位于高加索山脉南部的亚美尼亚地处欧亚交界,西接土耳其,南靠伊朗,北临格鲁吉亚,东邻阿塞拜疆,周边环绕伊斯兰国家,地缘政治形势复杂,争端四起,有可能影响“21世纪海上丝绸之路”畅通,值得关注。
诺亚方舟停靠的神山——阿拉拉特山,孕育了亚美尼亚丰富的历史宗教文化,守护着勤劳热情的亚美尼亚人民。亚美尼亚由亚美尼亚、叶继德、俄罗斯、亚述等50多个民族组成,主要信奉东正教,官方语言为亚美尼亚语,居民多通晓俄语。亚美尼亚的历史可追溯到2000多年前,公元前9世纪至前6世纪,亚美尼亚境内建立了奴隶制的乌拉杜国。1918年亚美尼亚建立第一共和国,1922年加入苏联,1991年独立。[104]
亚美尼亚人在古丝绸之路扮演重要角色,曾带领罗马人东行寻求中国的财宝,谱写出无数动人的篇章,叙说长存的深厚情谊。近代亚美尼亚人来到中国从事跨境贸易,部分定居福建、广东、澳门等地。中国改革开放给亚美尼亚人留下深刻印象,并成为推动双方贸易的因素。中亚建交于1992年,中国也是最早承认亚美尼亚独立的国家之一,亚美尼亚历届政府始终对华友好。2015年3月下旬,亚美尼亚总统萨尔基相对中国进行国事访问,两国领导人就深化中亚双边经贸投资合作达成了一系列重要共识,还在金融、海关、旅游等领域签署了合作文件。[105]
亚美尼亚华侨华人
富有探险精神的亚美尼亚人在千年前就开展商业贸易,足迹遍布亚洲各地,两国人民彼此留有良好印象。在中国人眼中,亚美尼亚人高效勤劳,值得信赖;在亚美尼亚人眼中,中国人热情好客,富有智慧。两国人民早就结下了深厚友谊。
传说亚美尼亚姓马米高扬者为中国三国时期马超后代,其脸孔与中国人类似,亚美尼亚古代著名历史学家莫夫谢斯·霍列纳齐著的《亚美尼亚史》也有相关记载,或许因为此一历史渊源,在亚华人很受欢迎。然而由于交通限制,中国没有直飞亚美尼亚班机。在亚美尼亚生活的中国人具体数字不详,估计亚美尼亚的华侨华人数量不超过1万人,主要来自南方各省,分布在首都埃里温及附近地区,主要受雇于在亚中国企业,或从事通信、日用品零售、中餐馆等行业,并在基础设施建设等领域做出贡献,但极少参与政治。中国企业和华侨华人通过亚美尼亚打开中东和各独联体国家的市场,在此经营的包括徐州重工集团、中兴通讯、华为通讯、长城汽车和香港富地石油公司等,皆发展亮眼。2015年11月11日,中国驻亚美尼亚大使田二龙会见福建省外侨办和企业家代表团一行时,双方便就共建丝绸之路经济带背景下如何发掘对亚合作潜力、发挥福建省优势进行探讨。[106]
交通领域中,中大汽车集团的天然气公交汽车在亚美尼亚销量领先,整车出口亚美尼亚,为亚美尼亚的城市交通提供了经济、可靠的交通工具。在通信行业中,中兴通讯于2005年进入亚美尼亚。经过多年的发展,将CDMA和ADSL产品打入亚电信市场,与亚美尼亚电信公司合作,完成网络农村固网数字化改造、ADSL宽带数据网建设项目。2008年,中国华为通讯有限公司中标亚美尼亚第二大手机营运商(VIVACELL)的3G UMTS项目。该项目2009年在亚美尼亚首都埃里温及第二、三大城市久姆里和瓦那佐尔开始实施。对于通信企业来说,通信设备的出口不是一次性的商品贸易,一旦采用核心设备,其配套设施及维修机件与服务都将采用中国产品。通信设施的建设不仅为在亚华人提供了大量岗位,也方便了亚美尼亚人的日常生活。
亚美尼亚华侨华人与“一带一路”战略
“一带一路”战略将给亚美尼亚华社带来以下三点影响。第一,将增加在亚华侨华人的数量并提升其地位。第二,中亚将在基础设施建设、通信、教育等领域展开更加广泛的合作,在亚华侨华人可以利用自己的资源进行适当投资,提高经济地位。第三,建立孔子学院、互派留学生、举办文化节等一系列活动,都将加深中国和华侨华人在亚美尼亚人民心中的印象。
现阶段,亚美尼亚奉行“平衡互补”的外交政策,外交的重要方向包括欧盟、美国、俄罗斯和其他独联体国家等。随着近年来中国经济迅猛发展,国际地位不断提高,亚美尼亚认识到与中国合作十分必要,尤其是在成立“中国新疆—亚美尼亚经贸合作工作组”机制后。两国大力加强能源和工业领域的交流与合作,亚方鼓励中国企业参与基础设施工程项目的竞标。中亚两国除在经济、政治上互相支持外,同时也在文化教育方面积极开展交流,通过互办“文化日”、艺术团互访演出、举办展览、体育代表团互访、学术机构代表团互访、互派留学生等加深了两国的相互了解。尤其是近年来孔子学院在亚美尼亚的建立,促进了中国传统文化在亚美尼亚的传播。互动的增多有利于两国的发展,两国人员往来越频繁,就越能够加深两国人民友谊。
如前所述,“一带一路”的推进应以亚美尼亚华侨华人为纽带,开展以下合作。
其一,经济合作。近年来,亚美尼亚大力发展对外合作,以求改变经济贫弱的现状,提高国家综合实力。尽管近年来中亚两国双边经贸一直保持较快的发展,随着“一带一路”的推进,亚美尼亚多次选派记者以及有关人员赶赴中国企业参观并落实相关合作事宜,但是贸易额仍然相对较小,经贸合作领域比较集中,以亚美尼亚进口中国产品为主。自2009年起,中国成为亚美尼亚的第二大贸易伙伴。亚美尼亚现阶段经济发展重点是工程和通信项目建设。“投资亚美尼亚2015商务论坛”和“投资亚美尼亚2015商务博览会”积极邀请中国企业家参加,并已看到初步成效。近期中国在亚美尼亚埃里温市商业区设立了一个8000平方米的中国商业城,正在进行招商工作。中国在亚美尼亚承包工程主要集中在电站、通信领域,也有大型国有企业正在跟踪公路、铁路、电站等工程项目。多数民间领域的交流需要经济作为支撑,今后两国应加强经贸合作,挖掘新的经济增长点。
其二,文化交流。随着孔子学院在亚美尼亚的建立,以及首都埃里温部分中学汉语课程的开设,亚美尼亚正在掀起一股中国热,加上“文化年”的举办,形成了良好的中亚文化交流氛围。2012年为庆祝中亚建交20周年,举办了亚美尼亚“中国文化日”活动。三年来,每年两国互派学生大约80人次。2014年5月8日,首届亚美尼亚大学生“汉语桥”比赛成功举行。亚美尼亚与中国文化交流源远流长,两国在文化教育上的交流特别具有意义。2015年11月16日,中国驻亚美尼亚大使馆与亚美尼亚全球化和区域合作分析中心共同举办“共建丝绸之路经济带,推动中亚关系取得新发展”专题研讨会,与会人士深信,“一带一路”将进一步加强两国政治互信和文化互动,加深双方友谊。[107]
其三,基础设施建设。中国在近40年的改革开放过程中,基础建设领域取得了巨大的进展,而亚美尼亚经济的发展正需要向中方取经,因此,亚美尼亚政府正积极地邀请中方参与相关投资。2015年12月8日,中国驻亚美尼亚大使田二龙与亚美尼亚交通通信部部长别格拉良共同出席中国水电建设集团国际工程公司承建亚美尼亚“北南公路”三期项目签约仪式,田大使在致辞中表示,此次项目签约系中国企业首次参与亚美尼亚交通基础设施建设,有助于两国在“一带一路”战略倡议框架内加强互联互通合作,相信中方企业将高质量完成项目施工,为亚美尼亚交通基础设施发展做出贡献。
战火下的友谊之桥:阿富汗华侨华人
阿富汗位于西亚、南亚和中亚交会处,北接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦,东北狭长地带与中国接壤,东和东南与巴基斯坦毗邻,西与伊朗交界。在阿富汗人口中,普什图族占40%,塔吉克族占25%,还有哈扎拉、乌兹别克、土库曼等20多个少数民族。逊尼派穆斯林占80%,什叶派穆斯林占19%,其他占1%。阿富汗农牧人口高达八成,且战乱频仍,历史上曾经被波斯、阿拉伯、蒙古、俄国等占领过。
阿富汗是世界上最不发达国家之一,政局不稳,人类发展指数低。1747年阿富汗初步统一,但之后一直受到苏联、英国和周边国家的侵犯。阿富汗在1919年摆脱英国殖民统治获得了独立,但是在1979年又遭苏联侵犯。1989年2月,苏军撤出后,各派抗苏武装势力争权,爆发内战。1994年塔利班兴起,1996年9月攻占喀布尔建立政权。“9·11”事件后,塔利班政权在美军事打击下垮台。2003年在联合国主持下,阿启动“波恩进程”,开始重建。2004年10月,卡尔扎伊当选总统;2014年阿富汗举行总统选举,加尼宣誓就任。[108]
阿富汗局势仍令人担忧,目前未有稳定迹象。在过去几年里,“伊斯兰国”(ISIS)在阿富汗地区积攒了较强的力量;从2014年8月至今,已有数个活跃在巴基斯坦和阿富汗边境的极端组织宣誓效忠“伊斯兰国”。《阿富汗时报》报道,俄罗斯情报部门估计目前阿富汗境内大约有3500名“伊斯兰国”武装分子。[109]美国总统奥巴马决定推迟在阿富汗的撤军计划,将会在“2016年大部分时间里”在阿富汗维持9800人的驻军规模,在2017年将保持5500人的驻军规模。对此,阿总统府表示欢迎。[110]
中国与阿富汗的互动
阿富汗与中国为邻,在历史和现实中关系一直比较友好。周恩来总理等领导人先后出访阿富汗,纵使阿国政局动荡,中阿关系并没有受到太大影响。2012年,两国建立战略合作伙伴关系;2014年2月,习近平主席出席索契冬奥会期间会见阿富汗总统卡尔扎伊;同年5月,卡尔扎伊来华出席亚信峰会;同年10月,刚上任的加尼总统访华并出席在京举行的阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会开幕式,习近平、李克强和张德江分别与其会谈。这些见证了近年来中阿友谊的不断深化。
1955年中阿建交后,两国经贸关系有了初步发展。近年来,阿商工部、投资促进局、商工会等部门都派团并组织商人团参加广交会、亚欧博览会、南亚国家商品展、厦门投洽会等国家级展会或交易会。2006年6月卡尔扎伊总统访华期间,中阿签署两国政府贸易和经济合作协定;同年7月1日起,中方给予阿278种对华出口商品零关税待遇。这一系列的措施使中阿之间的贸易更加顺畅,增强了两国之间的贸易信任。[111]
到2014年为止,中国共向阿提供了20.2亿元人民币的无偿援助,为阿援建了帕尔旺水利修复工程、喀布尔共和国医院等一批民生工程,并通过双边、多边途径累计为阿方培训各领域专业技术人员千余人。2014年加尼总统访华期间,中方宣布向阿提供5亿元无偿援助,2015 ~2017年再提供15亿元无偿援助,同时在5年内提供3000个培训名额,并积极参与阿富汗和平重建。2014年,阿富汗公民来华10674人次,中国居民赴阿867人次。目前在华学习的阿富汗人员主要集中在新疆大学、石河子大学及北京大学等高校。作为投资、贸易伙伴,中国为阿富汗的经济发展提供了重要的支持。中国对阿富汗出口的机电、纺织、日用品等,也有助于缓解阿富汗物资缺乏的情况。[112]
中阿两国在基础设施、矿产开发、通信工程方面有较多合作。据外交部统计,截至2014年,中国与阿富汗经济合作的合同总额8.58亿美元,完成总营业额约9.89亿美元,主要涉及通信、公路建设等基础设施领域。此外,近年来中阿文化交流也逐步取得进展,由2013年汉语水平考试(HSK)首次在阿富汗喀布尔大学孔子学院举行可见一斑。
阿富汗的华侨华人
