政治上，中共十二届二中全会决定大力整顿党的作风和组织，以提高全党的思想政治觉悟，加强和改善党的领导。同时，国家继续深化政治体制改革，截至9月份，调整省地两级领导班子的工作已基本完成；中共中央发出《关于政社分开建立乡政府》的通知，决心从根本上打破人民公社政社合一的体制。随着科学技术在生产发展中作用的日益增强，国家采取进一步落实科技界知识分子的政策。
为了给现代化建设营造一个安定的社会环境，国家先后通过<严厉打击刑事犯罪活动的决定>等三个决议，在全国范围内展开严厉打击刑事犯罪分子的斗争。
经济上，中共中央发出《当前农村经济政策的若干问题》，加大农村经济改革的力度。4月。国务院批准《关于国营企业利改税试行办法》，在解决国家与企业，中央与地方分配关系上找到一条比较正确的路子。加强了国家对企业的宏观调控；在企业用工制度上，出台了<关于积极试行劳动合同制的通知>。决定在国营企业内深入展开劳动合同制试点工作，在打破大锅饭、铁饭碗方面迈出了重大一步。
思想文化领域，《邓小平文选（1975—1982）》在7月正式出版发行，为推动改革开放和社会主义现代化建设提供了理论指导。共青团中央号召广大青少年展开广泛学习张海迪的活动，推动了社会主义精神文明建设。此外还开展了反对精神污染的斗争。
本年我国社会生产总值较上年增长10％，工农业总产值和各种主要产品的产量提前达到或超过“六五”计划所规定的年度指标。国内市场繁荣活跃，对外贸易和经济技术交流取得新的进展，人民生活水平逐步提高。教育和科技战线上也出现繁荣景象。城乡掀起学习科技文化知识的热潮。
中共中央印发《当前农村经济政策的若干问题》
1月2日，中共中央发出了关于印发《当前农村经济政策的若干问题》的通知。《通知》说，现将经1982年12月31日中央政治局讨论通过的《当前农村经济政策的若干问题》作为草案，发给各地试行。同时，中央要求：中央、国务院各部委以及各地党委、政府的领导同志经常到农村了解新情况，总结新经验，解决新问题，并及时向中央报告。
文件指出，党的十一届三中全会以来，我国农村发生了许多重大变化。其中，影响最深远的是，普遍实行了各种形式的农业生产责任制，而联产承包制又越来越成为主要形式。联产承包制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到充分发挥。这一制度的进一步完善和发展，必将使农业社会主义合作化的具体道路更加符合我国的实际。这是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。文件指出，联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业生产长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向着现代农业转化。这种趋势，预示着我国农村经济的振兴将更快到来，从而为实现党的十二大的战略目标提供更为有利的条件。现在，我们面临的主要的问题是，不少同志对这一历史性变革缺乏充分的思想准备，某些上层建筑的改革赶不上经济基础变化的需要。这种状况如果不改变，农民已经高涨起来的积极性就可能重新受到挫伤，已经活跃起来的农村经济就可能受到窒息。党和政府的各个部门，各级领导干部，都应力求做到：思想更解放一点，改革更大胆一点，工作更扎实一点，满腔热情地、积极主动地为人民服务，为基层服务，为生产服务，认真执行党的十二大确定的路线、方针和政策，依靠八亿农民和广大知识分子，为建设具有高度物质文明和高度精神文明的新农村贡献力量，使农村社会主义事业更加欣欣向荣，蒸蒸日上。文件对当前农村的经济政策，作了如下规定：
为了力争实现到本世纪末全国工农业年总产值翻两番的任务和国家规定的农业发展指标，各地都要根据本地区的资源条件和经济技术条件，拟定自己的农业发展规划，并采取有力措施，保证实现。实现农业发展目标，必须注意严格控制人口增长，合理利用自然资源，保持良好的生态环境。
我国农村只有走农林牧副渔全面发展、农工商综合经营的道路，才能保持农业生态的良性循环和提高经济效益；才能满足工业发展和城乡人民的需要，才能使农村的剩余劳动力离土不离乡，建立多部门的经济结构；也才能使农民生活富裕起来，改变农村面貌，建设星罗棋布的小型经济文化中心，逐步缩小工农差别和城乡差别。
稳定和完善农业生产责任制，仍然是当前农村工作的主要任务。联产承包制迅速发展，绝不是偶然的。它以农户或小组为承包单位，扩大了农民的自主权，发挥了小规模经营的长处，克服了管理过分集中、劳动“大呼隆”和平均主义的弊病，又继承了以往合作化的积极成果，坚持了土地等基本生产资料的公有制和某些统一经营的职能，使多年来所形成的生产力更好地发挥作用。这种分散经营和统一经营相结合的经营方式具有广泛的适应性，既可适应当前手工劳动为主的状况和农业生产的特点，又能适应农业现代化进程中生产力发展的需要。在这种经营方式下，分户承包的家庭经营只不过是合作经济中一个经营层次，是一种新型的家庭经济。它和过去小私有的个体经济有着本质的区别，不应混同。因此，凡是群众要求实行这种办法的地方，都应当积极支持。当然，群众不要求实行这种办法的，也不可勉强，应当始终允许多种责任制形式同时并存。
适应商品生产的需要，发展多种多样的合作经济。近年来随着多种经营的开展和联产承包制的建立，出现了大批专业户（重点户），包括承包专业户和自营专业户。经济联合是商品生产发展的必然要求，也是建设社会主义现代化农业的必由之路。根据我国农村情况，在不同地区、不同生产类别、不同的经济条件下，合作经济的生产资料公有化程度，按劳分配方式以及合作的内容和形式，可以有所不同，保持各自的特点。
人民公社的体制，要从两方面进行改革。这就是，实行生产责任制，特别是联产承包责任制；实行政社分设。政社合一的体制要有准备、有步骤地改为政社分设，准备好一批改变一批。在政社尚未分设以前，社队要认真地担负起应负的行政职能，保证政权工作的正常进行。在政社分设后，基层政权组织，依照宪法建立。
我国是社会主义国家，不能允许剥削制度存在。但我们又是一个发展中的国家，尤其在农村，生产力水平还比较低，商品生产不发达，允许资金、技术、劳力一定程度的流动和多种方式的结合，对发展社会主义经济是有利的。因此，对农村中新出现的某些经济现象，应当区别对待。例如，农户与农户之间的换工，丧失劳动能力或劳力不足者为维持生活所请的零工，合作经济之间请季节工或专业工、技术工，等等，均属群众之间的劳力互助或技术协作，都应当允许。
我们现在正进入城乡社会主义商品生产大发展的时期，为了搞活商品流通，促进商品生产的发展，要坚持计划经济为主，市场调节为辅的方针，调整购销政策，改革国营商业体制，放手发展合作商业，适当发展个体商业。实现以国营商业为主导，多种商业经济形式并存。要打破城乡分割和地区封锁，广辟流通渠道。
要继续进行农业技术改造，建立与健全农业科学技术研究推广体系和培养农村建设人才的教育体系，使我国农村经济在日益完善的生产关系和不断进步的技术基础上，取得更快发展。我国农业的技术改造应有自己的特色。一方面必须注意发扬传统农业所具有的精耕细作、节能低耗、维持生态平衡等等优点；另一方面，又要在农村生产和建设的各个方面吸收现代技术和先进管理方法。要逐步增加对农业的投资。
加快农村建设，必须广辟资金来源。随着国家财政状况的好转，要逐步增加对农业的投资。但有限的国家投资只能用于群众力所不及的重大建设项目。其他小型农田基本建设和服务设施所需要的投资主要依靠农业本身的资金积累和劳动积累。解决资金问题，首先要把农村经济搞活。搞活才能生财，搞活才能聚财。同时要教育农民懂得“一要吃饭，二要建设”的道理，各种合作经济组织，均应建立固定资产折旧、公共提留和必要的劳动积累三项制度。
为使决不放松粮食生产、积极发展多种经营的方针落到实处，农、林、牧、副、渔等各业都应根据因地制宜、发挥优势、适当集中的原则，建立一批商品生产基地。
目前有些边远山区和少数民族地区，生产水平仍然很低，群众生活还有很多困难。必须给以高度关注，切实加强工作，力争尽快改变贫困面貌。
森林过伐、耕地减少、人口膨胀，是我国农村的三大隐患。在大好形势下，我们对此必须头脑清醒，采取多方面的有力措施，认真对待。首先要坚决刹住乱砍、乱占的歪风，严格控制超计划生育。同时加强调查研究，有步骤地解决体制、政策问题和立法问题。解决执行林业政策、严格控制占用耕地建房和计划生育三个问题，必须强调党员、干部带头，模范地执行政策，杜绝不正之风。县委和县人民政府要切实负起责任。县以下各级干部要有明确的责任制。
党在农村的工作，必须坚持两手抓的方针，一手抓物质文明，一手抓精神文明，使整个农村的物质生活不断改善，思想政治不断进步，文化知识不断提高。
系统地培训干部，提高干部素质，改善和加强党的领导。建设具有中国特色的社会主义农业，我们虽然前进了一步，但从整体上来说还处在探索之中。在这个历史大变革时期，各种过时的旧思想、旧习惯往往阻挡人们认识新形势，接受新事物，以致失时误事，造成损失。因此，各级领导必须首先做好干部思想教育工作，通过系统训练，组织调查，总结工作，整党整风，帮助他们进一步解放思想，开阔眼界，继续清除“左”的思想影响，破除束缚生产力发展的老框框，正确对待新生事物。同时，又要在具体决策时实事求是，力求稳妥。把原则性和灵活性结合起来。随着商品生产的发展和市场的扩大，各有关部门的干部，都必须学会运用各种经济手段的本领，扩大工作领域，提高服务质量，通过自己的工作把农民组织起来，发挥计划指导的作用。
劳动合同制试点工作的推广
劳动合同制，是指全民所有制企业和劳动者通过签订劳动合同，明确双方的权利和义务的一种制度。它是双方为建立劳动关系而达成的协议，另外规定双方当事人的用工期限和责权利，原则是双方自愿，公平合理。它是改革劳动制度的一项重要内容。
建国以后，中国实行统包统配的固定工制度，即用行政办法把劳动者统一分配到企业，以固定工形式使劳动者和企业保持终身固定的劳动关系。该制度对保证劳动就业和经济建设起过一定的积极作用，但也存在统得过死，包得过多，能进不能出，一次分配定终身的弊端。企业没有用人自主权，劳动者也缺乏在一定条件下选择职业的权利。这不利于进一步增强企业活力，鼓舞劳动者的生产积极性，也不利于经济体制改革的深入进行。
自1980年以来，中共中央、国务院对改革劳动制度作出了一系列重要指示，为改革用工制度指明了方向。1980年8月，中共中央在《关于转发全国劳动就业会议文件的通知》中指出，要从根本上扭转进了国营单位就等于有了“铁饭碗”的状况，必须对劳动体制进行全面改革。1981年，中共中央和国务院在《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》中指出，要实行合同工、临时工、固定工等多种形式的用工制度，逐步做到人员能进能出。根据中共中央和国务院的指示精神，全国各地从1980年开始进行劳动合同制的试点工作。从此，中国逐步改变了原来那种统包就业的劳动制度，实行在国家统筹规划的指导下，劳动部门介绍就业，劳动者自己组织就业以及自谋职业三者相结合t白勺方针，变主要依靠全民所有制单位招工的单一就业渠道为全民、集体和个体经济的多渠道就业；变主要依靠工业部门，特别是重工业部门吸收就业为同时依靠第三产业和消费品工业扩大就业；兴办了各类劳动服务公司以安置待业人员就业。
