第一节 课程资源建设的管理

    课程资源建设不是一个严格的学术术语，教育部现代远程教育资源建设委员会曾在《现代远程教育资源建设技术规范》中，对教育资源建设进行了四个方面的定位：“一是素材类教育资源建设；二是网络课程建设，它是按照学科知识体系以及网络教学的要求，对各种教育资源的综合集成；三是资源建设的评价，通过评价筛选优秀的教育资源；四是教育资源管理系统的开发。”[41]

    课程资源建设是网络教育教学实施的核心基础，符合网络教育规律以及成人学习特点的课程资源是实现有效学习的关键。当前，我国的网络教育机构都设计开发了大量的课程资源供远程学习者进行学习，但从实际的使用效果看，还有较大的改进空间。一方面，这要求机构必须提高设计和开发的技术能力；另一方面，也对网络教育机构如何管理及改善课程资源的建设提出了挑战。

    由于网络是一种综合了各类媒体形式的新型资源载体，因此网络教育中资源的类型丰富多样。各种学习风格的学习者可选择其适合的课程资源形式，而不同类型的资源也在多样的自主学习活动中扮演不同的角色。到底有哪些类型的课程资源，它们又在远程学习中各有哪些作用，这是网络教育教学管理中必须明确的问题。

    课程资源的建设不仅仅是一个技术问题，同时也是一个需要充分考虑成本效益的管理问题。根据需求合理地设计课程资源建设的方式，充分应用网络资源的共享能力和扩展能力，以实现课程资源建设的最优化，这是管理人员十分关心的问题，也是提高我国网络教育整体资源利用效率的关键。

    课程资源的建设意味着大量的初期投入，但常常被忽略的是，在初期建设完成之后对课程资源使用情况的持续监测和不断改进。有效的课程监测和评价机制，将使课程资源不断适应教学和学习活动的变化，促进学习者有效学习的发生。那么，如何进行课程的日常监测，评价的结果如何反馈到课程资源的修改环节，这将是本章重点讨论的一个问题。

    综上所述，本章将重点讨论以下三个问题：（1）课程资源的分类；（2）课程资源建设的方式；（3）课程资源的监测和评价。

    一、课程资源的分类

    一般来说，网络教育中的课程资源是学生通过互联网等渠道可以获取的学习内容，包括实时和非实时可获取的内容，例如：教师授课的视音频、文本、图表和动画等学习资料，自测练习、作业、虚拟试验、实景录像，基于互联网的辅导、答疑和讨论等。根据实际需要，不同的远程教育实践机构都对自身的课程资源进行了分类。这种分类，不仅是便于组织和实施课程资源的建设与应用，更重要的是，分类本身就体现了决策者对网络教育教学和学习模式的定位。

    在远程教育实践中，对课程资源有多个角度的分类，这些分类往往体现了机构自身的办学特点和教学模式。课程资源的具体分类有以下三种：（1）以课程资源的媒体技术特性作为分类的标准；（2）以实现的教学功能作为课程资源分类的标准；（3）以学习者接受教育服务的主要环节作为课程资源分类的标准。

    从现状来看，越来越多的网络教育机构将课程资源的分类和课程教学、学生学习的环节直接联系在一起，单一的以媒体形式作为资源分类标准的机构越来越少。总体来说，目前对网络教育课程资源的分类倾向于二元主体分类，即网络课程和资源库。网络课程整合了各类资源，是通过网络表现的某门学科的教学内容及实施的教学活动的总和。资源库定位在网络课程之外，主要是在网络课程基础上，为学习者提供的辅助、扩展类的学习材料和工具，一般包括媒体素材库、试题库、专题讲座库、教学案例库、常见问题解答库、网络课件库等。

    二、课程资源建设的方式

    网络教育由于是基于现代信息技术的教育模式，所以天然具有灵活性和共享性的特点。在课程资源建设中，大部分教育机构都基于自身的特色和力量，灵活地选择建设的途径与方式。一般来说，主要有四种课程资源建设的方式，包括自主开发、合作开发、委托开发和资源引进。

    自主开发是网络教育机构根据需求，完全由机构内部主导和实现课程资源的设计与开发。这类建设方式最大的好处是，能够充分体现机构的特色，能够在最大程度上体现机构的教学理念和思想，并独占资源的知识产权。但相对来说，这种建设方式对机构内部人员的要求较高，需要建设一支由教学专家、教学设计人员以及技术人员组成的课程资源建设队伍。

    合作开发是网络教育机构之间，或者网络教育机构与其他教育服务企业合作，共同完成课程资源的设计与实现。这种合作一般有两类，即纵向的合作与横向的合作。纵向的合作是指不同的机构承担课程资源建设的不同环节，如网络教育机构提出需求，并形成资源设计方案，由教育软件公司完成技术实现。横向的合作则是不同的机构根据自身的特点和需求，分担课程资源的模块建设，每一模块都包括设计和实现各项工作，最后统一形成资源成果，由不同的机构共同享有课程资源的知识产权。

    委托开发是网络教育机构对课程资源建设提出具体需求后，委托其他的机构或企业进行全面的设计和开发。这种建设途径也能使网络教育机构独占知识产权，而且利用第三方技术力量，能够更好地实现课程资源建设水平的快速提升。不足之处则在于，委托开发必然要在沟通和磨合上耗费大量精力，从实践来看，缺乏足够交流的委托开发，最终的产品往往不尽如人意。

    资源引进是网络教育机构直接从市场上或从其他教育机构购买课程资源，一般不能得到课程资源的知识产权，而仅有使用权。这种课程资源建设方式的优点是时效好，能够迅速投入使用，而且引进的往往都是优质资源，质量能够得到保证；缺点则是灵活性不足，不一定能够完全适应不同网络教育机构的需求，且修改和维护的成本较高。

    实际上，一个网络教育机构一般不会选择单一的课程资源建设方式，而都是根据自己的需求和条件，综合选择多种模式，建设符合自身特点的网络教育课程资源。

    在对课程资源建设方式的选择上，一般需要考虑以下几个方面：

    （一）需求

    需求是决定课程资源建设方式的第一要素，这里的需求包括网络教育机构的需求和学习者的需求两个方面。

    网络教育机构开设的专业或课程，往往是本校最具有优势和特色的内容，因此，在市场上往往难以得到符合自身特点和质量要求的成熟资源，这就使得很多网络教育机构不得不以自主开发作为资源建设的第一选择。

    网络教育中，学习者的需求是多种多样的，这就要求课程资源的建设能够不断适应各类学习者的不同需求以及需求的变化。无疑，这对课程资源建设的灵活性提出了更高的要求。如果是相对静态的课程资源，可以选择购买方式，而对于需要不断变化的资源，则自主或合作开发就成为更优的选择。