阿富汗华人总数虽依形势变化而有所减少,但一直维持在150人到300人。据不完全统计,2013年为169人,目前则为200人上下,绝大部分居住在喀布尔。以下三个群体构成阿富汗华社的主要成分——政府机构人员、大型中资企业人员和个体经营户,也有少数几位和当地人通婚而定居阿富汗。有趣的是,阿富汗哈扎拉族人自称“中国人”,原因是他们同样使用十二生肖。
喀布尔的华人生活圈子较小,移民大都来自四川、江西、浙江、山东、上海等地,基本上都相互认识。作为阿富汗唯一一家中餐馆,贾师傅的饭店经常有中国人聚餐,但2012年阿富汗局势再度恶化后,华商十人大桌更显零落。阿富汗局势影响了中国商人的生意和安全,更多华商选择回国。在阿富汗的华人中有一部分是工程师和技术工人,日常生活局限于工程任务,与阿富汗社会少有交集。而迫于动乱,大多数的华商个体经营者只关注生意和安全防护问题,无暇他顾。[113]
阿富汗人普遍友善,与中国人关系融洽。阿富汗市场上到处是中国的产品,中国产品一般物美价廉,“中国制造”为阿富汗普通平民带来了很大的便利,尤其是小商品使阿富汗的普通老百姓可以过上比较体面的生活。在棉被、衣服等日用生活品,还有电视机、冰箱等产品销售方面,中国产品占有喀布尔的过半市场。
对阿富汗华侨华人威胁最大的就是安全问题。阿富汗国内局势始终不稳,塔利班在南部坎大哈省仍然有自己的势力,对中国企业员工以及做生意的中国人的安全造成了一定的影响。另外,生活资料缺乏以及生活习惯的适应也带来挑战,很多中国企业员工表示很难适应阿富汗的干燥气候、食品缺乏以及语言不通。此外,华商在当地发展也必须尊重穆斯林的宗教信仰和风俗习惯,注意合法经营并妥为办理各项相应手续,以免带来不必要的困扰。
随着中国“一带一路”战略的推动,阿富汗的华侨华人也会在一定程度上受到影响。①“一带一路”战略将会使中阿之间在能源、基础设施等方面的交流日益密切,相信会有更多的华侨华人参与其中,在阿富汗将会涌现更多的中国工程师、技术工人等,华侨华人的数量将得到大大增加,中阿之间的友谊将会更加深厚。②“一带一路”战略将会深化中阿以及周边国家之间的关系,促进阿富汗及周边国家的政治和社会稳定,拉动沿线经济的发展,为华侨华人提供一个更加稳定的工作和生活环境,创造更多的商机。③随着中阿之间关系的逐步发展,在经贸等领域的合作也将变得更加密切,阿富汗的华侨华人将可以在更广泛的范围内进行业务经营,扩大自己的经营范围。当然,最重要的还是阿富汗的安全局势,这是影响中阿民间交往的关键因素。阿富汗华侨华人的数量与其安全局势呈正相关关系,因此,“一带一路”战略要重点关注中阿目前的安全局势和安保问题。
阿富汗华侨华人与“一带一路”战略
阿富汗是中国“一带一路”战略涉及的重要国家之一。作为通向中亚和南亚的重要一站,阿富汗在历史上与中国有着十分密切的联系,从西汉时张骞出使西域到玄奘取经,从国际上相互支持到经济合作的日益加强,中阿关系不断提升。在“一带一路”的推动下,中国和阿富汗可以加强以下几个方面的合作。
(一)交通建设
阿富汗地形复杂,需要强化交通建设来促进各个地区的交流与合作。“要致富先修路”,交通建设对阿富汗也有经济意义。中国近年来在交通建设、工程建设上取得长足进展,正可为阿富汗的基础建设提供协助。
(二)商贸交流
阿富汗局势的稳定是中阿贸易发展的重要条件。中国和阿富汗之间的贸易交流主要在五金、材料、纺织、小商品等领域。目前中国可对阿富汗局势稳定的区域进行投资。但是,在阿富汗进行商贸交流要注意伊斯兰教徒和当地民族的习惯,以免给阿富汗人民和自己造成不必要的麻烦。
(三)文化交流
阿富汗是丝绸之路上非常重要的一站,双方应该在历史基础上加强文化交流与合作。目前中国正为阿富汗提供更多的培训名额和奖学金机会;未来阿富汗政府也应在局势平稳后进一步帮助中国人民前往交流。若能通过文化交流为中阿往来注入更多的生机与活力,将可深化中阿友谊。
(四)反恐合作
中国西北部和阿富汗地区都面临着安全问题,中国面临着“东突”势力、泛伊斯兰主义的骚扰,阿富汗更面临跨国恐怖势力的威胁,因此中国和阿富汗应该在此方面加强合作,有效打击恐怖组织,为中亚地区发展和世界和平做出贡献。
阿富汗已有众多人员在中国学习、旅游等,中国对阿富汗的建设也比较关心和支持。期望两国在“一带一路”战略推动的大势下,携手合作,继续前行!
丝路驿站的旅人:阿塞拜疆华侨华人
阿塞拜疆意为“火之国”,是欧亚大陆的咽喉。阿塞拜疆部族形成于11~13世纪,属于突厥语族,多信仰伊斯兰教,少数信仰东正教。在历史上曾被波斯、阿拉伯帝国统治过,在向欧洲学习和靠近的过程中,阿塞拜疆更加具有现代化和多元化的气息。它也是二战后少数不需要苏联中央财政补贴的加盟国,1992年正式独立。[114]
阿塞拜疆独立后面临着经济社会乱局,但是在前总统盖达尔·阿利耶夫执政十年之后,国家由乱到治。2003年伊·阿利耶夫当选总统,并在2008年和2013年连任。近年来,新阿塞拜疆党掌握议会主导权。阿塞拜疆充分利用国内丰富的石油等资源,带动了国家经济的发展,并在一定程度上开始进行经济转型。目前阿塞拜疆人均国内生产总值排在独联体国家第三位。世界经济论坛发布的《2014~2015年全球竞争力报告》中,阿塞拜疆全球竞争力指数位居第38名。阿塞拜疆坚持独立自主、多元平衡的外交基本原则,注重发展同俄罗斯的战略合作伙伴关系,积极与美国和欧盟合作,将融入欧洲作为对外战略目标。邻近国家间则因纳卡领土争端与亚美尼亚长期敌对。
阿塞拜疆的华侨华人
阿塞拜疆与中国往来可以追溯到汉唐时代,这片神奇美丽的土地上至今还保留着古丝绸之路上的城堡、驿站和市场的遗迹。中国和阿塞拜疆是一对既熟悉又陌生的朋友,“陌生”的是两国在民族、宗教、文化等方面有着巨大的不同,且有很长时间几乎没有交流;“熟悉”的是两国在几千年前就已经通过丝绸之路联系在了一起,阿塞拜疆独立以来两国就像散失多年的朋友一样重新团聚。
阿塞拜疆对待中国比较友好,双方交流密切。但是阿塞拜疆对于签证等入境方面的要求比较严格,限制了中国和阿塞拜疆民间之间的交往。
阿塞拜疆对华侨华人的管束较为严格,华侨华人与当地人语言沟通困难,在阿国的政治影响力很小。当地华人都有自己的生活圈子,与阿塞拜疆人交往较少。目前在阿具备合法工作资格的中国公民总人数约为300人,绝大多数是中国石油公司在阿塞拜疆投资项目的工程技术人员,也有一些来自山东及南方各省的经商者,大多数都集中在首都巴库,彼此之间比较熟悉。除此之外,还有一些来自中国石油大学的交换生。
晚近的中国移民大多来自浙江、福建的农村地区,数量较大。不少人是通过非法中介入境的,他们对于阿塞拜疆国内的政治、社会等多不了解,面临着严重的生计、安全等问题。
阿塞拜疆的华人企业有天狮集团阿塞拜疆分公司、长城饭店、中国机械贸易公司、中兴、华为、南航、中国石油技术开发公司等,业务涉及钻井、修井、测井、石油开采设备及服务、保健品营销、餐饮业、机械设备代理、通信等领域。
阿塞拜疆与中国的合作主要集中在以下领域。①建筑、机械等项目。中阿两国之间达成了许多合作协议,如巴库附近的水泥厂等。②科技文化交流。中国近年来赴阿塞拜疆的多是资深教授和专家,还有一批交换生、培训人员。中阿两国在科技、教育、文化交流等方面取得了一定的进展。③竞赛活动。阿塞拜疆各种体育竞赛俱乐部薪水较佳,吸引了中国运动员加盟。
应中华人民共和国主席习近平邀请,阿塞拜疆共和国总统阿利耶夫于2015年12月8日至11日来华进行国事访问。在此期间两国元首共同签署了《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于进一步发展和深化友好合作关系的联合声明》,共同见证了《关于共同推进丝绸之路经济带建设的谅解备忘录》《检验检疫协定》《交通运输领域合作谅解备忘录》《关于支持双边经济合作谅解备忘录》《民航合作协定》等一系列双边合作文件的签署。[115]
科技及产业发展是阿塞拜疆近年特别关注的领域,因此,阿利耶夫总统访华期间,专程参观了华为公司北京研发中心,为华为公司的创新发展和在阿业务顺利开展感到高兴,并表示,阿塞拜疆高度重视通信领域的发展,希望华为公司继续拓展在阿业务,为阿通信业发展贡献力量。2015年12月10日,在习近平和阿利耶夫的共同见证下,中国民用航空局局长李家祥与阿塞拜疆政府代表共同签署了《中华人民共和国政府和阿塞拜疆共和国政府民用航空运输协定》。该协定为中阿两国民航关系发展奠定了良好的法律基础,也为双方空运企业拓展两国航空市场提供了有力保障。12月11日,阿利耶夫向人民英雄纪念碑敬献花圈,象征中阿友谊的稳固。[116]
阿塞拜疆华侨华人与“一带一路”战略
1992年4月2日中国和阿塞拜疆建交,在此之后两国关系发展顺利,高层交往比较密切。中阿两国在关系到双方切身利益的问题上相互支持。目前中阿两国在经贸方面发展顺利,在科技、教育、文化等领域也取得了较为丰硕的成果。据阿塞拜疆通讯社报道,阿利耶夫访华期间,分别会见了中国国家主席习近平、国务院总理李克强、全国人大常委会委员长张德江,称近年来双边关系持续健康发展,互利合作成果丰硕;阿方支持中方提出的“丝绸之路经济带”倡议,视中国为亲密合作伙伴,希望中方企业在阿投资建厂,参与基础设施、工业园区、能源等领域合作。
阿塞拜疆自古以来就是丝绸之路上的重要一站,巴库是古代丝绸之路上中西交流的中转站和枢纽,也是当今连接欧亚的一座具有强大生机与活力的新型城市。这座集中西文化、现代与传统元素于一身的城市,在“一带一路”战略中将能够再次发挥重要作用。
总体而言,中阿交流还是仅局限在某几个领域,“一带一路”的机遇,能够使阿塞拜疆成为中西方交流的纽带和亚欧大陆的重要国家。两国可以继续加深在以下几个领域的合作,促进共赢发展。
(一)基础设施建设
两国合作到目前为止已经取得了较丰硕的成果。2011年3月,中国建材国际工程集团有限公司与阿塞拜疆标准公司在巴库签署承建高加索地区最大水泥厂的工程承包合同。项目竣工后,可实现日产水泥熟料5000吨和年产水泥200万吨。2014年4月,该项目水泥熟料生产线点火成功,至今已累计生产水泥约35万吨。目前,该项目运行情况良好。[117]2013年,沈阳远大公司与阿GILAN控股公司签署新月宫玻璃幕墙承建工程项目合同。该工程采用劳务分包方式,沈阳远大公司提供材料、设备、技术和进行现场管理。目前,该项目进展顺利。中国应该继续加大基础设施投资和技术支持,帮助阿塞拜疆建设必要的基础设施。相信随着阿塞拜疆总统对中国的成功访问,两国之间在这一领域签署的一系列协议将会使双方贸易关系更加紧密。
(二)文化体育交流
目前中国和阿塞拜疆之间已经开通了北京和乌鲁木齐至巴库的直达航班,方便深入交流。2012年7月中国驻阿塞拜疆大使与阿塞拜疆教育部部长在阿教育部签署教育合作协议,协议的内容包括扩大互派留学生规模,发展两国高校校际合作等。目前,中国高校已与多所阿方高校开展了校际合作与交流,并向巴库国立大学、阿塞拜疆石油大学等院校派遣了留学生。此外,“映美杯”2015年中国国际象棋甲级联赛格力海岸站比赛在珠海进行,河北体彩队为保级大战请来了阿塞拜疆头号种子马梅季亚洛夫。马梅季亚洛夫在接受采访时表示,能来中国参加联赛很有趣。中国与阿塞拜疆在文化活动方面的交往越来越密切。2015年12月11日,阿塞拜疆总统阿利耶夫访问中国人民大学,获聘中国人民大学名誉教授并发表演讲。截至目前,共有12名阿塞拜疆留学生曾在中国人民大学学习。