截至1982年，全国先后有9个省、市、自治区在16万人中试行了劳动合同制。1983年1月，部分省、市就劳动合同制试行问题在北京召开座谈会，就该项工作的试点情况和经验进行了广泛的交流。2月，劳动人事部颁发了《关于积极试行劳动合同制的通知》。
《通知》指出，当时实行的以固定工为主体的用工制度，事实上已成为一种“终身制”，有着严重的弊病。这种制度在客观上起了打击先进、保护落后的作用，严重地束缚了生产力的发展。试行劳动合同制的根本目的是为了打破“铁饭碗”、“大锅饭”，充分调动人们的社会主义积极性，解放生产力。劳动合同制的基本特征是，用签订劳动合同的形式，规定劳动者和用人单位的义务和权利，实行责权利相结合，把劳动合同制与经济责任制紧密结合起来，不仅有利于企业改善经营管理，提高经济效益，而且对职工来说，只要积极劳动，工作就有保障，并能多劳多得。因此，劳动合同制是用工制度方面破旧创新的一项重要改革，应当坚决而有秩序地进行。
《通知》还指出，劳动合同制的适用范围既包括全民所有制单位，也包括区、县以上集体所有制单位，既包括普通工种也包括技术工种。当时主要在新招用的工人中试行，作为过渡，最终达到所有职工都实行劳动合同制。招收合同制工人可以签订长期合同，也可以签订短期合同。
《通知》强调，试行劳动合同制，需要工资、福利、保险制度以及其他方面的改革相互配套。合同制工人的工资，要真正体现各尽所能，按劳分配，多劳多得，工资水平允许高于固定工；工资形式可以试行岗位工资、浮动工资及其他符合按劳分配原则的工资形式。合同制工人在入党、入团、参加工会、政治学习与技术培训等方面，应与固定工一视同仁。
底，全国29个省、市、自治区都进行了劳动合同制的试点工作。1984年全国的劳动合同制工人共计达78万人，1985年增加到332万人。
广泛开展学习张海迪活动
张海迪，山东莘县广播局职工，1955年生，在5岁时患脊髓血管瘤，从这时起到21岁期间，先后4次做脊椎手术，造成严重高位瘫痪，她的身体自第二胸椎以下丧失知觉。张海迪在丧失了童年的欢乐和上学机会后，以惊人的毅力克服了多种困难，到1983年止自学了从小学到中学的基本课程，自学英语达到大学程度。此外，她还学习了日语、德语和世界语，阅读了政治、文学、医学（包括人体解剖学、内科学、针灸学等十几种医学书籍和医科院校的部分教材）、外语等多方面书籍共1000余册之多。张海迪还在别人的帮助下，翻译了16万字的英文作品和资料。她用自学的医学知识和针灸技术，为百姓治病达万人次以上。她还学习了无线电技术、音乐、绘画和书法等。她的人生经历和乐观的生活态度，为人民服务的精神和事迹在莘县城乡产生了广泛的影响。
12月29日，《人民日报》首次报导了张海迪的感人事迹。1982年5月，山东省莘县和聊城地区开展了学习张海迪的活动。同年11月，共青团山东省委授予张海迪“模范共青团员”的光荣称号。1983年2月，山东省政府授予张海迪以“劳动模范”的称号。3月，中共山东省委作出了向张海迪学习的决定，在全省范围内开展了学习活动。
3月7日，共青团中央举行命名表彰大会，授予张海迪“优秀共青团员”的称号，并作出了向张海迪学习的决定。王震、廖承志和陈丕显等到会祝贺，对广大青年寄予殷切期望。大会由团中央书记处书记胡锦涛主持，团中央书记处书记刘延东宣读决定。
决定指出，张海迪的事迹闪耀着共产主义思想的光辉。共青团中央号召全国共青团员和广大青年向张海迪学习，学习她正确对待人生，树立崇高的理想，像她那样“活着就要做个对社会有益的人，就要为创造美好的新生活而奋斗”；学习她把“广博的知识当成精神的营养”，像她那样刻苦自励，百折不挠地学习和掌握现代科学文化知识，为祖国的四化建没贡献力量；学习她忘我无私、全心全意为人民服务的精神，像她那样“时刻想着为人民多做些什么，而不是多索取些什么”。
共青团中央要求，各级团组织要加强对学习张海迪活动的领导，要同当时形势结合起来，动员广大共青团员和青年做改革的促进派，站在全面开创社会主义现代化建设新局面的前列；学习张海迪，要同“五讲四美三热爱”的教育活动结合起来，掀起学雷锋、学先进的热潮，帮助青年树立革命人生观，热爱社会主义祖国，坚定社会主义和共产主义信念，做“四有”新人，为国家的兴旺发达，为人民的富裕幸福，为建设具有中国特色的社会主义贡献自己的青春智慧和力量。
3月17日，中央电视台向全国播发了张海迪事迹报告会的实况录相，全国有近两亿人收看，引起了强烈的社会反响。5月9日，中共中央批复了共青团中央、中共山东省委在4月22日呈交中央的《关于进一步开展学习宣传张海迪活动的报告》。报告指出，共青团中央授予张海迪“优秀共青团员”称号以后，张海迪的先进事迹在全国人民，尤其是在青少年中产生了强烈反响。张海迪的奋斗业绩是一部催人奋斗的教科书。在全国范围内进一步开展学习宣传张海迪的活动，无论是对开创社会主义现代化建设的新局面，还是对加强青少年共产主义思想教育，培养一代青年共产主义者，都会起到巨大的推动作用。为此，提出几点意见：（1）建议各级党委加强对学习张海迪活动的领导，要把学习宣传张海迪作为深人开展“五讲四美三热爱”活动，搞好社会主义精神文明建设的一项重要工作来抓。（2）学习宣传张海迪活动，要围绕树立共产主义人生观这个根本问题来开展，运用各种舆论工具宣传阵地。（3）在学习和宣传中，要用辩证唯物主义观点认识张海迪，实事求是地介绍她的先进思想和事迹。中共中央在批复中指出，中央同意这个报告，张海迪是在党和人民哺育下成长起来的新一代的优秀代表，从张海迪的身上，可以看到我国青年忠于祖国，热爱人民，朝气蓬勃，奋发向上的精神风貌。张海迪走过的路，对一切愿意做忠诚的爱国者和共产主义者的人们，都具有普遍的教育意义。中央殷切期望，全国人民特别是青少年深入学习张海迪，要围绕树立共产主义人生观这一根本问题，学习她百折不挠，乐观向上的生活态度；学习她渴求知识，刻苦自励的顽强毅力；学习她对社会尽责，为人民服务的献身精神。要努力用这种精神对待工作、学习、生活，顽强奋斗，锐意进取，为祖国做贡献，为人民做贡献。
“五四”前后，我党的老一辈无产阶级革命家分别题词，号召开展学习张海迪的活动。邓小平的题词是：“学习张海迪。做有理想、有道德、有文化、守纪律的共产主义新人。”叶剑英的题词是：“青年先锋，时代楷模。”李先念的题词是：“学习张海迪的顽强奋斗精神，投身于伟大的共产主义实践中去。”陈云的题词是：“以张海迪为榜样，勤奋学习，热心助人，做八十年代的新雷锋。”彭真的题词是：“学习张海迪同志顽强奋斗，全心全意为人民服务的共产主义精神。”邓颖超的题词是：“青年先锋，时代楷模。”徐向前的题词是：“学习张海迪同志的不怕困难，坚强奋斗的革命精神。”聂荣臻的题词是：“要像张海迪同志那样顽强地学习、工作和生活！”
月12日，《人民日报》发表了题为《发扬张海迪精神》的社论。19日，该报又发表了共青团中央第一书记王兆国的文章《响应党中央号召，深入学习张海迪》。此前，《人民日报》还以《生活的旋律》为题发表了张海迪的日记摘抄。6月初，张海迪开始在北京、山东等地进行巡回讲演。6月18日，“张海迪事迹展览”在北京中国革命博物馆展出，学习张海迪活动在全国形成高潮。
学习张海迪活动是新时期共青团中央组织开展的一项有巨大影响的活动。它对于建设社会主义精神文明，加强对青少年的共产主义人生观教育产生了巨大推动作用。
国营企业实行利改税
国营企业实行利改税（又称以税代利），就是将国营企业原来向国家上缴利润的办法，改为按国家规定的税种和税率缴纳税金的办法。这不仅是缴纳形式上的变化，而且是国家与企业、中央与地方之问在分配关系上的重大变革。
为了稳定国家与企业的利润分配关系，克服利润上缴制度存在的弊端，把税收引人利润分配的范围，使国营企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路，自1979年以来，国家先后在北京、天津、上海和四川等18个省、市、自治区的600多个国营企业中进行了征收所得税的试点工作，并取得了显著成效。1982年12月，全国人大五届五次会议在通过的“六五”计划报告中肯定了利改税改革，并要求在今后三年内，对价格不作大的调整的情况下，应该改革税制，加快以税代利的步伐。报告同时指出，这项改革需要分别不同的情况，有步骤地进行。对国营大中型企业，要分两步走。
3月17日至29日，全国利改税工作会议在北京召开。会议讨论了国务院2月18日批转的《关于国营企业利改税试行办法（草案）》，研究了有关具体规定和利改税的工作部署。1983年4月12日，财政部向国务院递交了《关于全国利改税工作会议的报告》和《关于国营企业利改税试行办法》。24日，国务院发出批转通知。27日，经国务院批准，《试行办法》发往各地。国务院在其批转通知中要求各省、市、自治区人民政府和国务院各部门立即研究，作出部署，认真贯彻执行。《试行办法》自1983年1月1日起实行，征税工作从1983年6月1日开始办理。
国务院在通知中指出，对国营企业实行利改税是在充分酝酿和经过试点后确定的一项重大改革。在处理国家与企业之间的分配关系上，实行利改税是改革的方向，较之其他办法具有更多的优越性。实行利改税对于进一步扩大企业自主权，促进企业完善经营管理责任制，逐步克服“吃大锅饭”的状况，对于更好地运用税收这一经济杠杆，鼓励先进，鞭策落后，促进国民经济发展，对于保证国家财政收人的稳定增长，进一步加强财务管理和财政监督都具有重要意义。通知说，实行利改税一定要保证做到国家得大头，企业得中头，个人得小头。企业留利，从国家来说，基本上维持现在的水平。但是，对那些留利水平过高或不合理的，要作适当调整。通知强调，实行利改税，政策性强，牵涉面宽，是一项复杂细致的工作。国务院要求，在实行过程中，要加强物价管理和计划管理。企业不能离开计划指导，不能随意变动价格。各新闻、宣传部门要积极配合，搞好利改税的宣传工作。各级政府要加强对这项工作的领导，各有关部门要搞好协作配合，及时解决出现的问题，以保证利改税工作的顺利开展。
利改税工作分两步进行：第一步，对国营大中型企业，暂时仍实行税利并存，但收税所占比重显著上升，上缴利润所占比重显著下降。对国营小型企业则实行彻底的利改税；第二步是国营大中型企业在经济体制改革基本同步配套，价格调整基本趋于合理和企业管理水平逐步提高的基础上，再过渡到企业利润全部用税收的形式上缴国家。
第一步利改税工作的具体实施办法如下：
对盈利的国营大中型企业（包括金融保险组织），其实现利润一律按55％的税率征收所得税；企业交纳所得税后的利润，一部分按国家规定的留利水平留给企业，一部分根据企业的不同情况，分别采取递增包干上缴，固定比例上缴，交纳调节税和定额包干上缴等办法上缴国家。上缴数额，逐年核定，一定三年不变。
对盈利的国营小企业，应根据实现的利润，按八级超额累进税率征收所得税。征税以后由企业自负盈亏，国家不再拨款。但对税后利润较多的企业，国家可以收取一定的承包费，或按固定数额上缴一部分利润。划分国营小型企业的标准：工业企业中，固定资产原值不超过150万元，年利润不超过20万元；商业企业中，以自然门店为单位，职工人数不超过二三十人年利润不超过3万元或5万元的。这些都必须以1982年底的数字为准。由于划分国营小企业较复杂，各地区情况不一样，在具体执行中，省、市、自治区人民政府可根据本地区的实际情况，在上述标准范围内作适当的调整；个别需要改宽标准的，需征得财政部同意。