    （二）成本

    由于网络教育课程资源的开发需要花费较大的成本，因此，成本——效益也就成为在课程资源建设方式决策时必须要考虑的要素。

    规模经济的规律指出，当课程的学习者人数较少时，购买网络教育课程资源是最佳选择。如果要为少量的学习者设计和开发学习材料，就会带来高昂的单位成本；而如果是从其他机构购买，由于对方拥有较大的市场，那么就会带来较低的单位成本。

    （三）时间

    优质的课程资源的开发制作，通常需要花费较长的时间。一般来说，从课程材料的最初规划到投入使用，通常需要一年左右的时间。对于时效性要求较高的机构来说，必须综合考虑是否选择自主开发作为建设资源的途径。

    三、课程资源的监测和评价

    实践中，课程资源的建设都是一个不断改进的过程，其中涉及课程资源的初次建设、课程资源的实际应用、课程资源的监测和评价以及课程资源的修改与再开发等环节。课程资源的监测和评价，包括资源使用情况的统计和调查、课程资源的意见反馈等，它是课程资源质量持续改进的基础，是网络教育质量管理的重要组成部分。

    我们认为，课程资源的监测和评价要从以下三个角度实施。

    （一）从管理者的角度来评测课程资源

    作为管理人员，需要跟踪和了解课程资源是否适合学生的需要，能否吸引学生并且实现其教育目的。此外，如果是单门课程，尤其是非学历教育的课程，还需要特别强调课程的成本效益，了解是否有足够的学习者以维持课程的运营。

    （二）从教师或者说教学的角度来评测课程资源

    应重点考察课程资源的结构、内容、形式是否能够满足教学的需要。例如：课程资源的结构是否符合学生自主学习的需求，课程资源的内容是否需要更新以适应教学目标的变化，课程资源的形式是否需要调整以增强学生的学习动机等。这里的教师强调的是辅导教师，因为他们是在教学第一线把课程资源和学习者联系在一起的重要成员，对课程资源的结构、内容、形式是否需要改进有直接的认识。

    （三）从学习者的角度来评测他们对课程资源

    多数网络教育机构都对学习者进行各种跟踪调查，了解他们对课程资源的评价和意见，从而为后续的改进工作提供参考。需要指出的是，学习者常常会将焦点聚焦在课程资源的易用性和生动性上，对课程资源的科学性和学习活动的感知不会特别敏感，这就需要合理判断学习者对课程资源的评测结果是否能直接支持课程资源的改进。

    第二节 学习支持服务的管理

    学习支持服务是指以师生或学生之间的人际交流和基于技术媒体的双向通信交流为主的，各种信息的、资源的、人员的和设施的支持服务的总和。学习支持服务是网络教育的重要支柱，是保障学习者学习质量的关键。

    作为网络教育的管理者和决策者，首先应该了解当前国内学习支持服务的现状与挑战；其次应该掌握构建学习支持服务体系的基本理念、基础核心、基本功能模块和重要支柱；再次通过调研应发现当前我国网络教育学习支持服务的重点和难点集中在成人学习者学习技能的培养；最后应该利用技术手段用于学习支持服务质量的提高。

    一、网络教育中学习支持服务的现状和挑战

    （一）国内网络教育中学习支持服务的现状

    目前，我国试点高校为远程学习者提供了包括学术支持服务、教学管理服务、教学资源服务、信息服务和咨询服务、情感支持服务在内的多种学习支持服务。

    在学习支持服务中，普遍重视导学和学习过程辅导、关注学习过程的支持和管理、教学资源建设和情感支持等环节。可以说，多种形式的学习支持服务在网络教育的质量保障中发挥了重要作用。

    1.导学服务引起各试点高校的普遍重视

    导学服务的主要内容包括新生入学教育、远程教育学习者学习方法指导、学前培训、网络平台的使用方法、专业教学指南等。

    目前，已有多所试点高校将“网络学习指导”列入网络教育的必修课程，其中，山东大学还为网络教育新生建立了新生预备学习期（即小学期）制度。在小学期中，为学生提供丰富翔实的资料和学习内容，使网络新生尽快熟悉学校网络教育的教学和管理模式，了解网络学习的环境及特点，掌握各相关专业的学习要求和内容，可尽快融入到学校的文化氛围之中。这为塑造学生的健全人格和进一步的专业学习，打下了良好的基础。

    2.学习过程的支持与管理成为各试点高校学习支持服务的重点内容

    目前，远程学习者的学习过程辅导与答疑、学习过程监控和学习进度分析，是各试点高校学习支持服务的重点内容。

    各试点高校对学生的辅导和答疑主要通过以下几种途径进行：视频会议系统，实时语音答疑，教学讨论区，网上留言和在线信息并辅之以电话、E-mail等形式。其中，有一些试点高校主要采用语音答疑的形式，有一些的试点高校主要采用视频辅导与答疑的方式。讨论区、留言簿以及电话、E-mail作为这两种方式的辅助手段也发挥着较大的作用。在答疑方式上，主要以预约答疑为主，即根据不同学科特点，主讲教师在特定的时间为学生集中答疑。在答疑的频次上，平时答疑次数较少，临近考试安排得较为频繁。

    统计材料反映，对学生的学习过程监控和学习进度分析，已经引起很多试点高校的注意。中国人民大学网络教育学院开发了学习进度跟踪系统和个人学习进度预警系统，为学习者提供学习进度分析和学习进度提醒服务，帮助学习者制订个人学习计划，改进和监控学习者个人学习状态，培养其主动学习的良好习惯。吉林大学跟踪记录学生登录学习平台的学习痕迹，并把其作为平时成绩参考；将学生上网点击视频课程的次数有效地记载下来，而且能够根据记录对课程进行相应的调整，以满足学生的学习需求。北京外国语大学网络教育学院通过学习平台的监控功能，适时查询学生的学习进度、在线记录、作业及自测提交情况、考试预约情况以及面授出勤情况等以及时了解学生的学习状况，跟踪学生的学习轨迹。福建师范大学和上海交通大学都对教师的学习支持服务做了明确规定，并将其列入教师考核内容。北京外国语大学做了基于学生学习过程的助学干预方案，把学生的学习过程分为：寒暑假阶段、交费及学籍办理阶段、开学阶段、课程学习阶段、考试预约阶段、复习及课程终结考试阶段和学期总结阶段，共7个阶段。同时，将学生的需求及问题分为4个层面：元认知层面、认知层面、系统操作层面及情感交流层面，并且通过研究学生在不同阶段、不同层面的学习需求，及时制定干预方案，满足学生学习过程中的具体愿望，解决学生在学习过程中遇到的各种问题。