(三)商贸交流
中国和阿塞拜疆近年来在经贸方面的联系仍然比较有限,且不稳定,2014年双方之间的交流也出现了减少的趋势。2014年中国是阿塞拜疆第十三大贸易伙伴、第四大进口来源国。对华出口商品主要有矿物燃料、塑料及其制品、铜及其制品,自华进口商品主要有机械设备及零件、服装及衣着附件、车辆及其零附件,近几年中国对阿塞拜疆的进口逐渐增多。中国与阿塞拜疆相隔较为遥远,双方可以借助丝绸之路经济带的建设与周边国家进行交流,形成规模效应。
美酒美泉之地——格鲁吉亚华侨华人
格鲁吉亚位于南高加索中西部,地处欧亚“十字路口”,在连接两大洲距离最短、耗时最少的通道之上。它是古丝绸之路和现代欧亚走廊必经之地,拥有3000多年历史和灿烂文化。格鲁吉亚北接俄罗斯,东南和南部分别与阿塞拜疆和亚美尼亚相邻,西南与土耳其接壤,西邻黑海。格鲁吉亚首都第比利斯,四季分明,气候宜人,盛产葡萄酒和矿泉水,是良好的旅游度假胜地,被誉为“上帝的后花园”,也被认为是葡萄酒的发源地。距首都第比利斯约60千米的著名旅游城市哥里,是苏联领导人斯大林的故乡。[118]
格鲁吉亚是一个跨洲国家,希望融入欧洲,加入欧盟和北约的谈判持续多年,但并不影响格鲁吉亚人享受美酒及生活。2008年俄格战争和2009年金融危机,曾使格鲁吉亚经济不振。但2010年以来,随着国际经济复苏和经济刺激政策出台,格鲁吉亚经济逐步复苏。2014年2月,格鲁吉亚政府制定了“格鲁吉亚2020”经济社会发展规划,提出各领域改革措施,旨在实现包容性经济增长。
中格于1992年6月9日建交后,各领域合作逐步扩大,格鲁吉亚重视中国的国际地位,在核心利益问题上予以坚定支持。1999年,中格政府间经贸合作委员会成立,2014年已第六次举行会议进行磋商,双方合作顺利,成果丰硕。
格鲁吉亚华侨华人
丝绸之路将中国和格鲁吉亚联系在一起,华人涉足此地有较长久的历史。随着中国经济的发展和改革开放的深入推进,更多人踏上这个遥远的国度寻找机会。
1893年秋,刘峻周应俄国茶商波波夫邀请,并受清政府和汉口刘氏茶坊委派,携带茶籽、茶苗到格鲁吉亚黑海沿岸的阿扎里栽培茶树。刘峻周种植了80公顷茶树,建立了一个小型茶厂。三年后,刘峻周与波波夫合建的茶厂已经初具规模。刘峻周曾经担任苏联政府国营茶厂经理,被列宁会见过三次,且在1924年10月13日被苏联政府授予劳动红旗勋章。格鲁吉亚所产的“刘茶”就是以刘峻周的姓氏命名的,“刘茶”在1900年的巴黎博览会上获得金奖,当地人称刘峻周为高加索的“中国茶王”。自此之后,茶叶种植在格鲁吉亚逐步传播开来,加深了当地人民对中国的了解。元朝时已有中东欧的产品传至中国,产品交互对两地生活产生了重要影响。[119]
格鲁吉亚的华侨华人现在有数千人,大多数都生活在首都第比利斯,一部分浙江、福建籍华人在第比利斯机场附近的LILO商品批发市场经商,主要经营服装、包、鞋、儿童玩具等日用品生意。2010年时任驻格鲁吉亚大使陈建福在浙江和福建同乡会负责人陪同下走访批发市场,并与部分华商进行了座谈。陈大使赞扬LILO市场华商可贵的创业精神及其为扩大对格贸易所做的贡献,期勉继续合法、诚信经营,加强团结和互助。近年来,越来越多的工程技术人员、留学生、经销商到格鲁吉亚发展。媒体称,2011~2013年,每年就有1300~1800位华人获得在格居留许可,增长速度引人关注。
在文化交流方面,近年中国政府通过设立国家奖学金、开办培训班等方式,促进中国和格鲁吉亚的人才交流;中国国家汉语办公室在格鲁吉亚开办了孔子学院,举办“汉语桥”等活动;两国艺术团体互访,参加艺术节等活动,精彩演出受到两国人民的喜爱。其中由中国甘肃省歌剧院在格鲁吉亚演出的原创大型乐舞《敦煌韵》,以及在格鲁吉亚举办的“彩绘丝路中国当代著名美术家作品展”的“文化日”活动最受欢迎,也最具意义。随着两国合作的开展,格鲁吉亚汉语人才的需求也越来越大,北京大学现已开设格鲁吉亚语课程。
格鲁吉亚华侨华人与“一带一路”战略
中国目前是格鲁吉亚第二大进口来源国、第四大贸易伙伴,是格鲁吉亚第一大投资国。格鲁吉亚积极响应共建丝绸之路经济带倡议。格鲁吉亚投资环境相对较好,与中国关系友好,随着“一带一路”战略的推进,两国经贸合作稳步发展,更多中国商品将进入格鲁吉亚市场,更多中国企业在格鲁吉亚开拓发展。中国对格鲁吉亚的主要出口商品类别包括锅炉、机械器具及零件,电机电气设备和音响设备及零附件,钢铁制品,塑料及其制品,铁道车辆等;自格鲁吉亚的主要进口商品为铜及其制品,矿砂,饮料、酒及醋等。中资企业的主要投资和承包劳务项目为基础设施建设和大型工程项目,如第比利斯绕城铁路项目、第比利斯—鲁斯塔维公路升级改造项目、新建E60高速项目、KCH水电站一期项目等。在格鲁吉亚开展业务的中资企业主要有四川电力、新疆华凌工贸集团、中国水利水电建设集团、中铁二十三局集团、成都华川进出口公司、同方威视、华为、中兴通讯、南车集团、满洲里合元经贸、三一重工等。中格双边贸易额从2001年的700万美元增至2013年的5.98亿美元。[120]
2015年12月,中国和格鲁吉亚签署了《中华人民共和国商务部和格鲁吉亚经济与可持续发展部关于启动自由贸易协定谈判的谅解备忘录》,正式启动中格自贸协定谈判。而《世界经济发展报告》也预测2016年格鲁吉亚经济将增长3%,2017年将增长4.5%,2018年将增长5%。展望未来,中格双方在贸易、农业、基础设施建设、资源开发等领域合作前景广阔,华侨华人作为联系中国和格鲁吉亚的重要纽带,可重点跟进以下两个发展领域。
(一)交通基础建设
格鲁吉亚地理位置重要,若能合作,将对丝绸之路经济带的建设以及加强沿线国家相互联系提供便利。在海路方面,2015年12月2日中国海运集团宣布开通格鲁吉亚海运新航线,助力海上丝绸之路建设在黑海地区取得新的突破。中国海运集团除了在欧洲发达国家开拓航线外,还将格鲁吉亚、埃及等发展中国家纳入这一网络建设中,相继开通了亚洲—黑海快运航线、海湾地区—东地中海快运航线。其中,格鲁吉亚波季港货运支线的开通是完善这一网络的重要一环。此外,格鲁吉亚拟开工建设黑海沿岸的阿纳克利亚大型深水港,年吞吐量达1亿吨,届时将为中国产品走向欧洲提供巨大便利。在陆路方面,2015年2月,首列自新疆奎屯开往第比利斯的铁路货运班列成功抵格。2015年12月由中国连云港至土耳其伊斯坦布尔的首班国际货运列车抵达第比利斯。[121]除了交通连通外,格鲁吉亚基础设施也亟待发展,近两年来,格鲁吉亚基础设施部、能源发展基金、经济与可持续发展部等部门相继发布多项基础设施领域的招标信息。中国企业可凭自身优势参与招标,中标的中资企业则应向格鲁吉亚华人企业学习,少走弯路,避免损失。
2015年12月13日格鲁吉亚总理卡里巴什维利表示,只要丝绸之路经济带沿线国家加强协调合作,中国和欧洲之间的贸易往来就会更便捷、成本更低廉;格鲁吉亚会积极利用自身区位优势,致力于建成连接亚欧的便捷交通枢纽。
(二)利用地缘优势
中国驻格鲁吉亚使馆经济商务参赞刘波表示:“作为中国向西开放的桥头堡,新疆有着与中亚毗邻、与格鲁吉亚距离最短的优越区位优势,现已成为中国与格鲁吉亚合作最活跃的省份。”2011年6月,中国南方航空开辟了乌鲁木齐至第比利斯的直航航线,增进了双方经贸往来和人文交流。2015年格鲁吉亚向中国出口葡萄酒规模同比大幅增长122%,达到267.2万瓶葡萄酒,中国跃升为格鲁吉亚第四大葡萄酒出口国。2015年1~9月新疆口岸进口葡萄酒19.46万升,占同类商品贸易总值的92.2%。2015年10月,新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔率代表团出席第比利斯丝绸之路国际论坛,该论坛是中国首次在境外参与主办的“丝绸之路经济带”主题论坛。更重要的是,为了吸引中国企业投资,格鲁吉亚总理亲自向新疆民营龙头企业华凌集团推介自由工业园区项目,并得到议会授权给予投资项目“最优惠的政策”。华凌集团自2007年进入格鲁吉亚市场以来,累计投资约5亿美元,成为在格投资额最大的外国企业,格鲁吉亚总理亲自向其颁发了“最佳投资奖”。华凌集团已连续举办了四届“格鲁吉亚中国新疆出口产品展洽会”。2015年5月,华凌库塔伊西免税工业园正式成立,第一期享受30年优税待遇。[122]由华凌集团的例子可见,新疆作为陆上丝绸之路重要组成部分,对中国向中西亚以及中东欧开放十分重要,应该重视新疆对格鲁吉亚的特殊作用。
“一带一路”交会重镇——伊朗的华侨华人
近年来,以“一带一路”战略及加强石油能源合作为焦点,中国和伊朗两国高层互访明显增加。2014年5月,伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouha⁃ni)访华期间,习近平主席就邀请伊朗加入“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设,期待两国在基础建设等领域的合作。[123]鲁哈尼在2015年2月会见中国外交部部长王毅时表示,高度重视中伊关系发展,积极响应“一带一路”战略,主张加强两国在基础设施、能源、旅游以及农业等领域的合作。随后,伊朗石油部部长赞加内(Bijan Zanganeh)一行来华访问,就原油合作进行交流,与此同时,中国中东问题特使宫小生也赴伊访问,促进两国在“一带一路”战略中的合作。[124]
伊朗位于亚洲西南部,北邻土库曼斯坦、阿塞拜疆和亚美尼亚,南隔波斯湾和阿曼湾与科威特、巴林、卡塔尔、阿曼、阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯等国相望,东邻阿富汗和巴基斯坦,西接土耳其和伊拉克。此外,伊朗濒临中东海上运输的“咽喉”霍尔木兹海峡,南部的阿巴斯港是波斯湾地区吞吐量最大的海港之一。该海峡地理位置极具战略性,是联系亚欧大陆的重要海陆通道。因而,无论是在陆上“丝绸之路经济带”还是在“21世纪海上丝绸之路”的合作建设中,伊朗都将发挥不可替代的作用。显然,伊方的支持和参与,对于“一带一路”战略的推进具有重要的意义。[125]
伊朗华侨华人现状
据统计,伊朗华侨华人总数为3000 ~4000人。其中,留学生仅有百余人,大部分来自中国内陆地区;个体商人约数十人,以经营服装、鞋帽生意为主;其他人主要在中资企业及伊朗的公司任职。近年来随着中伊经贸和文化往来的深入发展,往来中伊两国的华商以及伊朗华企中方职员的人数持续上升,在伊工作和生活的中国人数量远超此数。
伊斯兰革命以来,伊朗一直受到美国等国家的制裁。同时,在西方的媒体宣传中伊朗被“塑造”成为迷信核武器的宗教狂热国度,充斥着伊斯兰教极端主义分子和恐怖主义分子。这样的“危险的国度”,何以吸引了越来越多的中国移民?