对营业性的宾馆、饭店、招待所、饮食服务公司，都按15％的税率征收所得税，税后自负盈亏，国家不再拨款。
对县以上供销社，以县公司或县供销社为单位，按八级超额累进税率征收所得税，国家不再拨款，除国家规定的个别商品外，不再负担价格补贴。税后不能保持合理留利水平的，可在一定期限内适当减免。（5）对军工、邮电、粮食、外贸、农牧和劳改企业，暂不实行利改税，仍按原定办法执行。
对于经过国务院或财政部、国家经委批准实行利润递增包干的少数企业，在包干期满前，暂不实行利改税。
对于政策性亏损的企业，继续实行定额补贴，或计划补贴等办法，超亏不补，减亏分成，一定三年不变。对于经营性亏损，则限期扭亏。在限期内，经财政部门审批后，适当给予亏损补贴，超过期限一律不再补贴。
企业税后留用的利润应合理分配使用。要建立新产品试制基金、生产发展基金、后备基金、职工福利基金和职工奖励基金。
第一步改革完成实施后，促进了生产发展和经济效益的提高，保证了国家的财政收入。到年底，实施改革的国营企业共28110户，实现利润473.3亿元，比1982年增加42.2亿元。在增加部分中，上缴国家税利占61.8％，企业所得占24.9％，职工个人所得占13.3％，做到了国家得大头，企业得中头，职工得小头，实现了国家分配制度的一个重大突破。
但第一步还是利税并存，仍然保留了利润留成办法的某些弊端，还没有从根本上解决国家与企业的分配关系，还不能充分发挥税收的杠杆作用，也没有完全解决“条条块块”对企业的束缚，有待于第二步实施解决。
第二步工作主要是将国营企业利润分配制度改为征收所得税和调节税，税后利润归企业自主安排使用。具体内容是：（1）大巾型企业仍按55％的比例税率征收所得税。（2）允许企业在征收所得税前从利润中归还技措贷款。（3）对税后利润超过留利的部分大中型企业，原来以各种形式上缴的利润，改为以调节税形式上缴，但对企业增长利润减征70％的调节税。调节税一个企业一个税率，名为交税，实为交利。（4）放宽了小型企业的标准，对小型企业所纳税实行新的八级超额累进税率，对少数税后留利较多的企业仍规定收取一定的承包费。（5）亏损企业和微利企业继续实行盈亏包干。
北京南南会议召开
4月4日，由中国社会科学院和第三世界基金会共同举办的北京“南南会议：发展战略、谈判及合作讨论会”在北京人民大会堂隆重召开。来自亚非拉26个国家的68名杰出的政治家和著名学者参加了会议，就世界各国面临的紧迫问题，以及制订发展战略、加强南南合作、推动南北谈判等重大问题，进行了讨论，并提出了建议。
这次南南会议，是在世界经济形势十分严峻，发展中国家正在为此研究对策的时候召开的。近年来，西方发达资本主义国家正经历着一次30年代以来最深刻的经济危机。影响所及，全世界特别是第三世界国家的经济发展受到严重阻碍。许多国家生产停滞甚至下降，贸易条件恶化，国际收支出现巨额逆差，濒临外债清偿危机。这既严重影响了第三世界国家的经济发展和振兴，也加剧了国际局势的动荡和不安。这是当时世界一个突出的经济和政治问题。这次南南会议就发展中国家的发展战略、南北谈判及南南合作等重要问题进行了认真讨论和探索，是十分及时和有意义的。第三世界国家在发展经济方面已取得很大进展，它们正在不断探索，总结经验，继续实践，它们所面临的共同课题是：从本国实际出发，制定和执行符合国情、能够调动各方面积极因素、能够取得最佳经济效益的发展战略，以加强自力更生的能力，促进民族经济、科学技术和整个社会的协调发展。当然，各国的情况不同，适用于这一国家的发展战略未必也适合于另一国家。每个国家，都需要根据自己的特点和长处，独立自主地走自己的路子。但是中国有句古语：“他山之石，可以攻玉”，交流经验，互相切磋，肯定可以使我们大家都受到启发，得到教益。
第三世界国家发展战略目标的实现，不仅取决于国内因素，而且还必须具备必要的外部条件。这首先是对不平等、不公正的旧的国际经济秩序进行根本改革。无可辩驳的事实和统计资料表明，发展中国家是旧的国际经济秩序的直接受害者，当前的世界经济危机，又使他们被迫承受了更加沉重的负担。显而易见，发展中国家发展民族经济的斗争必须与争取建立新的国际经济秩序的斗争紧密结合起来。这是一场非常艰巨的斗争。超级大国对于改革旧的国际经济秩序或则顽固地加以拒绝，或则采取冷漠态度。这就更需要第三世界国家加强团结合作，进行坚持不懈的斗争。建立国际经济新秩序是第三世界国家的一个历史任务，是发展民族经济、巩固政治独立的必要条件。中国愿意同广大第三世界国家一道，联合一切愿意改善南北关系的发达国家，为实现联合国通过的有关建立新的国际经济秩序的宣言、行动纲领，各国经济权利和义务宪章，以及第三世界发展战略而共同努力。
南南合作的重大意义已越来越清楚地为人们所认识。第三世界国家幅员辽阔，资源丰富，不少国家已拥有一定工业基础和科学技术力量。更为重要的是，第三世界国家的历史遭遇和现实处境相似，他们之间的合作从一开始就体现了平等和公正的原则，具有互助互利性质。因此，南南合作必将日益显示出其强大生命力，具有广阔的前景。加强南南合作，既可以增强第三世界国家的实力，又有助于提高他们在南北谈判中的地位，对于冲破旧的国际经济秩序和建立新的国际经济秩序，具有重大的战略作用。中国是一个发展中的社会主义国家，属于第三世界。中国政府坚定不移地把加强与第三世界的团结合作作为对外政策的根本立足点。中国人民同第三世界各国人民在共同斗争中一贯是互相同情彼此支持的。
在开幕式上，中国国务院总理受第三世界基金会的委托，向菲律宾国际水稻研究所授予1982年第三届“第三世界奖”。该所所长作了简短发言。此外，有70多位第三世界国家的外交使节和来宾出席了开幕式。
在为期4天的会议中，与会代表就世界发展战略、南北谈判和南南合作等一系列共同关心的问题进行了磋商交流，并取得了较为一致的意见。代表们认为，第三世界国家必须根据各自的国情，制定具有自己特色的发展战略。为了改善南北关系，促使世界经济正常运转，北方发达国家，特别是美国，应扭转立场，同南方发展中国家一起，尽快打破南北谈判僵局，第三世界国家必须继续进行斗争，推动南北对话。各国代表还就开拓南南合作途径，提出多种有价值的建议。
日下午，北京南南会议在人民大会堂闭幕。会议两主席，“第三世界奖”评选委员会主席什里达斯·兰法尔和中国社会科学院顾问宦乡在闭幕式上对会议作了总结。他们呼吁第三世界国家采取一致行动，依靠自己的人力和资源，谋求经济增长与发展。他们希望第三世界的政治家和学者，制定新的更为有效的经济发展、谈判和合作战略，并为其实施采取有效的措施和手段。总结认为，第三世界国家必须制定共同措施，以恢复和推动南北对话。南北谈判中的主要障碍是美国和某些发达国家、政府，执意为维护其既得利益而采取僵硬态度。为了使南北对话取得最佳成果，有必要在联合国主持下发起全球谈判，以达到全面地、整体地解决南北经济问题。总结表示希望，1983年北京南南会议是今后各级一系列定期磋商中的第一层磋商，此类磋商每三年在不同的第三世界国家首都举行，直到第三世界的发展、谈判和合作的目标达到为止。
第三世界基金会主席、国际信贷商业银行总裁阿加·哈桑·阿比迪和中国社会科学院院长马洪应邀在闭幕式上讲话。
六届全国政协一次会议、六届全国人大一次会议召开
6月4日至22日，中国人民政治协商会议六届一次会议在北京召开。
大会主席团常务主席邓颖超主持开幕式并致开幕词。邓颖超在开幕词中说，第六届全国政协具有空前广泛的代表性。委员总数共2039人，委员的构成较之上届政协有了很大的变化和发展。这个新阵容，生动地体现了我国社会主义现代化建设事业的新发展和中华民族的大团结大统一。我们相信这一届政协全国委员会将为全面开创社会主义建设的新局面，实现祖国统一大业，维护世界和平做出更大的贡献。
她强调说，我国统一战线是中国人民在革命和建设中取得胜利的一大法宝。在我国阶级关系发生根本变化后，统一战线内部的社会主义一致性空前增强，各界人士对社会主义事业和祖国统一大业表现了高度的热忱。今后爱国统一战线的方针任务，就是要高举爱国旗帜，发展和加强中华民族的大团结大统一，为实现社会主义现代化、完成祖国统一大业、维护世界和平作出新的贡献。
邓颖超指出，巾国人民政协是我国爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。人民政协要更加发扬民主，广开言路，放手工作，充分发挥政协委员的积极性和专长，为中华民族的繁荣、富强和统一，作出更大的努力。我们要坚定地贯彻“长期共存，互相监督”、“肝胆相照，荣辱与共”的方针，加强同各民主党派的合作。知识分子已经成为工人阶级的一部分，我们要认真落实党对知识分子的各项政策，切实改善他们特别是中年知识分子的工作条件和生活条件，充分发挥他们的才华和智慧。同时也要加强对知识分子的正确引导，使之更好地为社会主义服务。此外，我们也要认真贯彻民族区域自治政策和宗教信仰自由政策。
她指出，实现祖国统一，是全国各族人民的共同愿望，是历史赋予我们这一代人的光荣任务。我们尊重历史，尊重现实。我们不仅考虑到现在，也考虑到将来。祖国统一后，台湾作为特别行政区，可以实行同大陆不同的制度，互为补充，互相支援。只有在现实基础上的真正统一，才能带来国家富强，民族兴旺。
会议以无记名投票的方式选举邓颖超为中国人民政治协商会议第六届全国委员会主席。选举杨静仁、刘澜涛、陆定一等29人为六届政协副主席，彭友今为六届政协秘书长，297人为六届政协常务委员。
大会通过了《中国人民政治协商会议第六届全国委员会第一次会议决议》。《决议》指出，今后五年中各级政协要把协助有关部门发展以经济建设为中心的各项建设事业，实现中国共产党第十二次全国代表大会提出的三个根本好转，作为自己的重要任务。《决议》认为，会议一致赞同邓颖超在开幕词中阐明的关于实现和平统一祖国的立场和方针。
同年6月6日至21日，第六届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。
大会执行主席、主席团常务主席彭真致开幕词。他指出，本次会议的主要任务是审议政府工作报告，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家决算，选举和决定新的一届国家领导人员，组成新的一届国家领导机构。
赵紫阳代表国务院向大会作了政府工作报告。报告分两部分：过去五年的回顾和今后五年的主要任务。在第一部分中。报告从10个方面概括了中国在过去五年巾取得的成就和各个领域发生的变化：（1）在全国范围内实现和发展了安定团结的政治局面，加强了社会主义民主和法制建设。（2）国民经济扭转了比例严重失调所造成的不稳定状态，逐步走上健康发展的轨道。（3）农业摆脱了长期徘徊不前的困境，实现了持续的全面高涨。（4）消费品工业扭转了长期落后的局面，重工业逐步端正服务方向，整个工业在调整中持续增长。（5）城乡市场出现了建国以来少有的繁荣景象，对外经济技术交流有了很大发展。（6）经济体制进行了初步改革，取得了明显的成效和有益的经验。（7）长期存在的轻视知识和歧视知识分子的错误倾向逐步得到纠正，教育科学文化事业有了新的发展。（8）在生产发展的基础上，城乡人民生活有了明显的改善。（9）国防建设和国防力量有了新的加强，保卫了祖国的独立和安全。（10）坚持执行独立自主的对外政策，取得了外交工作的新成就。