    3.信息化手段在教学管理服务中发挥了重要作用

    中国科学技术大学将网络学院教学和教务管理系统、学习中心远程教学和教务管理系统、教师工作平台和学生学习平台，统一运用到教学管理、教师教学、学生学习中，将招生管理、费用管理、教学计划管理、课程管理、教师管理、成绩管理、学生管理、选课管理、试卷管理、论文管理以及教学资源管理、学生选课、申请免修、免考、预约考试、教学交互等相关工作全部放在平台上完成，提高了工作效率，降低了管理成本。

    4.校园文化建设与情感支持得到了有效加强

    长期以来，远程教育的学习方式被认为是缺乏“校园文化”基础的教育形式。而近年来，随着各试点高校实践人员对远程教育认识的不断加深，人们越来越意识到情感支持对于改进学习者学习绩效，增强学习者归属感，降低辍学率都有重要的意义。而校园文化建设，就成为各试点高校传承传统，特色办学，营造远程学习氛围，加强学习者情感文化支持，突出对学习者的人文关怀和德育教化的有效手段，成为它们打造大学核心竞争力，增强文化软实力的有效途径。正是由于重视远程开放大学的校园文化建设，各试点高校也非常重视远程学习支持服务，努力致力于将网络教学平台打造成促进学习者身心和谐发展的虚拟校园文化平台。

    据数据统计，大多数高校开展了校园文化建设，各试点学校开展的校园文化建设采取的形式包括：党、团、学生会工作，对学习者进行思想观念教育工作，利用QQ群组建专业学习小组、课程论坛、虚拟社区、第二课堂活动；开学典礼、毕业典礼、学位授予仪式；回母校参观学习；评奖评优工作；校外学习中心开展的校园文化活动；暑期社会实践活动、青年志愿者服务等社会工作；各种文体活动和创建电子刊物等。这些校园文化活动，丰富了网络学习者的课余生活，减轻了网络学习者运用网络学习产生的孤独感，为他们提供了有力的情感支持。

    给学习者提供全面充分的情感支持，是网络教育中再度整合教与学的必要环节，也是网络教育成功的关键因素。网络学习者在学习前、学习中、学习后遇到的各种问题，都有可能影响其学习效果，从而影响网络教育的质量。为了帮助网络学习者克服各种学习障碍，顺利完成学业，网络高校必须比传统高校或教育机构提供更加细致、周到、全面的学习支持服务，包括利用短信平台、手机播课这样一些普通高等教育并不采用的非常手段。

    目前，我国试点高校出现的学习支持服务多样化，在学习支持服务中关注学习过程的支持和管理，普遍重视导学和学习过程辅导、教学资源建设、情感支持的趋势，不仅符合远程教育规律，而且为我国网络教育质量的进一步提高提供了重要保障。

    （二）网络教育中学习支持服务面临的挑战和对策

    尽管目前各试点高校对学习支持服务较为重视，但仍有一些试点高校在学习支持服务方面没有充分考虑网络学习者的特点，对在职学习、网络学习需求的多样化考虑不足，学习支持服务方式单一、固定，不能充分满足学习者的个性化需求。因此，为了提高网络教育水平，保障网络教育质量，各试点高校应该加强对学习者的学习行为分析与学习过程监控，结合不同学习者的特点，依托现代化网络平台，开发利用学习进度跟踪工具和个人学习进度管理工具，为学习者提供学习进度分析和学习过程提醒服务。应帮助学习者制订个人学习计划，改进和监控学习者个人学习状态，培养其主动学习的良好习惯。可通过运用学习平台的监控功能，查询学习者的学习进度、在线记录、作业及自测提交情况、考试预约情况以及面授出勤情况等，及时了解学习者的学习状况，跟踪学习者的学习轨迹，并作为形成性评价的依据；应根据相关统计信息，对网络课程进行科学的调整和完善，以满足学习者的个性化学习需求。

    二、网络教育机构学习支持服务体系的构建

    （一）构建学习支持服务体系的基本理念

    构建网络教育机构的学习支持服务体系，应充分体现“以学习者为中心”的理念。学习支持服务功能应充分考虑学习者的学习困难，符合学习者的特点，满足学习者的帮助需求，从而有效促进学习者的学习。

    我国的远程教育经过多年艰苦的实践探索，在很多方面都取得了突破性进展，已开始从量的扩张逐步向质的提升阶段转变。目前，各试点高校已经形成或初步形成适应现代远程教育的全新的多元化教学模式。

    1.践行“以学习者为中心”的教学理念

    网络教育机构应该在实践中转变教育观念，树立以学习者为本的思想，充分利用现代远程教育所具有的开放性、协作性、交互性等特点，建立新的多元化的教学模式簇系。同时，要因地制宜，发挥网络教学的优势，抓实网络教学的各个教学环节，逐步形成有利于学习者素质教育和创新能力培养的多元化的学习者网络学习模式。在此过程中，许多试点高校充分利用信息技术，努力践行“以学习者为中心”的教学理念，不断加大远程教育教学资源的设计和开发力度，构建体现以学习者为本的、满足现代远程教育实践需要的多媒体化、网络化的教学环境，极大地推进了远程教育的可持续发展。

    2.增强远程教育中的教学交互

    在远程教育时空中，由于教师教的行为和学习者学的行为相对分离，因此，对教与学方法的深入探索成为关键，而教学交互无疑是其走向成功的前提条件，而这也恰恰正是远程教育的核心所在。当然，正是由于认识到教学交互的重要性，各个试点高校网络教育学院在其办学实践中，都非常重视师生教学交互的数量和质量，通过交互，实现师生的教学互动和教与学双赢。也正由于此，试点高校在各个方面都做出了突出的成绩。

    3.采用适合成人学习者的教学模式

    网络教育机构对于各种教学模式的创造性应用，体现了远程教育的灵活性及其技术特点。由于远程教育主要针对的是成人学习者，而成人学习者在学习过程中，倾向于基于问题或基于任务的学习，所以，以协作学习、探究式学习为代表的各类教学模式，适应了远程学习者的特征。这种积极有益的教学方法，不仅增强了学习者的学习动机，而且还大大提高了学习者的学习绩效。

    （二）构建学习支持体系的核心

    远程教育教的行为与学的行为的分离以及远程学生群体的特殊性，使得远程学习者在学习过程中会面临比传统学校学习者更多的学习困难和挑战。这些困难和挑战，出现在远程学习的各个阶段，涉及智力和非智力等多个因素。

