第一节 网络思想政治教育的探索与发展
20世纪90年代以来，互联网在我国逐步而迅速地得以普及应用。信息网络广泛地渗透到了社会经济、政治、文化生活各个领域，改变了人们的生产方式、交往方式、信息传播方式、思维方式和生活方式，深刻地改变了我国思想政治教育的环境，这些改变对于思想政治教育既是一个重大的历史机遇，也是一种严峻的挑战。互联网既是工具又是世界，它创造了一个新的生存环境——网络环境。网络环境是思想政治教育必须面对的一种新环境，也是思想政治教育环境的一部分。我国广大思想政治教育者应主动应对网络带来的历史机遇和挑战，积极创新思想政治教育的现代形式，对网络思想政治教育从实践上进行了广泛、持久的探索，并在理论上取得了较为丰富的研究成果。
一、网络思想政治教育的出现及发展阶段
自1994年互联网接入中国起至今，短短十余年时间，伴随着信息网络技术发展而带来的社会变化，网络思想政治教育的工作实践也经历了从萌芽到产生，再到成熟壮大的发展阶段。
当今时代，在信息技术革命的影响下，世界正在发生广泛而深刻的变化，我国社会正在发生广泛而深刻的变革，竞争与创新成为时代发展的主流。一个国家、一个民族要想取得可持续的竞争和创新优势，就必须依靠人才来维持和培育竞争力与创新力。高校是为国家培养高素质人才的教育基地，它时刻都面临着“培养什么人，如何培养人”的核心问题。当前，高校面临的一个重大问题就是由于信息技术发展和广泛应用所引发的高等教育内外部生态环境的重大调整和诸多挑战，加上我国正处于社会转型期所导致的诸多方面矛盾凸显等等，使得高校思想政治教育工作面临新的境遇与契机。面对这一形势，高校必须沉着应对，从网络思想政治教育的历史里找寻答案。那么，我们首先要介绍我国网络思想教育的发展情况，从实践中总结网络思想政治教育的研究成果。
（一）网络思想政治教育研究的发生时期
第一阶段是从1994年到1998年，我们称之为网络思想政治教育研究的发生时期。在这一时期，互联网在我国得到初步发展和应用，思想政治教育遭遇互联网的挑战。基本的情况和问题可以概括为：青年大学生对互联网的使用走在社会前列，他们在思想、道德、心理等方面受到网络带来的多重影响；面对突如其来的网络冲击与挑战，思想政治教育工作者积极应战，努力扭转被动局面。
在这一阶段，校园网的设施建设日益发展，青年大学生成为网络空间的生力军，他们在网上的活跃状态引起了思想政治教育者的关注。但当时大多数思想政治教育者自身对网络并不熟悉，对网络的认知还仅仅停留在“工具”阶段，教育者极少深入到网络中与青年大学生对话，而更多的是在网下看同学们的网上状态。因此，这一时期的思想政治教育实践在网络空间的活动是很少的，教育者对网络的无知也导致了其对网络的误解，面对受教育者在网上的新问题、新情况，教育者常常显得束手无策，“关闭并远离网络”曾是当时许多高校暂时的无奈之举。
同时，我国网络内容的建设在这一时期也处于空白期。国际互联网信息中，80%以上的网上信息和95%以上的服务信息由美国提供，在整个互联网的信息输入和输出流量中，美国所占比例均超过85%，而中国仅占到0.1%和0.05%。网络信息传播的不对称，给思想政治教育者的社会意识形态教育工作带来了极大的困难。网络上“黄赌毒”信息的充斥，也让青年大学生无所适从，思想政治教育者在网络空间的“声音”偏少和话语权的实质性弱势，使得他们面对网络环境中的种种新问题而只能被动应战，拼命在网外高喊“防、堵、管”，却无法真正深入网络空间，从而削弱了教育的针对性和实效性。
（二）思想政治教育规律探索时期
第二阶段是1999年到2004年。这一时期是网络思想政治教育的实践展开和规律探索时期。在这一时期，思想政治教育工作主动走上网络，积极把握和运用各类网络技术，建设思想政治教育网络阵地，大力弘扬先进的网络文化，探索网络思想政治教育的特点和规律。
2000年左右，中国教育和科研计算机网（CERNET）的高速主干网建设顺利完成，高校校园网建设更加完善，用户日益猛增，网络成为大学生生活的新的重要空间。1999年中共中央下发《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，2000年国家教育部下发《教育部关于加强高等学校思想政治教育进网络工作的若干意见》，推动了高校校园网在文化和内容建设上的大发展，各类“红色网站”应运而生，主动建设思想政治教育网站成为网络思想教育工作实践的主要内容，理论研究的内容集中在网络思想政治教育阵地建设研究方面。研究者纷纷提出，思想政治教育不应仅仅局限于对网络负面影响的分析上，更要强调思想政治教育进网络的必要性，要分析和把握网络给思想政治教育带来的机遇。有研究者提出了创建网络德育系统工程的设想，并对思想政治教育进网络的操作方法作出了具体分析，提出德育网站建设的操作方法和维护原则，阐述了版面活泼、个性突出，内容丰富、形式生动，即时沟通、异地交互，信息监控、过滤筛选，整体开拓、不断创新等具体措施。另外，思想政治教育者也应该积极提高自己的信息素养和网络生存技能，充分重视网络“晴雨表”功能，主动深入到校园BBS论坛与学生沟通，开通E-mail与受教育者保持网络交流，积极利用QQ空间拉近与学生的距离。高校的思想政治教育者们必须紧跟网络技术发展的步伐，深入走进网络平台，让网络始终有他们的“声音”响起，使教育者始终拥有网络话语权。
随着网络媒介的日益壮大，网络深入影响到了社会各领域、各阶层。网络的作用从一种新工具、新手段发展到全方位地改变社会生产方式、社会生活方式，促进一种网络化社会的形成。因此，对于受教育者的适应能力更是巨大的挑战，他们的网络失范行为和各种网络负面事件会随着网络的深一步发展层出不穷，教育者应对此步步紧跟。这一时期，网络思想政治教育实践已经从网上“红色阵地”发展到综合性网络社区环境的建设，网络思想政治教育理论研究也从网络媒介和工具的视角发展到以整个网络环境为宏观背景的思想政治教育研究。网络环境下的思想教育是对网络思想教育的广义理解，提出的问题是在网络化的社会环境下，传统的思想教育从理念到内容、手段、机制与组织方式如何发展、如何创新，是一种思想教育全面体系的构建问题。自1999年到2004年这一段时期，网络思想政治教育研究以实践中的问题为导向，逐步实现了从局部现象分析到全面体系构建的理论认识过程，不仅为下一阶段的网络思想政治教育研究提供了大量实证研究的基础材料，而且为理论研究进一步深入发展的方向、路径作出了卓有成效的启示。
（三）思想政治教育的理论提升和体系构建时期
2005年开始，网络思想政治教育研究进入理论提升和体系构建时期。无论是在基于网络的思想政治教育研究层面，还是在网络环境下思想政治教育研究层面，理论研究的重点都不再停留在局部现象和具体问题的研究，也不再局限于经验和实证分析，而是努力向理论建构的层面提升。网络思想政治教育研究的学科意识高涨，理论体系的建构成为研究发展的重点。
近些年，我国国内学术界对于“网络思想政治教育”“网络思想政治教育有效性”“网络思想政治教育实效”“高校网络思想政治教育”“高校网络思想政治教育有效性”和“高校网络思想政治教育实效性”等问题有了比较多和深入的研究，也取得了一些研究成果，相关研究成果推动了思想政治教育工作和高校思想政治教育实践的发展。在这一时期，以“网络思想政治教育学”、“网络德育学”、“网络思想政治教育论”、“网络思想政治教育研究”为题的研究著作陆续出版，关于网络思想政治教育的概念内涵、基本理论、发展趋势等内容的研究论文不断出现在专业核心期刊上。这些情况显示出，网络思想政治教育研究经历了十余年的探索与耕耘，终于积累了一定的规律性认识，构建出反映自身特殊性的话语体系，形成了具备一定理论边界的研究场域。在此基础上，研究者有能力在学科发展和理论体系建设的层面展开探讨和研究。
网络思想政治教育研究的理论提升之后，就要着手建立网络思想政治教育的理论体系。一些研究者提出，网络行为是网络德育学理论体系实践的、历史的起点。以“网民”的上网行为构成的网络活动是网络社会最普遍、最基本的现象，是网络德育学中最基本的概念和学科发展的逻辑起点。也有研究者重点对于高校网络思想政治教育学的范畴体系进行分析，认为网络信息消费者的思想与行为是起点范畴，网络思想政治教育主体和客体是中心范畴，调控与评价、上传与下载、疏通与引导、教育与管理是中介范畴，内化与外化是结果范畴，信息消费个体和网络社区是终点范畴。网络思想政治教育研究向建构学科体系这一方向的努力，有助于凝聚一支有责任感、有归宿感的理论研究队伍，有助于思想政治教育在新的时代更加富于生命力和影响力。网络思想政治教育研究向学科层次发展是一项艰巨的任务，而一旦建立学科则势必在学科层次上凝聚更强大的研究队伍、占有更丰富的研究资源、形成更成熟的学科理论、建构更完善的学科体系，进而使网络思想政治教育研究在网络大发展的潮流中真正迈入新的发展阶段。
自2005年以来，互联网掀起了博客时代、社会网络时代、微博时代等一波又一波的革新浪潮，其经济、政治和文化影响不断广泛和深入，实践对于网络思想政治教育提出了大量现实问题。只有全面深入地研究和把握人类网络实践的发展规律，真正抓住社会网络化发展所提出的时代问题，才能使理论体系的基本范畴更加科学和准确，才能使理论不但能够自成体系，而且真正能够解释现实和指导实践。正是基于这一思路，许多研究者以实践中的问题为导向，努力将理论和实践相结合开展网络思想政治教育研究工作。当然，在理论与实践相融合的过程中必然会有诸多问题。对于网络信息安全、博客传播特性、网络舆论描述和测量、网络话语体系、网络依赖的干预与辅导等网络思想政治教育实践中的重点、热点问题，高校必须从理论与实践的结合上提出解决之策。深入分析了大学生群体在网络环境中的思想、心理、行为的新特征，以及在网络思想政治教育中的主体性作用，提出了“校园网络亚传播圈”的概念和分析体系，构建了校园网络环境下大学生思想政治教育的策略和模式。