报告的第二部分指出，今后五年政府工作的主要任务是：动员全国各族人民全面完成和超额完成第六个五年计划，制定和执行第七个五年计划，把以经济建设为中心的各项建设事业继续推向前进，实现中国共产党第十二次全国代表大会提出的争取国家财政经济状况和社会风气的根本好转，在全面开创社会主义现代化建没新局面的斗争中取得重大胜利。
报告从经济建设、经济体制改革、教育科学技术文化建设、政法工作和外交工作五个方面，具体阐述了今后五年的任务。指出，要加快经济体制改革的步伐，适应经济建设发展的要求；要从大力提高经济效益，合理分配国民收入，正确确定基本建设的总规模三方面解决国家财力不足资金分散的问题；要对完不成经济效益指标的企业采取扣减利润留成等措施；不许任何人向重点建设单位乱收费用，要统一管理合理使用科技人才，克服轻视文化建设的错误倾向，把智力开发提到重要日程上来，应当不断提高精神产品的质量。在政法领域要加强政法公安工作，实行综合治理，这是实现社会治安和社会风气根本好转的基本一环。
国务院副总理兼国家计委主任姚依林作了关于1983年国民经济和社会发展计划的报告，财政部部长王丙乾作了关于1982年国家决算的报告。
会议通过了六届全国人大一次会议选举、表决和通过议案的方法。决定本次会议选举、表决和通过议案分别采用无记名投票和举手表决两种方式。会议通过了全国人民代表大会民族委员会、法律委员会、财经委员会、教科文卫委员会、外事委员会、华侨委员会等六个专门委员会的组成人员。
五届人大常委会副委员长兼秘书长杨尚昆、最高人民法院院长江华、最高人民检察院检察长黄火青，分别向大会提出了五届全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的书面工作报告。
会议选举李先念为中华人民共和国主席，乌兰夫为副主席；选举彭真为第六届全国人大常委会委员长；根据国家主席李先念的提名，决定赵紫阳为国务院总理；选举邓小平为中华人民共和国中央军委主席。会议还选举了陈丕显、韦国清、耿飚等20人为六届全国人大常委会副委员长，王汉斌为六届人大常委会秘书长，丁光训等133人为常委会委员。
会议通过了关于《政府工作报告》的决议，并予以批准。还通过六项决议，分别批准了国务院副总理姚依林所作的《关于1983年国民经济和社会发展计划的报告》，国务院提出的1982年国家决算和财政部部长王丙乾所作的《关于1982年国家决算的报告》，五届全国人大常委会副委员长杨尚昆代表五届人大常委会所作的工作报告，江华所作的最高人民法院工作报告和黄火青所作的最高人民检察院工作报告。
《邓小平文选（1975～1982）》出版
7月，《邓小平文选（1975～1982）》正式出版。该书是由中共中央文献编辑委员会编辑的，7月1日起陆续在全国新华书店发行。这是一部重要的马克思主义文献，全书共26.5万字，收录了邓小平在1975年至1982年9月期间的重要讲话、谈话，共47篇，涉及政治、经济、教育、文化、科学、统战、军队和党的建设等诸多方面。其中39篇是第一次公开发表。在编辑过程中，作者对各篇文字作了少量修正。全书按时间顺序可分为三段。
为第一段。《文选》收入这段的著作有8篇，反映了邓小平在同“四人帮”进行针锋相对的斗争中，在狠抓各项工作的整顿中所做的巨大努力。其中有《军队要整顿》、《军队整顿的任务》、《全党讲大局，把国民经济搞上去》、《各方面都要整顿》、《加强党的领导，整顿党的作风》等。邓小平的各项整顿，目的就是要系统纠正“文革”错误，恢复安定团结局面，把国民经济搞上去。
粉碎“四人帮”后的两年为第二段。《文选》收入这段的著作有13篇，反映了邓小平在为全党重新确立马克思主义思想路线和打开拨乱反正的局面所进行的艰巨斗争巾，发挥的重要作用。其巾有《“两个凡是”不符合马克思主义》、《完整地准确地理解毛泽东思想》、《在全国科学大会开幕式上的讲话》、《高举毛泽东思想旗帜，坚持实事求是的原则》、《解放思想，实事求是，团结一致向前看》等。邓小平尖锐地批判了“两个凡是”的错误方针，反复强调完整准确地理解和掌握毛泽东思想，把马克思主义的普遍原理与中国革命的具体实践相结合。指出这是马列主义毛泽东思想的根本观点和方法，为中共十一届三中全会的胜利召开作了重要的思想理论准备。
第三段是从中共十一届三中全会到十二大，《文选》收入这段的著作有26篇，反映了作者在推动和指导拨乱反正实现伟大历史转变过程中，在党和国家的各项工作中，发挥了突出的决策作用。其中有《坚持四项基本原则》、《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞》、《目前的形势和任务》、《对起草（关于建国以来党的若干历史问题的决议）的意见》、《贯彻调整方针，保证安定团结》、《关于反对错误思想倾向问题》、《关于思想战线上的问题的谈话》、《坚决打击经济犯罪活动》、《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》等。党的十一届三中全会后，党掌握了拨乱反正的主动权，开始了全面的拨乱反正，有步骤地解决了建国以来许多历史遗留问题和从实际生活中出现的新问题。到十一届六巾全会，党中央作出了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，总结了历史经验，统一了全党思想。邓小平具体指导了《决议》的起草工作，同时提出和阐述了建设有中国特色社会主义的许多理论问题和方针政策问题，这在党的十二大文件中，得到了系统的论述和进一步发展。
这部《邓小平文选》的主要内容有：（1）冲破教条主义和个人崇拜禁锢，重新确立实事求是的辩证唯物主义思想路线；（2）纠正关于阶级斗争的错误理论，把全党全国工作重心转移到经济建设上来；（3）从中国国情出发，走有中国特色的社会主义现代化道路；（4）重视知识和知识分子，重视科学和教育事业；（5）充分发挥社会主义制度的优越性，改革党和国家的领导制度；（6）在建设高度物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明，两个文明一齐抓；（7）建设革命的爱国统一战线；（8）建设现代化和正规化的革命军队；（9）把党建设成为领导社会主义现代化建设事业的坚强核心；（10）维护毛泽东同志的历史地位和正确评价毛泽东思想。
《邓小平文选》是伟大历史转折时期的光辉论著。它反映了我们党是怎样同“四人帮”作斗争，到纠正“左”倾错误，到工作重心转移，全面建设社会主义。逐步领导实现历史转折的；反映了中共十一届三中全会以来党的路线、方针、政策是怎样继承我党过去的政策（包括1975年各方面整顿工作中的政策）并逐步形成、完善和发展的；反映了我党是如何领导全国人民探索具有中国特色社会主义道路的，反映了我党是怎样在新的历史条件下，坚持和发展马列主义毛泽东思想的。
《邓小平文选》的出版，是中国人民政治生活中的一件大事。它为广大读者了解党的伟大历史转变的过程，加深对十一届三中全会以来党的路线、方针和政策的理解，研究在新的历史条件下如何坚持和发展毛泽东思想，提供了珍贵的文献资料，不仅具有不可磨灭的历史意义，而且对于中国当前和今后社会主义现代化建设事业具有重大的理论指导意义。
7月7日至17日，在北京召开的全国宣传工作会议认为，《邓小平文选》是我们建设有中国特色的社会主义的建设大纲，是党制定路线、方针、政策的重要理论依据，是毛泽东思想的继承和发展。会议确定学习和宣传《邓小平文选》是今后宣传工作的重点。会议要求各地、各部门在1983年下半年以至整个整党工作期间，一定要组织好《文选》的学习和宣传，以《文选》的精神指导整党及其他工作。
这部《邓小平文选》出版后，陆续被译成十几种文字在国内外出版发行。
5月，中共中央文献编辑委员会整理编辑并由人民出版社出版了《邓小平文选（1938—1965）》，收录了邓小平在1938年至1965年这段时间内的重要文章和讲话，共39篇，多数为过去未曾公开发表。这些文章著述，集中反映了邓小平在“文化大革命”以前的主要言论，反映了他在这一时期对军事、政治、经济和党的建设方面作出的杰出贡献。多颗卫星发射成功年，我国建立了火箭专门研究机构。1964年6月，我国首次研制成功运载火箭，为新中国的弹道导弹事业发展谱写了光辉的一页。在党和政府的关怀支持下，在科技人员的辛勤努力下，我国自1970年以来发射了多颗卫星，有力推动了我国航天事业的发展。
4月24日，中国用一枚三级运载火箭成功发射了第一颗人造地球卫星。
3月3日，中国成功发射了一颗科学实验人造地球卫星。卫星运行轨道，距地球最近点为266公里，最远点为1826公里，轨道平面与地球赤道平面夹角为69.9度，绕地球一周106分钟，卫星重量为221公斤，在运行过程中，用20.009兆周和19.995兆周的频率，成功地向地面发回多项科学实验数据。
中国共发射了三颗卫星。7月26日，“技术试验卫星1号”发射成功。卫星运行轨道，距地球最近点为186公里，最远点为464公里，轨道平面与地球赤道平面的夹角为69度，绕地球一周91分钟，卫星重量为1107公斤。卫星发射成功后，其各种仪器运行正常。中共中央、国务院、中央军委致电祝贺。11月26日，中国又成功地用“长征2号”运载火箭发射了一颗人造地球卫星。这次发射的“返回型遥感卫星1号”，重1790公斤，其运行轨道距地球最近点为173公里，最远点为483公里，轨道平面与地球赤道平面的夹角为63度，绕地球一周91分钟。卫星在运行6天完成科学试验任务后，在12月2日按预定计划和地点、时间安全返回地面。这表明中国在卫星返回、轨道控制、制动火箭、防热材料等方面已取得重大突破，使中国成为继苏、美之后第三个掌握卫星回收技术的国家。12月26日，中国成功发射“技术试验卫星2号”。该卫星重量为1109公斤，运行轨道距地球最近点为184公里，最远点为387公里，轨道平面与地球赤道平面的夹角为69度，绕地球一周90分钟。
，中国又成功发射了两颗卫星。8月30日，“技术试验卫星3号”发射成功。该卫星重量为1108公斤，卫星运行轨道距离地球最近点为191公里，最远点为2145公里，轨道平面与地球赤道平面的夹角为70度，绕地球一周109分钟。12月7日，中国“返回型遥感卫星2号”发射成功。该卫星重达1812公斤，卫星运行轨道距离地球最近点为167公里，最远点为489公里，轨道平面与地球赤道平面的夹角为59度，绕地球一周91分钟。同月10日，卫星按预定程序准确返回地面。1978年1月26日，中国又成功发射了一颗返回型人造地球卫星。卫星已按计划在完成科学实验任务后成功返回地面。
9月20日，中国首次成功地用一枚大型运载火箭发射了三颗不同用途的空间物理探测科学实验卫星。这在我国卫星发射史上有着划时代意义。卫星准确入轨，各系统工作正常，不断向地面发送各种科学探测和试验数据。