    1.一般网络教育学习者的特点

    要了解网络教育学习者的特点，需要综合远程学习者和成人学习者的特点：（1）成人在职学习者具有较强的学习动机和较明确的学习目的；（2）一般都肩负着工作和家庭的双重责任，通常因此而不能参加传统学校教育，而以业余学习为主；（3）具有一定的实践经验，这将有助于他们的学习；（4）通常不属于社会中的优势群体；（5）网络教育成人学习者差异较大，主要体现在：年龄差异、知识水平差异、专业背景差异、工作背景差异、学习风格差异、地理位置差异、社会地位和角色差异、学习环境差异。

    2.中国网络教育中成人学习者的特殊性

    中国网络教育中的学习者，都是经过中国教育体系熏陶的，因此在学习方式、学习组织形式、学习态度、学习目标等方面具有如下特点：（1）习惯于以教师为中心的讲解式教学方式；（2）倾向于采用集体学习的组织形式，而不习惯于独立学习；（3）习惯于死记硬背，而不是问题求解的学习方式；（4）对教师有较强的依赖性；（5）学习中缺乏批判和创新；（6）外在学习动机较强，而内在动机较弱。

    3.帮助成人学习者解决学习困难

    （1）学习方面的困难

    学习上的困难，是指学习方法、学习技巧和学习进程中学术、技术和资源方面的困难。由于以下三方面原因，使得网络教育学习者在学习上的困难更加突出和复杂：第一，在职成人学习者的学习时间非常有限，而且大部分缺乏熟练的学习技巧和能力，因此，他们通常需要远程学习方法和技巧、学业选择和学术问题等方面的指导；第二，网络教育学习对技术的依赖性很大，由于网络教育采用的技术和媒体越来越多样和复杂，所以学习者在学习过程中所遇到的影响其正常学习的资源和技术困难不断增加；第三，网络教育的本质要求远程学习者具备自学、自治的能力，但是，事实证明，大多数网络教育学习者缺乏远程学习经验，不具备自治学习的能力，因此，在以自学为主的学习中无法有效制订自己的学习计划、合理安排时间、有效利用资源。基于此，学习者在学习中，一方面需要接受培养自学能力的锻炼；另一方面需要获得帮助其制订学习计划、整合与利用资源等方面的建议或支持。

    （2）沟通方面的困难

    沟通方面的困难，是指网络教育学习者作为自治学习的主体，在与异地的远程教育机构及其代表交往时经常发生的交流困难和信息传播障碍，这是远程学习特有的问题。

    网络教育中学习者和教师都分布在不同地方，人际交流和信息交流主要通过通信媒体和技术来实现。以媒体作为中介的交流和面对面的交流相比，有许多局限，例如，人的神态所表达的信赖、鼓励、原谅、赞成等各种信息都很难传达，学习者无法深刻感受教师的言传身教，学习者缺乏集体归属感，技术故障引起教学或者教务信息传播的障碍等。

    引起沟通困难的另一个原因是，在职成人学习者在工作和家庭的双重压力下，学习时间和精力非常有限，因此，希望能够充分利用有限的时间学习，而往往忽视与其他同学和教师进行非学术方面的交流。

    在网络教育系统中，人际间的交流、信息的交流大大减少，与他人和组织交流的缺乏令学习者经常感到孤独。交流的问题久而久之会引发各种学习问题，从而增加学习者的焦虑感，降低其学习动机，甚至使其失去学习的信心或兴趣，以致选择放弃。

    （3）个人的问题

    各种特殊的个人问题对学习的影响是网络教育学习者所特有的学习障碍。学习者的成人特征是产生这类问题的主要原因，而远程学习者的性别、年龄、社会地位、身体条件、文化背景、家庭背景等差异，又增加了该类问题的复杂性。

    学习者可能没有合适的地方学习，或者其工作时间可能与当地学习中心的面授辅导和活动时间有冲突；学习者可能还有各种家庭困难，如全日制工作、家庭义务和学习之间的矛盾；学习者可能因为生病落下课程，或者错过了考试；学习者可能在支付学习费用方面有困难等。个人问题具有多样性的特征，有些个人问题常常是突发性的。

    （三）网络教育学习支持服务体系的基本模块

    1.学术性支持服务模块

    学术性支持服务，主要指网络教育机构针对课程内容对学生提供的支持，包括辅导、答疑、作业批改、实践教学、组织专题讨论、考试等内容。学术性支持服务贯穿于整个远程学习过程中，是落实学习环节，促进教与学相互作用，确保远程教育质量的关键。

    2.非学术性支持服务模块

    非学术性支持服务，包括管理性支持、技术性支持、社会性支持服务三大功能模块。

    （1）管理性支持服务

    管理性支持服务是网络教育机构对网络学习的行政性管理，是网络教学工作顺利开展的必要条件，包括学籍管理、信息管理等内容。①学籍管理工作主要包括：学籍档案管理，学生成绩管理，学生学习进程管理，学籍异动管理，学生毕业管理等内容。②信息管理工作主要包括：信息发布与更新，学籍管理规定，学生交费办法，学生教材、课程光盘管理办法，学生修课办法，统考管理办法，课程免修、免考、代修管理办法，考试管理办法及考场制度，考试违纪处分规定，成绩复查管理规定，论文写作管理办法，毕业管理规定，学位申请规定等一系列相关内容。

    （2）技术性支持服务

    技术性支持服务是指由网络教育机构的专门技术人员帮助学习者解决在学习过程中遇到的技术问题，并为其提供必要的技术支援。技术性支持服务的内容包括学习平台的使用以及常见技术问题的咨询与解决等。

    （3）社会性支持服务

    社会性支持服务是指通过文化建设，加强学习者间的交流，丰富网络学习者的课余生活，减轻网络学习带给学习者的孤独感，为学习者提供情感上的支持。具体内容包括：①引导学习者通过组织专业学习小组、课程论坛、虚拟社区、电子刊物等形式开展协作学习活动，同时，要依托校外学习中心，在学习者自愿合作的基础上，兼顾学习者居住地的远近，组织学习者开展各种形式的文体活动，指导学习者参加假期社会实践、青年志愿者服务等社会工作。②网络校园文化建设，通过开展党、团、学生会工作，对学习者进行思想观念教育，组织开学典礼、毕业典礼、学位授予仪式、回母校参观学习、评奖评优工作等活动，激发网络教育学习者的学习积极性和主动性，提高参与意识，增强网络教育学习者对母校的认同感。

    （四）网络教育学习支持服务体系的两大支柱：辅导教师与学习中心

    1.辅导教师的任务

    目前，我国网络教育机构在教师队伍组成上，主要分为课程主讲教师和课程辅导教师两类。主讲教师主要承担网络课程的录制、制作、资源素材提供、考试命题和阅卷以及一定的面授或视频串讲、答疑等工作；辅导教师主要承担课程的答疑、作业批阅、学业咨询等相应教学辅助工作。部分试点高校根据需求，还设置了专业主管、课程主管、责任教师等角色，负责相应专业或课程的整体组织、策划和管理的工作。