二、网络思想政治教育理论研究的萌芽和发展
自网络进入中国，思想政治教育理论工作者就开始关注其发展，并不断探索，取得了一系列可喜的研究成果，并逐步推动了网络思想政治教育这一新形态的健康发展。
（一）思想政治教育理论研究者对网络的初步探索
1994年10月中国教育和科研计算机网（CERNET）建设全面启动，高校校园网的建设和应用蓬勃开展。起初，人们还沉醉于网络新生事物所带来的新鲜感，对互联网的发展充满了神秘的猜想和热切的期待，但人们并未料到网络技术的发展会突飞猛进，张素峰在《信息革命新时期的到来》一文中写道，“就我国目前的信息技术发展水平而言，要达到全国联网还是很遥远的事情，还有相当长的路要走”。人文社会科学的理论工作者也表现出对网络信息技术革命兴起的高度关注，并看到了在Internet的网络犯罪、政治斗争、文化渗透、色情泛滥等负面现象。理论研究者们看到网络技术的出现改变了人们的生活方式和出现了新的政治参与方法，但新的犯罪形式也出现，网络是一把“双刃剑”。
随着互联网进一步的发展和普及，它对青少年尤其是对大学生的负面影响进一步增大。网上的信息对学生思想品德形成可能产生负面的影响，网络的复杂的特点又增加了我们对大学生进行思想教育的难度，因此，互联网的消极影响也让思想政治教育工作者们变得忧心忡忡。其实，早在1996年王殿华所写的《信息时代高校思想政治工作的新课题》中就已经揭示了这种忧虑，全文所谈皆为网络给思想政治教育带来的负面影响。
学生网络实践所出现的问题引发了相应的理论探讨，我国最早使用国际互联网的一批科学技术工作者、学术研究人员和高校教师根据自身的网络实践及对国外网络应用情况的了解，较早关注了网络对社会的影响并作出了一些具有前瞻性的探讨和分析，这些研究对网络思想政治教育给予了有益的启示。与此同时，《数字化生存》、《未来之路》、《网络伦理》等一批关于网络文化与伦理研究的译著或著作的出版为网络思想政治教育研究的开展提供了理论借鉴。基于对高校信息网络化建设及大学生网络行为与思想发展的观察和思考，网络思想政治教育的相关研究在1997年前后开始出现。研究的内容首先集中在网络对青年学生的负面影响及其产生的德育问题上，包括网络犯罪、不道德行为、西方意识形态渗透、文化侵略、信息污染、隐私保护、知识产权、交往障碍、网络成瘾等方面。同年，中国互联网信息中心（CNNIC）成立，11月发布了第一次《中国互联网络发展状况统计报告》，对上网用户数等信息进行科学统计二对网络的关注不能仅仅只是信息技术层面的问题，它对社会和人的深刻影响更值得关注。社会科学理论工作者就互联网对人的影响的研究进入密切关注时期，思想政治教育者研究网络对人们思想行为特点影响的文章日益增多。这一时期，对网络概念的认识逐渐经历了从“信息高速公路”到“互联网”，再到“网络”的演变。信息网络在带给人们巨大福音的同时，也使人们面临着新的困难、担忧和困惑。“远离网络”一度成为教育者们的急切心声。同时，理论研究者们也开始逐渐意识到科技的发展和社会的进步已促使人类进入了互联网时代，于是理论研究也开始从“网络危害论”进入到“全面认识网络”的时期。理论工作者们已经意识到网络严峻的挑战，也逐渐开始辩证地认识网络，并积极思考应对的办法。他们呼吁各级政治思想工作部门，应对计算机网络中常见的反动宣传的形式和负面效应有充分的思想准备，同时他们也清醒地认识到思想政治教育活动的成效正在网络环境中减弱。
（二）网络思想政治教育研究的兴起和发展
1999年后思想政治工作“进网络”的号角，推动了网络思想政治教育实践工作的前进步伐，也激发了理论工作者的研究热情，全面认识网络环境并探索如何在其中开展思想政治教育活动的研究在理论界掀起热潮，相关的理论研究成果层出不穷。按照应用领域的研究范围，这些理论成果大致可以分为“网络思想政治工作研究”、“网络思想政治教育研究”、“网络德育研究”三种大的类别。
1.关于网络思想政治教育的研究
2000年，刘梅在《论思想政治教育的现代方式》一文中提出，“网络思想政治教育，是根据传播学和思想宣传的理论，利用计算机网络所进行的思想政治教育”。这是国内最先、最直接提出“网络思想政治教育”概念的论述。2005年，韦吉锋在《网络思想政治教育研究》中，强调不能仅从工具视角而必须从本质上理解网络思想政治教育，他把网络思想政治教育概括为“以认清网络本质和影响为前提，利用网络促使网民形成符合一定社会发展所需要的思想政治品德和信息素养的虚拟实践活动”。由此可见，以网络社会的崛起为立论基点，形成了两个层次的网络思想政治教育定位，一种是从狭义上把它理解为基于网络的思想政治教育（网络仅作为工具或载体），另一种则是从广义上去把握，即网络环境下的思想政治教育（以网络作为整体环境）。
网络环境是网络和现代信息技术不断发展的结果，由于其最大的特点是虚拟性，因此，网络环境也可以称为虚拟环境，是指人们用计算机控制的输入一输出装置，进行交往、互动的一种场景或经验，它是由计算机生成的维度，人们可以在这里把信息移来移去，可以用电子的方式表现实际的物理实在，也可以表现那些可能和想象出来的世界。网络环境可以分为宏观层面上的网络社会、中观层面上的赛博空间和微观层面上的虚拟活动领域。网络思想政治教育的理论研究，伴随着对网络本质的揭示而发展，经历了从强调其工具性到重视其文化性，并认定其社会性的发展。其中，2002年曾令辉的《网络思想政治教育概论》更多地探讨了网络工具论。2003年杨立英的《网络思想政治教育论》奠定了研究网络思想政治教育社会性的理论基础，但其研究继续停留在网络与思想政治教育简单相加来揭示的阶段。2009年张再兴等所著的《网络思想政治教育研究》，较为明确和系统地提出了网络文化观和网络社会观。2010年徐建军所著的《大学生网络思想政治教育理论与方法》已经明确提出网络环境下的思想政治教育则可以称之为现实思想政治教育，也就是说网络思想政治教育必然是现实空间思想政治教育和虚拟空间思想政治教育的有机结合，网络思想政治教育绝不是网络和思想政治教育的简单嫁接，更不能狭义地理解为基于网络的思想政治教育，而是网络社会崛起中思想政治教育的全新形态。
人们的思想观念必然反映社会存在的状况，网络空间不仅是网络媒介生成的人们活动的模拟场景，更是与现实社会生活紧密联系的新领域。由此可见，网络社会场域与现实社会是相互交融、相互作用的，这种交互作用对思想政治教育产生着综合的影响。另一方面，网络社会场域又是超越现实社会的一种拓展，它改变了社会结构和媒介环境，作为一种虚拟实在环境，它具有不同于现实社会空间的众多特性，这些特性必然改变人们的思想观念、行为方式和生活方式，对思想政治教育过程产生重大的影响。因此，我们认为思想政治教育在网络环境下呈现思想政治教育的一种新形态，是一定社会或社会组织、群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范和网络素养要求，以现代信息网络为中介，以互动引导、建设管理、制度规范等为基本方式，对社会成员进行有目的、有计划、有组织的教育和影响，促进社会成员在教育活动中自主性的发挥和思想政治品德的自主建构，从而使社会成员形成符合一定社会或一定阶级所需要的思想政治品德的社会实践活动。
2.关于网络思想政治工作的研究
思想政治教育工作借助互联网这个平台，不仅可以提高其内容及方式的传播速度，并且扩大了其覆盖面，使其影响力获得了很大的提升；现阶段，互联网的发展及普及的程度逐日加剧，这使得网络在公众生活中的地位越来越重要，通过网络开展思想政治教育工作，可以增加其说服力及号召力，因此，网络增强了思想政治教育的渗透力，而这种渗透是可以从我国关于网络思想政治工作研究的成果中看到的。
1999年，张建松在《发挥校园网络在思想政治工作中的作用》一文中初步地论及了“网络思想政治工作”概念，他认为“所谓网络思想政治工作，通俗地说，就是利用校园网络对学生开展思想政治工作”。冯沈萍2000年撰文《在网络上唱响思想政治工作主旋律》，明确提出“建设网上思想政治教育阵地”。2000年，复旦大学出版社出版了以谢海光为项目主持人、由全国19所大学合作完成的上海市哲学社会科学规划课题研究成果《互联网与思想政治工作概论》，该书对思想政治工作进网络作了较系统的探讨，尽管书中没有明确界定“网络思想政治工作”的概念，但研究者们从政治学、社会学、文化学、伦理学、法学、心理学、交往学等视角审视了互联网对思想政治工作的挑战，并对网络思想政治工作的原则、内容、方法、途径、环境等问题做了全面的论述。其后，谢海光等以国家社会科学基金重点项目的研究等为支撑，于2001年、2002年、2006年分别出版了《互联网与思想政治工作实务》、《互联网与思想政治工作案例》、《思想政治工作网站创新》等系列成果，对网络思想政治工作的研究和思想政治工作进网络的实践产生了较大影响。
