目前中国在市场流通领域的市场经济改革已经基本完成,一般商品的价格“双轨制”已经被废除,历史上的体制刚性所冻结的通货膨胀压力也已经基本释放完毕。但是我们还应该看到,从本质上来看,中国的“双轨制”仍然没有彻底破除。特别是在资本物品领域,体制刚性所冻结的通货膨胀压力并没有得到充分释放,甚至还有新的积累。这无疑会对未来的人民币实际购买力产生实质性的影响。
从现实的经济因素来看,中国经济所存在的根本性问题仍然是经济结构失调、资源配置扭曲、收入分配不合理。这些问题带来的一个直接结果就是严重的结构性通货膨胀。人民币的实际购买力因此不可避免地受到削弱。这些问题的背后又有深刻的体制性的根源,在短期内几乎不可能得到彻底的解决。这就意味着在未来相当长的时间内,中国都需要面对目前这些体制性因素造成的通货膨胀。人民币的实际购买力还将长期受此影响。
从金融系统来看,金融体制实现彻底的市场化改革也尚需相当的时日,货币当局对外汇市场的干预、非市场化的利率仍然会给市场注入额外的通货膨胀压力。政府及货币当局动用财政及货币手段对国内经济活动进行的积极干预(例如为对抗通货紧缩而采取的强行注入流动性行为),同样会积累大量的通货膨胀压力,并最终在整个经济体系中得到释放。以上两种局面在可预见的未来也不可能得到彻底的改变。
现实的经济因素推动及经济体制改革引发的历史积累通货膨胀压力的释放,是过去30年来人民币实际购买力不断走低的最主要原因。这种情况,也在前苏联及东欧国家中普遍出现,只是这些国家的通货膨胀压力是以“爆炸式”的方式剧烈地得到释放,而中国是可控的逐步释放而已。当然,除了前苏联地区少数国家之外,东欧大多进行了非常彻底的市场经济改革,这与中国也是有着比较大的区别的。从近些年来这些国家的经济发展情况来看,其势头十分良好,说明东欧式的激进改革,也有可取之处——毕竟良好的经济发展框架建立得越早,长期受益就越大。如果以东欧国家作为参照,我们就很可能会怀疑中国的改革对由体制刚性冻结的通货膨胀压力的释放程度。而且这种体制刚性维持得越久,其所积累的通货膨胀压力就越大。换而言之,渐进式改革在短期内带来的通货膨胀要小于激进式改革,但在长期内,前者所带来的通货膨胀危险恐怕要大于后者。
二、不容乐观的未来如果我们再展望未来,还会发现一些可能对人民币实际购买力构成负面影响的社会及人口因素。我们知道,目前中国的社会保障体系还很不健全,特别是广大农民,几乎没有任何社会保障可言。建立起覆盖全民的社会保障体系,是未来相当长一段时间内中国所要面对的艰巨任务。
从世界上其他国家的经验来看,即便是建立福利程度比较低的社会保障体系,所消耗的资源也是相当惊人的。中国仍然是一个相对比较贫穷的国家,以中国目前的财力,实际上很难负担得起一个真正意义上的全民社会保障体系。但是出于深刻的政治性考虑,中国仍会试图去建立起一种超出自身财政负担能力的社会保障体系。拥有的资源相当有限,而发展经济仍然是压倒一切的首要任务,必须保证为此投入大量的资源。那么社会保障体系所需的资源从何而来?恐怕还是要靠透支货币的实际购买力来获得。这也是任何一个面临财政困境的国家都倾向于采取的措施。中国目前已经逐渐步入老龄化社会,由于人口出生率的降低,总人口峰值也将很快达到,在此之后中国将经历漫长的人口减少过程。
老龄人口的增多也就意味着整个社会用于医疗和养老的开支增加;而总人口减少,则意味着向社会提供财富的劳动力的减少。这两种趋势共同作用的结果就是社会财政状况的紧绷。要缓解这种困境,别无他途,唯有进一步从货币中透支购买力,带来的后果自然就是货币购买力的进一步下降。
由于不可避免的结构性通胀的存在,在长期内各个国家的货币实际购买力都是不断下降的。那么人民币有没有可能取得相对的优势?当然有可能。中国目前无论是在工业技术方面,还是在总体的人力资源开发方面都还处于比较落后的水平,换一种说法就是还有很大的潜力可挖。
中国目前的经济发展水平并没有完全体现自身的自然资源和人力资源禀赋,财富增长的空间仍然是很大的。如果中国能够通过深度的改革,切实消除经济结构中不合理的体制性因素,使资源配置更加合理,充分遏制导致结构性通胀的不合理分配结构,那么,人民币在较大程度上保持其实际购买力的希望仍然是很大的。我们要知道的是,达到这样的目标非常难。如果没有高度的历史责任感和严格自律的道德指引下的制度性安排和政策措施,这样的目标可以说遥不可及。
基于以上所述,我们可以得出结论:在长期内人民币实际购买力的前景并不乐观。或许通过有效的政策措施可以避免爆炸性的通货膨胀,但人民币实际购买力在未来大幅下降却是不可避免的。由于政治体制、经济结构以及人口等方面的原因,未来人民币的实际购买力以较高速度不断贬值将是不可摆脱的宿命。中国需要做的是尽量延缓这个贬值过程,努力保持人民币实际购买力的稳定,或者使这样的贬值过程尽可能温和,以避免其对社会经济的长远发展造成过多的负面影响。
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