民国成立，五载于兹，本大总统忝膺国民付托之重，徒以德薄能鲜，心余力绌，于救国救民之素愿，愧未能发摅万一。溯自就任以来，蚤作夜思，殚勤擘划，虽国基未固，民困未苏，应革应兴，万端待理，而赖我官吏将士之力，得使各省秩序，粗就安宁，列强邦交，克臻辑洽，折衷稍慰，怀疚仍多。方期及时引退，得以休养林泉，遂吾初服，不意感疾，濅至弥留。顾念国事至重，寄托必须得人，依《约法》第二十九条大总统因故去职，或不能视事时，副总统代行其职权，本大总统遵照约法宣告，以副总统黎元洪代行中华民国大总统职权。副总统恭厚仁明，必能弘济时艰，奠定大局，以补本大总统之阙失，而慰全国人民之望。所有京外文武官吏以及军警士民，尤当共念国步艰难，维持秩序，力保治安，专以国家为重。昔人有言：“惟生者能自强，则死者为不死”，本大总统犹此志也。此令。
徐世昌看完后说道：“就这样发出去吧。但是现在是总统过世的时候，应该迅速戒严，维持局面。还要通知副总统尽快上任，以免有人造反。”段祺瑞答道：“这是最重要的事情，我现在就去办。”说完就出宫了。徐世昌劝大家不要哭，准备棺殓。由袁克定做主，叫袁乃宽进来，命他办理丧事，袁乃宽答应了。于夫人之下的其他妻妾都十分悲痛，闵姨更是边哭边说要下去陪袁世凯。大家觉得她是一时太伤心，也没怎么注意。等送殓完毕，徐世昌才回家休息。
袁乃宽到处去买棺木，可就是买不到上等材料的，在集市到处寻找，废了好大劲儿才找到一具阴沉木棺材，出了高价才得手。这时前河南将军张镇芳进献了一副好棺材，说是百余年的陈品，也不知道是从哪里得到的。经过袁克定仔细观察，确实和袁乃宽买的材质不同。但是只死了一个人，却准备了两副棺材，袁克定心里很不舒服，这时忽然有人进来报告：“大姨太太自杀了！”袁克定等人都非常吃惊，袁克文则晕了过去。叫醒袁克文后，大家一起到了闵姨房中。只见闵姨僵硬地躺在床上，面无表情，已经没有了呼吸。枕边放着一封信，袁克定拿出来，上面写道：
于后及诸姊妹公鉴：碧蝉闵姨名，见前。无状，当今上升遐之日，不能佐理丧务，分后及诸姊妹之劳，竟随今上而去，蝉虽死，亦弗能稍赎罪戾。然在蝉自揣，确有不可不死之势与理。忆今上在日，嫔妃满前，侍女列后，虽一饮一食，一步一履，悉赖人料量而承应之。今兹鼎湖龙去，碧落黄泉，谁与为伴？形单影只，索然寡欢，安得不凄然泪下者乎？蝉年甫及笄，即随今上，频年以来，早经失宠，然既邀一日雨露之恩，即当竭终身涓涘之报，无如毕生愿望，迄未克偿。辄尝自矢，蝉纵不能报效于生前者，终当竭忠于死后，兹果酬蝉素志矣。夫在天愿为比翼鸟，在地愿为连理枝，蝉当日读白香山长恨之歌，未尝不叹明皇与玉环，其爱情何如是之深且挚，蝉何人斯，既极愚陋，且又失宠，敢冀非分想哉？不过欲追随今上于地下者，聊尽侍奉之职务已耳。何况今上升遐，吾后与诸姊妹，讵忍以其龙章凤姿之体，消受夜台岑寂之况味？又岂无其人，与蝉有同志而欲接踵而去耶？然今蝉已着祖生先鞭矣，匪惟尽一己之义务，且为吾诸姊妹之代表，此后凡调护扶持之责任，尽属之于蝉一人，蝉纵极鲁钝，或不致有负委托也。即有继蝉而来者，窃恐不落蝉后，此着即蝉胜诸姊妹处也。零涕书此，罔知所云，尚乞矜而鉴之！
袁克定哭得十分厉害，就连于夫人和其他妻妾都很哀痛，比哭袁世凯时还要哀痛，袁克文竟然哭晕了好几次。徐世昌正好赶到，听到这个消息，想到闵姨太一定有苦衷，所以以死明志，不禁感叹道：“好一个贤妇！好一个节妇！”然后又和袁克文、袁克定见了面，劝慰了他们好久。袁克定悲伤地说道：“我正担心两具棺材有什么不好的后果，果然有坏事发生了。”徐世昌回答道：“袁家有这样的义妇，让人敬佩！不仅你们的父亲在泉下有人相伴了，将来《列女传》也会把这件事写进去的，那不是千古的光荣吗？在我看来，这怕是你们的父亲在天有灵，安排的这件事啊！”袁克定说道：“一切听从伯父的指示。”
