大平原-乌托邦梦想
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    就在一些年前高二的灵柩从肤施城拉到高村平原,行将下葬的那一刻,从理论上讲,这块名曰高村平原的地方,它的三下?年的农耕时代已经结束,按照西京市的规划,并报国务院行政区划部门批准,它现在的名字叫高新第四街区。

    那一年,那一天,北京召开关于在全国一些地方设立高新技术产业开发区的会议,计划在全国范围内,四处布点,首先设立一批高新区。榜样就是美国硅谷、日本筑波、印度班加罗尔、中国台湾的新竹。西京市见状,积极响应,踊跃报名,这样,获得了批准。他们将建立一座高新区,成为国家首批七个园区之一。

    西京市的高新区,将分四步发展。一期工程紧靠西京城,利用一个已经搬迁的老机场的跑道,在那里竖起旗帜。二期工程,三期工程,四期丁程,滚动发展,依次展开。高新园区全部完成后,它将成为一个占地一百平方公里,拥有雄厚资金支持,旗下拥有一万家左右的大中型企业的庞大经济体。

    高新区之所以选定高村平原作为它的未来的第四街区,原因之一是它距离西京城很近。在人们过去的印象中,高村平原是一个遥远的、偏僻的地方,其实现在看来,它并不遥远,也不偏僻,它距离西京城中心的那座钟楼,直线距离才不过五卜公里,高速路一通,半个小时即可到达,而如果城市地铁修到那里,时间会更快一点。

    原因之二是这块高村平原,是一个较为独立的空间。我们知道,渭河在这里绕了一个几字形的弯儿,从而令这块空间成为平原上的一个死角。现在,政府计划在这几字形的两个九十度角上,各修一座渭河大桥,这样,封闭的局面就会被打破。

    那第—:个原因则是,高村平原靠着一条渭河,河流可以给诸多的工厂提供工业用水,并且排泄经过净化处理的废水。

    现在讲究跳跃性发展,这个一期工程、二期工程、三期工程、四期工程之间,地理上并不连贯,东一块,西一块,南一块,北一块。其实这也是没有办法的事情,哪里的地好征一些,地块相对大一些,完整一些,园区就向那里扩展。好在高新区是一个整体,可以均衡统筹,所以从全世界范围内招商引资引来的项目,可以建议商家厂家,分散到各个园区中去。

    所谓的高新区是一个什么概念呢?

    各地对它的理解都不尽相同,各地的社情也都不尽相同,各地的发展模式也都不尽相同。而对于西京人来说,他们的高新区是这样的:

    它其实是西京人的一个乌托邦梦想。

    鉴于在计划经济向市场经济转型期存在诸多艰难和阻力、负重与因袭,西京人设想,能不能辟出一块地面,让它成为国中之国,成为城中之城,成为一个经济运行独立体,然后在它的外圈,即这一百平方公里的外面,像孙悟空用金箍棒画一个圆一样,筑上一道防火墙,从而让体制的各种有利于经济发展的因素进来,而将体制的各种惰性因素,挡在防火墙之外。

    就在我们的高二的葬礼,在遥远的高村平原上,吹吹打打地进行的时候,上面所说的这些事情已在酝酿。几个月之后,麦熟时节,在西京城的南郊,西京高新区正式挂牌成立。

    成立大会不是在高村平原召开的。为高村平原上这将近一百个村庄的征地搬迁,还是一些年以后的事。当时这仅仅只是规划而已,而规划要落实到具体实施上,还有待时日。所以,那大会是在一期丁程的所在地,老飞机场旁边的一块麦田里进行的。

    麦子已经收割了。地里满是埋住人脚面的麦茬。现在,人们将这些麦茬推倒,将地边上那些巨大的垃圾坑填平,推出道路。然后,在麦茬地的一角,用圆木搭起一个高大的台子。台子的前面,五颜六色,用高高的竹竿挑起各色彩旗。高新开发宣告成立。国家科委主任,一个戴浅色墨镜的老头,挥动铁锨,为高新区埋下第一块基石。

    西京市的市长,一个身材魁梧的西北汉子,站在主席台上说,全球工业化迸程,好不好,都市化进程,好不好,地球到底是圆的,还是平的,仅凭我们的智慧,现在还无法做出判断。但是,我能判断得出的是,我们必须做出改变,我们必须跟上这种工业化、都市化进程,以便适应于时代的发展,以便造福于我们西京城的百姓。

    市长说到这里,长叹一声说,我们必须改变,不改变不行呀!我这里举一个例子,昨天有个南方来的房地产老板找我,他告诉我说,在我们这座城市里,要盖一栋商品住宅楼,从招标取得土地后盖第一个公章起,到最后楼盘盖起,盖房产证那最后一个公章止,这一个一个关卡下来,一共要盖多少个公章呢?市长说到这里伸出三个指头说,信不信由你,要盖将近三百个!这是什么意思呢?这就是说,这每一次盖章都为掌权人提供了一次用权的机会,同时也提供了一次腐败的机会。