    2.学习中心的职能

    学习中心是开展现代远程教育学习支持服务的机构。根据试点高校的统一要求和安排，学习中心协助试点高校进行招生宣传、生源组织、提供学习场地、学习支持服务、日常管理等工作。

    根据我们的调研，目前我国试点高校的校外学习中心主要承担四大类工作任务：

    （1）校外中心承担相应网院的招生宣传和配合网院招生工作。

    （2）校外学习中心承担教务管理方面的任务，包括从招生咨询、报名、缴费、入学考试、注册、网络学习环境提供、教学资源发送、网院教学信息传递和咨询、对学生的学习督促、学生信息收集上报、各类考试报名、作业收缴、学生活动组织、学习小组和学生班级组建和管理、学籍管理等工作。招生和管理是几乎所有学习中心均不同程度承担的工作，并在中心工作中占有较大的比重。网院对学习中心在招生工作中的有关情况涉及较少，管理工作方面的有关情况是各试点高校反馈调研数据中涉及较多的问题，可见，网院对学习中心在教学管理等方面的工作非常重视和强调。

    （3）部分学习中心还承担了一些教学环节的工作，在本次调研中，有几所试点高校的中心承担了此类工作，包括作业批改、学习问题解答、面授辅导、实践教学、毕业论文指导等。这些教学性的工作，有的是根据网院要求进行的，有的是学习中心根据本中心学生需求和实际情况主动提供的。

    （4）一些学习中心承担了必须在当地完成的一些工作，包括考试场地、监考人员、考试实施的落实和实验实习教学环节的落实等。

    三、学习支持服务管理的重难点：成人学习者学习技能的培养

    （一）成人学习者自主学习能力现状

    1.成人自主学习能力框架

    网络学习方式是一种以学习者为中心的学习方式，对于习惯了以教师为中心的传统课堂教学方式的成人学习者来说，自主学习技能的提高是适应网络教育的重要前提。

    国内外有大量关于自主学习能力的研究，在此我们引用美国心理学家齐莫曼的研究来介绍自主学习技能的框架。

    2.成人自主学习能力现状

    教学质量不高是现阶段社会对当前网络教育的普遍评价，网络教育体系内部也对此做出深刻反思，提出“教育教学质量是网络教育事业的生命线”，努力改进网络教育教学各个环节以提高教学质量。目前，网络学习者“不愿意学习”、“不会学习”是网络教育教师和管理者普遍关注的，并且感到极大困惑的问题，这甚至被视为当前网络教育质量提高最大的障碍之一。关于“不愿意学习”，即学习者动机问题，是社会大环境造成的社会性问题，并非通过网络教育内部的努力和改进就能解决的问题；然而关于“不会学习”的问题，是网络教育这种全新的学习方式在逐渐普及的过程中必然会出现的阶段性问题，是学习者由传统的学习习惯向这种利用新技术进行自主学习的全新学习方式转变的过程中必然会遇到的问题。因此，如何提高网络学习者的学习技能，帮助学习者适应网络教育的学习方式，是当前网络教育机构应该提供的一项重要的学习支持服务。

    （二）成功的远程学习者具备的学习技能

    通过前面对远程学习者特点和现状的分析，可以看出，远程学习者比传统学习者面临更大的困难。因此，远程教育机构和教师必须了解远程学习者能够成功学习的关键因素，才能在支持服务中针对这些因素给予帮助。

    实践表明，成功的远程学习者需要具有以下技能：认知方面的技能、组织方面的技能、情感方面的技能以及较高的信息素养。

    （1）认知方面：智商、认知策略。

    （2）组织方面：处理有关矛盾，按时完成作业（时间管理的能力），妥善安排不同工作的优先级，创造适合自己的学习环境。

    （3）情感方面：动机、能主动请求帮助、自信、能够接受批评、控制考试焦虑、幽默感和压力管理。

    （4）信息素养：利用现代信息技术查询信息、选择信息、呈现信息以及与教师、同学等进行交互的能力。

    我国学者陈丽认为，与传统学习者相比较，我国的远程学习者之间的差异主要不是反映在认知能力方面，而是反映在组织能力方面和情感方面。

    （三）学习者学习技能培养的原则和方法

    1.学习技能培养的方法

    通过前面的讨论可以发现，远程学习技能的提高，能够帮助学习者克服缺乏学习动机、焦虑感和孤独感，还可以通过提高学习效率来弥补学习者学习时间的不足。因此，从某种意义上说，远程教学机构的目标就是培养具有远程学习技能的学习者，使其终身受益。

    学习技能不是天生的，而是在学习过程中，通过不断改善自己的行为获得的。根据前面的讨论以及以往的实践研究，我们发现，学习者学习技能的提高必须经过四个步骤：第一，认真分析自己的实际状况；第二，了解别人处理相同问题的方法；第三，制定改进措施；第四，尝试新的学习技能。

    认识自我、交流与体验是培养学习技能三个最关键的环节，对于教育机构和教师来说，要提高学习者的学习技能，就需要在学习者的学习过程中，通过各种策略引导和帮助学习者尝试、总结适合自己的学习技能。下面将提供一些策略，对引导和支持学习者学习技能的提高会有所帮助。

    （1）鼓励学习者发展学习技能，促进深层次的学习

    “浅层次的学习中，学习者将所学的东西简化为可以死记硬背的、毫无关联的事实，学习的任务则是为了在学习完成一段时间后（比如考试）能够照搬课本内容；深层次的学习中，学习者总是努力探索所学内容的意义，包括各种观点和概念，在这个过程中，学习者不断思考，探索如何把不同知识内容、不同学习任务联系起来，尝试不同的理解。”

    辅导教师可以鼓励学习者学习的内在动机、学习的主动性、学习者之间的沟通，可以帮助学习者对新旧知识整合的方法促进其深层次的学习。具体方法包括：①在学习者的学习中给他们提供一些选择权；②为学习者创设支持性的学习环境；③鼓励学习者开展基于问题的学习；④鼓励学习者对学习过程和内容进行反思；⑤通过组织学习活动和小组活动培养学习者学以致用的能力；⑥在布置作业时给学习者提供一定选择权；⑦设计强调解决问题能力而非死记硬背能力的作业。

    （2）帮助学习者实现有意义的学习

    有意义的学习是指学习的个性化，学习者所学的内容应能与他们的生活和工作经验联系起来。许多针对岗位培训或职业发展的开放与远程学习，都会给学习者提供一些机会，让他们把所学知识应用到实践中，或完成一项与其工作或者兴趣相关的任务。在了解学习者的工作背景或专业背景的前提下，应鼓励他们发展相关技能：①将他们已知的内容与课程所学的内容联系起来；②寻找相关的资源；③与具有相同兴趣的学习者相互联系。

