择什么样的基本制度，要由这个国家的历史发展和现实国情决定，由这个国家的人民作出选择。代表和委员们指出，必须始终坚持从我国的国情和实际出发，把改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践作为立法基础，紧紧围绕经济建设的中心任务、全面建设小康社会的奋斗目标、推动科学发展和促进社会和谐的战略方针，不断完善中国特色社会主义法律体系。制度最怕“水土不服”。中国法学会副会长张文显代表说，“一些国家不顾本国国情和发展阶段，盲目照抄照搬西方的政治制度，最终导致社会动荡，社会发展严重倒退，人民生活深受影响，这种教训十分深刻。”香港镒源资本有限公司董事长温嘉旋代表说：“我国现行制度具有合理性、匹配性、优越性，如果不坚持，国家建设就无法顺利推进，改革开放成果也将丢失。”[9]
中国特色社会主义法律制度体系已经形成，这是中国法律制度建设发展方面的基本状况。从人大代表和政协委员们对这个制度体系的评价意见看，表明中国法律制度体系建设得到人民群众的充分肯定，法律制度的核心内容得到人民群众的可靠支持和衷心拥护。这充分说明，中国特色社会主义法律制度建设取得了很大的成绩，具备了进一步发展和完善的坚实基础。
第三节 中国文化建设的现状
中国文化建设方面的现实状况，很难全面、准确地去把握。但是，从教育事业发展和教育体制改革、文化事业发展和文化体制改革、社会主义精神文明建设和道德建设几个侧面，大体可以把握中国文化建设方面的基本状况。
一、中国基本教育制度和教育管理体制改革的基本情况
1.中国教育事业发展基本情况
中国自古以来是十分重视国民教育的国家，并且有国家兴办教育的传统。新中国成立后，党和政府十分重视教育。总的来说，中国是经济相对落后的国家办了世界上最大的教育。根据中华人民共和国统计局编写的《2010年统计年鉴》的数据，2009年，中国有中等教育（含中等职业学校、技工学校和高中、初中）在校学生101306413人，初等教育（小学）在校学生102822860人，高等教育的研究生在校学生1404942人、普通本科专科在校学生21446570人、成人本科专科在校学生5413513，学前教育在校学生26578144人；普通高等学校由1978年的589所，增加到2009年的2305所。此外，出国留学的规模也不断扩大，“据教育部统计，从1978年到2009年底，中国各类出国留学人员总数达到162.07万，出国留学规模扩大了267倍。单2009年全年出国留学人数就超过20万，比上年度增长27.5%”。[10]与此相对照，1978年至1982年，普通高等学校在校学生由85.6万增长到115.4万，5年招收研究生4.3万多人，比“文革”前17年的总和还多83%；5年授予博士学位18人，硕士学位1.5万人。[11]比较而言，2009年普通本科专科在校学生比1978年普通高等学校在校学生增长了25倍；2009年高等教育的研究生在校学生140.49万人，比1978年普通高等学校在校学生85.6万还多54.89万人。1978年以来教育事业的发展，是超乎常规的。也由此可以推论，中国教育质量存在一些问题也就不奇怪了。正面一点说，是发展中的问题。
2.中国的基本教育制度和教育管理体制改革现实状况
中国的基本教育制度和教育管理体制改革有两大特点：一是中国的公立学校无论是在规模、质量上，还是在社会声誉方面都占有绝对优势。这与西方发达国家的情况刚好相反。1978年改革开放后，中国教育管理体制改革逐步推进，到上世纪90年代，民办教育基本放开并获得较快的发展，但是仍然无法与公立学校相比。特别是高等教育，目前没有几所叫得响的院校。二是中国各类学校、包括高等学校，都十分重视学生的政治思想和道德教育。这与西方发达国家的教育有差别，特别是与西方发达国家的高等教育有很大的差别。中国的中、高等教育，仍然留有“传道、授业、解惑”教育思想的痕迹。一言以蔽之，中国的教育，第一位的任务是为培养社会主义劳动者服务。不管教育管理体制怎么改，这一基本方针是不会改变的。