当前我国的思想政治教育工作受到传统思想以及旧理念的遗留影响，与刚刚普及的网络在一定程度上结合度较低，加之思想政治教育工作改革牵涉的内容与范围比较复杂，因此我国当前的思想政治教育工作的信息化水平较低。然而公众对于新事物的接受比较迅速，现阶段公众对于网络媒介的使用以及推广产生的作用较大，已经融入网络世界，这就增加了思想政治教育工作的难度。另外，在网络思想政治工作研究方面，理论工作者们始终强调着网络的两面性，对于思想政治工作来说，互联网是一把双刃剑，它既给我们带来加强思想政治工作的新机遇，同时也使我们的思想阵地面临严峻的挑战。
3.关于网络德育研究
2001年，李先海、刘艳华在《高校网络思想政治教育建设的思考》一文中指出，网络社会不是真空地带，同现实社会一样，也需要思想政治教育的介入，那就是网络思想政治教育。目前，高校网络思想政治教育还很薄弱，还非常不适应信息网络技术发展的形势，必须引起高校和高校主管部门的高度重视，进一步加强网络思想政治教育建设，为新世纪培养合格的建设者和接班人。李高海认为，必须将工具性价值与人文性价值有机结合起来界定“大学生网络思想政治教育”的概念，把握大学生网络思想政治教育的对象、思想文化传播和教育的目的。据此，他认为，大学生网络思想政治教育“是指抓住网络的本质，针对网络的影响，把握大学生的身心特点，围绕现代思想政治教育的目标和内容，在网络空间里开展的旨在提高大学生网民的思想政治品德和网络文明素质的一系列网上虚拟实践活动，它是大学生思想政治教育在新领域的新方式，是大学生思想政治教育现代化的必然趋势”。网络思想政治教育是根据现代传播学原理和德育理论，以互联网络为媒介来实施的道德教育活动。在网络德育的相关研究中，理论工作者们始终清醒地认识到应该不只是静态地研究网络道德的内容，而应着重强调如何动态地实施网络德育，实现从被动研究网络道德到主动实施网络德育。
在上述成果中，关于“网络思想政治工作”的研究，采用了广泛的社会政治、思想和文化的视野，凸显了网络思想政治工作的社会性质。因此，网络德育的内涵是丰富的。从某种意义上讲，网络德育是指使网络活动主体在网络实践活动中掌握并遵守人与人之间的一系列道德准则和规范的教育活动。具体来说，从德育的发展历程来看，网络德育是一种现代德育而不是传统德育；从德育的发展形态来看，网络德育是现代新形态德育而不仅仅是德育方式；从德育的具体表现来看，网络德育的集中表现是“虚拟德育”；从德育实践来看，网络德育是德育主体在信息知识传播、学习、运用、创造过程中的育德活动。
第二节 思想政治教育网络环境概述
在校园网络信息环境中，校园网络是信息传播的途径；而作为校园网络的主要使用者，大学生既通过校园网络发布信息，又使用校园网络来获取信息，他们是校园网络信息的传受主体。大学生对于信息的辨别能力将会左右校园舆论的发展。因此，对于高校思想政治教育而言，校园网络信息环境已经成为一种新的教育环境，教育工作者必须紧紧抓住这一新的信息环境的关键要素及其作用关系，构建网络实现政治教育的新模式，从而实现合规律性与合目的性的有机统一，推动思想政治教育工作的发展与创新，为大学生思想政治教育营造健康的网络环境。
一、思想政治教育网络环境的基本特点
网络即国际信息互联网络，是指集通信网络、计算机、数据库以及日用电子产品于一体的电子信息交换系统。它是当今世界上最大的信息集合体。自20世纪80年代以来，它的应用已从军事、科研与学术领域进入商业、传播和娱乐等领域，现已成为发展最快的传播媒介，是继报刊、广播、电视之后的又一新媒体——“第四媒体”，具有信息资源丰富、传播迅速、双向交互、服务个性化等特征，这是传统媒体所无法比拟的。
（一）虚拟性
网络的虚拟性就是把人的实践活动转移到以网络为基础的比特空间。网络用户在比特空间彼此交流、获取信息，而这个空间是一个世界性的共有的虚拟空间。网络行为也是虚拟的，它只是通过技术使人有身临其境的感觉，而且人们往往按自己的喜好来设计自己在网络中的形象、语言，其身份通常是不真实的。但是，网络技术并不能把客观世界的万事万物，照搬到网络世界，它只是以文字、声音、色彩、图片、动画、影视等现代科技表现手法，将其再现于网络世界。
网络环境是一种不同于真实的物理空间的虚拟现实环境。凡是现实环境中存在的活动都可在网络环境中虚拟，且可以不受时空束缚得以实现。具有“网络空间哲学家”之称的迈克尔·海姆把“虚拟实在”定义为：“是实际上而不是事实上为真实的事件或实体”，认为模拟性、交互作用、人工性、遥在、全身沉浸、网络通信等是虚拟实在空间的基本特征。虚拟实在的网络平台有益于提升人的主体地位，张扬人的个性，放大人的本质力量，有利于消除人们社会交往的时空障碍，使异地的“面对面”交往成为可能，改变人们的认知方式和情感体验方式，扩大人们的视野。但也产生了虚拟与现实的矛盾，虚拟交往的匿名性和隐蔽性容易产生蒙面狂欢的效应，降低人们的责任感，引发人们的道德失范行为。网络社会场域是基于信息网络技术平台上的“虚拟实在”环境，思想政治教育网络环境是网络社会场域和现实空间的结合，其虚拟实在性客观存在。
（二）平等性
平等性主要是指网络用户之间的关系是平等的，每个用户既是信息的接受者，也是信息的传递者。网络没有地域的界限，没有国界，任何信息瞬间可以畅通无阻地到达地球上任何一个联网的终端。它并不强制规定谁可以上网，什么思想可以传播，什么言论可以发表，什么话题可以讨论。与其他信息交流手段相比，它更少受到束缚和羁绊。网上一切资讯的传播与获取都是自由的。一旦各类信息进入网络，那么，所有与网络连接的人们只要拥有简单的上网设备，就都可以上网获取信息。因此，网络社会真正实现了用户人人平等，信息人人共享。
（三）交互性
网络是以平等为口号的自由交互空间，与报纸、广播、电视等形成的传统媒介环境相比，网络环境更富有自由交互性。网络的交互性主要有两类，一类是实时交互，一类是非实时交互。实时交互指用户每作出一次选择，马上就能得到一个回应，如网络聊天即属于实时交互。而非实时交互是对一方发出的信息，另一方不必或不能及时回复，网络可存储该信息，以供对方回复时查阅，如电子邮件即属非实时交互。总之，网络信息匿名的特征，使网络成员在虚拟空间的平等成为可能，人们可以无所顾忌地敞开心扉交流和发布信息。而交互式沟通，则使人们能更从容地选择和吸纳信息。因此，在网络社会，网民缺乏的并不是信息资源，而是筛选信息和自我约束的能力。
在网络世界里，人们可以随时随地进行信息的交流，且不受时空的限制。不管你身处何方，身份如何，只要你能操作电脑上网，就可以实现如下权利：第一，主动选择权，根据自己的需要主动对信息进行甄别、拒绝、选择，获取自己所需要的信息，而不再只是被动接受；第二，发表意见权，通过网络向信息输出者或他人提出建议，发表见解或文章；第三，即时参与权，可以自由平等地不受时空限制地参与网上各种活动，实现与网络、与网络信息的互动，既可以成为信息的接受者，又可以成为信息的发布者、传播者、评论员或反馈人。
各种信息以光速在网络中进行传输，极大地延伸了人们的网络互动的行动空间，人们足不出户便可获取大量的信息，了解外面世界，而且人与人之间的网络互动在大容量、高速度的网络支撑下也开始发展到不再需要时间和空间的支持而总是面对面地进行了，从而使得在现实环境中的人际互动行为过程所必需的时间和场所被大大的压缩甚至被取消了。
（四）开放性
网络空间的开放性把人们的视野拓展到全球的范围，扩大了人们的交往领域。但网络社会场域打破了现实社会空间中各种“围墙”的阻隔，模糊了公共领域与私人领域的界限，使一些原本处于现实生活“后台”的东西走向了“前台”，融合了社会化的不同阶段，改变了人们许多传统的观念；网络化逻辑的“非中心”结构，影响到网络社会场域的结构，使现实生活中处于边缘地位的一些亚文化走向了网络社会场域的中心，削弱了现实社会中主流文化的主导地位；国外一些发达国家也通过网络向全球传播其意识形态、价值观和生活方式，对发展中国家民族文化的生存和发展提出了挑战。思想政治教育网络环境的开放性给思想政治教育的顺利开展提出了诸多难题。
二、网络环境对高思想政治教育有效教学的影响
（一）高校传统价值观的输出受到挑战
网络环境中纷杂的信息导致大学生价值取向的偏差，信息的污染影响着其是非判断和行为选择。过去大学生接受信息的主要渠道来自教师，其内容经层层把关，不良信息已经过滤。随着网络信息全球间高速传递，西方资产阶级意识形态的各种政治、经济、文化、生活方式等大量充斥其间。优劣并存加剧了大学生政治信仰的缺失，加大了道德标准和价值观念选择的复杂性。一些享乐主义，拜金主义和极端个人主义的信息出现在大学生的面前，使其难以辨别真善美丑，这些思想对大学生思想意识领域侵害较大。
网络环境直接影响传统教育价值观的建立。传统的思想政治教育方式是教育和管理并重，尤其注重面对面的教育方式。当代大学生开始用一种全新的眼光来看待与自然、社会和他人的关系，思想观念和生活方式也随之发生变化，表现出与以往截然不同的特征。一是在世界观方面，如今网络的应用和快速普及，尤其是WTO规则将网络作为宣传战线“全面开放的领域”，通过网络的宣传渠道灌输西方思想和政治意识，兜售资本主义的民主、自由、人权等价值观成为意识形态斗争的第一战线，高校不能不防。二是在人生观和价值观方面，当代大学生打破了学习与娱乐、时间与空间的界限，出现了追求个人的绝对自由、个人主义膨胀的不良生活态度。三是在人才争夺方面，科技至上的思想愈加浓厚。