一箭多星技术指由于特殊的需要，例如在近似同一轨道上需要两颗以上卫星相隔一定的距离，互相配合进行某种探测，这时用一枚火箭发射多颗卫星是最好的方式。如果火箭运载能力有剩余时，这种发射方式的优点更加明显，可以节省多支火箭发射的耗费，可以减少由于不同火箭运载导致的卫星间轨道误差。一箭多星有两种发射方法：一种是把几颗卫星一次送人一个相同的轨道或几乎相同的轨道；二是分次分批释放卫星，使各颗卫星分别进人不同的轨道，即运载火箭达到某一预定的轨道速度时，先释放第一颗卫星，使卫星进入第一轨道运行，然后火箭继续飞行，达到另一预定轨道速度时释放第二颗卫星，第二颗卫星就进入第二条轨道。依此类推，逐个将卫星送人各自轨道。从技术上讲，一枚火箭发射各种不同轨道的卫星是比较复杂的，不易掌握。两种一箭多星方式都要解决许多技术问题。多颗卫星一起安装在一枚火箭的卫星整流罩内，技术上比安装一颗卫星复杂；卫星一次人轨要解决卫星间安全分离的技术问题，卫星分别人轨要解决每颗卫星自火箭分离出时，火箭和卫星间可能出现的干扰和控制火箭精确进入第二种轨道的技术问题；还要解决各颗卫星的各种无线电设备相互干扰的问题，使卫星能协调地工作。
地球作为人类生存的空间，只是宇宙中的一个球体，地球上的人类的活动往往会受到发生在太空，尤其是发生在太阳和地球之间的许多物理现象的影响，随着航天事业的发展和军事科学的进步，日地空间已成为人类活动的重要领域。一箭多星技术成为探索日地空间万事万物的重要手段之一。
最早实现“一箭多星”的国家是美国。1960年美国用一箭多星的方式发射了两颗卫星，次年又实现了“一箭三星”。苏联曾用一枚火箭将八颗卫星送入轨道。1981年，欧洲航天局的“阿里安”火箭将一颗欧洲气象卫星和一颗印度实验通讯卫星同时送人地球同步轨道。中国“一箭多星”发射成功，标志着中国航天技术已达到新的水平，使中国成为继美、苏、法后掌握这一技术的又一国家。
9月9日，中国又成功发射了一颗返回型科学实验卫星。14日。卫星按计划准确返回预定回收区。中共十二大主席团向参加卫星发射工作的全体人员表示热烈祝贺。
8月19日，中国再次发射～颗科学实验卫星。24日12日46分，该卫星按计划准确返回地面。这是中国自1970年以来成功发射的第12颗卫星。严厉打击刑事犯罪的斗争社会治安经过几年来的不断整顿已有所好转，但还没有根本解决问题，还没有根本好转。在我国剥削阶级作为阶级被消灭以后，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，在某种条件下还可能激化。文革十年的遗毒和改革开放中出现的一些问题，未能及时解决，使得国内新老社会渣滓乘机捣乱，一些早已绝迹的社会丑恶现象重新出现。这种种因素，不但严重扰乱了社会治安，败坏了社会风气，而且使危害人民安全、破坏社会主义建设的犯罪活动得以滋生和蔓延。
为了迅速扭转社会治安的不正常状况，1983年8月，中共中央召开了全国政法工作会议。会议决定以三年为期，组织一次、两次、三次战役，按照依法“从重从快，一网打尽”的精神，对刑事犯罪分子予以坚决打击。会议并为此公布了《中共中央关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》。
《决定》指出，严厉打击刑事犯罪活动，是政治领域中一场严肃的敌我斗争。它对于搞好社会治安，推动社会风气的根本好转，巩固和发展安定团结的政治局面，保障社会主义建设的顺利进行，对于提高全党、全军和全国各族人民的敌情观念和政治警惕性，加强党纪、政纪、军纪，加强社会主义法制，坚持人民民主专政，都有极其重大的意义。不经过这场重大的斗争，社会治安不可能搞好，社会风气的根本好转不可能实现，社会主义建设也不可能顺利进行。同时，也只有这样，才能使我们在实行对外开放、对内搞活经济政策，把经济逐步繁荣起来以后，避免资本主义国家那种犯罪活动的泛滥、社会很不安宁、道德风尚败坏的不治之症，使我们的党保持良好的精神风貌和思想作风，使我们的国家保持良好的社会风气。因此，一定要把这场斗争作为全党、全军和全国各族人民的一件大事来认真抓好。目前许多地方社会治安的情况还很不好，特别是不断发生一些骇人听闻的重大恶性案件；犯罪分子的气焰在许多地方还很嚣张，有的已经发展到无所顾忌、无所畏惧的地步；一部分群众包括一些干部、民警在内，都怕犯罪分子行凶报复。因而出现了“坏人神气，好人受气，积极分子憋气，基层干部泄气”的不正常状况。如果我们对这种状况不迅速加以制止，任其蔓延发展，必将严重危害人民生命财产的安全，破坏社会的安定，妨害社会主义物质文明和精神文明的建设，引起广大人民群众的不安和不满。
《决定》指出，造成这种不正常状况的原因，从主观上来说，主要是我们没有能够强有力地行使专政职能，对犯罪分子打击不力。对严重刑事犯罪分子实行依法从重从快惩处的方针虽已提了多年，但是没有很好地贯彻执行。全党、全军和全国各族人民一定要充分认识当前刑事犯罪活动的严重性，一定要充分认识严厉打击犯罪分子的必要性和紧迫性，自觉地投身到这场斗争巾去。
《决定》指出，这次严厉打击刑事犯罪活动，关键在于全党全军统一认识，政法公安部门统一认识，要讲清楚这样一些问题：讲清楚严厉打击犯罪分子与综合治理的关系。运用专政手段，依法严惩犯罪分子，是综合治理的首要一条。采取坚决打击的办法，再辅之以其他办法，才能收到综合治理的效果，讲清楚从重从快惩处与加强法制的关系；讲清楚强有力地行使专政职能与保障人民民主权利的关系；讲清楚严厉打击刑事犯罪活动与社会主义物质文明和精神文明建设的关系。
为贯彻中共中央的这一英明决定，第六届全国人民代表大会常务委员会在8月25日至9月2日召开第二次会议，人大常委会委员长彭真主持了会议，公安部部长在会上汇报了当时的社会治安情况。会议通过了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》和《关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定》，9月2日，这两项决定分别以巾华人民共和国主席令第三号和第四号的形式公布施行。
《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》指出，为了维护社会治安，保护人民生命、财产的安全，保障社会主义建设的顺利进行，对严重危害社会治安的犯罪分子必须予以严惩。为此决定：
.对下列严重危害社会治安的犯罪分子，可以在刑法规定的最高刑以上处刑，直至判处死刑：（1）流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪活动，情节严重的，或者进行流氓犯罪活动危害特别严重的；（2）故意伤害他人身体。致人重伤或者死亡，情节恶劣的，或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家工作人员和公民行凶伤害的；（3）拐卖人口集团的首要分子，或者拐卖人口情节特别严重的；（4）非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢劫枪支、弹药、爆炸物，情节特别严重的，或者造成严重后果的；（5）组织反动会道门，利用封建迷信，进行反革命活动，严重危害社会治安的；（6）引诱、容留、强迫妇女卖淫，情节特别严重的。
.传授犯罪方法，情节较轻的，处5年以下有期徒刑；情节严重的，处5年以上有期徒刑；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑。
.本决定公布后审判上述犯罪案件，适用本规定。
《关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定》指出，为了迅速严惩严重危害社会治安的犯罪分子，保护国家和人民的利益，决定：（1）对杀人、强奸、抢劫、爆炸和其他严重危害公共安全应当判处死刑的犯罪分子，主要犯罪事实清楚，证据确凿，民愤极大的，应当迅速及时审判，可以不受刑事诉讼法第110条规定的关于起诉书副本送达被告人期限以及各项传票、通知书送达期限的限制。（2）前条所列犯罪分子的上诉期限和人民检察院的抗诉期限，由刑事诉讼法第131条规定的10日改为3日。
以上两项决定公布实施后，各级公安机关在党委、政府的直接领导下，与检察院、法院、司法行政等部门密切配合，坚决贯彻依法从重从快的方针，在全国范围内开展了严厉打击严重刑事犯罪的斗争。这次有组织有步骤的统一行动，给了各种严重危害社会治安的犯罪分子有力的打击，取得了明显的成效。主要表现有以下几点：（1）广大群众受到很大鼓舞，积极行动起来同各种违法犯罪行为做斗争；（2）犯罪分子嚣张气焰有所收敛，开始出现分化瓦解趋势；（3）教育挽救了一大批有轻微犯罪行为的人，促使他们迷途知返，重新做人；（4）刑事案件大幅度下降，社会治安秩序明显好转，人民群众有了更多安全感。据统计：1983年全国刑事案件发生数，比1982年减少18.4％。特别是9、10两个月，下降幅度较大，9月份发生的刑事案件比8月份下降46.7％，其中重大案件下降38.7％，10月份刑事案件发生数又比9月份下降11.5％，其中重大案件下降28.5％。从9月份到12月份，4个月的全国月平均发案数比头8个月的月平均发案数减少44.7％，大体上已接近建国以来最好年份水平。治安秩序大为改观。
引滦入津工程全线通水
引滦人津工程是建国以来最大的一项综合性大型城市输水工程，是解决天津城市用水的一项战略性措施。
建国30多年来，天津工业和城市人口剧增，而海河水量却在减少。进人80年代，地下水开采过量，造成地面下沉。华北地区持续干旱，天津供水量每天由180万吨压缩到100万吨。人民生活遇到严重困难，一些耗水量较大的工厂被迫停产。1981、1982两年，国家投资4.5亿元从千里以外的黄河引水到天津，平均每吨水花费1元钱。引滦人津工程早一年通水，可为国家节省2亿多元。
为了改善天津人民生活条件，缓解天津市用水紧张状况，1981年，党中央和国务院决定把引滦入津工程列为“六五”计划重点建设项目。
这项工程包括从引水、输水、蓄水到净水、配水的完整系统。工程横跨滦河、海河两个流域，全长234公里，将位于滦河中游潘家口水库的水经大黑汀水库及其以下的分水枢纽，引入隧道，穿越滦河、海河两水系的分水岭，循笏河人于桥水库，经漂河、蓟运河，进入专用输水明渠，到尔王庄调节水库，再经暗渠和输水钢管，进入市区自来水厂。全线共215个工程项目，直接保通水工程有113项。其中包括最关键也是最艰巨的一个过水能力为每秒60立方米、长达12.39公里的穿山隧道，这是由铁道兵和解放军驻京部队担负开凿的。此外还有整治河道108公里；开挖64公里长的输水明渠，建造115座桥梁，12座倒虹吸，5个大型泵站，新建一库容为4500万立方米的平原水库和日供水能力为50万吨的自来水厂。保通水工程的总土石方量为2870万立方米，浇筑混凝土80万立方米，建筑物面积共12万平方米。
冬，工程开始修建。1982年5月11日，在400多华里长的工地上，160多个单位的十几万军民全线投入，参加施工，引滦人津工程全线开工。1983年2月1日，水电部受国务院委托在天津召开引滦入津通水协调会议，确定“7月完工，8月试水，10月通水”的奋斗目标，要求潘家口水库和大黑汀水库的大坝工程和闸门安装，战线上的主要工程及移民搬迁工作，都要围绕这一目标同步进行。3月下旬，引滦人津制约性工程——长达12.39公里的引滦入隧洞——全线贯通，为提前通水奠定了基础。6月中下旬，潘家口水库和大黑汀水库的大坝工程建设基本完工，并完全安装完成溢流坝闸门，具备了蓄水条件。7月上旬，水电站又在天津召开引滦人津工程管理工作会议，就工程的管理体制、水资源保护，水费征收以及工程验收等问题做出了一系列规定。7月下旬，整个工程中的113项主要项目和其他有关通蓄水工程全部完成。