正是在这种起根本性作用的教育思想指导下，中国培养了一代又一代非常出色也十分“听话”的人，他们注重“齐家”也很“爱国”，工作勤勉也能持久，非原创性工作业绩十分出色。但是，在他们身上有一个比较明显的不足，那就是他们普遍缺乏创新能力和冒险精神。1977年恢复高考制度以来，“高考指挥棒”使追求升学率成为中国中学的首要任务。于是，“大一统”的教育模式很快形成，“一刀切”的评价标准至高无上。所谓“大一统”，就是在中国的中学教学过程中，统一大纲、统一教材、统一课程、统一要求；在初中升高中和高中升大学时，统一考试（初中升高中是省级区域统一考试，高中升大学是全国统一考试）、统一评分标准、统一录取。所谓“一刀切”，是指“分数面前人人平等”：在录取时划定分数线，线上的录取，线下的不录，一刀切。在这里，分数线就像一把无形的刀，对考生“一刀切”。这样，在很大程度上压抑了学生的个性和潜能，高分低能现象可以说是这种教育方式的直接后果。另一个令人疑虑的现象是大学生不太关心政治，缺少社会正义意识和社会责任感。1989年以来，在中国的大学里几乎没有什么像样的学生运动，这在中国近、现代教育发展历史上也是十分罕见的。但这是中国高等教育的现状。2011年，针对“一刀切”的问题，国家教育部又进一步扩大了大学的招生自主权，“不拘一格降人才”的思想有可能逐步实现。2011年4月，胡锦涛总书记在清华大学建校100周年庆祝大会上的讲话中提出要“把全面发展和个性发展紧密结合起来”。“大一统”的教育方式将会有所改变，中国的中学和大学教育会有一个新的发展。
二、中国文化事业发展和文化体制改革方面的基本状况
中国文化事业发展和文化体制改革方面的基本状况十分复杂。简单地说，中国有一个十分庞大的文化市场，文化事业兴旺发达。十三亿多人的文化生活，是需要巨大的文化产业才能支撑起来的。中国文化事业发展和文化体制改革方面的基本状况可以从三个侧面去认识和评估；一是它的丰富性和规模；二是在互联网技术支持下的发展前景；三是文化体制改革的基本态势。
（一）中国文化事业发展的丰富性和规模
中国文化事业发展的丰富性和规模，在世界上也是首屈一指的。中国作为世界上具有悠久文化历史渊源的文明古国，在有文字记载的5000年历史发展的长河中，文化事业灿烂辉煌：“琴棋书画”、“吹拉弹唱”、戏剧、曲艺、杂技；“诗词歌赋”、散文、小说、楹联；工艺美术方面，有湘绣、苏绣、织锦、蜡染、唐卡、唐三彩、景泰蓝、雕刻、面塑、泥人、剪纸，等等。可谓百花争艳，应有尽有。光是戏剧，最为著名的剧种就有京剧、越剧、粤剧、黄梅戏，加上比较有名的地方剧种，至少有上百种之多。新中国成立后，除了“文化大革命”一段时间，各项文化事业都有很大的发展。1978年改革开放以来，各项文化事业发展又出现了千帆竞渡、百花争艳的局面，显现出前所未有的发展态势。据中华人民共和国统计局编写的《2010年统计年鉴》数据，2009年中国有文化及相关产业机构305764个，从业人数1984159人。[12]另据《中国人权事业报告NO1（2011）》：截至2009年底，中国共有公共图书馆2850个，群众艺术（文化）馆3223个，博物馆2252个，乡镇（街道）文化站38736个，社区文化中心83438个，农村的村级文化活动室250530个。覆盖城乡的公共文化服务网络已经初步形成。[13]
（二）在互联网技术支持条件下中国文化事业的发展前景
1978年以来，中国文化事业首先是伴随着电视技术迅猛发展的。其中，电视剧的发展尤为突出。后来，互联网技术迅猛发展，给文化事业发展带来了极为强大的技术支持。从理论上说，互联网在思想文化传播方面的能力是不可限量的。中国文化的丰富性和互联网技术强大的传播功能相结合，中国各项文化事业的发展日新月异。根据“中国互联网络信息中心的统计数据显示，截至2010年年底，中国互联网用户达到4.57亿，移动互联网用户达到3.03亿。另据相关机构预计，到2011年年底，移动互联网用户将达到4.15亿，移动互联网用户在整体网民中的比例将进一步加大。