事实上,尽管伊朗核问题引起了国际极大的关注,但其社会稳定,治安也相对较好。据报道,在伊生活的中国人大都对当地治安表示满意。更重要的是,一方面,中伊两国往来历史悠久,伊朗作为古代丝绸之路的必经之地,是沟通中国与西方的重要通道,两国人民的商贸往来早有一定基础。另一方面,中国经历多年改革开放后经济腾飞,持续的经济增长加大了对原料和能源的需求。随着中国国内市场相对饱和,亟须拓展生产空间和扩大市场,向外投资的扩大是大势所趋。与此同时,为解美国经济制裁之困,伊朗推行“向东看”外交政策,力求与以中国为代表的东亚国家进行经贸合作,为前来贸易的国家提供了良好的投资环境和优惠政策。在这一背景下,中国对伊投资规模逐渐加大,目前已囊括了基础建设、能源、电子科技和农业等领域。伴随着中国企业到伊投资,作为管理人员或者技术人员到伊工作乃至定居的中国人数量也逐渐上升。而这批在中资企业及伊朗的公司任职的中国人则构成当前伊朗华人社会的主要成分。
伊朗法律规定,伊境内不允许外国人经商,直到2007年“伊朗中国商贸城”的建成才逐渐有所改变。该商贸城地处伊朗西南部胡齐斯坦省阿尔万德自由区,是一家集市场、仓库、工厂、物流、餐饮、娱乐、公寓等于一体的新型综合性商贸城。目前“伊朗中国商贸城”拥有500多个商铺,吸引了来自北京、上海、福建、广东、辽宁、吉林以及杭州、温州、义乌等地商户入驻经营。“伊朗中国商贸城”的兴建和扩大,为在伊华商带来更大的商机,物美价廉的中国商品在伊朗大受欢迎,且绝少发生抵制中国商品或者针对中国商人的暴力活动。同时,也可以此为中心向周边国家销售商品,前景颇为可观。
从总体上看,在伊中国移民的生活是比较安逸的。据当地中国移民所言,伊朗民众比较随和,对中国人热情友好,很多人还会说一两句“你好”之类的问候语。在伊工作的中国人,无论是任职于中资企业抑或是伊朗企业,大都能享受到较好的工资待遇和妥善的住行安排。尽管如此,要融入当地却并非易事。宗教上、文化上的差异和语言不通是主要的阻碍因素。伊朗宗教色彩浓厚,文化和生活风俗也与中国大有不同,再者语言不通,故大部分中国人局限在自己的工作和生活当中,对伊朗当地的社会生活了解有限。两国文化和思维方式的差异,以及文化沟通的缺失,对双方往来造成不便。此外,文化差异造成的摩擦也体现在中伊跨国婚姻中。一些中国人和当地人结婚后,文化和生活风俗的差异导致家庭矛盾,最后以离婚收场。
伊朗华侨华人与“一带一路”建设
中国提出的“一带一路”战略,与伊朗政府重视与东亚国家经贸合作的政策不谋而合,是中伊政经文化合作的新契机。同时,这也意味着伊朗华侨华人在中伊“一带一路”战略合作中扮演重要的角色。
(一)塑造中国良好形象,宣传“一带一路”战略
宣传和推广是“一带一路”战略实践的基础。要使伊朗民众了解“一带一路”建设的作用并积极参与到相关的投资建设中,除了官方和媒体的宣传外,“民间外交”的作用也不可小觑。因而,在伊企业和华侨华人要为中国塑造良好的形象,一方面要认真踏实地投身工作,另一方面要遵守当地的法律法规,抑制近年来发展起来的违法倒卖活动。只有让伊朗人感受到中国与伊朗合作的诚意,认可在伊华人和中资企业的发展,才能更好地开展更大规模的互联互通经济活动。
(二)搭建中伊经济文化合作的桥梁,减少“一带一路”合作中的摩擦
深化固有投资合作领域,开拓新兴市场是“一带一路”战略实践的要务。回顾中伊建交以来两国的经贸往来,互补性是两国经贸往来最大的特点。中国从伊朗主要进口的是原油、矿石和农副产品等,而出口到伊朗的主要有机器设备、运输工具、轻纺产品等。此外,近年来中国对伊投资逐年扩大,主要投资项目是基础设施和工业,比如中信集团承包了德黑兰地铁项目,中兴和华为在伊投资并为其建立起移动通信系统等。在“一带一路”战略下,两国在基础建设、能源和工业等固有领域的合作将会加大,政府应当重视在伊企业和华商的角色,以降低中国在海外投资的风险。
在新兴合作领域,旅游业十分值得关注。伊朗作为文化古国,拥有丰富的历史文化遗产,已有17处遗迹被列入世界文化遗产,同时还有包括地毯在内的数十个世界非物质文化遗产,旅游资源丰富。但遗憾的是,伊朗目前还未成为中国人的热门旅游目的地。究其原因,其一,伊朗旅游市场的不成熟。伊朗政府目前也在设法改善各种硬件设施,以促进旅游业的发展,吸引更多中国游客到伊旅游。[126]其二,中国游客对伊朗不够熟悉,能从媒体和网络中了解到伊朗的信息很少。因而,进一步开展两国的社会经济交流显得至关重要。两国官方和民间交流的增加,必会增进双方的了解,深化双方互信,巩固合作基础。在可见的未来,伊朗华侨华人作为连接两国的桥梁,将发挥更重要的作用。
值得关注的是,伊核问题在2015年终于达成共识,各方签署了伊核协议《共同全面行动计划》,针对伊朗的制裁也解除在望。[127]伊朗局势愈加稳定,为两国“一带一路”建设的合作提供了更为安全的投资环境。但伊核问题由来已久,短期之内并不能完全解决。西方资本随着经济制裁解除逐步进入伊朗市场,对中国在伊投资势必造成冲击。近年来伊朗国内保守派和改革派矛盾冲突不断,也增加了伊朗国内政治的不稳定性。显而易见,以上问题都是中国在伊朗投资中不可避免的,也是制定对伊侨务政策时所值得关注的。只有在现有基础上,趋利避害,悉心经营,才能实现“一带一路”战略推进与在伊中国企业和移民的互利共生。
“一带一路”始源地——哈萨克斯坦的华侨华人
哈萨克斯坦位于亚洲中部,首都阿斯塔纳,哈萨克族占近七成,大多信仰伊斯兰教。哈萨克语为国语,俄罗斯语同为官方语言。“哈萨克”一词在突厥语中意为“游牧战神”,故英雄纪念碑广布全境,并以阿拉木图为众。哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国,其国土横跨亚欧两洲,广达272万平方千米,占地球陆地面积的2%。哈萨克斯坦通过里海可达阿塞拜疆和伊朗,通过伏尔加河、顿河运河可抵亚速海和黑海。东南连接新疆,北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和吉尔吉斯斯坦接壤。
哈萨克斯坦的民族和文化属于突厥文化、伊斯兰文化和斯拉夫文化的结合体。《史记》记载的“乌孙族”为哈萨克人的先祖之一;16世纪之前,《新唐书》提及的西突厥、突骑施、葛逻禄等游牧民族活跃其间,18世纪初期,哈萨克斯坦沦为俄罗斯的殖民地。俄国十月革命后,哈萨克斯坦加盟苏联;苏联解体后,哈萨克斯坦独立,改称哈萨克斯坦共和国,并于1991年12月21日加入独联体。可以说,国家性质和历史渊源促使该国在政治、经济、军事上与俄罗斯保持紧密联系。
1992年1月3日,中哈建交,开启友谊之门;2005年7月,中哈宣布建立战略伙伴关系,全面解决双方边界问题;2011年,两国宣布发展全面战略伙伴关系;2013年9月8日,习近平主席在纳扎尔巴耶夫大学发表了题为“弘扬人民友谊,共创美好未来”的演讲,倡导欧亚各国协同复兴古老的丝绸之路,“丝绸之路经济带”的概念由此诞生。2014年,哈萨克斯坦成为中国在独联体国家中仅次于俄罗斯的第二大贸易伙伴。[128]
哈萨克斯坦原首都阿拉木图有一条名为“冼星海大街”的街道。那里是冼星海先生生活、战斗过的地方。1941年,冼星海从苏联返回延安的道路被切断,无奈羁留于阿拉木图,在物质极度匮乏的条件下,他仍然坚持创作,相继完成了《民族解放交响乐》(“第一交响乐”)、《神圣之战》(“第二交响乐”)、管弦乐组曲《满江红》、交响诗《阿曼该尔达》和以中国古诗为题材的独唱曲。后因过度劳累和营养不良,冼星海肺病恶化,于1945年年初返回苏联治疗,但病魔无情,冼氏不幸于1945年10月30日病逝于莫斯科。在阿拉木图期间,冼星海先生创作生涯达到又一个高峰,因此,“冼星海大街”不仅是中哈两国友谊的见证,也是艺术发展的历史见证。[129]
哈萨克族:连接中哈关系的桥梁
构成哈萨克斯坦人口主力的哈萨克族,与新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州、阿勒泰、木垒哈萨克自治县和巴里坤哈萨克自治县有着深厚渊源,故哈萨克斯坦的中国移民亦以哈萨克族为主,另有少数维吾尔族、东干人。
1840年鸦片战争后,沙俄强迫清政府签订了一系列不平等条约,侵占大片土地,并且要求人口随着土地归属,导致了哈萨克族分居于中国和外国领土上。根据史料,100多年前,中国有大量哈萨克族迁往现在的哈萨克斯坦境内定居,并且融入哈萨克斯坦社会。但由于哈萨克族游徙于中哈之间,在哈萨克斯坦境内究竟有多少来自中国的哈萨克族实在难以统计。自1993年以来,甘肃、新疆等省区以亲属团聚、探亲、经商、留学等途径赴哈发展的哈萨克族移民约有5万人。这些移民大致可以分为两类。第一类是知识移民,年龄多在50岁以下,在中国受到过良好的文化教育,思维活跃,社会活动能力强,有较强的协作意识,注重与哈萨克斯坦官方的交流。他们多居住在城市,从事技术、研究、管理等工作,从事的商业活动大部分与中国有关,很多人已经在当地小有名气。所以这类移民备受哈萨克斯坦政府的重视与欢迎。第二类移民主要是来自甘肃、新疆等省区农村地区的农牧民,他们安分守己,勤劳肯干,从事农牧业体力劳动,同样受到哈萨克斯坦政府的欢迎。
中国维吾尔族移民在哈萨克斯坦也有很大增长,约有20万人。20世纪90年代以前,哈萨克斯坦维吾尔族主要是从事蔬菜、果园种植和养殖业;哈萨克斯坦独立后,当地维吾尔人利用在中国的特殊关系和中文优势,从事中哈跨境贸易,收益颇丰。
另外,《华人华侨百科全书》指出,中国西北回族后裔东干人,在清同治年间由回族首领白彦虎率领迁往哈萨克斯坦江布尔州等地区。东干人较好地保留了传统的语言文化和民族习俗,并且在当地繁衍生息,但与其他民族通婚率极低,只有不到1%。在哈萨克斯坦的东干人约有6万人,主要使用东干语、哈萨克语和俄语。他们世代以种植蔬菜为生,所生产的蔬菜占据哈萨克斯坦市场销量一半以上。
华侨华人在哈萨克斯坦的发展,有别于东南亚、欧美等地之处体现在以下方面。①民族方面。哈萨克斯坦的中国移民以哈萨克族为主,与哈萨克斯坦主体民族为同一民族,具有天然的血缘、语言优势,与当地居民的通婚程度也比较高,能较好地融入当地社会。②宗教方面。不管是哈萨克族、维吾尔族还是东干人,都普遍信仰伊斯兰教。共同的宗教信仰,使其与当地居民相处融洽,并产生一定的认同感。③政府政策支持。自哈萨克斯坦共和国成立后,该国政府即出台一系列政策鼓励在外哈萨克族人返回哈萨克斯坦。例如承认双重国籍,给加入哈萨克斯坦国籍的“归国者”提供资金和就业上的帮助,还建立起每年哈萨克族人入境配额制度,中国哈萨克族在1994年被纳入此制度。由于中国经济的高速发展及生活条件的改善,选择迁居哈萨克斯坦的中国居民逐渐减少,但是配额制度还是被保留下来。所以,新移居的中国人在哈萨克斯坦较受重视,在当地发展稳定。
“一带一路”建设下的哈萨克斯坦