月27日，在引滦人津工程全线竣工前夕，党和国家领导人来到工程工地参观，并询问了施工情况和工程质量。天津市长兼引滦人津工程指挥部指挥李瑞环向中央领导介绍了施工队伍的英雄事迹。党和国家领导人高度评价了工程建设情况，并就引滦人津工程的可贵经验进行了总结：（1）重点工程必须真正是重点，没有这一点，其他都谈不上。所谓重点，一方面是不能太多，如果都是重点，就不成其为重点了；另一方面，当确定为重点工程后，就必须确保，要全力以赴地把它抓好，大家都要支援它，都要为它让路。（2）必须有很强的组织领导，包括要有好的作风和正确的决策。（3）在重点建设巾，正确的经济决策必须同革命精神相结合，还要有明确的责任制。过去确有否定正确经济决策的现象，但现在也确有不重视发扬人的革命精神的问题。因此，要加强思想政治工作。要言传身教相结合，要深人第一线，关心从事最艰苦工作的同志。（4）军队参加重点建设，是进行四化建设的重要形式之一。这样做的好处很多，既可以加快四化建设，为民造福，又可以进一步密切军民关系，还可以促进部队建设，提高部队的素质。
中央认为，在经历文革十年动乱的干扰，党风和社会风气还存在很多问题的情况下，引滦人津工程为党风和社会风气的好转创造了一个好典型，这一经验值得认真推广，它对于四化建设具有极为重要的意义。
月29日下午，工人们用片石把尔王庄水库最后一段护砌铺修完毕。至此，规模宏大的引滦人津工程经过广大军民一年多的努力，宣告胜利竣工。8月15日，由水电部海河水利委员会主持，天津、河北有关领导参加，对工程进行40—75秒立方米的各种流量级的通水试验。此前，天津市引滦指挥部还对下游的几个泵站进行了试运行，参加试通水的人员对工程设计和施工质量表示满意。8月下旬，万里委托水电部负责人对工程再次进行检验。
月5日上午8时，引滦入津工程全线正式通水。12日，天津市举行引滦人津工程通水庆功大会。党和国家领导人杨尚昆、杨得志、余秋里、秦基伟、乔石、田纪云代表中共中央、国务院和中央军委到会祝贺。杨尚昆在大会上发表了讲话。他高度赞扬了工程及其建设者。他说。这是一项造福于民、规模浩大的工程，可以说这项工程是又好又省的典型，是开创重点工程建设新局面的好榜样，为加速我国重点工程建设，闯出了新路子，创造了新经验。杨尚昆提出了关于工程成功的四点经验，即：一是有党中央的正确领导；二是有坚强的领导班子；三是有顽强拼搏、勇于献身的施工队伍；四是有革命干劲和科学态度。杨尚昆说，引滦人津工程的胜利。长了我们的革命志气，增强了我们实现四化的信心，说明我们中国人民是完全有能力，有智慧搞好社会主义现代化建设的，党的十二大提出的翻两番的战略目标是完全可以实现的。他号召，全党全军全国各族人民都要学习引滦精神，实践引滦精神，发扬引滦精神，用引滦精神搞好各项建设。
引滦人津工程具有战线长、项目多、数量大、工期紧、施工难等特点，任务非常艰巨。由于党中央、国务院和中央军委的正确领导，中央有关部门和各省市自治区的有力支持，经过全市军民1年零4个月的努力奋斗，终于竣工。这比国家提出的1985年建成通水的要求提前了两年，比天津市委原来确定的1983年底通水的目标提前了4个月。
这项工程的建成，为天津市提供了一个稳定可靠的水源和一个完整的输水系统，有以下好处：（1）由于优质滦河水的引进，市区自来水中氟化物含量由过去的每升400毫克降到40毫克以下，大大低于250毫克的饮水标准，解决了天津居民多年来饮用咸水，含氟水的问题，有益于人民的身体健康。（2）在正常年景下，滦河每年可向天津供水10亿立方米，大大缓和了天津用水紧张局面，可以充分发挥天津的工业基地作用。（3）由于提前通水，避免了第三次引黄济津，可节约费用2亿元以上。（4）在雨季可腾出海河排放雨水，避免市区积水，防止自来水厂水源污染。（5）可用滦河水取代部分地下水。控制地面沉降。（6）由于海河上游有了滦河水，在海河下游建拦河闸后，闸下沿岸可修建码头，发展航运，减轻铁路运输压力。
邓小平提出教育的“三个面向”
“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，是邓小平1983年10月1日为北京景山学校的题词。这是中国在新的历史时期发展教育事业的战略方向和总方针。它要求教育从学校的狭隘天地中走出来，立足世界，面向世界，面向未来。它要求从教育与现代化、教育与世界、教育与未来的相互关系部署教育工作，确定教育的方针任务和培养目标。“三个面向”是一个有机的统一的整体，相互之间有着密切的联系，面向现代化是核心和基础，面向世界是关键，面向未来是方向。
教育要面向现代化，包括以下几方面内容：（1）教育要面向社会主义现代化建设，为社会主义物质文明建设和精神文明建设培养合格人才，这种人才既要有共产主义理想、道德和纪律，又要有创新精神，还要掌握现代科学文化知识以及具备高度发展的智力和体力，从而推动社会的全面进步。（2）改革教育，从学制、课程设置、教育方法和教学手段等方面改革人手，逐步实现教育本身的现代化。在教材方面，要建立一个具有中国特色的社会主义现代化教材系列，它必须是反映现代科学文化最新成就，使学生能够掌握现代化知识，同时根据实际情况，对不同对象进行适应现代化建设的基本知识和基本技能的教育。在教育目标上，要着重培养劳动者具备现代化的科学思维和素质，包括创新精神、系统观念和综合能力等，以适应社会化大生产要求。在教育方式上，要广泛运用现代科学技术成就，发展电化教育之类的现代化教育技术，不断改进教育方法。归根到底，要有具备现代化知识的教师，因而要高度重视师资培训。
教育要面向世界，有以下三方面内容：（1）密切注视和观察日新月异的世界形势，学习世界各国的先进科学技术和先进教育经验。随着国际间交往的日益频繁和我国国际地位的不断提高，必须发展和加强与各国的文化教育科学技术交流合作，吸收世界上一切先进的科学文化成就和管理经验，并与我国的具体实际相结合，避免走弯路，博采众长，与此相适应，不断总结我国自己的经验，有所发现，有所发明，有所创造和前进，把教育置于更加广阔的领域，丰富发展教育内容，不断提高中国的科学技术水平和教育质量，使我们培养出的人才，具有世界先进水平。（2）使我国的教育走向世界，立于世界现代化教育先进民族之林，使中华民族对人类对世界作出应有的贡献。（3）教育广大青少年正确认识世界。随着改革开放和与世界各国交往的增多，各种思潮也会涌人中国，资产阶级腐朽思想不可避免地会渗透进来。这就要求教育工作者要对青少年加强国际知识和马列主义毛泽东思想特别是邓小平理论的教育，使他们对各国的政治、经济、科学技术、文化教育的历史与现状有一个全面、正确和清醒的认识，分清是非，抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀。
面向未来，这是教育的内在特点决定的。在一定意义上讲，教育是为未来培养人才。学校教育培养人需要有一较长的过程，以在未来的建设中发挥作用。这一特点，决定了教育必须面向未来。对于我国来说，还有更加重要的一点，那就是我国是社会主义国家，最终奋斗目标是要进入共产主义社会，因此教育必须注重共产主义教育。今天的教育是为明天的建设发展培养人才，立足现实，科学地预见未来，使中国教育通过改革适应未来社会需要。
北京景山学校是一所进行中小学教学改革试验的学校。自从1960年起，该所学校就开始为走出一条有中国特色的社会主义学校教育的新路子而艰苦奋斗，不懈探索。20多年来，他们在集中识字，抓紧写字作文，编写教学新教材体系，儿童科学知识的启蒙，外语训练，思想品德教育，劳动技术教育，在高年级增设新知识和新技术的课程以及学制年限、教学方法改革等方面，都进行了不断的有益的探索和努力。在国庆节前不久，联合国教科文组织（亚太地区）又把此校作为中国的联系中心之一。
邓小平一直关心着景山学校的教学改革和全国的教育改革。早在担任中共中央总书记期间，他就曾多次接见景山学校的少先队员，并询问学校的发展情况。他在与外国记者谈话时曾五六次谈到景山学校的教学改革。1979年，邓小平还亲自批示，景山学校3名小学教师成为全国首批特级教师。这不仅是景山学校的光荣，也是邓小平促进教育改革的英明举措。
9月7日，景山学校以全体师生员工的名义送给邓小平一封信，在感谢邓小平关心学校的同时，请他对新的历史时期如何进行教育改革作出指示。
邓小平的这一题词，指明了我国社会主义教育的新方向，极大地鼓舞了北京景山学校的教职员工。该校党支部书记兼校长贺鸿琛在向全体师生传达邓小平题词的时候说，邓小平同志的这一题词使我们今后进行教学改革有了更加明确的方向。我们一定要认真学习，积极实践，继续走我们的道路一继承、借鉴、创新，在教学改革方面做出新成绩。我们要在总结20多年来教学改革工作经验的基础上，取古今中外之长，在教学改革中不断进行新的努力，为我国现代化建设培养知识分子劳动者的后备军献出心血。
在邓小平题词的指引下，北京景山学校进行了一系列新的教学改革试验，参加了国家“21世纪中小学办学模式的研究和试验”课题的研究。1993年，学校总结30多年的教学改革经验，并吸取许多专家学者的意见，提出该校21世纪的办学模式，即：以“三个面向”为总方针。继承、借鉴、创新，全面发展打基础，发展个性育人才，从小到大“一条龙”，人脑加电脑加网络。
邓小平逝世后，据北京景山学校校长崔孟明回忆说，1993年，邓小平为学校题词10周年纪念之际，学校通过邓小平办公室及其家属向邓小平转述景山学校的教改情况。不久，邓小平家属来学校说，小平同志表示退休后要亲自来景山学校看看教学改革实验。可惜的是，邓小平的这一愿望终未实现。
整党工作全面开始
10月11日到12日，中国共产党第十二届中央委员会第二次全体会议在北京举行。在此之前，举行了预备会议。中央政治局常委胡耀邦、叶剑英、邓小平等出席并主持会议。会议经过认真热烈的讨论，一致通过了《中共中央关于整党的决定》。
中国共产党第十二次代表大会决定，从1983年下半年开始，用三年时间对党的作风和组织进行一次全面整顿。十二届二中全会的决定体现了党的十二大精神，明确规定了这次整党的基本方针、基本任务、基本政策和基本方法。决定共分九个部分：（1）整党的必要性和紧迫性；（2）整党的任务；（3）对党员和党员领导干部的要求；（4）整党的步骤和基本方法；（5）组织处理和党员登记；（6）必须防止走过场；（7）整党工作的领导；（8）巩固和发展整党的成果；（9）各级党组织要坚决地、创造性地执行本决定。
关于整党的必要性和紧迫性。《决定》指出，十一届三中全会以来，我们党通过一系列的工作和斗争，使党的作风和党的组织得到了初步整顿，党的状况有了明显的改善，健康力量在党内已占强大优势。但是，儿年来我们在紧张地进行这些工作和斗争的过程中，还没有来得及针对党在思想、作风、组织各方面存在的许多问题进行全面系统的整顿。对党员的教育还进行得不普遍不充分。十年内乱的流毒还没有肃清。在实行对外开放、对内搞活经济的新的历史条件下，资本主义腐朽思想和封建主义残余思想的影响和侵蚀有所增加，我们为抵制、克服这种侵蚀而进行的工作还不够有力。因此，目前党内仍然存在着许多严重的问题。我们党面临着进行社会主义现代化建设的新的历史任务。这个任务是伟大光荣的，也是十分艰巨的，必须有共产党的坚强领导。而我们党除了思想、作风、组织上存在严重不纯外，还在许多方面同我们所面临的新形势和新任务不相适应。这次整党总的目的和要求，就是要在马列主义毛泽东思想的指导下，依靠全党同志的革命自觉性，正确运用批评与自我批评的武器，执行党的纪律，揭露和解决党内存在的思想、作风和组织不纯的问题，实现党风的根本好转，提高全党的思想水平和工作水平，更加密切党和人民群众的联系，努力把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心。