    （3）加强指导，促进学习者学习技能的形成

    好的指导能够通过多种方式来促进学习者特定技能的发展，如鼓励、详细的反馈、提供运用技能的成功范例、纠正错误、解释错误原因等。指导能够帮助基础较弱的学习者获得其完成课程所需的技能，帮助出色的学习者深入或扩展课程的学习。对于学习支持服务的提供者（如辅导教师），如果做到以下几点，将会更有成效地促进学习者提高学习技能：①熟知课程相关主题的资源以及学习者的各种兴趣，从而更好地指导学习者使用各种资源；②帮助学习者寻找跟他们有相似兴趣的学习者，并帮助他们建立联系；③帮助学习者掌握开展小组学习的关键技能，如制订计划、分配任务、人际交流和解决问题；④给学习者指点学习方向，帮助他们确定自己的学习路径，鼓励他们学习的独立性和自主性，而不是具体管理他们的学习；⑤允许学习者进行技能和能力的自测，而不是告诉他们某个主题和策略超出他们的水平。

    （4）让学习者学会应对各种障碍，帮助学习者排除障碍

    学习者在远程学习中会遇到各种各样的困难或障碍，如内容方面的困难、课程的学习量、对学习评估的焦虑、个人问题等。

    帮助学习者解决困难的一些实用方法：①认识学习者之间的差异，调整促学策略以符合他们每个人的需求，给基础比较强和比较弱的学习者以不同的帮助；②了解什么样的资源可以用来帮助学习者解决具体的问题，如培养学习技能的课程，或时间管理方面的资源；③更新每个学习者的学习记录或学习档案，包括基本信息以及他们的学习条件和环境；④了解什么样的干预可以由辅导教师来执行，哪些需要其他人负责。

    2.学习技能培养的原则

    学习技能与学习者的学习经历密切相关，所以在培养远程学习者学习技能时必须充分考虑学习者的特征，有针对性地为学习者提供适宜的引导和支持，才能起到事半功倍的效果。在远程教学过程中，培养学习者的学习技能需要遵循以下原则：（1）没有哪项学习技能会适合所有的学习者；（2）多数学生习惯使用以前学校中学到的学习方法，应引导学生熟悉远程教育的学习方法；（3）培养学习者学习技能有一定的难度，不能依靠简单建议的方法；（4）改变学习者学习方法的过程中会暂时降低学生的学习效率；

    第三节 实践教学的管理

    实践教学是指在整个教学过程中，根据培养方案的要求，学生在教师的组织和指导下参加一定的实践活动，把理论知识运用于实践的教学环节；它是为配合理论教学，培养学生分析和解决问题的能力，加强专业训练和锻炼其实践能力而设置的教学环节。

    实践教学环节在形式上具有多样性，分散在人才培养过程中的各个部分。作为教学管理者，应该对各个层面的实践教学环节进行全面系统的认识，才能够对人才培养过程中的实践教学环节进行整体的设计、全面的管理和系统的评估。

    网络教育以成人在职学生为主，学生所学专业多数与现在所从事的工作相关，即学生自己的工作环境就为其提供了良好的实践学习条件；同时，成人学生的学习更需要通过实践教学这种形式，将理论知识转化为实践能力，直接作用于自己所从事的工作当中。究竟应该怎样根据在职成人学生的特点来管理实践教学环节，这是当前网络教育教学管理者所要共同思考的问题。

    由于网络教育时空分离的特点，多数高校参加网络教育的学生比较分散，因此实践教学环节的安排比较困难；同时，随着信息技术的发展，利用计算机网络来构建虚拟的实践教学环节的技术门槛越来越低，运用虚拟现实技术开展实践教学的模拟程度越来越高。如何协调这一对矛盾，也是当前网络教育教学管理者十分关心的问题。

    一、实践教学环节的设计

    在网络教育教学管理中，我们都会强调课程体系的建设、学习支持服务体系的建设、评估体系的建设、质量保障体系的建设等，实践教学也同样需要从“体系”的高度进行认识。

    实践教学环节具有多种形式，往往是分散在人才培养过程的各个层面，我们应当对各层次的实践教学进行整体、全面的认识。

    （一）专业培养方案层面

    列入培养方案，并计入一定学分的社会实践、实习、实训等环节。

    （二）课程设置层面

    根据专业的需要，设置的专业技能课、实验课、设计课等。

    （三）教学设计层面

    教学设计层面包含在课程中的实验或设计环节。

    所谓系统地看待实践教学环节，一方面，要求合理地安排分散在不同层面的实践教学环节，有些是在制定培养方案时进行设计的，有些则是在课程开发过程中进行设计的；另一方面，要求考虑各个层面实践教学环节之间的联系，不同层面和不同时间开展的实践教学环节具有一定的延续性，当然也应避免内容重复。完善的实践教学体系，是实现人才培养目标的必备条件。

    二、基于在职成人学生特点的实践教学环节设计

    网络教育主要面向在职成人学生，在职成人学生与全日制学生在学习与实践经历、学习工作环境方面都具有明显的差异。因此，在进行实践教学环节设计时，不能完全照搬全日制培养方案，而应充分考虑到在职成人学生的优势与困难，重新进行合理的实践教学环节设计。

    （一）在职成人学生的工作经历与实践能力

    成人在职学生与全日制学生最大的区别在于，他们正在参与或者参加过社会生产实践，甚至有部分学习者是实践一线的“专家”，他们的工作经历决定了其实践能力要远远高于在校全日制学生。实践能力强这一特点，对于实践教学环节的设计来看，既是优势，也是挑战。

    在职成人学生具有丰富的实践经验，因此在参与实践教学过程中往往更能够产生“共鸣”。在参与实践教学的过程中，他们能很自然地将教学内容与自己的实际工作联系在一起，能更好地实现知识向能力的迁移，这是在职成人学生参与实践教学的优势。

    在职成人学生已经参与过大量的实践工作，传统针对全日制学生设计的实践教学则是更多地为学生参与社会实践活动做准备。这就决定了无法照搬全日制的实践教学环节设计，完全照搬的结果一定会导致大量重复和无意义的学习。原本学习者对某项业务已经非常熟悉，但是还要通过重复的实验来完成学习，对于他们来说就是一种无意义的学习。从这个角度来看，在职成人学生的实践经历对实践教学的设计提出了更高的要求。

    （二）在职成人学生的学习环境

    从传统的实践教学环节来看，一般都需要一定的学习环境作为支撑，包括相应的场地、设备、学习材料、指导教师等。由于创建学习环境的成本问题，不能针对学生个体来提供环境，因此需要学生集中参加实践教学环节以降低教学成本；而在职成人学生是利用业余时间进行学习，由于工学矛盾的存在，往往很难进行集中教学。