哈萨克斯坦是古代丝绸之路的重要组成部分,也是上海合作组织的重要成员国之一,与中国保持着密切的双边关系。2011年,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访华,中哈签订了涉及交通、能源、文化等领域的多项协议,中国为哈萨克斯坦建设提供急需的资金和技术支持;“一带一路”的提出,不仅延续了中国与哈萨克斯坦和平友好的历史传统,也与哈萨克斯坦的“欧亚主义”政策相契合。在习近平主席访问哈萨克斯坦期间,与哈萨克斯坦签订了近350亿美元的合同,其中包括中石油收购哈萨克斯坦最大油田——卡沙甘油田8.4%的股份和开通别依涅乌—鲍佐依—希姆肯特天然气管线第一阶段等内容。[130]
哈萨克斯坦的自然资源丰富,钨储量居世界第一位,铬和磷矿石储量居第二位,铜、铅、锌、钼和磷的储量居亚洲第一位,石油、煤炭、天然气储量也十分丰富,尤其是铀的储量惊人,被称为“铀库”;同时哈萨克斯坦地广人稀,全国可耕地面积超过2000万公顷。这些优越的自然资源为哈萨克斯坦的发展奠定了坚实的基础。[131]
对于中国企业向外发展,特别是在农企及农民跨境承租用地方面,哈萨克斯坦有其独特的区位优势。首先是该国可耕土地面积大,人口稀少,能提供大量的土地;其次是中国距离较近,而且加入“丝绸之路经济带”建设后,中哈之间有铁路相连;再次是中国企业和个人到该地区投资,当地的哈萨克人及其后裔能给予一定的支持,帮助新移民在当地站稳脚跟。
在中哈能源、交通、文化等领域的合作方面,哈萨克族移民无疑是重要桥梁,随着“一带一路”建设的深入展开,他们凭借语言优势和经济优势,既能推进两国的互动,也能在此历史机遇下使自身不断发展。必须注意的是,对于相关建设项目的评估虽然乐观,但仍需谨慎。中国改革开放后,不断有哈萨克族移居哈萨克斯坦,哈萨克斯坦的政治、经济、社会等方面的变化也牵动着该群体的利益及情感认同,加之最近的中亚乱局,特别是部分哈籍公民参与“圣战”活动,从而有可能影响到两国的合作。[132]
诗仙的故乡——吉尔吉斯斯坦的华侨华人
吉尔吉斯斯坦是一个多民族聚居的国家,全境共有84个民族,其中吉尔吉斯族是最大的民族,人口占总人口的71%,乌兹别克、俄罗斯族居第二、第三位,人口分别占14.3%、7.8%。吉尔吉斯斯坦是连接欧亚大陆的重要通道,同时是世界贸易组织、独联体、欧亚经济共同体、上海合作组织等多个国际组织的成员国,在中亚地区具有重要的战略地位。[133]
吉尔吉斯斯坦华侨华人
提到吉尔吉斯斯坦,便想到美丽的碎叶河,碎叶河畔的托克马克是伟大诗人李白的诞生地。古丝绸之路曾经穿越吉尔吉斯斯坦,其国土与中国有1100千米的共同边界,现在中国有吐尔尕特和伊尔克什坦两个陆路口岸对吉尔吉斯斯坦开放。
早在公元840年就有中国维吾尔族的祖先回鹘人在此地居住。从西汉到西晋再到唐朝、清朝时,吉尔吉斯斯坦都曾纳入中国版图,至1864年才被清政府拱手让给沙俄。后吉尔吉斯斯坦加入苏联,1991年8月31日宣布独立。[134]自1980年起,吉尔吉斯斯坦的华侨华人数量开始快速增长,资料显示,各族侨胞的总数超过10万人,其中大部分是维吾尔族。2010年吉尔吉斯斯坦国家统计局数据显示,维吾尔族总人口约5万人,占吉尔吉斯斯坦总人口的0.9%,是吉尔吉斯斯坦的第五大民族。现居的维吾尔族主要是18世纪以后从新疆迁入的。维吾尔族迁入的原因有很多,有的是因为20世纪50年代的苏侨事件迁返,有的是因为投靠亲友或经商而来。在所从事的职业构成上,20世纪90年代以前迁入的维吾尔族80%从事农业生产,20%的人在工厂工作。20世纪90年代以后迁入的维吾尔族主要从事餐饮、商贸等经商活动。
由于吉尔吉斯斯坦民族数量较多,国内大民族主义较严重,民族间的矛盾冲突较多,维吾尔族面临着被边缘化的危险。早期迁入吉尔吉斯斯坦的华侨华人对中国的了解都是通过口耳相传、人云亦云,对中国的认同感较低。而改革开放后迁入的维吾尔族多从事经商活动,与中国联系较紧密,对中国认同感较强,经商所得钱财也大多寄回中国。但是这一时期的维吾尔族如果身无所长,一旦经商失败,就很容易被境外“东突”分裂势力所利用,以高薪诱惑参与恐怖活动。
吉尔吉斯斯坦政局不稳定,近年更是频繁更换政府,也是世界上20个贪腐程度最高的国家之一。2005年首都比什凯克曾爆发大规模骚乱,很多华商的货物被烧毁。2010年4月7日吉尔吉斯斯坦当局扣押反对派领袖,触发全国骚乱,此次骚乱中一家有30多家华人商铺的商场被烧。2010年6月第二大城市奥什发生骚乱,华商再次遭遇劫难,我国政府组织了新中国成立以来最大规模的包机撤侨行动。由于赴吉尔吉斯斯坦投资的风险较大,很多华商已经改向他国投资。根据2015年吉尔吉斯斯坦国家官方数据,来自中国的劳务人员约有2万人,主要从事商贸、餐饮、建筑等行业。[135]
吉尔吉斯斯坦是欧亚各国的边贸中心和物流要塞,来自中国浙江、福建、新疆等地的华商大多是在最近20年里踏上这块土地,经历了枪林弹雨,艰苦创业,在异国他乡成长为重要的华商力量。
吉尔吉斯斯坦的主要城市,都建立了华人物资的集散地。如在首都比什凯克,中海市场是中亚最大的商品批发、零售综合市场。除此之外,大唐中国商品分拨中心、中国国英商品城和专做布匹生意的玛基纳市场都是专门经营中国商品的市场。而奥什市的大唐市场、红太阳市场和奥玛特市场是吉尔吉斯斯坦南部重要的华人物资集散地。这些市场的投资者、管理者也成为当地最知名的华商,如中海市场的赵建共、中国国英商品城的何成羽、红太阳市场的杨彩平和杨勤川夫妇。其中红太阳市场的老板、南方华商协会的会长、诸暨华商杨彩平通过新闻报道而广为人知,杨彩平除了在日常经营中为华商争取权益外,更是在奥什骚乱的撤侨行动中承担了民间联络和组织的重要任务。[136]
当地的华侨华人主要阅读的报刊有《大陆桥》(中吉合办)和《团结报》(世界维吾尔代表大会主办)。主要华侨华人社会组织有维吾尔团结协会、吉尔吉斯斯坦中亚华侨华人友好协会、吉尔吉斯斯坦华人民族联合会等,其中吉尔吉斯斯坦中亚华侨华人友好协会和吉尔吉斯斯坦华人民族联合会与中国大使馆关系较密切,在当地影响力较大。如吉尔吉斯斯坦中亚华侨华人友好协会经常在国庆、中秋、国家公祭日、辛亥革命100周年等特殊的日子举办庆祝和纪念活动,吉尔吉斯斯坦华人民族联合会则在奥什撤侨行动中配合中国大使馆进行协调。
中吉经济合作
吉尔吉斯斯坦绝大部分国土是山地,受自然条件的影响,吉尔吉斯斯坦以农牧业为主,工业结构较单一,偏重于有色金属的开发,制造业和加工业比较薄弱。吉尔吉斯斯坦的交通设施非常落后,以公路为主,公路运输(货运量和客运量)占全国货运总量的90%和客运总量的99%,是刚步入工业化阶段的低收入国家,2013年的GDP为72.3亿美元,人均GDP为1281.83美元。
吉尔吉斯斯坦独立后,1992年与中国建立大使级外交关系。双边政治关系紧密,高层互访不断,2013年习近平主席访问吉尔吉斯斯坦并将中吉关系提升为战略伙伴关系,为进一步推动两国经贸、投资合作奠定了良好的基础。
2008年至2014年中国连续7年成为吉尔吉斯斯坦仅次于俄罗斯的第二大贸易伙伴。根据吉尔吉斯斯坦国家官方数据,截至2013年年底,含有中国资本的企业共有440家,中方全资企业283家。中国路桥集团公司、特变电工股份有限公司、大唐股份有限公司、国英商品城、中国黄金集团公司、中国紫金矿业公司、华为通讯公司、中能国际石油勘探公司等企业在公路建设、矿产资源勘探开发、通信设备供应、商品分拨、餐饮等多个领域的合作不断加强。自2013年起至2014年中国已经连续两年成为吉尔吉斯斯坦最大的投资国,中方投资与贷款项目金额逾33亿美元。另外,中国也是吉尔吉斯斯坦最重要的投资对象国。[137]
中国与吉尔吉斯斯坦的贸易主要集中在新疆地区,据中国海关统计,2013年前半年,中国新疆维吾尔自治区与吉尔吉斯斯坦贸易额达17.66亿美元,占全国与吉外贸总额的79.3%。吉尔吉斯斯坦是新疆第二大外贸伙伴。2014年吉中双方签署了《纳伦自由经济区与喀什经济特区签署经贸合作协议》,两个经济区将进一步加强经贸合作。[138]
吉尔吉斯斯坦华侨华人与“一带一路”建设
吉尔吉斯斯坦是修建中吉乌铁路、打通欧亚大陆桥的关键,是“一带一路”战略向中亚拓展的重要环节。对于我国来说,吉尔吉斯斯坦不管是在地理位置上还是在政治稳定、经济发展方面都意义重大。在“一带一路”战略中中吉合作应注意以下问题。
其一,发挥新疆的“桥头堡”作用。新疆由于毗邻吉尔吉斯斯坦,在中吉之间的贸易往来中,有近80%的贸易集中在新疆地区,吉尔吉斯斯坦和新疆之间只有进一步加深联系,才能共同发展。此外,吉尔吉斯斯坦的华侨华人多从新疆伊宁、喀什、阿图什、乌鲁木齐等地迁入,除维吾尔族外,在吉尔吉斯斯坦还生活着柯尔克孜族、乌孜别克族、哈萨克族、俄罗斯族等侨胞。两个地域各民族的语言、文化、风俗习惯等相似,且具有亲缘关系。面向吉尔吉斯斯坦,新疆可以进行更多的经济合作、文化交流,让吉尔吉斯斯坦的华侨华人更多地了解中国。只有发挥新疆的“桥头堡”作用,还原真实的中国和真实的新疆,才能让吉尔吉斯斯坦的华侨华人更加了解中国当前的发展,并且树立起对祖国同胞的族源观念、根亲意识及对祖国文化的认同感,这对于维护我国南疆地区安全、打击国际“三股势力”具有重要战略意义。
其二,开拓华商投资经营的新商机。中吉两国在经济发展的很多方面可以形成优势互补。比如,中国处于工业化发展的中期,需要大量的矿产资源发展经济,而吉尔吉斯斯坦恰好有丰富的矿产资源可供出口。吉尔吉斯斯坦工业产品主要依赖进口,而中国恰恰是工业产品出口大国。“一带一路”规划既可以解决我国资源短缺、产能过剩、资本过剩的问题,也有助于沿线国家的资源、能源开发。目前,中国—吉尔吉斯铁路项目和高速公路发展项目都在建设中,“丝绸之路经济带”将使吉尔吉斯斯坦成为重要的交通过境国。在吉尔吉斯斯坦的华商可以更多地参与到中吉合作的项目中,以自身的优势帮助中国的企业更好地融入吉尔吉斯斯坦当地的经济发展中;同时,借助中吉“一带一路”合作的契机,除了现有的商贸、餐饮领域之外,进一步开拓新的商机,比如绿色农业开发、旅游开发及矿山开发等。
其三,中吉合作中应注意维护自身的利益。吉尔吉斯斯坦奉行大国外交,在吉尔吉斯斯坦美国和俄罗斯同时拥有军事基地。目前俄罗斯依然是它外交的最优先方向,俄罗斯的影响扩散至吉尔吉斯斯坦的每个角落;其次是独联体国家和欧美国家。从21世纪初开始,中国与吉尔吉斯斯坦等中亚国家发展以睦邻友好为核心的合作关系,特别是在上海合作组织框架下支持其经济发展、基础设施建设,比如中国政府向吉尔吉斯斯坦提供的“南部电网改造”和“达特卡—克明输变电线”项目帮助吉尔吉斯斯坦拥有了独立的能源电力圈,使吉境内输电无须再绕经乌兹别克斯坦或哈萨克斯坦,从而保证其国家能源安全。中国的强大、发展可以为吉尔吉斯斯坦的华侨华人提供更为坚实的后盾。当前中国已成为吉尔吉斯斯坦的最大投资国,但是“中国威胁论”“中国经济侵略论”在吉尔吉斯斯坦依然有土壤。在大国博弈的过程中、在吉尔吉斯斯坦动荡的政局中要注意维护自身的利益安全。
“一带一路”与“草原之路”的连通:蒙古华侨华人的机遇
蒙古地处中俄两个大国之间,是中俄贸易走廊和亚欧交通大动脉的重要一环。在中国提出“一带一路”倡议后,蒙古也提出了“草原之路”计划与之相呼应。2015年11月10日,蒙古总统额勒贝格道尔吉在访问中国期间与习近平主席正式达成共识,双方将把中方的“一带一路”与蒙方的“草原之路”有机结合起来,助力两国互通互融。