信息时代的大学生通过多种渠道和媒体，特别是互联网络了解信息，接触信息。与此同时，他们在不同的价值观念、文化观念、道德观念的撞击和影响下，在思想行为方面，也形成了几个鲜明的特点：首先，他们认识问题变得多方位、多角度化，他们不再简单按照教育者规定的纵向思维方式理解事物，而是变得纵横交错、多角度化；其次，他们不再满足于对问题的简单结论，而是更主动、更自觉地提出一些为什么；最后，他们在比较中鉴别，将各种信息、各种观点摆到一起，运用自己的鉴别力分析判断、做出选择，进而指导自己的行为。这样，许多大学生不再轻易接受思想政治教育者的灌输。因此，从一定意义上说，在互联网时代，思想政治教育者将不再是决定青年学生思想政治素质变化的主要因素，他们在教学过程中的主导地位开始逐渐丧失。
随着改革开放的深入，思想、道德、文化、观念等呈现出了多元化的意识形态趋向。在校大学生作为最敏感的青年群体，对这种思想、道德、文化的开放有一种天性本能的追求。大学生希望接触不同的思想，了解不同的文化，听到不同的声音，看到不同的生活，进而去感受它们、认知它们、鉴别它们、体验它们。但这些无法从传统的相对封闭、一元化、正统的大众传播媒体去获取。而网络世界则是一个开放的信息源，各种思想、道德、文化、观念、信仰、宗教都可以在这里找到踪迹，相互间产生争鸣。随着教育者主导地位的丧失和受教育者逆反心理的出现，传统价值观将要面对的的挑战会更加严峻，因而思想政治教育教学的有效效果也不免会受到削弱。
（二）大学生道德下降，人格异化，师生之间沟通困难
在多元价值冲突的时代，道德教育本身的价值取向应当如何定位？道德教育的价值引导是否必然是一种精神强制？学生所养成的德性与道德教育的目的相去甚远，是单纯的教育技术问题吗？目前我国的道德教育以灌输为主，已成为公认的问题，为何不能彻底解决？道德教育系统本身生态失衡：要求学生有独立人格与个性，有创新意识，学校生活却处处是严格的、不可质疑的规范；要求学生充满爱心，而学生却经常看到或受到教师的严厉体罚甚至虐待等。随着互联网的大范围普及与发展，高校道德教育又面临着严峻的挑战。
在互联网上，存在着不少不健康的信息，其中有不少色情信息，这对青少年身心的影响是极其有危害力的。通过网上不良信息的引诱，青少年会把拜金主义、享乐主义、极端个人主义与美联系了起来，从而忽视内在精神美的追求。而且，泛娱乐化导致青少年审美品位降低丧失自我价值观。大学生一般计算机水平较高，在网上调阅色情信息并非难事，因此，如果没有健康的思想情操和自觉抵制黄色诱惑的坚强毅力，青少年一旦堕入“黄潮”之中，其后果可想而知。因此，网上黄色信息的泛滥对我国网民种青少年群体的严重危害应引起高度重视。
另外，完善的人格是大学生所必须拥有的。网络的开放性、匿名性既给予了大学生极度发挥的空间，同时也为他们放纵言行提供了有效的“保护伞”。大学生沉迷在网络之中，长期下来，会有各方面的人格异化问题。网络是一个虚实结合的世界。网络改变了传统社会交往的秩序和规则。然而网络交往势必会侵占正常的人际交往时间，容易造成人际情感的逐渐萎缩和淡化，使人趋向于社会分隔化和个人孤立化，导致大学生人际关系的疏淡，交往能力的下降，使得大学生在现实生活中与他人交流的机会大为减少，严重影响其正常的人际交往，他们逐渐会变得不善言谈、沉默寡言，造成大学生排斥现实生活中的人际交往，不愿或不屑于表达自己的内心真实情感，也不愿接受他人的情感表达，并消极地面对现实社会中的人际环境。如果任这种情况长期下去，大学生势必会丢失了必要的交往技能，产生一种网络依赖感，从而造成其人际交往异化。人格异化。那么，思想政治教育工作者在于其沟通时，会出现一些障碍，教育者与学生之间如果缺乏精神上的交流与沟通，那么两者在思想、情感和感受上就不可能实现相互的渗透。一些学生不愿意打开心扉，使思想政治教育工作难度加大。
（三）高校思想政治教育理念和方法受到冲击
“教师主体”的观念受到冲击。在网络时代到来之前，老师被公认为是教育过程中的主体，由于他们所拥有的知识和技能都比学生多得多，因而处于主动地位，起着主导的作用；而学生由于其思想行为与一定社会要求之间存在差距，在知识、信息的掌握上处于劣势，故在教育活动中处于被动的地位，是教育过程中的客体。然而，在网络时代，学生通过网络可以获得大量的思想道德教育的信息，从而导致教师的信息优势在淡化，甚至有可能处于信息劣势的境地。
特别是当网络成为高校思想政治教育的载体时，它所具有的交互性特点更使教师的主体地位受到冲击。与此同时，作为高校思想政治教育中最为常用的灌输法也面临着挑战。因为这种方法是以教师具有较高的威信和绝对的信息权威为前提的。因此，长期以来使用的教育方法在今天来看未必行之有效，需要教师进行改进和创新。
思想政治教育工作需要摒弃传统教育模式及旧的教育内容和方法，首先要从思想上不断更新观念，深入了解现代化教育理念的重要性，并跟上时代的发展潮流，充分认识网络文化对思想政治教育工作的重要性，积极采取有效措施将网络文化的各种内容与手段运用到思想政治教育工作中。并针对国内教育领域的发展潮流与思想政治教育工作的各种特点，先对网络文化进行全面的了解与深入的研究，取其精华去其糟粕，使网络文化与思想政治教育进行充分的融合，形成先进的、科学的、合理的思想政治教育模式，从而可以使受教育者深切体会到思想政治教育的吸引力，从而积极主动地接受思想政治教育，最终促进思想政治教育工作效率的提高。
在思想政治教育工作中，传统的教育手段虽然在一定程度上不适应当前的时代发展与教育潮流，然而其中依然存在比较经典、实用的教育手段，例如传统的“一对一思想工作”这种模式的针对性极强，可以针对具体的受教育者，针对其具体情况对其进行思想政治教育，大大提高了工作效率。这些手段不可以被摒弃，需要对其进行一定程度的改进，继续运用到新形势下的思想政治教育工作中。而网络手段虽然多种多样，易于受到受教育者的关注，便于吸引受教育者的吸引力，然而其中也存在一定的负面影响，比如网络的运用容易使受教育者沉迷于网络。也就是说，网络手段与传统手段各有利弊，因此需要将两者的精华进行充分的结合，并有效地运用到思想政治教育工作中。
第三节 大学生网络政治参与
大学生作为现实政治生活中一股不可忽视的政治力量，是具有较高文化素质和政治素养的青年公民，属于较高层次的利益集体，必然会要求表达其政治利益。大学生政治参与是其充分行使公民的基本政治权利，主动运用知情权、参与权、监督权一系列权利参与政治生活的过程。而大学生有效的政治关注与政治参与是加强政治社会化、提升其主体意识及综合素养的必要前提，也是推动国家政治文明建设、保证社会稳定的重要前提。随着互联网的快速发展，大学生师徒以自己的方式参与到政治中来。那么，为了大学生不被一些不良信心所左右，不被一些别有用心的人所利用，高校在大学生网络政治参与方面要做到正确的引导。
一、当前大学生网络政治参与现状
（一）政治关注意识及参与热情较强
改革开放以来，大学生对政治的逆反心理已经逐步消除，而且，随着互联网的普及和飞速发展，信息技术的发展使得网络在社会各领域中的应用逐渐普及并深入，公众在网络交流平台中发表言论的频率逐渐普遍化。越来越多的大学生已开始意识到政治与他们日常生活的关系，政治参与意识明显增强，政治关注热情普遍高涨。根据中国大学生研究中心课题组的调查，大学生对政治的关心热情仍然很高，80.7%的大学生表示很关心和比较关心国内外政治大事，83.8%的大学生表示时常谈论政治。现实社会政治生活中的各类问题，都高度吸引当代大学生的关注，如腐败、改革、下岗、失业、国防外交、国家统一、希望工程，等等。
网络的发展激发了大学生对于政治的热情，然而这种政治参与的热情需要高校适度地引导。高校必须掌握网络舆情的发展特点，并对其对思想政治教育工作的影响进行充分的研究，正确引导大学生网络舆情，从而使思想政治教育工作育人及管理的功能作用得以充分的发挥。基于此，思想政治教育要重视网络舆情对思想政治教育的重要性，积极采取有效措施针对网络舆情对思想政治教育进行一系列的创新，从而促进社会健康、和谐地发展。思想政治教育的功能发挥有赖于网络交流平台，而各大网络平台凸显的影响力也对思想政治教育提出了更高的要求，论坛、贴吧已经成为公众发表舆论的重要场所，加强网络舆情的引导，已经成为当前思想政治教育工作者面临的紧要任务。
除此之外，政治参与的总体状况和主导形式正在经历着从动员型参与向自主型参与转变，从非制度化向制度化转变，从感情型向理性转变。参与意识在不断增强，具体表现如：对参加选举积极，选举是目前绝大多数大学生最直接的政治参与活动，学代会、团代会等重大场合中，同学们表现出相当高的参与热情；对加入政治团体积极，如积极要求入党；对公招考试积极参与，如在大学期间，就有不少的大学生在积极准备着公务员考试，成为国家公务员是许多大学生的心目中的理想就业方向。
（二）对政治评价正面、客观，不盲目跟从
网络社会是一个虚拟的社会，是一个没有所有者、不从属于任何人任何机构甚至任何国家的超越国家和地区界限的全球化社会。在这里，不存在现实社会中的金字塔式的组织管理体制和管理机构，没有所谓的领导与被领导之分，也没有主人与客人之分。但是实质上它依然是人的社会，是人类依靠自己的聪明才智为自身发展所创造的一个新的生存空间。在“人一机”交往背后，实质上依然是“人一人”交往。如果把这种交往称为一种新式“游戏”的话，那么，它的顺畅进行，显然离不开一种新的“游戏”规则。然而，创造这种新的“游戏”规则的不是别人，正是学生网民自己。从某种意叉上讲，网络文化就是学生的文化。作为思想政治教育的对象的学生已成为网络文化的主体，这也是从互联网络发展的实际情况自然而然得出的结论。