而腾讯、新浪先后公布的数据显示，在2011年2月和2010年年底，微博两强注册用户量均突破1亿。”[14]在互联网技术中，微博技术的发展代表着一种全新的思想文化的交流传播方式。有学者指出，“在这个因微博而被誉为‘人人都有麦克风’的时代，通过信息发布、评论、转发、话题讨论等形式，互联网信息制造机制、获取机制、整合机制、使用机制正在发生着根本性的变革，由机构发布信息、受众获取信息的单向传播，转变为人人都是信息的制造者、传播者和接受者的多点交互式传播。个人与个人之间、个人与群体之间、群体与群体之间的信息交流网络格局逐渐形成，信息总量空前膨胀，社会透明度得到了前所未有的加强”。[15]这样一种技术，加上13亿人口，中国各项文化事业的发展很可能是一件令人生畏的事业。有鉴于此，中国借鉴澳大利亚、新加坡、韩国、英国等国的互联网管理经验，按照道德自律与法律约束并举的方针，加强了互联网管理工作，并将其纳入了法治的轨道。
（三）中国文化体制改革的基本态势
中国文化体制改革的基本态势，简单地说，介于经济体制改革与政治体制改革之间。2005年12月，中共中央、国务院颁布了《关于深化文化体制改革的若干意见》，提出了深化文化体制改革的基本思路：第一，以深化改革促发展，以满足广大人民群众的精神文化需求为目标，促进文化事业的全面繁荣和文化产业快速发展；第二，加快推进国有经营性文化单位的改制，盘活国有文化资源，在关键环节上实现新突破；第三，坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。从目前情况看，改革已经取得初步成果：一是文化体制改革迈出关键步伐。全国共有461个国有文艺院团、35家制片单位和500多家影视公司、所有出版单位（少数除外）完成了转企改制。据初步统计，全国共核销事业编制17.2万名，共注销事业单位4300多个。与此同时，涌现出一批总资产和总收入超过或接近百亿元的大型文化企业和企业集团。二是覆盖城乡的公共文化服务体系基本框架基本建立。三是文化产业蓬勃发展。2010年文化产业增加值“有望达到”1万亿元。[16]目前，公益性文化事业有明显发展；经营性文化产业生机勃勃。中国各项文化事业的市场化程度和开放程度都比较高，特别是在表演类、艺术类、工艺美术类、文学类、出版及网络类（这样分类不一定对，表达大意而已）等几大类文化事业方面，其市场化程度和开放程度已经相当高了。但是，由于在文化事业发展问题上，始终存在一个不可回避的思想意识形态问题，所以，凡是对人民大众有重大影响力的文化领域，其市场化和开放程度都是受一定限制的。象电影和电视剧、无所不包的网络文化、出版事业、文学作品等等，国家相关部门都会保持一定的控制。那些违反“四项基本原则”、不利于国家统一民族团结、不利于社会和谐发展、不利于青少年健康成长的作品和言行，国家相关部门都会采取有效措施限制其发展直至予以取缔。此外，在几个大的文化事业领域，国家都有一支力量强大的“国家队”，通过它们，正确引导文化市场，使之朝着正确的方向发展。
三、社会主义精神文明建设和道德建设方面的基本状况
社会主义精神文明建设和道德建设是中国特色社会主义事业发展的重要组成部分。如果说经济建设是为中国特色社会主义奠定物质基础，那么，社会主义精神文明建设和道德建设就是为其积聚精神力量、奠定思想理论基础和道德基础。自1978年改革开放以来，社会主义精神文明建设和道德建设方面的基本状况是：一方面，中国共产党坚持不懈抓社会主义精神文明建设和道德建设，成绩巨大；另一方面，市场经济的利益诱惑极大，道德滑坡现象不容忽视。
1.社会主义精神文明建设和道德建设成绩巨大