中蒙的“一带一路”合作有两个主要抓手。其一,蒙古背靠中俄两个大国,是中俄贸易和能源通道的中枢。因此,蒙古的“草原之路”计划主要是在连接中俄交通设施和能源渠道上做文章,初步计划投资500亿美元用于连接中俄的跨境铁路、高速公路、电气线路、天然气管道及石油管道。[139]换而言之,蒙古参与“一带一路”的思路之一是扮演好中俄能源、贸易流通牵线人的角色。其二,蒙古与中国产业互补,拥有广泛的合作基础。矿产业产值占GDP的30%,矿产出口总值更占到蒙古对外贸易总额的85%以上,矿产业是蒙古经济的主要支柱。此外,蒙古对华出口占其对外贸易量的一半以上。但是,蒙古人口主要集中于首都乌兰巴托地区,这导致其他地区交通设施网络极为原始,无法满足快速兴起的矿产业需求,而中国的基建工程和金融资本优势是蒙古基础设施建设的主要推力,这也是蒙古推出“草原之路”计划的底气所在。因此,中蒙两国在2014年结成全面战略伙伴关系,制定了“矿产资源开发、基础设施建设和金融融资三位一体”的合作思路。
在“一带一路”与“草原之路”有机结合的过程中,旅蒙华侨华人可以抓住这个机遇实现自身突破,并助推中蒙战略合作稳固发展。
蒙古华社的历史波折
中蒙在历史上相互交融,20世纪初曾有大量中国商人赴蒙古经商,尤以北方各省在蒙古经营毛皮生意的商人居多。1921年,蒙古在苏联策动下宣布脱离中国北洋政府而独立,并且大肆驱赶汉人商民,而小部分留在蒙古无法回国的走商成为第一批旅蒙华侨。二战末期,又有一批中国人被苏军裹挟迁往蒙古。新中国成立后,蒙古和中国在冷战中同属社会主义阵营,两国的经贸交流和人员往来非常频繁,尤其是1955年两国签订援助协议,中国派遣8000多名技术工人和农民赴蒙参与经济建设,20世纪60年代初中国援蒙人员一度多达3万人,[140]形成了规模庞大且集中的华侨社区,按照大型国有企业模式建立了完善的生产生活设施网络。1957年中国驻蒙大使馆建立援蒙员工子弟学校(培才学校),同时对外招收华侨子弟入校,在校学生一度多达3000人。[141]培才学校是新中国在国外创办的第一所公立华校,该校完全遵循国内教育内容和模式,而且蒙古华侨子弟多半毕业于此,因而培才学校成为当时蒙古华社的文化中心和中国的象征。
随着中苏关系恶化,蒙古亲苏政府执行反中政策,从而在1964年和1982年两次掀起排华浪潮。1964年蒙古政府要求援蒙中方专家、工人和家属三个月内全部离境,培才学校也随之迅速衰落,由旅蒙华侨协会新建的旅蒙华侨子弟学校取而代之。援蒙人员离开后,蒙古华侨社会的发展陷入停滞。1982年蒙古政府又发起针对华侨的驱逐运动,9000多名土生华侨大半被迫离开蒙古,蒙古华社也陷入了历史低谷,至90年代初人数降至不足2000人。[142]
蒙古华社的发展现状
20世纪90年代初中蒙恢复正常交往,一批华商涌入蒙古淘金,这些新移民如今已经在当地生根发芽。进入21世纪,随着中蒙经贸关系的发展及中资企业进入蒙古市场,大量中方员工随之来此生活,成为蒙古华社的重要补充。蒙古华社的发展主要体现在以下几个方面。
(一)人口社团
蒙古华侨华人的规模并不大,据当地社团估计人数为2300人左右,占蒙古总人口的1%。这一数据应该未包括频繁往返中蒙之间的华商,这部分人数据估计也在2000~4000人。蒙古华社绝大部分是华侨,入籍的华人极少(2004年的数据是156人入籍)。[143]华侨的组成可以分为三部分。一是冷战期间蒙古排华运动后留下来的少量中国人,这些人大多是在当地出生成长的第二、三代华侨,原籍以山西和河北两省居多,其余为内蒙古或北京籍。二是20世纪90年代初的新移民。这批新移民多是在东欧剧变后跟随北上淘金潮而来到蒙古从事商贸行业。三是近年赴蒙投资的华商。除上述华侨群体以外,还有2万左右中国企业外派人员常驻在此,由技术管理人员、矿工和建筑工人组成。
蒙古华侨绝大部分都生活在首都乌兰巴托地区,而且高度聚居于华侨社区。早期华侨主要聚集在乌拉巴托名为“百户区”的街区。随着经济实力的扩展,大多数人迁居至环境更好的“博格达”小区。旅蒙华侨高度聚居,社会生活也非常集中,成立于1952年的旅蒙华侨协会是整个华社的政治、经济、文化的枢纽,除了负责运营华侨子弟学校和华文报纸外,也是使馆机构、新老华侨以及中资企业之间沟通联系的主要平台。近年旅蒙华侨协会开始从事经济投资活动,已有不错的成绩。除华侨协会以外,蒙古华社近年还新成立了蒙古国中华总商会、旅蒙华侨华人妇幼联合会等社团组织。
(二)经济发展
对应上述蒙古华侨华人的三个组成部分,每个群体所从事的经济行业都有其鲜明的时代特征,反映了半个世纪以来的移民产业变迁。
冷战时期排华运动后滞留蒙古的老侨团体,主要是在乌兰巴托从事华侨“三把刀”之一的餐饮业。乌兰巴托市区有中餐馆100多家,[144]绝大部分是老侨及其后代经营的,很受当地居民和中国新移民、中资企业员工的欢迎。除此以外,随着中国大型企业来蒙投资,越来越多老侨子弟加入中企担任翻译或中介等,这也是目前老侨群体中最热门的职业。20世纪90年代的新移民群体早期从事纺织、服装等小商品批发业,也有部分人承包土地种植粮食、蔬菜,现今仍以进出口商贸批发、零售为主业。近几年来蒙投资的华商凭借雄厚的资本转而开拓蒙古的房地产业、基础设施建设业和矿产开发业。大型中资国有企业看准蒙古生活方式的城市化发展,进军蒙古建造业和矿业,蒙古华商跟进上游原材料领域,创办了数百家建材公司和配套的制砖厂。
(三)华文教育
蒙古华社的华文教育在20世纪90年代中蒙正常交往后迅速恢复并迅猛发展,而且在“汉语热”带动下,越来越多蒙古学生进入华校学习中文。蒙古华文教育在蛰伏几十年后迎来黄金发展期,其中以华侨协会的华侨子弟学校最为突出。1998年华侨子弟学校改名为“旅蒙华侨友谊学校”,兼收侨生和蒙古学生,现为12年制汉蒙双语教学,2009年曾被国务院侨办评选为“华文教育示范学校”。截至2015年,友谊学校共有班级21个,在校生504人,[145]且华侨子弟比例很小,多数学习汉语的学生是蒙古人,汉语热潮可见一斑。
(四)排华问题
近几年,蒙古少数极端组织的排华暴力事件开始出现在公众视野中,这些组织多是效仿纳粹的极右翼组织,成员几乎全部是底层失业年轻人,类似团体有“站立的蓝色蒙古”“泛蒙古运动”“白色纳粹十字”等组织。这些组织规模虽小,但行事激进,以反华为主要特征,并把中国人在蒙从事商贸、基建及矿产投资视为掠夺资源。2010 ~2011年发生的排华骚乱导致多个中国援蒙工程停滞,中国工人与极端组织的冲突时有发生,各个中餐馆亦被迫拿下中文招牌避免招致挑衅。2015年4月中国内蒙古籍公民在蒙登山受辱事件在国内网络迅速传播,引发双边外交风波。排华思潮是蒙古游牧经济现代化、历史恩怨、中蒙经贸结构和文化冲突等多重因素共同造成的,当地华侨华人需对后续进展保持高度谨慎和关注。
“一带一路”背景下的蒙古华侨华人
中国“一带一路”与蒙古“草原之路”的战略结合是蒙古华侨华人的历史机遇,但是考虑到极端排华组织的存在,蒙古华社是机遇与风险并存。如何使参与“一带一路”的利益最大化,并把安全风险最小化,是蒙古华侨华人今后面临的主要挑战。
一方面,华侨华人可在中国对蒙投资中寻找机会。中国资本“走出去”在蒙投资,华侨华人可以凭借深耕已久的商情及人脉优势,在运输、批发、仓储等环节一展长才,也可以借助语言文化优势从事翻译、中介等服务工作。另一方面,“引进来”蒙古的产品和人才也是蒙古华侨华人的机会。蒙古的农牧业、草原文化旅游等产品独具特色,对于中国消费者极具吸引力,蒙古华侨可以在原先商贸网络的基础上开拓蒙古商品入华的渠道,也可以开发旅游路线转型从事服务行业。此外,随着中蒙经贸合作日益扩大,汉语已经成为蒙古的第二大外语,据悉目前有7000多名蒙古人在中国学习生活,而蒙古国内还有1万多人正在学习汉语,[146]等待到中国发展的机会。蒙古华校和社团可以从语言培训、留学中介、劳工中介等平台入手寻找新的经济增长点,同时引导年轻蒙古人来华,增强双方的人员往来和文化交流。
蒙古华侨华人在积极参与“一带一路”的同时,也需要谨防极端组织的骚扰,更要从根源上铲除排华意识的群众土壤,这需要蒙古华侨华人与中国政府、中资机构一起努力塑造良好的中国形象。这些措施包括提高中国商品质量、提升中国企业员工素质和加强当地文化培训、加强国人安全风险意识、提高当地工人雇佣比例、注重环境保护问题、加快华侨华人落地生根的融合进程、创建慈善公益组织等。排华思潮非一日之过,消除其不良影响也非一日之功,这需要蒙古华社在参与“一带一路”的过程中密切配合,共同维护公民安全和国家利益。
高山之国——塔吉克斯坦华侨华人
塔吉克斯坦位于中亚东南部,东部与中国新疆接壤,南部与阿富汗交界,西部与乌兹别克斯坦毗邻,北部与吉尔吉斯斯坦相连,是中亚五国中面积最小的国家。有着“高山国”之称的塔吉克斯坦,全国有半数以上的国土位于海拔3000米以上。塔吉克斯坦共有86个民族,主要的民族是塔吉克族以及乌兹别克族,分别占全国人口的79.9%和15.3%,另外,还有俄罗斯、鞑靼、吉尔吉斯、乌克兰等其他少数民族。多数居民为逊尼派伊斯兰教徒(帕米尔一带属什叶派)。国内的官方语言是塔吉克语,俄语亦在全国通行。塔吉克族历史悠久,是中亚最早形成的主体民族。这个民族由巴克特里亚、粟特和花剌子模等东伊朗诸游牧民族组成。19世纪,沙俄势力侵逼,1868年,沙俄吞并了北部费尔干纳省和撒马尔罕省部分地区,同时把南部的布哈拉汗国变为自己的属国。1929年10月16日塔吉克苏维埃社会主义共和国成立并于同年12月5日加入苏联。冷战结束之后,1991年9月9日塔吉克斯坦共和国宣告独立,并在同年的12月加入独联体。[147]
塔吉克斯坦是古代“丝绸之路”西段中线的必经之路,与中国互动的历史悠久。1991年,塔吉克斯坦独立不久,中国政府承认了塔吉克斯坦独立主权,次年两国正式建立了外交关系。2001年,塔吉克斯坦以创始国身份加入上海合作组织,与上合组织其他国家在反恐、军事、经济等领域展开了持续的合作。中塔双方在2007年签署了《中塔睦邻友好合作条约》,并于2013年5月正式宣布建立战略伙伴关系。自建交以来,两国政府政治互信不断加深,高层交往频繁。2014年9月,习近平主席对塔吉克斯坦进行国事访问,双方一致决定全面加强合作,实现繁荣发展,互信共赢。[148]
塔吉克斯坦华侨华人
据相关资料统计,目前在塔吉克斯坦工作和生活的中国移民超过1万人,以汉族、乌孜别克族为主,集中在第二大市胡占德市。同其他接收中国移民的国家一样,塔吉克斯坦的华社也出现了老侨和新侨之分。老华侨在塔吉克斯坦发展已超过百年,他们虽已取得永久居留权,落地生根加入塔国社会,但政治话语权不高,主要经营农业和牧业,经贸活动参与不多。改革开放后,移居到这里的华人则多从事商贸业,以新疆和福建人为主。其中,新疆人多从事布匹和鞋帽的批发,福建人则经营日用百货。同时,华人还拥有10多家红砖企业和29家炼钢企业。