在网络环境下，大学生可以获得各种信息，可以自由发表观点，也可以与别人进行充分的讨论和交流，他们的世界观、人生观、价值观越来越受网络的影响。而这一影响过程就是一种思想互动的过程。由此来看，网络使得教育时空更加开放。但是，我们需要明白的是，大学生群体政治参与有很大的风险，容易被误导，但是可喜的是，我国大学生对政治前景还是比较乐观的，对一些政治评价也往往比较客观。
我国当代大学生有较高的政治责任感，有明确的政治观点，在政治思想上主动与党中央保持高度一致，对政府的各项工作能够做出比较客观的评价，对国家未来的发展充满信心。例如，国家的一些政策、党的方针，大部分大学生都理解并表示支持。笔者在几所高校进行的一次简单的调查中，“基层民主政治”这一政策得到大部分大学生的认同，肯定这一政策的实施进一步激发了大众的政治参与意识，推动了国家的政治民主化进程。同时，大部分大学生对于党的执政能力持积极评价，认为近年来党的执政能力在不断提升，为人民服务意识得到更充分地体现，如在应对2011年利比亚撤侨事件，有高达90%的大学生对党和国家所做的相关工作表示肯定。
网络使高校学生的信息空间深度拓展，不再局限于对现实社会的定向思考，而是向虚拟空间延伸。在此大背景下，其原有的思想观念、价值取向等也随之而延伸向更广阔的空间，信息渠道也逐渐地多元化。在此过程中，大学生作为时代的领潮人，既接受了更多有益的信息，但同时也被一些负面的意识形态所影响。庆幸的是，那只是一小部分。大多数学生对社会发展过程中出现的问题还是能够结合现实进行理性思考的。对近年发生的一些大大小小的国内外事件，基本能够用一种相对成熟客观的视界去看待事件，用辩证的眼光看到事物的两面性，而不为一些不法分子左右。
学生是网络使用、交往的重要主体。大学生是社会群体中最富有理想和激情、敢于探索和追求、具有开拓和创新精神的群体。他们总是试图打破传统的规范，不断地探求和尝试新的生活方式。在当前的网络社会中，他们总是以开放的姿态把自己的生活纳入网络之中，共享网络文化成果。因此，互联网为大学生更好地了解国家的政策提供了便利的渠道，同时，也为进一步加强和改进大学生思想政治课教育提供了新的途径。
（三）政治参与的动机多元化
作为社会上知识层次相对较高的一个青年群体，大学生在社会化的过程中具有更为强烈的个性化的要求，尤其是在网络时代，他们在信息的获取上、在与虚拟社会的亲近上有其特有的优势。当代大学生接受着精英文化的教育，有着丰富的知识，澎湃的热情，活跃的思维，渴望在社会中实现自我价值，主观上有着参与政治的热情与渴望。但同时，由于仍然处在校园中，尚没有形成特定的社会角色，心智上也没有完全成熟，又由于网络不良信息的影响，使得大学生在政治参与目的及参与动因方面表现出一定的独特性与多元性。
这种政治参与的动机多元化多半是由大学生思想政治教育方式的改变催生出来的。网络传播使大学生接受社会教化的“信息传导”方式与传统社会有所不同，“自我实现”的趋向得到增加。传统社会大学生社会化始终是在“受动”状态下进行的，主体的选择性极其微弱。家庭、学校、社会都是极具权威性的施教者，大学生是“中弹即倒的靶子”。网络化下人们不再受传统教育中标准化、同步化、集中化的限制，而可以充分贯彻因材施教的原则，根据受教育者的不同条件、不同程度和不同需要，选择相应的教育内容、方式和方法。总之，网络条件下社会化中的大学生主体能动性得到了发展，一定程度上的“自我实现”趋向得到了增强。一旦大学生的自我意识得到解放，他们的思想也就得到解放，政治参与的多元化也就形成了。
网络信息环境的开放性，使多元文化、多元价值观在网上交汇，谁对谁错一时难以判别。同时，网络既是信息的宝库，也是信息的垃圾场。学术信息、经济信息以及各种各样的黄色、暴力信息混杂在一起。尤其是一些西方大国利用其掌握的网络信息传播的控制力和影响力，极力向世界特别是坚持社会主义道路的中国全方位、全时空、全天候地推行自己的价值标准、意识形态和社会文化。大学生由于自制力和辨别力有限，在多种观念相互激荡，多种思想相互影响，多种文化相互融合的网络海洋中，他们树立正确的价值观、人生观面临着巨大的冲击，从而弱化了大学生的社会责任意识。大学生政治参与动因可以作为促使大学生去做某些事情的心理上的推动力，从而提高大学生勇往直前的魄力和高度的责任感。一般来说，大学生的政治参与动因可分为三种类型：信念型政治参与、分配型政治参与以及利益型政治参与。信念性参与是指青年为了实现某种理想、信念和追求而参与政治实践。这一动机的心理基础是人的情感活动，如道德感、正义感、审美感等等。其特点是感召力强、动员面广，属于较高层次的政治参与动机，这种在青年大学生大规模的政治参与中普遍存在，多是出于政治责任感、政治归属和政治尊重的需要。如我们身边就有不少大学生就对参加各种志愿者组织、参加西部绿化等活动表现出相当高的热情。另外，我们也应该看到大学生政治参与中的不良动机。拥有人的就业权利和在政治上的参与决策，是任何社会中每个人的基本需求。当代大学生也不例外，他们在关注集体利益的同时，表现出了比任何时代的大学生都更加重视个人成就与自我价值的实现，在市场经济的竞争环境下也表现出比较明显的功利性。如，有些大学生关注时事政治，可能也就是在同学面前炫耀自己的学识，有的纯粹是为了入党，为了赢得干部选举，带有明显的功利色彩。（四）大学生社会化进程加快现代社会学家从人和社会的双向互动的角度，认为社会化是指个体在社会实践中学习知识、技能和规范等社会文化，适应社会生活，积极作用社会，创造新的社会文化的过程。大学阶段是人才成长的重要阶段，是社会化过程的一个里程碑。大学生社会化是每一个学生个体在其所处社会环境的互动中，形成个性，内化社会规范，履行社会角色，不断适应和参与社会生活的过程。
在传统的社会化那里，人与社会的互动是一个在现实生活里真实发生的客观实在，大学生的社会化无非是他们实际参与社会生活的实践过程。网络的出现，带来了根本性的变化。网络创造了虚拟的场域、情境和入际交流，既可以使人与社会的互动在虚拟的场景中发生，又可以使人与虚拟的社会发生互动。如果仍阔的环境中学习和积累知识，有利于大学生发展和形成个性。通过网络，大学生了解到大干世界的各种现象、思想观点和文化思潮，在一个比以往更加广泛的社会环境中学习政治知识和经验。大学生的政治关注包括对政治制度、政治领导、政治理论以及政治文明等社会政治生活的方方面面的认识、了解及评价，其中就包括对学校公共事务管理在内的各项公共事务管理的认识了解及评价。透过网络，大学生越来越了解我国制度的优越性，越来越坚定跟党走的步伐。
网络不仅为大学提供了了解我国国情的平台，而且，还为大学生展示自我、参与社会、担当责任和实现自我及社会价值提供了广阔的舞台。网络上已有“中国大学生公益网”的平台，大学生通过网络结盟，参与社会，担当责任。汶川地震、玉树地震时，一同奔赴灾区进行支援活动。2010年上海世博会和广州亚运会，数以万计的大学生志愿者通过网络，借助类似“微博”的平台，分享着自己的志愿心得，也在社会上树立了志愿奉献的良好形象。
网络传播具有时效性、互动性、多功能性、平等性、开放性等特点，这些都符合了大学生对包含了群体生活、理解交流等社会化的要求，对大学生社会化过程中情绪情感的发展和自我意识的成熟起着重要的影响作用，消解了大学生个体在交往中的文化和心理需求差异，满足了个体物质与文化发展的多样性需求。从而使得网络成为大学生社会化的新的广阔空间，开辟了大学生社会化的崭新时代。
二、高校如何引导大学生进行正确的网络政治参与
（一）加强对大学生政治行为的正确引导，提升其政治鉴别力及政治参与能力
高校大学生网络政治参与不仅仅局限于对于本国的观察，也要具备国际视野，对其他国家发生的事情也要关心、关注。需要大学生了解的国际政治知识非常的丰富，主要包括国际形势、国际政治、世界历史、国际礼仪、国际交往规则、国际基本法律知识、国际语言知识、宗教知识等。国际形势是指在国际风云瞬息万变的时代大背景下，大学生应通过有效方式了解国际各种情况和大事件的发展变化，并能判断其发展趋势；国际政治是指大学生应了解和掌握世界各国，特别是主要大国的政治制度、政治现状、政治趋势情况；世界历史是指大学生应了解和知晓世界各国，特别是主要大国的历史情况，更好地了解和判断各个国家人民的思维习惯和价值取向。网络迅速发展的时期，当代大学生面临中西方多重思潮的冲击，面临多元文化及多重价值观的影响，加上自身的局限性，在政治参与方面时有非理性参与行为的发生。而且，网络上这么多国际政治信息的传播又存在一定的复杂性和模糊性，大学生的判断将会受到干扰。因此，高校时刻要注重对大学生进行积极健康的政治信仰教育，引导大学生树立正确的政治观念进行理性的政治参与。同时，要注重引导大学生们参与相应的社会实践活动，如组织参与“基层挂职锻炼”、“志愿者活动”。高校中的社团也可以开展丰富多彩的高质量的相关活动，以吸引大学生们自觉自愿地参与活动接受教育。可以不断提升大学生的政治理论素养，修正有悖于现实的政治态度，并在这基础上建构正确的政治价值观，提升其政治鉴别力及政治参与能力，加速大学生政治社会化的步伐。
（二）重视校园网络的舆论导向作用，为大学生创造更好的政治参与平台
网络媒体是信息社会中大众传媒传布信息的一种具体形式，同时也是大学生政治信息来源以及政治参与的最重要途径之一。校园网络作为社会网络的构成深刻影响着大学生的政治社会化过程，因此高校思想政治教育要牢牢占领校园网络这个阵地，重视做好校园网络积极的舆论导向工作。