根据马克思主义基本原理，经济、政治和思想文化三者之间，有一个内在的、有机的联系。政治和思想文化方面属于上层建筑，必须为经济基础服务。所以，中国共产党坚持不懈抓社会主义精神文明建设和道德建设，使之适应社会主义市场经济发展的需要，为经济基础服务。自1978年改革开放以来，针对社会主义市场经济发展过程中出现的一些问题，加大了社会主义精神文明建设和道德建设的力度。1985年9月23日，针对当时市场上出现的“假冒伪劣”现象，邓小平在中国共产党全国代表会议的讲话中强调指出，社会主义精神文明建设，很早就提出了。不加强精神文明的建设，物质文明的建设也要受到破坏，走弯路。光靠物质条件，我们的革命和建设都不可能胜利。邓小平强调指出，过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，因为我们有马克思主义和共产主义信念。有了共同的理想，也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来，这都是我们的真正优势。他提出，抓精神文明建设，首先要着眼于党风和社会风气的根本好转。1986年1月17日，邓小平在中央政治局常委会上发言，赞成中央书记处抓党风的部署。他提出：抓精神文明建设，抓党风、社会风气好转，必须狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事件抓起。邓小平的意见得到中央政治局的高度重视。
1986年9月28日，中共十二届六中全会通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。《决议》提出，社会主义精神文明建设的基本指导方针，是建设推动现代化建设、促进改革开放、坚持四项基本原则的精神文明；它的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。中共十二届六中全会针对社会主义初级阶段全民范围的思想道德建设，提出了具有重要指导意义的“两个发扬”：发扬国家利益、集体利益、个人利益相结合的社会主义集体主义精神；发扬顾全大局、诚实守信、互助友爱和扶贫济困的精神。[17]
从1986年开始，社会主义精神文明建设作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，纳入了各项建设之中。经过坚持不懈的努力，基本上经受住了市场经济利益诱惑对人们思想道德的腐蚀作用，基本完成了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》提出的根本任务。
1996年10月10日，中共十四届六中全会通过了《关于加强社会主义精神文明建设若干重大问题的决议》。《决议》在总结过去10年精神文明建设的成功经验的基础上，深入分析了存在的问题和面临的复杂形势，深刻阐明了精神文明建设的重要地位和重要作用，进一步明确了精神文明建设的指导思想和主要目标。《决议》强调：社会主义市场经济体制不仅同政治、经济结合在一起，而且同社会主义精神文明建设结合在一起；社会主义精神文明是社会主义制度的重要特征，是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证，任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取一时的经济发展。1996年以后，从中央到基层党组织，都有专门机构抓精神文明建设工作，形成了有组织、有领导、有部署、有目标、有任务、有检查、有评比的全新局面。从1986年到现在，社会主义精神文明建设在各项工作方面都取得了巨大的成就。从一定程度上说，中国没有发生“颜色革命”，中国共产党坚持不懈地抓社会主义精神文明建设功不可没。[18]
2.市场经济的利益诱惑条件下的道德滑坡现象
市场经济的利益诱惑既是一种强大的内驱力，同时也是一种利益陷阱。西方发达资本主义国家，通过宗教方面的自律性教育和逐步完备的法制建设，并经过近200年的努力，才在20世纪60年代开始基本扼制住市场经济的贪婪。