塔吉克斯坦的主体民族是塔吉克族(也称平原塔吉克族),而中国境内的少数民族塔吉克族(称高原塔吉克族)其民族语言为色勒库尔语和瓦罕语,与塔吉克斯坦的塔吉克语(波斯语方言)不能互通。中国的塔吉克族信仰伊斯兰教什叶派,主要分布在新疆维吾尔自治区西南部的塔什库尔干塔吉克自治县,其他的则分布在莎车、泽普、叶城和皮山等县,人口为51069人,主要从事畜牧业和种植业。简言之,虽两者都自称为塔吉克族,但并不完全相同,二者的语言、历史、文化也存在较大差别。加上中国塔吉克族只有5万多人,基数较小,主要从事农牧业和布匹、鞋帽的批发,因此,塔吉克斯坦的中国移民不以塔吉克族为主,这和中亚其他国家的中国移民社群有着明显区别。
另外,中国的乌孜别克族共有1.4万多人。其中,70%分布在北疆,以伊宁市最多,其次是木垒县乌孜别克族乡、奇台县、吉木萨尔县。30%分布在南疆,以莎车最多。南疆的乌孜别克族以从事农业与商业为主,北疆的乌孜别克族以从事商业与畜牧业为主。由于塔吉克斯坦国内的乌兹别克族广布,因此,吸引不少中国同族前往发展农牧业。
塔吉克斯坦的中国移民以汉族占大多数,从事商贸、基建、能源等行业。华人在塔吉克斯坦经济领域占有一定地位,垄断红砖、炼钢等生产性行业,以红砖为例,华侨华人企业的产能占全国的90%以上。塔吉克斯坦的华人社会涌现了很多标志性人物,例如塔吉克斯坦华人华侨联合会主席商登美,便是中亚华商中的佼佼者,200元币值的索莫尼(塔吉克斯坦货币)背面所印的国家图书馆,就是由他亲自设计并承建的。[149]除了印在钞票上的国家图书馆外,塔吉克斯坦首都杜尚别的诸多标志性建筑,如国家博物馆、外交部大楼、税务总局大楼、杜尚别火电站等,都是由华侨华人经营的企业承建的。在服务行业,华侨华人也是英才辈出。塔吉克斯坦华人华侨联合会餐饮烹饪协会会长肖子海,于2006年举家移民至塔吉克斯坦的首都杜尚别,通过艰难的打拼,克服万难,最终创立了属于自己的“东方红”中餐厅,并在当地闯出了名气。中餐在当地广受欢迎,上自总统、高官,下至市民大众,都对中餐非常喜爱。2013年6月,60对新人在塔吉克斯坦拉赫蒙总统的见证下,集体在“东方红”餐厅举行了婚礼,而总统的家宴也曾选在此地举行,这位国家元首对中餐的喜爱可见一斑。这些都充分说明了华侨华人在塔吉克斯坦社会经济建设中的作用日益凸显。[150]
华侨华人与“一带一路”建设
塔吉克斯坦的华侨华人非常关注“一带一路”战略的实施,2015年“两会”期间,塔吉克斯坦华商韩东启向媒体提出“如何解决丝绸之路经济带辐射国家的后顾之忧?如何解决中华文化与其他国家民族文化隔阂问题?”等一系列疑问,表明了哈萨克斯坦华侨华人对“一带一路”战略充满着迫切的期待。
塔吉克斯坦政治局面逐步稳定,国内经济逐渐复苏,加上中国“一带一路”战略的实施,未来可以说充满了许多商机。基础设施建设和农业也成为华侨华人投资的两个重点方向。首先,当地基础设施薄弱,塔国政府将通过加大对基础建设的投资拉动国家经济,这也使各方对塔国经济发展前景普遍看好。事实上,当地的国家博物馆、外交部和税务总局大楼,包括正在施工的国家大剧院、军官培训中心,大多数都是当地华商承建的。其次,塔吉克斯坦国土当中只有7%面积是适合进行粮食生产的谷地,加之多年的战乱、地震、干旱等因素,粮食不能自给,半数以上粮食仰赖进口,而华侨华人所拥有的良种技术和先进的耕作经验,正可为塔实现粮食安全提供保障。例如,由华商经营的种子公司在哈特隆州亚湾区废弃了15年的土地上实验性种植的小麦,每公顷的产量达到塔国平均产量的2.5 ~3倍。如果将这一技术在塔进行推广,必将极大地巩固塔吉克斯坦的粮食安全,缓解粮食压力,这对塔吉克斯坦人民来说无疑是巨大的福音。[151]
在“一带一路”战略的实施过程中,中塔双方在能源、基建、农业领域会有更多的合作,由于塔吉克斯坦的华侨华人具有语言、资金、技术优势,将会有所收获。同时华侨华人在当地形象良好,也会在一定程度上减少塔吉克斯坦居民与快速涌进的中国企业和人员所产生的摩擦。[152]
虽然塔吉克斯坦官方与民间都对中国企业和当地华人抱以友善的态度,但我们也要保持清醒,塔吉克斯坦是波斯文化、斯拉夫文化、突厥文化、伊斯兰文化等多种文化交融的处于欧亚大陆中心的国家,塔吉克斯坦的华侨华人与当地居民在民族、语言、文化上多有差异,加上中国近30年来快速崛起,周边邻国略感不安。有些国家的一些人把中国比喻成老虎,把自己比喻成小兔子。他们虽然积极响应“一带一路”建设,但还有顾虑。这些都使塔吉克斯坦民间和官方对中国企业和华侨华人持有一些疑虑,加上塔国政府部门在制定发展政策时往往只注重短期效益,喜欢搞短、平、快的政绩工程,最终导致一些非常有前景的合作项目以不欢而散收场。以上一些问题是中国企业和华侨华人在与塔吉克斯坦合作时要考虑到的实际情况,也只有通过耐心经营、稳扎稳打才能加以克服。
华侨华人及中国企业想要在塔吉克斯坦取得良好发展,除了熟悉当地法律外,对生活习惯和文化习俗也需多加了解,深入地多层次地进行沟通;同时也要把握住时代的潮流,积极融入“一带一路”战略,以自身企业、事业的发展促进中塔“一带一路”战略的发展,以中塔互利共赢带动华侨华人事业整体的上升。随着“一带一路”倡议的深入推进,双方在经贸、文化等各个领域的合作将会进一步加深。只要中塔双方加强政治互信,深化交流合作,两国政府必将实现双赢,中塔两国的友谊也将会迈上一个新的台阶,同时也将极大地推动塔吉克斯坦华侨华人事业的发展。
西域展新风:“一带一路”下的土库曼斯坦华侨华人
土库曼斯坦首都阿什哈巴德,是中亚面积排名第二的国家,人口集中在河谷及绿洲。该国仅少部分地区信仰东正教等其他宗教,伊斯兰教逊尼派人口比例超过八成。土库曼斯坦为中亚军事要冲,历史上曾被波斯、马其顿、突厥、阿拉伯、蒙古等外族统治过。15世纪,土库曼族基本形成,16~17世纪隶属于希瓦汗国、布哈拉汗国;1917年12月建立苏维埃政权,同时加入苏联。1990年土库曼独立并改名为土库曼斯坦。中国于1991年承认土库曼斯坦,次年建立大使级外交关系。土库曼斯坦1992年加入联合国,并在1995年成为世界上7个永久独立国之一,外交上奉行中立主义,与中国、俄罗斯、美国等大国互动良好。土库曼斯坦石油、天然气储藏丰富,近年经济发展迅速。[153]
土库曼斯坦华侨华人
土库曼斯坦位于中国史书所称的“西域”地区,从西汉张骞出使到清代初年,与中国有较多联系。但清末中亚政局为西方列强主导,加上中国面临内忧外患,双方交流暂时中断。中亚各国于十月革命后加入苏联,在中苏关系紧张的影响下,中国与土库曼斯坦的交往处于隔绝状态,直到该国独立并与中国建交后才逐渐恢复。
《伊斯兰大百科全书》记载,青海省撒拉族人来自土库曼斯坦境内部落。800多年前,一支千余人的撒拉族队伍从土库曼斯坦出发,沿古丝绸之路东迁至青海东部。目前中国的撒拉族人口有10万人左右,分布在青海、甘肃和新疆等地,曾有撒拉族民众称“我们是中国的土库曼斯坦人”。土库曼斯坦以土库曼族为主,与中国的撒拉族有较深的历史渊源。当丝绸之路因“一带一路”重新焕发生机和活力时,撒拉族成为中国与土库曼斯坦关系发展的重要桥梁。土库曼斯坦国家新闻署报道,中国青海省政府与土驻华使馆在青海联合举办了中国-土库曼斯坦经贸和人文合作论坛,该论坛为纪念土中立20周年系列活动之一,双方探讨了青海省向土库曼斯坦出口建材、进口土库曼斯坦地毯的可能性。[154]
土库曼斯坦对深化中土交流积极投入,首任总统尼亚佐夫2006年访问北京后,便成立专门委员会推动中土双边合作,土库曼斯坦《中立报》等媒体多次报道,让更多的土库曼斯坦人民了解了中国,中土双方进一步增进了政治互信。2013年9月3日,中国国家主席习近平对土库曼斯坦进行国事访问,两国决定建立战略伙伴关系。土库曼斯坦驻华大使吉纳尔·鲁斯塔莫娃指出,土库曼斯坦在丝绸之路中占有重要地位,是东西方的交会点,中国青海与土库曼斯坦经济发展迅猛,在多方面取得成果。[155]2015年是土库曼斯坦和平与中立年,土库曼斯坦将与中国朋友共同举办一系列活动,以加强中土双边关系,增进传统友谊。她还表示,土库曼斯坦将会在上海、广州、乌鲁木齐等地设贸易代表处,为商人、游客提供便利的条件。[156]
据驻土库曼斯坦经商参处报道,截至2013年年底,在土华人计3000多人,主要集中在首都阿什哈巴德以及中土天然气管道项目所在地的列巴普州和马雷州。他们主要是各公司派驻代表和项目施工人员,个体经商者少。当地政府部门和居民对他们态度总体友好。
土库曼斯坦地处恐怖活动猖獗的中亚地区,与阿富汗、乌兹别克斯坦和巴基斯坦等恐怖袭击多发国家毗邻,反恐形势较为严峻。近年来虽未发生恐怖袭击事件,但中国企业及当地华社应对此有充分认识,提高风险防范意识。
目前土库曼斯坦经济发展迅速,政治稳定,中土关系紧密,中国“一带一路”战略的推动将会给土库曼斯坦华侨华人带来新的机遇。①中土两国政治稳定,经济发展迅速,“一带一路”战略的实施将会使两国关系更加紧密,为中土两国华侨华人的交流与合作提供安全保障。②土库曼斯坦在基础设施、科技人才引进和培养等方面都需要中国的合作,这将大大增加中国华侨华人前往土库曼斯坦的数量,中土交流更加密切。③中国和土库曼斯坦近年高层交往密切,两国在很大程度上在经贸交流和人才培养等方面开了大门,两国将会在传统友谊的基础上开创更大的局面,华侨华人可以积极主动在“一带一路”战略中发挥更加重要的作用。④中国和土库曼斯坦近年来经济的发展使两国地区影响力不断提升,中土两国应该承担起中亚和平与稳定的责任,这将大大增加中土和其他国家的民间交往,华侨华人将会承担起发展经济、维护两国友谊等重要使命,实现陆上丝绸之路的复兴。
“一带一路”战略下的中土合作
“一带一路”战略被认为有助于促进中土双方政治、经济、文化、科技合作,有助于经济转型及两国国力提升,但中土两国距离遥远、建交时间不长,各领域交流有限,且因生活习俗存在差异,推动合作的力度仍需加大,实际上可从以下几点进行把握。
(一)能源开发
据土库曼斯坦官方统计,在其80%的领土上蕴藏着丰富的石油、天然气等重要能源,同时还有少量硫黄、钾盐、岩盐、有色金属和黑色金属、石炭和褐煤等矿产资源,以及天青石、陶土、膨润土、地蜡等建材资源。中国是土库曼斯坦最大的天然气需求伙伴,双方之间应加强能源方面的合作,促进两国经济的发展。2009年12月,中土天然气管道项目竣工通气,土库曼斯坦开始向中国出口天然气,2011年土向中国出口天然气156亿立方米。目前,中土两国已经就下一步能源合作达成共识,要加强中土天然气管道建设,将年输气量增加到650亿立方米。目前在土库曼斯坦的中资企业主要有中石油、山东科瑞、华为、国药国际、国泰力天、国泰恒源、智恒科技等。土库曼斯坦经济的发展需要以国家丰富的能源为突破口,而飞速发展的中国正急需大量的资源,目前两国正在开展相关领域的合作。
(二)人才培养
中国过去几年来大力支持土库曼斯坦留学生、培训人员来华求学受训,今后更应该通过人才培养方式强化合作、促进双方交流。2015年8月6日,中国驻土孙殿卿参赞与土库曼斯坦教育部部长阿卡姆拉多夫会谈,就加快推进、落实双边教育领域合作项目事宜交换意见。2015年11月,土库曼斯坦国家电视台、《中立报》等媒体以大量版面报道了土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫访华行程,别尔德穆哈梅多夫表示将继续加强双方人文领域尤其是教育和经济干部培训领域的联系,并接见了在中国留学的土库曼斯坦学生。中土两国在人才培养方面的合作将促进两国长久的友谊和发展,值得重视。