    市长说,那房地产老板告诉我,你知道要把这三百个公章跑下来,有多难!有两种人特别难说话,一种是快要退休、想要抓紧时间捞一把的老干部,一种是那些出身农村、刚刚毕业的大学生,这些大学生不知道自己这个公章的含金量有多大,就是不盖,捏住个拳头让你猜,我们耽搁不起呀,耽搁一天就是多少万唉,你痛快一点,说个数吧,钱一扔,我们过这个关口。唉,直到最后,把你折磨够了,水也挤出来了,才盖公章放行。

    市长说,这位房地产老板来找我,是为这么一件事。地刚征下,楼盘的图纸刚在工地上铺开,八字还没见一撇哩,卫生防疫站来了,对着图纸,他们拿个计算器嘀嘀嗒嗒算了一算,说,每平方米放一包老鼠药,三天一换,一共放五年,按你们这楼盘的面积计算,一共得放多少多少克老鼠药,折合人民币五万元。说罢,打个发票,要这老板交款。

    市长说,他当时听了很生气。他立即给卫生防疫部门打电话,要他们查一査,看这事是谁干的。市长说,告诉他吧,就说我说来,不要刚逮来个猪娃,就按到案板上去杀,起码,你们得待这猪出槽了,有点膘了,能剐上几斤肉了,再杀不迟吧!

    市长说,所以说,这就是高新区成立的目的之一,要打一道防火墙,不准这些庸俗作风进来。。当然,高新区以发展高新技术产业为主,但是在创业初期,为了积累资金,滚动发展,可以适当地先搞一些房地产开发。如果搞房地产开发,我建议,咱们一个公章走到底,也就是说,取得土地使用权以后,盖个公章,启动,等到楼盘盖好了,办房产证时,再盖一个公章,结束,上句号。不知道这样行不行?

    市长说,咱们这里是穷地方,穷到骨头里了。所以,我不能给你们更多的资金支持,那么,先给十万吧,不要笑话,这算是启动资金。不过,我们可以给政策。现在我宣布,先给西京高新区两项政策。

    这第一项,就是高新区管委会作为市政府的派出机构,有行使市政府部分职能的权力。也就是说,工商、税务、环保、监测、工程验收、公安、消防、交警等等在进人高新区以后,要接受双重领导,变条条管理为块块管理,即你们的主管部门和高新区管委会的双重领导。同时,在任命这些职能部门的第一责任人时,要取得高新区管委会的同意和认可。如果说可能,比如说质检程序,土地征收和招标事项,办房产证的问题等等,高新区自己审批。

    这第二项政策,就是给你们土地。中央给省上每年的七地使用指标,省上将百分之七十给了西京市,市政府决定,宵上每年给市上的土地使用指标,市上将拿出否分之七十给高新区。这些土地从农民手中征来以后,将主要用于招商引资,盖公用厂房,以及房地产开发等。

    市长最后说,其实,我们所做的所有的努力,还是希望能在西京城建一个西部最大的高新技术产业开发区,令这串。成为中国的硅谷,中国的班加罗尔,中国的筑波,中国的新加坡丁。业园。最后的较量是科技的较量,我们要集一个省、一个市的科技力量和人才资源优势,把这里建成中国西部产业高地,建成中国西部增长热点。

    太阳也许将从西部升起!

    市长的话讲完了。

    他的讲话得到了热烈的响应。台子底下的掌声响成一片。大家纷纷议论说这块麦田是一个梦开始的地方。这块刚收割过的麦田里,群情激奋。风从终南山方向吹来,麦田里的几十面彩旗呼啦啦地飘着。高新区的第一批员丁和人驻高新区的第一批企业家,衷心地感谢市长的真诚、胆魄和远见阜识。

    市上派了一位副书记兼任管委会主任。

    他叫华琪虎,是一个实干家,阅历丰富,富有开拓精神。此刻,接过市长的话头,他做了就职演说。华琪虎说,这是一个变革的时代,是一个出现奇迹的时代,在世界上是你中有我、我中有你的时代,是全球经济一体化的时代。谁不变革,谁不创新,谁就要被时代抛弃。我们不能再耽搁自己了,我们要冲破传统的管理模式,从这块麦茬地起步,建一个全新的市场经济的试验区。

    那么,台子底下的这第一批员工又是从哪里来的呢?

    高新区的中层,是从市上各大企业选派出来的具有开拓精神的中层。那情形就像来这里搞一个大会战似的。而高新区广大的员工,则是通过电视、报纸上的招聘启事,应聘而来的。他们很多是大学里来的教师。

    这些员工们原来都有一份不错的工作,生活安定,工作也体面。但是由于受到了时代大潮的冲击,他们不愿意就此平庸地度过一生,他们觉得自己的才华和能力还没有做到资源最大化,他们觉得那原单位不舒服,憋气,他们希望找一个平台来实现价值,迎接挑战,于是辞了公职,前来应聘。

    这些员工嫁与东风,把自己交给不确定的前途。他们成为来高新区报到的,西京城的第一批白领。

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