    同时也应该意识到，在职成人学生所处的工作环境为其提供了最为理想的实践教学环境。我们可以在充分了解学习者工作环境的前提下，设计一些能够在其所在工作环境中完成的实践教学活动。

    综上所述，在职成人学生的学习目的多数是为了在现有工作岗位上能力的提升，需要更多的应用性知识，需要更快地将理论转化为实践进而提高自己的工作质量，因此，在面向在职成人学生的网络教育中应该更加重视实践教学环节。在职成人学生具备良好的实践基础，并且拥有“天然”的实践学习平台开展实践教学，因此，一方面，可以减少传统教学计划中大量作为“准备性”学习的实践教学活动，以降低教学成本；另一方面，则应根据学习者的能力基础和工作环境，创造性地设计更多适合他们的实践教学活动，这是当前网络教育实践教学环节提出的一个重要挑战。

    三、利用虚拟现实技术支持实践教学

    由于网络教育时空形态分离的特点，使实践教学环节的开展十分困难。依托分散在全国各地的学习中心，建立实验环境和实训基地，将分散的学生集中起来开展相关的实践教学，一方面资金和人员方面的投入都十分巨大，另一方面学生的工学矛盾无法解决。随着信息技术的发展，尤其是虚拟现实技术的发展，如何运用信息技术、网络资源共享来支持实践教学，是当前网络教育发展的关键问题。

    运用信息技术支持实践教学，属于技术开发和教学设计层面的工作。作为教学管理者，应该重点关注以下几个问题：（1）虚拟现实技术支持实践教学的基本类型；（2）开发模式的选择；（3）虚拟实践教学软件的评估。

    （一）虚拟现实技术支持实践教学的基本类型

    虚拟现实技术在目前属于比较高端的计算机技术，是整个计算机科学发展的难点。但就其本质而言，就是通过各种信息技术手段来实现场景的再现、环境的模拟等，这在信息技术辅助教学中是很常见的。作为网络教育管理者，首先应该避免的误区就是认为虚拟现实技术是一项高端技术，应用在教学中非常困难，而且成本很高。教学管理者应该了解利用虚拟现实技术支持实践教学的基本类型，了解各种支持实践教学技术的特点，这是合理安排设计实践教学软件开发应用的基本前提。

    1.单向模拟演示类

    所谓单向模拟演示，是指通过录像、动画等技术手段将实践活动进行再现，帮助学习者了解实践过程和方法的实践教学手段。在这个过程中，学习者只能观看，不能参与具体的操作。从计算机技术层面来看，这些并不属于虚拟现实技术，但是这在支持实践教学方面是非常重要的一种手段，也是目前应用最为广泛的。合理使用此手段，结合相应的考核措施，能够达到良好的实践教学效果。

    单向模拟演示类资源支持实践教学，主要应用在教学单元中的实践环节和实验课、技能课的演示环节。

    2.交互模拟操作类

    所谓交互模拟操作，是指用户除了观看，还可以参与到实际的模拟操作当中，从严格意义上来说，交互是虚拟现实的基本要求。学习者能够通过软件的模拟，体验实践活动的过程，较之单向模拟演示，学习者通过参与能够更加熟练地掌握操作步骤，能够更清晰地掌握实践的原理知识。

    要为实践教学支持软件增加交互功能，这对技术层面和教学设计层面都提出了更高的要求，这也是目前阶段网络教育发展中大家都重点关注的问题。在我们的调研中发现，许多网络教育学院曾提到一部分实践性较强的专业（尤其是理工科专业），由于实践教学环节无法落实而导致专业无法开设。实践教学不能仅仅是让学习者看实践过程，而是要求学习者参与其中，一些网络教育学院也都以课题立项的方式开始进行虚拟现实支持实践教学软件的研发。

    3.分布式虚拟环境创设

    所谓分布式，是指利用网络帮助学习者完成协作式实践活动，即除了人机交互活动还增加了人与人之间的交互活动。如一些需要学习者协同完成的实验、社会性交互实践等。这些实践教学活动，需要的不仅仅是一套软件的支持，而是需要一整套虚拟环境的创设。

    （二）开发模式的选择

    虚拟现实支持实践教学软件开发模式的选择，是指在综合考虑实践教学要求和自身开发能力的前提下，合理地选择相对成本较低、效果较好的开发模式。开发模式主要包括共享与购买、自主开发、委托开发等。

    开发模式选择的几点原则：

    1.全面及时地了解业界动态，共享或购买优秀的成果

    毋庸置疑，共享或直接购买现有的软件是成本最低、实效性最高的一种方式。但这当中最大的障碍是：别人开发的东西到底是否适合本单位的实践教学。因此，一方面，在购买前需要对该软件进行全面的评估，包括教学需求层面和技术要求层面；另一方面，要考虑二次开发的难度，往往二次开发的投入不亚于重新开发一个软件，要与原开发单位建立良好的合作关系（而非“一锤子买卖”关系），共同商讨二次开发的可行性和实施方案。

    2.加强队伍建设，逐步增强自身科研与开发能力

    自主开发需要一支有实力的队伍作为支撑。虚拟现实支持实践教学项目的研发，对于教学设计能力和技术开发能力都提出了更高的要求，属于网络资源与课程开发的前沿问题。从长远发展来看，网络教育学院需要这样一支队伍作为课程资源开发的支撑，自主设计开发的软件能更加适合自己的实践教学的开展。因此，以立项的方式带动自身队伍的建设，增强自身科研与开发能力，是发展虚拟现实支持实践教学项目的基本途径。

    3.寻求外界支持，弥补自身能力的不足

    委托开发是一种折中的开发策略，一方面，能够完全针对网络教育学院的实践教学需求进行个性化的定制；另一方面，也能通过选择有技术实力的公司或者有教学设计专长的远程教育研究机构，弥补自身能力的不足。委托开发也对网络教育学院本身提出一定的要求，网络教育学院必须能够提出明确的实践教学需求，最好能完成软件原形设计这一步工作，应与合作单位建立良好的联系与沟通机制。委托开发的过程同样也是学习的过程，在这个过程中网络教育学院人员必须全面参与，以提高个人的开发和设计能力。

    （三）虚拟实践教学软件的评估

    运用虚拟现实技术开发的实践教学软件，使用到具体的教学实践过程中时必须进行全面的评估。正如前面所提到的，实践教学软件是目前网络课程资源开发的难点和前沿，是一项极具创新性的研发工作。与目前已经较为成熟的课程开发相比较，实践教学软件的开发过程具有探索性的特点，在其开发和应用的过程中需要进行全面的评估。通过评估结果可不断地对软件进行优化和完善，使之更加符合实践教学的要求，获得更好的教学效果。