(三)农业水利
土库曼斯坦在《2020年前土库曼政治、经济和文化发展战略》中提到,耕地改良计划要靠建设土库曼湖、新增水坝和扩大现有水坝蓄水量来实现,要建造“多斯特卢克”水利工程,强化调水能力。在水利设施完善的前提下,2020年小麦产量可望在2000年基础上增长1.9倍,籽棉增长3.9倍。通过种植业和养殖业生产的增长,使农业总产量增长70%左右。土库曼斯坦在气候、地形等方面与中国新疆等地的绿洲农业条件相似,因此双方合作可促进农业的发展。特别是中国可以借鉴土库曼斯坦的经验,制定相应的政策,促进新疆等地农业增产;土库曼斯坦则可在水坝等水利基础设施的建设上多向中国取经。
(四)经贸合作
中国与土库曼斯坦自1992年签署了《经济贸易协定》与《鼓励和相互保护投资协定》以来,近年又签署了《对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》(2009年12月)、《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府经济贸易合作协定》(2011年11月)等,见证了中土经贸合作与发展。中国是土库曼斯坦第一大贸易伙伴,土库曼斯坦是中国最大的天然气供应国。据中国海关统计,2012年至2014年双边贸易额均超过100亿美元,截至目前,中国对土累计非金融类直接投资超过50亿美元,双边经济技术合作水平逐年提高。土库曼斯坦近几年经济形势较好,政治稳定,适合投资,中国可以考虑参与土库曼斯坦基础设施的建设。事实上,2015年11月土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫会见了中国企业界代表,特别关注中土科技领域合作,不仅要采用高新技术、采购高质设备和电子软件,而且要组织双方共同将科研成果应用在符合两国人民利益的工程上;加强双方在能源、化工、交通、电信、纺织、食品、旅游、体育等领域的合作。这些是土库曼斯坦比较急需和适合投资的项目,中国在这些领域已经取得了较大的进展,有机会在“一带一路”战略的推进下,在土库曼斯坦取得亮眼的成绩。
白金之国——乌兹别克斯坦的华侨华人
乌兹别克斯坦共和国是一个位于中亚中部的国家,被称为“白金之国”,其西部、北部与东部分别与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦接壤,南部则有阿富汗、土库曼斯坦。乌兹别克斯坦是世界上少有的几个远离海洋的“双内陆”国家之一,其5个邻国都属内陆国家,也没有出海口。乌兹别克斯坦幅员并不辽阔,国土总面积44.74万平方千米。截止到2014年,全国人口已经突破了3100万人。乌兹别克斯坦是一个以乌兹别克族为主的国家,该族人口占全国人口的78.8%,俄罗斯族占4.4%,塔吉克族占4%,哈萨克族占3%,卡拉卡尔帕克族占2.5%,鞑靼族占1.5%,吉尔吉斯族占1%,朝鲜族占0.7%。此外还有土库曼、乌克兰、维吾尔等少数民族。乌兹别克语是其国内的官方语言,俄语为通用语。多数居民信仰伊斯兰教(逊尼派),其余则信仰东正教。[157]
公元9~11世纪,乌兹别克族形成。14世纪中叶,阿木尔·帖木儿在撒马尔罕建立了帖木儿帝国。乌兹别克人则在16~18世纪分别建立了布哈拉汗国、希瓦汗国和浩罕国。19世纪60~70年代,沙皇俄国入侵乌兹别克斯坦,将部分领土(现撒马尔罕州和费尔干纳州)纳入了自己的版图。1917年,受俄国十月革命的影响,乌兹别克斯坦于该年11月建立起了苏维埃政权,1924年10月成立乌兹别克苏维埃社会主义共和国并加入苏联。1991年8月31日宣布从苏联独立,定9月1日为独立日。
乌兹别克斯坦与中国的交往源远流长。位于锡尔河支流奇尔奇克河谷绿洲中心的首都塔什干,是古代东西方贸易的重要中心和交通要冲,著名的“丝绸之路”便经过这里。1992年1月2日,中国正式与乌兹别克斯坦建立起外交关系,承认乌兹别克斯坦主权国家地位。中乌建交以来,双方高层的互动就没有减少。中乌双方分别在交通、能源、基础设施建设、反恐等方面展开了广泛而又深入的合作。1992年3月,乌中两国签署了在金融、交通、新闻媒体、农业、科技、教育、卫生、旅游和体育等领域的相关合作协议,全面恢复了两国之间的经济联系。2001年,乌兹别克斯坦以创始成员国的身份加入了上海合作组织,在经济、军事、反恐等方面展开了持续的合作。2012年6月,中乌双方一致同意将两国的关系升级为战略伙伴关系。2013年,习近平主席提出“丝绸之路经济带”的倡议,为欧亚大陆广大的发展中国家提供了一个新的发展平台,也使中乌两国的合作迎来了新的春天。2014年8月,在乌兹别克斯坦总统卡里莫夫访华期间,双方在联合宣言中一致表示“支持并愿共同落实中方关于建设‘丝绸之路经济带’的倡议,将确定新的、具有前景的经济合作方向,进一步推动重点项目”。2015年6月,乌兹别克斯坦以意向创始成员国的身份加入了亚洲基础设施投资银行,双方的合作在进一步深化。[158]
乌兹别克斯坦华侨华人概况
自西汉张骞出使西域的康居国(今乌兹别克斯坦)以来,中乌两国已经有着两千多年的友好交流的历史。华侨华人不仅是中乌两国传统友谊的见证者,还是乌兹别克斯坦经济发展的重要促进力量。目前,在乌兹别克斯坦的华侨华人有4万~5万人,其中主要有祖籍地为新疆的维吾尔族人、乌孜别克族人,还有部分则是来自陕甘地区的东干人。他们大部分居住在首都塔什干,其余则散居在安吉延、费尔干纳等地方。他们大多数从事农业生产,但也基本上覆盖了农业、工业、商业、金融、文化、教育等诸多领域。该国历史上华人移民的主要方式有以下这样几种。①谋生移居。为了生计,华侨躲避战乱和自然灾害而迁入该国。同样也有人以劳工输入的方式,苏联在十月革命之后就在新疆设立了专门的劳务机构。②通商贸易。无论是古代的丝绸之路还是现在的中乌双方的经济往来,商务上的往来使人口大量迁入该国。③政治避难移民。其中,主要由于起义失败移入该国。1862~1877年西北回民起义失败后,起义军残部于1877年11月逃往俄罗斯避难,并在楚河两岸(即今天的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦)定居下来。[159]
华侨华人与乌兹别克斯坦人民一起,辛勤劳动,进行着艰苦的创业,在改变当地社会生活的同时,也极大地促进了当地经济社会的发展。
乌兹别克斯坦华侨华人参与“一带一路”建设的机遇和挑战
2015年6月15日,中乌签署了《关于在落实建设“丝绸之路经济带”倡议框架下扩大互利经贸合作的议定书》,这使中乌双方在“一带一路”框架下进行经济上的合作有了制度上的保障。随着双方战略伙伴关系的建立,中乌双方在各个领域的合作全面开花。2014年中乌双边贸易总额达到了40多亿美元,比10年前增长了6倍多,中国继续保持了乌兹别克斯坦第一大投资伙伴的地位。与此同时,中国—中亚天然气管道等一大批重要合作项目进展顺利,涵盖交通、能源、化工、高新技术等各个领域。国内的主要城市如北京、广州、乌鲁木齐都开通了到乌兹别克斯坦首都塔什干的客运或货运航线。近年来,乌兹别克斯坦稳步地推进市场经济体制改革,大力推行“进口替代”和“出口导向”的双向经济发展战略,积极吸引外资,努力发展中小型企业,经济实现了快速的发展。在这样利好的条件下,中资企业纷纷在乌投资办厂,设立办事处。随着中乌双方经济合作的进一步加深,在乌兹别克斯坦的华人可以大有作为。
首先,乌兹别克斯坦的自然资源十分丰富,主要的自然资源有天然气、石油、金矿、棉花,是世界上主要的金矿、棉花产地,因此,立足当地国情,因地制宜地发展相关产业是当地中资企业需首先考虑的。乌兹别克斯坦是油气大国,据乌兹别克斯坦公布的数据,截止到2005年1月1日,其天然气预测储量为5.9029万亿立方米,占世界总开采量的2.2%,排世界第八,石油和凝析油预测储量为11.8亿吨,其石油年开采量720多万吨,占世界总开采量的0.1%。由于技术、资金、政策方面的因素,油气资源的开采不是很理想。2006年8月,中乌两国签署的油气勘探协议正式生效,现已付诸实施,中资企业应该抓住这样的机会,在原有的基础上继续深化合作,积极投身于其能源领域的开发。这对于缓解我国国内能源紧缺状况同样有着极大的促进作用。
其次,乌兹别克斯坦国内宏观经济稳定,经济在持续增长。但是,乌兹别克斯坦国内的基础设施基本继承苏联时代的底子,其中,交通问题又是制约乌兹别克斯坦国内经济发展的主要因素。近年来,乌兹别克斯坦国内开始投入巨资,对国内的铁路、公路进行升级改造。中乌两国在基础设施领域的合作也取得了良好的成果,特别是乌铁公司与中铁隧道集团有限公司合作实施的19千米的安格连—帕普隧道项目。[160]该项目在2016年7月竣工之后可有效连接费尔干纳盆地与乌兹别克斯坦中部地区,进而可以把全国的铁路形成网络,是“中国—中亚—欧洲”国际过境运输走廊最重要环节。该项目投资金额14.6亿美元,资金来自乌兹别克斯坦复兴发展基金、乌铁公司和国际贷款金融机构。基础设施领域的投资具有周期性长、国家支持的特点,中国在铁路建设领域积累了丰富的经验,中资企业要积极“走出去”,发挥好华侨华人的纽带作用,以便更好地抓住历史机遇,增强自身的国际竞争力。
再次,乌兹别克斯坦的华文教育相对薄弱,在当前经济交流不断深入、人员互动频繁的背景下,乌兹别克斯坦国内的许多学生和民众都有学习中文的强烈愿望。当地的华侨华人要积极抓住这一历史机遇,加大投资,同时吸引资本投资当地华文教育,大力培养当地华文教师,并且组织他们前往中国进修,积极引进中国国内的优质教育资源,努力拓宽乌中两国留学生交流学习的渠道,从而突破当地华文教育的发展瓶颈。[161]
尽管乌兹别克斯坦政府明确表明了支持中国的“一带一路”计划,民间也对此多充满善意,但是,“中国威胁论”在其民间也有一定的市场,我们需要对其中的不确定因素保持足够的清醒。地处中亚腹地的乌兹别克斯坦,周边的环境一直纷繁复杂,阿富汗局势恶化之后,该地区一直处于权力真空状态,极端势力和恐怖组织在这一区域回流和扩散,乌兹别克斯坦的国家安全始终处在受到威胁的状态。同样,在其国内,宗教极端势力长期存在,加之失业严重、腐败案件高发,这些社会问题都极大助长了社会的不满情绪,为极端宗教组织的传播提供了土壤,从而造成了社会的动荡不安。与此同时,中亚作为大国势力角逐的地区,除了中国的“一带一路”计划外,俄罗斯有自己的“欧亚经济联盟”,美国也有“新丝绸之路”计划,“一带一路”战略的推行会遇到诸多困难。
尽管有种种不确定的因素存在,但是,华侨华人要充分发挥自身了解当地民情的优势,努力学习当地习俗和法律,积极展开与当地民众的沟通和交流,大力宣传中国的“一带一路”战略,努力地把自身企业的发展融入当地社会经济的发展中,以开放、自信、务实的心态同当地展开合作,共同谱写当地经济发展的新篇章。相信随着合作的深入,双方能实现互利双赢。
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