关于整党的任务，《决定》指出，这次整党的任务是：第一，统一思想，就是进一步实现全党思想上政治上的高度一致，纠正一切违反四项基本原则、违反十一届三中全会以来党的路线的“左”的和右的错误倾向。第二，整顿作风，就是发扬全心全意为人民服务的革命精神，纠正各种利用职权谋取私利的行为，反对对党对人民不负责任的官僚主义。第三，加强纪律，就是坚持民主集中制的组织原则，反对无组织无纪律的家长制、派性、无政府主义和自由主义，改变党组织的软弱涣散状况。第四，纯洁组织，就是按照党章规定，把坚持反对党、危害党的分子清理出来，开除出党。
关于对党员和党员领导干部的要求，中央要求，全体党员要毫无例外地积极参加整党。广大党员应当努力提高共产主义觉悟，增强党性，使自己成为合格的党员，并且应当努力争取成为优秀党员。合格党员的标准，就是党章第二条规定的对党员的最基本的要求和第三条规定的党员必须履行的八项义务。广大青年党员在这次整党中，要十分注意提高他们的思想政治觉悟，尽快地成熟起来，能够真正担负起党的事业继承者的历史重任。衡量他们是否符合党章规定的标准，主要看十一届三中全会以来本人在各方面的实际表现。对于党的各级领导干部来说，除了必须符合上述党员标准外，还必须具备党章第三十五条规定的六项基本条件。当前，特别重要的是，要提高马列主义毛泽东思想的理论政策水平，增强革命事业心和政治责任感，勇于同一切破坏社会主义的敌对势力作斗争，同资产阶级腐朽思想和制造精神污染的行为作斗争，同滥用职权、谋取私利的行为作斗争，为广大党员作出榜样，引导人民群众努力做到有理想、有道德、有文化、守纪律。
关于整党的步骤和基本方法，《决定》指出，这次整党的步骤是：从中央到基层组织，自上而下，分期分批地整顿。每个单位党组织的整顿，也要自上而下，先领导班子、领导干部，后党员群众。所有的党组织在本决定发布后，都要组织党员认真学习中央规定的整党文件，提高思想觉悟，健全组织生活。犯有错误的党员和党员干部，应当主动改正错误，不要等到本单位整党时才来解决。这次整党的基本方法是：在认真学习文件、提高思想认识的基础上，开展批评和自我批评，分清是非，纠正错误，纯洁组织。在整党过程中，自始至终都要加强思想教育，着眼于提高广大党员的思想觉悟。
关于组织处理和党员登记。《决定》规定对党员的组织处理，一般要放在整党后期进行，要坚持实事求是的原则，严格遵守党章规定的程序。关于党员登记，（1）对符合或基本符合党员标准的党员，予以登记。（2）对经过教育，仍然基本不符合党员标准，但本人有转变的决心和表现，愿意接受党的考验的党员，缓期登记，时间不得超过两年。受留党察看处分的党员，也缓期登记。（3）党员革命意志衰退，不履行党员义务，不符合党员标准，经多次教育帮助仍无转变的，劝其退党，不予登记。（4）党员要求退党、自行脱党和拒绝参加整党的，予以除名，不予登记。
关于必须防止走过场问题，《决定》规定党的各级领导干部特别是高级干部必须真正以身作则；必须实行上下监督；在整党结束时，上级党委要组织验收，并提出五条验收标准；必须注意防止过去那种残酷斗争、无情打击的错误做法。关于巩固和发展整党的成果问题，《决定》指出要在整党后期，各级党组织要从思想教育、制度建设、组织建设方面努力巩固和发展整党的成果，把党的建设继续推向前进。《决定》还指出，各地区、各部门、各单位的党组织应当把这次整党的基本方针、基本任务和基本政策方法，同自己的实际情况结合起来，制定实施的具体方案。既要遵守本决定的各项规定，又要创造性地加以运用。
为了保证整党的日常领导，这次全会经过充分酝酿，选举产生了中央整党工作指导委员会。胡耀邦为主任，薄一波、万里、余秋里等五人为副主任，委员有邓力群、陈野苹、康克清等16人，顾问有王震、杨尚昆等5人。中央整党工作指导委员会在中央的领导下进行工作，它的主要任务是了解情况，掌握政策，督促检查，指导宣传。在整党过程中，中指委陆续发布各种补充规定，并及时通报整党中的重要情况、问题和经验，以保证中央整党决定的贯彻执行。
在这次中央全会上，邓小平和陈云就整党问题分别做了重要讲话。邓小平在讲话中还提出了思想战线不能搞精神污染的问题。全会决定在1983年底1984年初召开会议，专门讨论这个问题，并作出相应的规定。
中指委10月21日召开第一次会议，决定发出第一号通知，公布《党员必读》书目，要求各地区、各部门和军队系统的党的领导机关，负责组织所属各级党组织的党员开始学习《党员必读》。《党员必读》的目录有：《中共中央关于整党的决定》（1983年10月11日），《实现四个现代化必须坚持四项基本原则》（即邓小平1979年3月30日在党的理论工作务虚会上的讲话《坚持四项基本原则》的第二部分），《关于党内政治生活的若干准则》（中共十一届五中全会通过），《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》（1981年6月27日中共十一届六中全会通过），邓小平《中共十二大开幕词》（1982年9月1日），胡耀邦在党的十二大上所作的政治报告，《中国共产党章程》（党的十二大通过），《中华人民共和国宪法》（1982年）。
中指委在11月4日举行第二次会议，并发出第二号通知。会议讨论通过了整党学习文件中的《十一届三中全会以来重要文献简编》和《毛泽东同志论党的作风和党的组织》两书的目录，并就整党工作的一些问题作了决定。中指委认为，目前阶段，整党的中心任务是学习文件。方法是边学边议和边整边改。
中指委在11月19日举行第三次全体会议。会议通过了关于在整党中要充分听取党外朋友和党外群众的意见的若干规定，并将规定作为第三号通知。规定的主要内容是：（1）在整党中充分听取党外朋友和党外群众的意见，这是整党要走群众路线的一个重要方式，党坚持“长期共存，互相监督”，“肝胆相照，荣辱与共”基本方针，加强同各民主党派、无党派爱国人士的合作，和保持同广大党外群众的密切联系的具体表现。（2）中共中央召开了党外人士座谈会，就是实行上述办法的一个很好的方式。召开这样的座谈会，党组织的主要负责人要亲自出席和主持会议，认真听取党外朋友的意见和建议，回答他们提出的有关整党的各种问题。在整个整党工作期间，召开座谈会应成为一种制度。（3）各级党委必须贯彻执行整党决定关于“整党只解决我们党内的问题，不要求各民主党派进行作风和组织的整顿”的规定。（4）民主党派、无党派爱国民主人士可以对本部门、本单位及其他部门、其他单位的党组织、党员和党员干部提出意见。各级党委要向党外朋友通报对他们所提意见、建议的处理情况。（5）党外朋友对党内某些人的严重违法乱纪甚至刑事犯罪的揭发材料，可送交上一级党组织调查处理。（6）各级党委和党的领导干部要正确对待党外朋友的意见和批评，而且要教育广大党员正确对待。（7）对于党外朋友所提的好的可行的建议和意见，各级党委都要努力付诸实施。（8）上述各项规定的原则精神，对于听取党外群众的意见，也基本适用。
12月10日，中指委发出第四号通知，根据整党工作的需要，决定向各省市自治区和中央、国家机关部委派出联络员小组，以便及时了解和掌握整党工作进展情况，加强上下联系，交流整党工作经验和对整党工作统一领导。
日，中指委发出第五号通知，要求所有第一期整党单位的党委、党组都必须组成两套班子，一套班子主要抓整党工作，一套班子主要抓经济工作和本部门的业务工作，以便真正落实和加强整党的领导力量，促进边整边改，保证整党工作同经济工作及其他工作两不误，并且互相促进。
这次整党从1983年11月开始，共分三期进行，到1987年5月基本结束，历时三年半。第一期是中共中央、国家机关各部委和各省市自治区一级单位和解放军各大单位，从1983年11月开始，1984年初基本结束。第二期是地、县两级单位。第三期主要是农村的区、乡、村。第二、三两期分别在1984年初和1985年底展开。三期整党根据形势的发展和本单位实际，在突出解决的问题上各有侧重。
此次参加整党的党员有4300多万。经过整党，一批有严重问题不合格党员受到了组织处理，39896人被开除党籍，90096人不予登记，145456人缓期登记，受到其他党内处分的有184071人，此外，对一批有问题和软弱涣散的领导班子进行了调整，县级以上领导班子有一半左右进行了不同程度的充实。有力地保证了党的方针、政策的贯彻实施，党在思想、作风、纪律、组织四个方面有了一定进步。但整党工作发展不平衡，有一部分单位，包括一些党政领导机关，没有能够完成整党的基本任务，有的甚至走了过场。即使整党比较好的单位，在党风和其他方面，也还遗留了一些问题。因此，党内思想作风和组织不纯的问题仍然不同程度地存在，需要在今后经常性的党建中继续加以解决。
次农村政社分开建立乡政府
全国普遍推行农村家庭联产承包责任制以后，广大农民具有了相对独立的商品生产者的经济地位，因此必须以新的方式，按照经济发展的客观要求，对他们加强扶持和管理，在发展商品经济的新形势下，对农村中的各类经济组织的管理也需要采取相应的经济手段；同时，在建设文明的新农村，以促进经济发展的过程中，也必须加强政权部门的工作。但是，人民公社政社合一的体制不能适应这一新形势的需要。一方面，各级集体经济组织的手脚仍然为行政的隶属关系所束缚，缺乏作为商品生产者所应有的独立的经济地位，难以发挥它们及农民家庭的主动性和灵活性；另一方面，政社不分，也削弱了基层政权机构管理行政事务的能力，难以及时调解和处理各种问题，不利于创造适合经济发展和社会进步的客观环境。因此，要健全农村的各级集体经济组织，改善和加强农村基层政权工作，为农村商品经济的发展创造条件，就必须对人民公社政社合一的体制进行彻底改革。
政社分开，就是要改变1958年人民公社化以来的农村基层政权体制，把人民公社政权的那一部分职权分出去，建立乡人民政府，人民公社作为集体经济组织可以保留，也可以根据群众的意愿建立其他名称的集体经济组织。政社分开后，乡政府作为基层政权，首先要做好民政、公安、司法、文教卫生、计划生育等工作，同时要从行政方面管理经济建设，当然不能再象政社合一时期那样包办经济组织的生产、经营、财务等具体事务。乡政府在经济工作中的主要职能，应当是实行行政管理，根据乡人民代表大会决定的全乡经济建设和社会福利建设规划，督促或组织实施；向本乡的合作经济组织和农户下达上级人民政府下达的生产计划和交售任务，监督它们与有关方面签订合同；监督经济单位和个体户认真执行国家的政策、法令，在经济活动中坚持社会主义方向，履行经济合同，完成应负担的税收和征购派购的任务；取缔非法的经济活动，打击经济犯罪分子；进行必要的经济统计工作等。