于是大家把袁乃宽在市场上买到的棺材作为闵姨的灵柩，并用妃嫔的礼仪安葬，停丧在新华宫的偏殿中。大殿筹备处改为袁氏治丧所，挂灵守孝，念经超度，别有一番排场。副总统黎元洪在六月七日上任，因为在前总统的丧期内，仪式办得很简单。各省将军、巡按都发来贺电，独立各省都督也一律电贺。陕西都督陈树藩在黎元洪就任当天取消了独立，并请政府优待袁氏家属。第二天，四川都督陈宦也取消了独立。广东都督龙济光也在十三日致电中央，称已在六月九日取消独立。政府接连接到各省电报，十分高兴，特授陈树藩为寒武将军，管理陕西军务，并赞赏龙济光说：“你是一个识大体的人，忠心爱国，应该受到奖励。以后这个省的大小事情，都由你来统一管理。”
但是那些帝制派还留在北京，南方的一些省份还处于对立的地位，全国一时还不能统一。张勋、倪嗣冲等人还是服从袁世凯的，准备联合其他同党，出兵十万开赴前敌，只是因为政局有变，才暂时没有动作。张勋张辫帅想得十分长远，他认为黎元洪、段祺瑞执政，一定会有变革，大家最好先做准备，未雨绸缪。于是他们把南京会议各省的代表截住，把他们请到徐州，再开会议。
可惜的是，四川、湖南、湖北、山东、福建等省的代表已经走别的路回去了；只有直隶、奉天、吉林、黑龙江、河南、山西几省以及京兆、热河、察哈尔等代表被拦住；另外徐州镇守使张文生、徐海道尹李庆璋、安徽军署参谋长万绳栻三人也一起参加了会议。
六月九日，他们在徐州开会，张勋担任主席，大声说道：“现在政局更新，黎元洪继任，中央的官员有的留有的走，局势不可预料。我们都是担任重要职务的人，不能够坐视不理，希望大家一起合作，保卫国家安定。中央我们要拥护，但是以前的清室和袁家后代，也应该受到新政府的优待，决不能被怠慢。我是这样认为的，你们又是怎么看的呢？”各位代表都齐声赞成。张勋又说：“既然大家都同意，那我们应该列一份大纲，让大家共同遵守。”各位代表都回答道：“请指教。”张勋马上叫秘书写好了十大纲，给各位代表审阅，十大纲为：
（一）尊重优待前清皇室各条件。念兹在兹，不愧清室忠臣。
（二）保全袁总统之家属生命财产，及身后一切荣誉。袁氏小站练兵，张曾为其部属，此条顾全袁族，亦不失为信义。
（三）要求政府，依据正当手续，速行组织国会，施行完全宪政。名目甚大。
（四）催促独立各省，取消独立，倘若固执成见，仍以武力解决。始终以武力吓人。
（五）绝对抵制迭次倡乱一般暴烈分子，参预政权。无非排除异己。
（六）严整兵备，保卫各本省区地方治安。意与第四条相同。
（七）抱持正当宗旨，维持国家秩序，设有用兵之处，军旅饷项，通力合筹。结党自固。
（八）嗣后中央设有弊政，并为民害者，务当合电力争，以尽忠告。干涉政治之动机。
（九）固结团体，遇事筹商，对于国家前途，务取同一态度。补前二条之不足。
（十）俟国事稍定，联名电请中央减政，罢除苛细杂捐，以苏民困。此与第三条所述，同一取悦人心，实非会议本旨。
各代表本来就没什么主见，只有全部赞成。张勋高兴地说道：“大家一心为国家着想，我十分佩服。这次你们回到省里，请转告省里的将军和都统遵守这个约定，不要违背了我们之间的盟约！”各代表又连连答应。散会后，张勋好酒好肉给他们送行。这次的会议，当时被人称为“七省同盟”。就是河北、河南、安徽、山西以及关东三省。张勋巩固自己地位的目的达到了，十分开心，马上发电报给各省详细说明这次会议的情况和定下来的十大纲要，要求各省都同意。从那以后，军阀的风潮在全国兴起，北京的大总统已经没什么权力了，变得像傀儡一样，不像袁世凯在位时那样一呼百应。
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