在网络时代，学生通过网络可获得比以往更丰富的信息，扩大环境，了解社会动态和科技状况，加深和扩展对所学知识的理解，这有利于解决现代社会经济、政治、文化迅速发展与思想政治理论课教材内容相对滞后的矛盾。另外，在高校网络思想政治教育中，高校网络思想政治教育主客体借助于大量的信息不但可以足不出户也能了解外面的世界，而且思想政治教育主客体之间的网络互动在大容量、高速度的信息网络的支撑下也发展到了不需要时间和空间的保持就能够进行全面的交流。但是，网络的便利在很大程度上忽视了舆论的引导。大学生作为很容易被诱导的群体，高校应时刻提防不良信息对于大学生的蛊惑，在舆论引导方面发挥自己的作用，争取为大学生创造更好的政治参与平台。
不仅高校意识到舆论导向的作用，政府也在引导大学生正确舆论走向方面做出了自己的努力。《教育部共青团中央关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见中指出，要“主动占领网络新阵地，牢牢把握网络思想政治教育主动权，要综合运用技术、行政和法律手段，加强对校园网络的管理”。面对这一要求，高校应该创新思想政治教育的方法，可以考虑把思想政治教育理论课开展到网上，把健全的思想政治教育工作网站建设起来，把有相关技术的网络师资队伍建立起来。在网上开设如“热点抨击”、“针砭时政”、“校园风”等论坛、栏目，引导大学生到网上采用“聊天”、“留言”等方式发表意见。同时，教师对一些事关政治原则、政治方向，事关政治稳定的敏感信息及时给予正确的政治引导，并加强对网络上消极、负面的政治信息实施有效监控，抑制不良政治信息的传播，以为大学生构建一个开放自由而民主的参政平台，吸引大学生积极主动地参与其中。
（三）提升大学生主体意识及政治认同感，塑造健全政治人格
社会舆论作为一种具有客观影响力的社会心理因素，能够弥补法律和行政管理的不足，及时迅速地发挥社会控制的作用。因此，高校应加强全校的舆论监控，促进大学生网络道德从他律转为自律。我们应通过舆论的方式来褒扬善德善举，谴责和鞭挞不道德行为，形成扬善惩恶、扶正祛邪的氛围，培养良好的道德风气；引导激励大学生做有道德的网络主人，唤醒大学生个体自觉的道德意识和道德追求启发其道德觉悟，让大学生在网络生活中从他律转化成自律；增强大学生的自律意识和自律能力，最终能在五光十色的网络文化中找到自己的主体意识和政治认同感。
那么，大学生该如何强化自身政治社会化的主体意识，提升政治认同感呢？首先，应当认清自己作为国家未来的栋梁在社会政治中应当发挥重要作用，应当主动学习主导的政治文化，有意识地让自己向社会政治人的角色转变。其次，在政治心理上要积极调适，积极向与社会群体的心理相一致的方向靠拢，才能更有助于正确的政治认知、积极的政治态度和持续稳定的政治意志的产生。最后，要积极参与各种各样的相关性实践活动，如社会调查活动、创业实践活动等。在实践中，使社会的政治文化逐渐内化为个体的政治文化，打磨出社会所需要的思想品质、心理素质、行为能力等，以顺利塑造起健全的政治人格。
高校大学生主体意识及政治认同感的提升与高校自己的党组织建设也密切相关。学生党团组织，是高校党团组织的最基本单元，是学生组织生活主要场所。学生党团员对党的信念还不坚定，要加强学习型党支部建设，对学生党团员进行经常性教育，把社会主义核心价值体系融入党团员教育的全过程。针对学生党团员的特点，改进和创新党支部的工作和活动方式，创新教育活动方式，增强活动的教育效果，使党组织的教育活动既严肃认真又生动活泼，贴近学生党团员的思想、学习和生活实际，成为学生党团员喜闻乐见的活动方式。
另外，在组织大学生思想政治理论学习的时候一方面要抓好传统的学习方式，比如上党课、举办培训班、举行报告会和组织专题讨论等形式，有计划地组织好党团员的集体学习，积极倡导党团员自主学习，另一方面要注意当代大学生学习需求的多样性，采取举行活动的形式，寓教于乐，进行学习。总之建立健全学习的方式方法，建立系统的述学、评学和督学制度，由党组织对党团员理论学习情况作出评价，给党团员学习做出有益的反馈。大学生政治认同感的提升是一项渐进的系统工程，是关系大学生健康成长的大事，必须引起我们高度的重视。我们只有通过从理论到实践，从实践到理论的不断摸索和完善，才能做好大学生网络政治参与建设工作，才能使我国大学生养成良好的网络道德行为。
（四）与其他社会力量共同应对大学生的政治参与
社会政治文化的良性运行需要各个方面的参与与支撑。大学生自身、家庭、学校社会、大众传媒应形成合力，多方配合，消除大学生政治社会化进程中的种种消极因素，如消除社会不正之风对大学生政治参与的不良影响，为大学生创造优良的政治参与环境。具体做法可以包括以下几个方面：党与政府社会应积极构建良好的宏观环境，包括完善民主法治、建设廉政文化、稳步提高人民群众生活水准、推进社会主义政治文明及社会的公平正义等。法律和道德规范都是指引、评价人们行为的尺度，都有调节和规范人们行为的功能，都担负着确立和维护一定社会关系和社会秩序的使命。没有法律的支持，道德调整很难形成一个有效的约束机制。法治和德治是现实社会的两种有效的治理手段，网络社会的治理也必须通过这两种手段来进行。因此，大学生的网络政治参与不仅仅需要道德的约束，而且也需要党和政府制定完善相应的法律法规进行约束。此外，社会的宣传媒介也起到了非常重要的作用。社会的主要宣传媒介，应当坚持弘扬主旋律，保持积极的舆论导向；而学校与社会各界都要积极致力于创造更多的让大学生有效参与公共事务管理的机会。从而形成全党全社会共同关心、推进、优化大学生政治参与的强大合力，实实在在地提高大学生参政的能效感，使其政治参与情况顺利进入良性循环中。
第四节 创新网络教学模式
大学生越来越离不开网络，对于网络的需求随着社会的发展也进一步增大。因此，促使现代网络在原来的技术特征上又有了许多新的发展。一是网络环境有了新的变化，网络信息传播更加迅速。二是网络主体在信息传播上更有创意。面对网络环境的改变，高校思想政治教育工作者要在这一环境下进行新的力量整合，创新高校思想政治教育教学工作的模式和途径。
一、创新高校思想政治教育网络教学模式的必要性
（一）突破传统教学手段的局限
以前，高校思想政治课教育环境相对比较封闭，但是，随着网络的高速发展与教师教育观念的转变，高校思想政治课教育环境已经发生了翻天覆地的变化。从高校情况看，几乎所有的高校都建立了至少一个网站。在传统教育教学模式下，思想政治课教学内容较为单一，课程体系建设缺乏灵活性，教学方式方法单调。教师往往采取“一言堂”、“填鸭式”教学，没有借助多样化的教学辅助手段，缺乏生动活泼的教学方式方法；注重单纯的知识传授和考试成绩，轻视学生的社会实践能力和政治素质的培养。传统教学方式在很大程度上影响了学生学习的主动性、创造性，思想政治课的教学效果被削弱。
当前已经形成的网络环境，对大学生思想政治课的学习起到了推动作用。首先，从网络的应用情况来看，网络可以成为理论课教育的第二课堂。网络自由与开放的内容是高校政治理论课教育的重要延伸和补充，能够实现广泛而且生动的教育效果。例如，有些学校积极组织微博平台，打造丰富多彩的网络课堂，理工科专业立足学习发展需要，发起“微实验室”学习活动，增进师生交流；文史类专业开设“读书·微学习”活动，开展微博上的讨论交流。理论课课堂与网络课堂形成了良好有序的交流，实现老师与学生之间的教学相长。不仅师生之间的网络互动很重要，学校之间也很重要。因此，各高校内部和高校间也都建立了网络教育平台，这为高校内部及高校间实现大学生思想政治课教学资源的共建和共享提供必要的保障，在一定程度上也为大学生开展广泛、深入、持久的思想政治课的学习奠定基础。其次，网络环境的形成对高校思想政治课教师的教学行为产生很大影响。在传统教学环境下，老师依靠“一本教材、一支粉笔”甚至“一个PPT”就可以开展课堂教学了，其具体表现是教师在课堂上讲授，一般采取知识的单向输出或者准双向交流。这种教育内容、教学方式局限性比较大，与当前学生的网络化学习需求有很大差异，教学效果不明显。
网络交流互动工具的多样性和功能的丰富性极大地满足了教育主客体之间的互动需要，使交流互动活动变得更加便捷。大学生网络思想政治教育的交流互动性打破了传统的单一方向的交流形式和灌输式的教育模式，网络教学充分利用了计算机技术、网络技术、多媒体技术等，使教学材料的展示更加灵活、形象、生动。网络教学使原来单纯的基于归纳式演绎的讲解，转化为基于“情境创设”、“主动探索”、“协作学习”、“会话商讨”等多种新型教学方法的综合运用，形成一个现实与虚拟、个别化与大众化相统一的有效教学模式。该模式克服了传统教学“灌输式”的弊端，同时又充分发挥了高校思想政治课教师在学生学习、生活中的重要引领作用，在“网上”与“网下”形成一种双向互动的良好师生关系。教育主体也更加尊重教育客体的主体性和地位，教育客体主体意识和自主性被激发出来，主客体间可以在更加宽松的环境、更为轻松的氛围和更具平等性的空间中进行对话。通过情感上的交流、思想上的碰撞，引导受教育者自觉接受并形成正确的思想，践行正确的言行。
总体来看，网络为传统理论课教育改革带来了机会。广大思想政治理论课教师要积极利用网路平台，传播正能量，引导大学生思想政治观念的转变。
（二）促使教学内容更接近现实发展
网络飞速发展的环境下，高校思想政治教育内容的开放性来源于信息交往实践的广泛性和网络传播的开放性。信息尤其是信息网络是一个开放的空间，它包含着丰富的文字、图片、声音、视频等资源，任何事物都可以以一种作为价值形态的信息的方式存在于其中。信息的流动性和信息社会的开放性，使得新时期高校思想政治教育的内外生态环境发生了重要变化，传统思想政治课教学所采用的备课、讲课、作业、考试等教学环节和选择的教学内容，已满足不了形势发展的需要，高校思想政治教育内容逐渐呈现出全方位的多元性与开放性特征。