    要对实践教学软件做出全面的评价，需要的不仅仅是一套指标体系，而是建立一整套的评价体系。首先，需要明确的两个问题就是：谁来评（即评价主体）？评什么（即评价内容）？不同的评价主体与评价内容需要不同的指标体系，给出一个评价的框架作为参考。

    第四节 网络教学平台的管理

    网络教学平台是实施网络教学的技术基础，是集教学管理、教学实施、学习活动、课程资源于一体的系统。从网络教学平台的发展历史来看，一般认为大体经历了以下三个阶段：（1）内容管理系统，即侧重学习对象和学习内容的管理，主要用来存储和管理教学资源以支持学习者的自主学习；（2）学习管理系统，即侧重于教务教学、行政事务的管理，其目的是简化学习和培训的管理程序；（3）学习内容管理系统，其是内容管理系统与学习管理系统功能的集合，能够进行教务管理，也可以跟踪与管理学习者的学习过程，还可以帮助教师设计、制作、发布网络课件。

    目前，大多数网络教学平台已经发展到学习内容管理系统阶段。网络教学平台作为网络教育教学的重要支撑环境和必备工具，必须能够支持学生的自主学习，方便学生间的协作学习，支持师生间的交互，对教育教学过程实施监控和管理。网络教育依赖教学平台来开展教学活动，平台的最终目标是支持多种教学模式，特别是以学生为中心的探索式和协作式教学模式，以培养创造型人才。因此，在网络教学中的授课、学习、作业、答疑、测试等诸多环节中，必须采用专用的网络教学平台来使这些活动得到实施和保证。网络教学平台能够提供方便、灵活的教学设计和教学组织，针对各教学环节特点高效地实施和管理教学模式、授课方式、学习策略、教学评价和跟踪等。

    目前，我国现代远程教育试点高校都应用了基于互联网的教学平台来开展网络教育活动。但由于各高校开展网络教育的教学模式各不相同，因此，网络教学平台所提供的功能和技术支持能力也不尽相同。技术功能毕竟是为实现一定教学模式、教学策略以及学习活动服务的，因此，网络教育教学管理者必须明确网络平台一般具备哪些功能，而这些功能又是服务于何种特点的教学模式与策略的。

    网络教学平台的建设，常常被看作是一次性的投入，在大部分关于网络教育的成本一效益分析案例中，也往往将其看作是网络教育的固定成本。但由于网络技术的日新月异，互联网所能够提供的教学和学习的支持工具以及实现的技术手段都在不断发展，多数网络教学平台也都面临着更新换代的问题。随着以学习者为中心的网络教育理念不断深入人心，为适应不同学习者的个性化需求，对网络教学平台提出了更高的要求。因此，在网络教育的教学管理工作中，如何针对实践的不断发展，有效地改进网络教学平台，成为保证网络教育整体质量持续提升的关键。

    一、网络教学平台的常见功能与趋势

    从国内外现阶段的实践来看，常见的网络教学平台的主要功能包括：学生个人信息管理、资源提供、课程学习、学习信息查询、学习记录、作业管理、交流互动、资源下载等教学功能；招生、学务、教务、考务、毕业和学位授予等管理功能。

    从技术角度来看，网络教学平台的基本模块各不相同。由于各网络教育机构采用的媒体传播教学模式不同，因此在技术上所应用的具体实现手段也有所不同。

    随着移动技术等新兴信息工具在网络教育中的应用，也有部分网络教育机构改变了传统的网络教学平台的模块和功能设置，逐渐加强了移动学习、Web2.0工具等在网络教学和学习中的分量，重新构建了网络教学平台。

    近年来网络教育机构一般都对网络教学平台进行了技术上的升级和功能上的更新。随着网络教育实践的深入和对网络教育理论的不断探索，目前，网络教学平台呈现以下一些发展趋势：

    （一）标准化

    当前网络教育标准的制定和普及日益受到重视，网络教学平台的设计和开发必须考虑到对国际主流标准的兼容，标准化是网络教学平台未来发展的必然趋势。

    （二）开放性

    网络教育的普及和深入应用必然要求平台具有较强的开放性，一方面要能和其他相关系统交换数据、互联互通；另一方面要能较好地适应需求的快速变化。

    （三）个性化

    优秀的网络教学平台必须满足学习者个性化的需求，为风格各异、起点不同的学习者提供合适的学习内容、学习活动和其他学习支持服务。

    （四）智能化

    智能化的网络教学平台将能为学习者的学习和教师的教学提供更为强有力的支持，减少重复性的操作，而且还能为教师和学习者提供经过分析处理后的教学和学习建议。

    （五）知识共享

    网络教学平台不仅要让优质的教学内容借助信息技术被分享，还要让优秀的教学设计能为更多的教师和学习者共享。

    （六）分布式知识建构

    网络教学平台应以促进学生分布式知识建构为重点，强调学习者在与他人的讨论与交流中完成知识建构。学习者甚至可以参与到课程内容的建设中来，并且在这一参与过程中加深对知识的建构。

    二、网络教学平台的维护与管理

    网络教学平台的维护与管理是网络教育机构日常教学管理的重要工作之一，也是保证网络教育教学能够稳定、有效开展的基础。为了确保平台的正常运营和发展，需要做好以下三个方面的工作：

    （一）制定科学有效而又切实可行的网络教学平台管理制度

    网络教育机构应制定详尽的管理制度以保证网络教学平台的运行。这些制度一般包括明确的平台硬件、软件监测与维护制度，平台使用人员权限与职责管理制度，平台应急响应制度等。制度的制定必须符合网络教育机构实践的具体要求，切忌过于宽泛而造成可操作性差，或者过于细致而导致管理的烦琐。

    （二）进行数据挖掘找到平台薄弱环节

    网络教育机构应该定期监测平台的各项问题，记录平台出现的问题操作过程，并根据相应的处理过程日志和相关查询统计及报表功能，总结出平台运行的薄弱环节。此外，还应该定期针对平台的各项功能和性能，依据学习者的学习记录，设计相应的调查工具，对学习者、教师等平台使用者进行调查，调查数据将有效支持网络教学平台的改进。

    （三）立足实践制定平台的改进战略

    网络教学平台作为网络教育的核心支撑系统，必然伴随着网络教育的应用进展而发生变革。学习理念的演变和信息技术的进步是驱动网络教学平台发展和变革的两大主要因素。网络教育机构应当立足于自身实践，了解并研究现代远程学习理念的发展，重点强调个性化、智能化以及社会性背景下学生的自主学习理论，并加强新兴技术和工具在网络教育中的应用，从而制定网络教学平台的发展战略，持续稳步而有效地改进平台。

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