中国社会主义市场经济是在社会主义政治基础和思想道德基础上发展起来的，并且是以社会主义公有制为主体、以按劳分配为基本原则的。因此，市场经济的利益诱惑在开始的时候并没有西方发达国家那么大。但是，随着非公有经济不断发展和市场的国际化，中国社会主义市场经济的利益诱惑也越来越大，到现在，在某些方面达到了令人担忧的程度。从20世纪80年代的“假冒伪劣”产品、特别是晋江假药案开始，到近年的三鹿奶粉案、拐卖妇女儿童案、“黑煤窑”、“黑砖窑”、各种有毒食品、“地沟油”、愈演愈烈的卖淫嫖娼，再到今年的“染色馒头”、“瘦肉精”案；从上世纪80年代苏金柱贪污384万元案，到后来、直到今天的贪污千万元案、亿万元案；以及时有发生的恶性刑事案件。这一切充分说明，市场经济的利益诱惑在持续发酵，严重腐蚀着我们的社会机体，腐蚀着一些人的灵魂。此外，富裕人群中的奢靡之风日盛。根据最新公布的《世界奢侈品协会2010—2011年度官方报告》称，截至2010年底，中国内地奢侈品市场消费总额已经从2009年的94亿美元攀升到2010年的107亿美元，超过11%的增长率，中国已成为全球奢侈品消费增长最快的国家。世界奢侈品协会预计中国将在2012年超越美国，占据全球奢侈品消费额首位。并且，中国的奢侈品消费者正日益成熟，他们对品牌的期望值与5年前、10年前相比，已经不可同日而语。以消费内容为例，尽管中国人的奢侈品消费大部分还集中在服饰、香水、珠宝、手表等，但私人度假酒店、顶级家私、艺术品投资、豪华游艇也在渐渐受到中国买家的关注。这一变化显示出这一消费群体已经开始由消费奢侈品向消费奢侈生活方式转变。[19]历史地看，市场经济的利益诱惑条件下的道德滑坡现象具有普遍性，社会主义市场经济也难以独善其身。这是中国特色社会主义历史进程中面临的一个严重挑战。在拥有13亿多人口的大国刮起奢靡之风，对资源和环境造成的压力难以想象。古语云：“由俭入奢易，由奢入俭难”。如果中国对市场经济的利益诱惑条件下的道德滑坡现象束手无策，其后果将极为严重。
注释：
[1]参阅中国社会科学院欧洲研究所、中国欧洲学会编，《欧洲模式与欧美关系——2003-2004欧洲发展报告》，中国社会科学出版社，2004年2月第1版，第5页。
[2]参阅胡鞍钢主编，《中国走向》，浙江人民出版社，2000年1月第1版，第2页。
[3]参阅中华人民共和国统计局编写的《2010年统计年鉴》，中国统计出版社2010年版。
[4]参阅《中国人权事业报告NO1（2011）》，据2011年9月9日搜狐网综合新闻。
[5]参阅中华人民共和国统计局编写的《2010年统计年鉴》，中国统计出版社2010年版。
[6]参阅中华人民共和国统计局编写，《2010年统计年鉴》，中国统计出版社2010年版。
[7]参阅《中国人权事业报告NO1（2011）》，据2011年9月9日搜狐网综合新闻。
[8]参阅《人民日报》2011年3月16日第1版。
[9]以上有关人大代表和政协委员意见的内容系作者根据搜狐网络新闻文章和《人民日报》刊登的人大代表和政协委员发言归纳整理。
[10]参见2011年4月29日《人民日报》第21版。
[11]参阅时任总理赵紫阳1983年所作《政府工作报告》。
[12]参阅中华人民共和国统计局编写的《2010年统计年鉴》，中国统计出版社2010年版。
[13]参阅《中国人权事业报告NO1（2011）》，据2011年9月9日搜狐网新闻。
[14]参见2011年4月29日《人民日报》第19版。
[15]参见2011年4月29日《人民日报》第19版。
[16]参阅2011年3月1日第10版关于文化体制改革迈出关键步伐的文章。
[17]参阅1986年9月28日中共十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。
[18]参阅1996年10月10日中共十四届六中全会通过的《关于加强社会主义精神文明建设若干重大问题的决议》；中共中央文献研究室本书编写组著，《中国1978—2008》，中央文献出版社、湖南人民出版社，2009年1月第1版，第118-121页、242-244页。
[19]参阅2011年6月2日搜狐综合新闻文章：《中国奢侈品消费呈低龄化，炫耀性消费特征明显》。
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