随着信息技术的不断加速度创新与广泛应用，人类交往实践的新矛盾、新问题会层出不穷，大学生的思想认识也会随着视野的不断扩大，会随着所接触信息的日益丰富而不断发展，高校思想政治教育将会遇到许多新的问题与挑战，这些变革都要求高校思想政治教育内容处于开放与开发、发展与创新的状态。与此相适应，高校思想政治教育要摆脱传统的以一种静态地、封闭地看待和处理问题的视野与方式，处理好教育理念、教育方式、教育内容的相对滞后性与信息交往实践不断发展之间的矛盾，以启发、探究、自主学习、互动交流等为教育的基本形式，根据网络社会发展的新实践，不断添加新的教育内容，不断创新和发展教育内容。比如，一些重大政治事件在没有任何官方消息时，网上的消息、评论早已铺天盖地，学生在教师授课前就早已有了自己的观点，这就是教学内容的体现。如果教师还是不顾周边形势的发展状况，一厢情愿地按照老一套理论课模式向学生灌输教条，就会使学生反感并质疑教师观点的可靠性。理论和现实的脱轨会使学生不再信任教师所传授的教学内容，这对于教学目标的实现是非常不利的。有人说，当教学过程中学生的学习兴趣被激活了，学习行为发生时，教学过程才真正产生。当学生对教师的教学产生怀疑甚至否认，这样的教学是低效甚至是无效的。因此这就要求思想政治课教学必须结合实际，不能再就事论事，坐待依据。教师在其多媒体教学中适当引入网络教学环节，借助网上报道的大量即时发生的事件及议论，及时调整教学内容，认真进行分析、评价，将理论教学与网络教学有机地衔接，将课堂理论教学与现实世界有机地紧密联系在一起，这是思想政治课教师贯彻用实践检验真理，理论联系实际的最直接做法。同时这种教学模式还有利于及时吸收当前理论界和具体科学发展的新成果，以弥补因教材出版和使用周期而造成的某种滞后性，让学生心悦诚服地接受其价值观导向，从而提高了大学生思想政治课教学的时效性和有效性。
3.增强学生学习主动性
网络更是为师生提供了一个开放的互动平台，使教学成为在教师引导下交互式的双向活动。在网络社会的虚拟空间里，学生更容易放开顾虑，表达内心的真实想法，因而有助于促进师生之间交流，有利于教育活动的深入有效进行。高校校园网络建设取得明显成效，校园网已深入到教学、科研、社会服务等各个领域，成为高校师生获取信息、丰富知识、学习交流的重要渠道，在推动教育改革发展、促进思想文化交流、丰富师生精神生活等方面起到了积极作用。校园网络技术的发展和普及，拓展了思想政治教育工作的新途径，为加强大学生思想政治教育带来了新的机遇，对大学生思想政治工作发生着积极的影响。丰富的网络信息，使大学生冲出了相对封闭的校园天地，进入到一个宽广的五彩缤纷的新世界，使他们知道了许多前所未有的新事物，使其主体意识迅速觉醒并不断增强。他们不满足于教育者的灌输，而是积极主动地猎取各种思想政治教育的知识和有价值的信息，不断探索人生道路上的心态困惑、理想迷茫和精神求索，与教师实现着良性互动。同时，构建网络教学还可以使多个学习者针对同一内容，彼此交互合作，以达到对教学内容比较深刻的理解和掌握，提高学生协作学习能力。
由此，网络为我们提供了一个新的、不断发展的思想政治工作阵地，我们可以及时占领这个阵地，不失时机地利用这种有效的传媒，转变高校思想政治课网络教学以教师为中心的教育观念，实现以学生为中心的教学格局。学生可以自主确定学习内容和安排学习进度，增加学习主动性。学生可以在网络的学习环境中获取更多的知识。在学习过程中，随着信息量的增大，学生的视野在扩大，学生的学习方式、思维方式也会逐渐地改变，自主学习能力不断增强。
网络发展给大学生既带来诸多便利，同时也给高校思想政治工作带来许多新的机遇。电脑网络作为信息载体和新形式传媒，在大学生思想政治工作中有独到的优势：它信息的共享性、影响的广泛性、传播的快速性、教育形式的生动直观性，是其他传媒难以企及的。如互联网拓宽了高校思想政治工作的空间和渠道，使广大师生“足不出户，尽知天下事”；互联网有利于教育观念现代化，它变学生被动接受教育为学生自主学习，变思想政治教育由单向灌输为双向交流互动；网络信息集知识性、娱乐性、趣味性和政治性于一体，极大地提高了网络信息在思想政治工作中的时效和影响力。因此，高校如何充分利用网络等现代传播手段，搭建起有效的思想政治教育平台，积极开展网络条件下的思想政治教育，用马克思主义占领高等学校教育阵地，是一个非常重要和需要进一步解决的课题。
二、创新高校思想政治教育网络教学模式的原则
（一）以人为本原则
随着网络传播媒介的发展，越来越多的信息在丰富的网络媒介传播中以生动、快捷的形式呈现在我们面前。网络信息的便捷、丰富、经济正是以其独有的魅力吸引着大学生的眼球，个人对社会的关注也因此变得更加多元化，这无形中也就削弱了大学生们对传统思想政治教育模式的关注热情。
和传统的思想政治理论课教学一样，网络教学的对象也是人，只有激发起学生的主动精神时，教学内容才能真正地内化为学生的知识，提高学生的能力和觉悟。因此，教师要充分尊重学生的主体性，在更宽松的环境下设置疑问和互动环节，乃至让学生面对一些合理的情景再现和陷阱式问题，让学生在网络上主动地发表自己的意见和看法，与教师积极探讨，在不断的争论、纠错和价值澄清中实现价值观的重塑。在此过程中，教师只能是积极地充当引路人，通过人情入理的商讨引导学生接受并形成正确的观念，而不是一味地以学术权威自居。当然，网络教学模式强调学生主体性也同样不能忽略了教师的引导作用。一味追求学生身外的东西又忽略教师自身资源的开发和利用，将原本是人与人的交流，变成了人与机器的交流、人与屏幕的交流，恐怕这样的教学未必是高效的。网络教学的很多关注点的确能一时地引起学生的兴趣。但这往往只是好奇心使然，而不是学习的热情。如果在网络教学模式中忽视教师自身的人的作用，没有发挥教师的合理引导作用，利用学生的兴趣来激发其学习的热情，使其真正参与到对知识的探索与思考中来，这将不是真正的以人为本，以学生为本。以学生为本，是要在教师的合理指导下培养学生主动精神、学习热情。因此网络教学的以人为本原则是要开启学生发自内心地对知识的需求和欲望，调动其心志能量进行学习活动。
（二）师生平等原则
网络环境下高校思想政治教育主体的平等性表现在两个方面：
一是主体地位的平等性。网络交往的隐蔽性消解了传统人际的“社会的樊篱”，教育者与受教育者的身份、年龄、性别等符号不复存在。没有人知道你是领导还是专家，是教师还是医生，是七十岁的老人，还是几岁的娃娃。总之，只要你不想让人知道，就没有人知道。在网络空间里没有权威，没有明星，没有富翁.没有乞丐，一句话，没有高低、长幼、贵贱之分，每个人的地位都是平等的。
二是主客体的不确定性。换句话说，教育者和受教育者的身份是不一定的。在互联网迅速发展的情况下，传统的金字塔式的知识等级结构已经土崩瓦解。老一辈对后辈的启蒙正在不断地失去“市场”。在互联网上，成年人的反应往往比青少年迟钝，很多大学教授不会使用计算机，因而堵塞了通过互联网获取知识与信息的渠道。相反，青少年在网上却轻车熟路，来去自如，通过互联网获取大量的知识和信息。很多时候，青少年反而成了成年人的电脑启蒙者。
因此，在高校网络教学实施过程中，由于空间的开阔，教育双方在思想的表达上，比起面对面的交流来说更加游刃有余。网络教学模式赋予了学生在教育活动中的自主权和主动权。因此，教师在网络教学过程中，就必须遵守这一游戏规则，改变过去高高在上的教育心理，教师只能是通过自己的努力，以更人性化的形式加强与学生的沟通，使自己发出的教育信息获得学生的共鸣，从而让教师成为影响学生思想形态的引导者，最终达到帮助学生能自我教育自我塑造的目的。因为在网络教学这样一个特殊的媒介式教学环节中，学生已经不再是被动地接受，由于主客体关系的模糊性和相对性，他们往往会在教学过程中以其自身的思想观念对教育内容做出取舍，抛弃其认为不合情理的部分，留下其具有高度认同感的价值观念和知识。因此，在网络教学中，教师要充分利用并遵守网络交流方式的平等性原则，增强师生之间的情感交流的真实性和直接性，让教育更加人性化。
（三）共建共享原则
网络最大的优点之一在于资源共享，那么教师在教学过程中自然也就更应该积极地顺应这种特征，学生所希望的也正是通过网络教学这种现代方式来扩大信息量，争取学习的主动权。因此教师就需要想方设法在教学网站上注入更丰富的信息，让学生能够扩大视野，了解社会动态和科技状况，充分了解当前社会经济、政治、文化发展轨迹。更重要的是，要及时修正思想政治课教材中相对滞后的内容与观点，让学生走在时代的前方。在资源的享用上，教师和学生的角色往往要发生置换，在浏览网页选择和吸收各种信息时，学生是以受教育者的身份出现，而在参与各种信息发布等实践活动，将自己的思想、观点、看法及信息传播出去时，学生又成为了教育者。因此在网络教学过程中，师生关系需要进一步融洽，角色不断地进行交叉更替，从而促进思想的传播。
三、创新高校思想政治教育网络教学模式的保障
（一）构建高校思想政治课网络教学平台
思想政治教育主题网站，尤其大学生网络思想政治教育的主题网站主要由高校建设，是加强和改进大学生网络思想政治教育的重要阵地。其手段是思想政治教育工作者按照网络运行规则，通过相关网络建设和网络思想政治教育信息的制作、传播和控制，使受教育者接受正确、丰富、生动的网络熏陶；其目的是使受教育者的思想观念、政治观点和道德规范等符合社会需要。教师可以依托这样的平台开展网上教学的各项活动，包括课程内容、教学课件和其他教学资源的上传浏览，作业的布置与批改，师生网上交流，学生自主学习等，为教学提供全面支持服务。思想政治课网络教学平台实质是集舆论宣传、思想交流、提供服务、提升素质于一体的寓教于乐网站。作为具有较强互动功能的大学生网上精神家园，它无疑将成为展示大学生时代风貌、服务大学生成长成才的平台。
高校思想政治课网络教学平台内容主要包括课程基本信息模块、课堂教学互动模块和作业与测试模块。课程基本信息模块包括课程简介和教学资源两部分。合理使用课程基本信息模块，可以提升网络平台应用效果。与时俱进地改变课程的基本介绍的内容，结合教学改革改进教学大纲的内容等等，可以提高网络课程对学生的吸引力，进而提升网络辅助教学平台的使用效率。课堂教学互动模块应该是思想政治课网络教学平台的最主体部分。主要包括课程的答疑讨论、问卷调查、师生讨论、在线留言几部分。灵活使用该模块，对促进师生交流、提升教学效果有明显的作用。作业与测试模块属于学生参与网络辅助平台的应用部分。包括课程作业应用、课程在线测试等内容。课程作业是学生学习反馈的重要内容之一，也是网络平台上师生互动的主要形式之一。教师注册后可以及时地在线发布作业，通过网络辅助教学平台，学生用户能够及时地接收作业，并且完成后可直接提交给教师，实现作业的无纸化管理。通过适时适量的网络课程作业，老师可以了解学生的学习效果，掌握学生的学习动态。
网络是当代青年学生沟通、联络、聚集的重要平台，因此也是高校思想政治教育工作者了解青年学生的窗口。在这种虚拟的场所里，教育者和受教育者并不需要面对面的交流，因此它在一定程度上可以使被教育者克服胆怯心理，相对真诚地表达出自己真正的想法和看法，为教育者能真实地把握受教育者的思想动态提供了一个相对来讲比较有利的条件，也使得教育者可以针对受教育者的思想状况进行有针对性的引导。但是网络教学平台要成为有效教学的重要手段，其功效的发挥还不仅仅于此。这就意味着在这种虚拟的网络环境中，教育者不能缺席，必须重视教育者的参与，这种参与更加强调的是教育者和受教育者的交互性，要求教育者从受教育者的心理和地位出发，更加平等地和受教育者进行沟通和交流，从而促进学生知识、情感、能力三维目标的实现。另外，网络平台不仅仅可以作为教学手段，也可以主动快速传播校园之中的一些关键信息，如思想教育、心理健康、就业创业，通过链接的形式实现信息的同步发布与共享。这对于高校和大学生来说都是非常有益的事情。
对于高校通过网络平台的建设，是需要遵循一定的规范的。必须要紧扣党的统一要求，立足网络时代带来的新机遇与挑战，积极响应、及早介入、主动作为，通过正确、积极、健康的思想、文化和信息，切实有效地占领网络思想阵地。通过广大思想政治教育教师运用网络发布心得与感悟，从而带动广大学生明辨是非、真假。广大思想政治教育教师通过丰富自网络平台的内容，增强校园网络平台的吸引力、感染力，实现思想引领润物无声。当然，在遵循一定的网络平台构建规则外，还需要对于校园网络的监督。网络舆论监督是一个新领域，应有专门的机构和法律来规范网络舆论。这当然包括加强国内的网络管理，积极发展和正确引导网络文化事业；我国还要积极参与国际信息资源的利用和竞争，参与国际间关于网络发展的国际公约和协议的制定。二是要加强对学校网络的监控，注意收集、分析网上信息，保留并扩大有益信息的影响，阻止有害信息入侵校园网。三是要规范网络运行，引导学生树立正确的网络观念，增强学生上网的法治意识、责任意识和安全意识；四是要结合学校实际，制定网络管理的规章，如“关于大学生使用校园计算机网络管理办法”、“关于严肃网络纪律的通知”等等，以规范网上秩序，严肃网上纪律；五是要加强对学生日常生活管理，教育学生处理好上网与学习的关系，引导学生合理使用网络。
（二）加强网络思想政治教育队伍建设
实施思想政治教育的主体是人，而且网络是由人创造、由人使用，人在网络思想政治教育的作用永远是第一位的。大学生网络思想政治教育实践中出现的问题，很大程度上是由人的素养不足导致的，无论是思想政治教育主题网站的维护还是思想政治教育网络课程的申报和开设，都离不开具有坚定的网络思想政治教育信念的、掌握一定网络技能的、负责任的网络思想政治教育者和网络思想政治教育队伍。思想政治教育能否利用网络或者说思想政治教育能否在网络环境中取得最优的效果，关键因素在于人。搞好网络时代的大学生思想政治工作，必须有相应的人力资源，我们要培养一支既有较高马克思主义理论水平，又懂得网络技术、了解网络特点、善于运用网络进行宣传和思想政治工作的队伍，以科学生动的内容，丰富多样的形式，充分利用网络阵地进行大学生思想政治教育。
1.提升大学生网络思想政治教育者个人能力。
网络思想政治教育队伍成员应该具有政治上的敏锐性和工作方法上的艺术性，在网上做好一个聆听者、讨论者、询问者、解答者、整理者、服务者、建设者和联系网络与现实的沟通者。这就需要大学生网络思想政治教育者在观念上得到转变、在技能上得到提升。首先，转变思想政治教育者观念。传统的思想政治教育者具有多年的思想政治教育经验，形成了一定的思想政治教育的方式和方法，往往不愿也不善于主动使用网络等现代化教育方式。网络思想政治教育的实施，迫切需要转变思想政治教育者的传统观念，使其认识到大学生网络思想政治教育发展的趋势和重要性，提升网络使用技能，丰富思想政治教育平台。其次，提高教育者网络应用技能。很多教育者的网络知识薄弱，难以充分利用网络资源，需要相关部门加大网络技术培养力度，通过网络知识培训、教育基地研习等方式，帮助教育者提高网络技能，使教育者能够熟练地操作网页，了解热门网站及应用，提高教育者网络专业化水平。最后，引导教育者争当意见领袖。意见领袖就是在信息失范的情境下，以极具说服力的言辞和自身的威望对网络舆论进行引导的人。网络舆论的难控性和影响力要求网络思想政治教育者具备网络意见领袖的素养，成为大学生网络舆论的指向标和领航者，引导大学生网络舆论和思想行为的正确方向。
2.建立精干的专职队伍和兼职结合的网络思想政治教育队伍。
专职的网络思想政治教育队伍需要把握网络环境下大学生思想政治教育的基本内容，通过在网上宣传党的路线方针、政策，弘扬中华民族优秀的传统文化，宣传社会主义现代化的建设成就，使大学生坚定马克思主义和共产主义信仰；需要及时地调查研究大学生的思想动态和关注的热点问题，通过理想信念教育、形势政策教育、网络道德和法治教育等，有针对性地解决大学生的思想倾向问题，做好网络思想政治教育的引导工作；需要在网上宣传学校的成就和一些重要的政策、措施等，推进学校的校务公开和决策民主，开展网络和实践活动，活跃大学生的课外生活。此外，还应有一支覆盖面广、思想觉悟高、政治立场坚定的兼职网络思想政治教育工作队伍。这支兼职队伍涵盖大学生辅导员、党政干部、德育教师，也可以包括有责任心的社会名人和网络上的意见领袖以及其他有益于开展网络思想政治教育的人员。他们可以通过各类网络思想政治教育平台和载体，参与交互性较强的网上栏目，与大学生网民以平等的身份进行交流，了解学生的真实意见，引导网上舆论的导向，努力使正面的信息处于主导地位。
（三）肯定教师在虚拟课堂中的主导性
作为理论课堂教学的重要补充，高校思想政治课网络教学环节的实施，需要教师在紧紧把握教育教学大纲的前提下，注重教师合理的导向功能。传统的教学方式更多的是植人性教学，明确、直接地将教育目的、教育内容以及相关信息传播给学生。而网络教学则刚好相反，它是一种渗透式的教学模式，大量的信息出现在学生面前，他们依据自己的思想基础和需求去确定自己对各种问题和知识的吸收，在潜移默化中构建正确的价值观和社会理想信念。因此，教师要尽力发挥教育者的引导作用，主导虚拟课堂的有效进行。
首先，教师要依靠丰富的网络教学资源，构建虚拟课堂的教学空间。网络教学资源是虚拟课堂的基础，教师根据教学的需要，对相关文字、图片、视频等进行精心筛选、分类，制作成教学课件，存放于网络平台中，实现教学资源的远程共享。教师通过运用音频、视频、动画、图片和案例文本等形式，把生动丰富的社会生活资料展现在学生面前，让抽象的理论具体化、理性的知识感性化。通过网络及时发布和反馈教学信息，教师将清楚地掌握学生在学习方面存在的问题，了解什么学习资料更有助于学生的学习，通过从网络中筛选、优化、整合，为学生选取适合的学习资源，供学生学习。
其次，教师不仅要在现实课堂上与学生交流，还应加强在网络空间的虚拟对话。教师以平等对话、研讨、交流等互动形式，努力用事实说话，引导真理，批判错误，引导学生在不知不觉中掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观等思想和理论的精髓。这就弥补了传统教学方式下主要通过教学信息反馈座谈会等方式进行，时效性差。整个教学环节要保证既能够满足学生学习的自主性，实现以学生为主体的教学方式，又能够避免网络学习的随意性，使网络真正为思想政治理论教学服务，取得明显的教学效果。
最后，作为塑造灵魂的课程主导者，高校思想政治课教师还要在教学过程中极尽育人的功能。网络信息的复杂性使学生处于鉴别与选择的困惑。因此教师就需要承担育人功能，帮助学生提高网络辨别力和免疫力，同时带领学生积极运用网络武器进行科学理论宣传，对腐朽错误的思想言论进行激烈批判，使学生在深入实际的真理辨别过程中，更进一步地加强理论修养和人格塑造。
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