农村人民公社的政社分设的改革的基本内容是：（1）一般在原有公社的管辖范围内设乡（镇）政府，代替人民公社行使农村基层政权的职能。原人民公社可以发展为乡一级的合作经济组织。（2）在基本上相当于原生产大队的范围内设村，成立农村基层群众性自治组织——村民委员会，负责办理本地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并向人民政府反映群众的意见，要求和提出建议，同时支持和组织村民发展各种形式的合作经济组织，承担本村生产的服务和协调工作。原生产大队可以发展为村一级的合作经济组织。（3）以原有生产队或自然村为范围成立村民小组，协助村民委员会做好工作；除了人口或原集体资产较多的生产队以外，其余的生产队均予撤销，统一由村级合作经济组织或村民委员会负责生产经营和组织协调工作。
农村人民公社政社分开的改革，从1979年春，由四川省广汉县向阳公社率先进行，到全国范围内基本完成，共用了六年左右的时间，大体上经历了三个阶段：从1979年3月开始试点到1982年新宪法的颁布为第一阶段。在这一阶段中，全国共有9个省、直辖市的51个县、市辖区的213个公社开展了试点工作，其中有5个县全部建立了乡政府。第二阶段是从1982年12月新宪法颁布到1983年秋为止。1982年12月召开的五届人大五次会议通过了新的《中华人民共和国宪法》。《宪法》规定，农村人民公社要改变政社合一的体制，设立乡政权，把多年来由农村人民公社行使的行政职权转归乡政府，公社只是农村集体经济的一种组织形式。这样，农村人民公社政社分设的工作在全国各地比较广泛地开展起来。在这一阶段，各地主要是选择部分地区进行试点。全国有28个省、自治区和直辖市（除西藏外）在967个市、县、区的10693个公社开展了建立乡政权的工作，其中有313个市、县全部完成。
10月12日，中共中央、国务院在总结各地试点经验的基础上，下发了《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，在全国形成了全面开展农村人民公社政社分设工作的新阶段。
《通知》要求各地有领导、有步骤地搞好农村政社分开的改革，争取在1984年底以前大体上完成建立乡政府的工作，改变党不管党、政不管政和政企不分的状况。《通知》指出，当时的首要任务是政社分开，建立乡政府。同时按乡建立乡党委，并根据生产的需要和群众的意愿逐步建立经济组织。
《通知》规定，乡的规模一般以原有公社的管辖范围为基础，如原有公社范围过大的也可以适当划小。在建乡中，要重视集镇的建设，对具有一定条件的集镇，可以成立镇政府，以促进农村经济、文化事业的发展。乡的编制要力求精干，不得超过当日寸公社的人员编制，乡干部要逐步从农村优秀人才中选拔，要能上能下。当选就任职，落选就回到生产中去。当时的脱产干部，包括在集体经济组织中工作的，一切待遇不变，新选拔上来的经济上给以适当补贴。
《通知》在谈到经济体制改革时说，政社分开以后，经济体制的改革应继续按照中共中央1983年1号文件的精神进行。当时的社队企业要继续完善生产责任制，加强群众的民主管理，办成名副其实的合作经济企业。在改革中，要严防财产损失和个人损公肥私。农业技术推广、林业、畜牧兽医、农业机械、经营管理等基层事业单位，供销社和信用社，都应进一步地做好改革工作，扩大服务范围，提高服务质量，逐步形成一套技术、管理、流通、金融的服务体系，以利于农村多种经济形式和商品生产的发展。随着乡政府的建立，应当建立乡一级财政和相应的预决算制度，明确收入来源和开支范围。
《通知》在谈到村民委员会的建议时说，村民委员会是基层群众性自治组织，应按村民居住状况设立。村民委员会要积极办理本村的公共事务和公益事业，协助乡人民政府搞好本村的行政工作和生产建设工作。村民委员会主任、副主任和委员要由村民选举产生。有些以自然村为单位建立了农业合作社等经济组织的地方，当地群众愿意实行两个机构一套班子，兼行经济组织和村民委员会的职能，也可同意试行。
《通知》最后说，政社分开、建立乡人民政府是一件大事，各级党委必须加强领导，坚持群众路线，做好宣传工作和思想政治工作，先行试点，逐步展开，保证工作质量。凡是已经进行改革的地方，已定的规模和已设的机构应在实践中总结经验，逐步完善。
按照中央指示，到1984年底，全国已有99％以上的农村人民公社完成了政社分设工作，建立乡（镇）政府9.1万多个，同时成立了92.6万个村民委员会。
在全国农村普遍实现了政社分设以后，原来的公社、生产大队和生产队的三级集体经济组织已经不存在上下级的行政隶属关系，也不存在生产资料的占有由生产队向生产大队、再向公社逐级过渡的关系。这样，原有的政社合一、三级所有的人民公社也就不复存在了。
科技界落实知识分子政策
12月13日至22日，全国科技工作会议在北京召开，国务委员、国家科委主任方毅主持。来自全国29个省、市、自治区主管科技工作的副省长、副市长、副主席，科委主任和中央各部委的负责人共300多人参加了会议。这次会议的主要任务是：研究如何继续贯彻科技面向经济的新方针，认真总结交流前一阶段的经验，讨论一些政策性措施和必要的体制改革，从战略上、政策上和措施上研究如何加速发展适合我国国情的新兴技术；安排1984年的科技工作，研究如何尊重知识，尊重人才，继续落实党的知识分子政策等。
国家科委副主任赵东宛在会上作了讲话，指出，自从党中央和国务院提出经济建设必须依靠科学技术，科技工作必须面向经济，科技与经济、社会要协调发展的战略方针以来，我国科技战线由于贯彻了这一新的战略方针，出现了前所未有的活跃局面。大量事实表明，科技工作面向经济建设的新方针完全符合党的十一届三中全会精神，正是这个新方针，使我国的科技工作更好地转向了为经济服务的轨道。
会议期间，经国务院批准，国家科委在关于召开全国科技会议的《汇报提纲》中，提出了继续落实知识分子政策的六条政策界限和标准：（1）应当鼓励科技人员努力学习和掌握世界现代科学技术新成就。自然科学和技术是没有阶级性的，不要把当代人类创造的新成果当作异端邪说、资产阶级糖衣炮弹。（2）在自然科学和社会科学之间正在不断出现许多新的边缘学科，应该认真了解、研究和学习，真正做到取其精华，扬其糟粕。拒绝了解，害怕接触，或者不加分析全盘否定或肯定，都是不正确的态度。（3）在讨论科技方面重大决策和论证技术经济可行性时，应当鼓励科技人员解放思想，实事求是，畅所欲言，展开争论。不能把与领导同志的不同意见说成是“同党不保持一致”。（4）在科技政策与管理方面，进行国内外经验的比较研究，对我们的探索改革的路子会有启发和帮助的。不能因为社会制度不同就拒绝研究和借鉴。（5）对自然科学领域的学术思想，要提倡自由讨论，科研工作要允许有一部分自由选题，管理工作中要进行人才流动和自由组合等试验。不要把这些说成是什么“资产阶级自由化”。（6）在研究工作中出现不同意见，进行探索性试验，有的不尽完善甚至并不成功，人们对马克思主义理论的运用能力的差异，这些都是不可避免的。应当在“双百”方针指导下，进行同志式讨论，开展必要的批评与自我批评。但是，在自然科学和技术工作中，不要提反对精神污染。
当代世界正处于和平与发展的时代，各个国家都在致力于发展以经济和科学技术为核心的综合国力。科学技术成为推动各国经济发展和社会进步的强大力量，在各国现代化建设过程中起着不可替代的作用。
我国切实落实科技界知识分子政策，大大激发了知识分子们建设四化的热情。他们解放思想，不断探索创新，取得了一系列显著成就，为中华民族在世界高科技领域争得了一席之地。
调整省地两级领导班子工作完成
为适应社会主义现代化建设的需要。继中央和国家机关机构改革第一步工作基本完成之后，中共中央决定开展省、地两级党政机关的机构改革工作。1982年10月，中央决定成立以宋任穷为首的省、市、自治区机构改革指导小组，在中共中央政治局和书记处的领导下，负责指导该项工作，同时从中央党政机关中抽调一批退居二线三线的部局级干部，组成工作组，分赴各省、市、自治区（除西藏外）帮助工作。1983年3月，省级领导班子的调整工作基本完成；省属部、委、厅、局和地、市领导班子的调整，除广西等个别地区外，于1983年底基本结束。
省地两级领导班子的调整工作取得了显著成效。经过调整后的新班子人数普遍减少，平均年龄下降；文化程度提高，向革命化、年轻化、知识化、专业化前进了一大步。
全国省级领导班子党委常委、正副省长（市长、自治区主席）的人数从698人减为463人，减少了34％；平均年龄降低了7岁（从62岁降低至55岁），其中55岁以下的由占15％提高到占49％；具有大专文化程度的由原来占20％提高到占43％。新提拔的省级党政领导干部有204人，占新班子成员的44％，其中具有大专以上文化程度的有145人（含专家、教授76人），占新提拔省级领导干部总数的71％。
地、市（州、盟）和省属部、委、厅、局的领导班子，党委常委、正副专员（市长、州长、盟长）和正副厅、局长（部长、主任）人数，减少了36％（从16658人减少到10603人），平均年龄降低了8岁（从58岁降低至50岁），其中61岁以上的只占3％；具有大专文化程度的由原来占14％提高到44％。这次新提拔的地、市和厅、局级党政领导干部占新班子总人数的近1／2。新提拔的成员中，有1／3以上年龄在45岁以下，2／3的人具有大专文化程度。
这次调整，改革的步伐迈得比较大，选拔了一批具有较高文化程度和专业知识的优秀中青年干部，一大批老同志退到二、三线传、帮、带，原来的领导班子结构同“四化”建设要求不相适应的状况有了较大的改变。实践表明，新上来的干部绝大多数表现是好的，他们有朝气，有干劲，事业心强，许多过去从事专业的干部能够从事党政领导工作；留在班子里的老同志继续发挥骨干作用，新老合作一般都比较好。
这次干部调整工作所以步子迈得较大，主要因为在以下五个方面有较大突破：（1）纠正了各种轻视知识和知识分子的错误思想，充分认识到科学文化知识对完成新的历史任务的重要性，敢于放手使用知识分子。（2）克服了“论资排辈”的思想，敢于破格选拔人才。（3）打破了只从党政系统选拔党政领导干部的框框，扩大选拔人才的视野，注意从各部门、各行业选拔优秀干部，特别是注意从专业技术干部中选拔一批政治素质好、有组织管理才能，或者在领导才能方面有发展前途的人进入党政领导班子。（4）改变神秘化和手工业式的选拔干部方法，采取个别了解、小型座谈、民意测验等方式反复酝酿，充分走群众路线，实行民主推荐和组织考察相结合。（5）冲破实际存在的干部领导职务终身制的束缚，做到职务能上能下，排列可前可后，认真执行干部离休退休制度，树立“革命到底”的新观念，认识到退出第一线不是革命生涯的结束，而是在新的条件下以新的活动方式继续为党做贡献。
这次调整省、地两级领导班子，省委领导核心中的老同志起了很好的作用，许多老同志积极荐贤举能，主动退到二、三线，支持中青年干部到第一线挑重担。许多老同志退出第一线后，一般都能做到放手让中青年干部大胆工作，不当司令当参谋，大事出谋献策，讲话慎思行，要求适可而止，服从党委决定。
各地在这次酝酿领导班子时，一般都大胆放手走群众路线，发动各级领导干部民主推荐人选。
12月22日，中共中央批转中组部、省、市、自治区机构改革领导小组《关于调整省地两级领导班子的工作报告》，对本项工作作了总结。
1月24日，《人民日报》发表社论《以新姿态开创新局面》，指出，机构改革是在新的历史条件下进行的一场革命，是搞好社会主义现代化建设的一项重要保证。调整领导班子是个经常性的任务。认真做好这项工作，才能使领导班子保持旺盛的活力和坚强的战斗力。
“银河”巨型计算机研制成功
我国第一台亿次超高速巨型电子计算机“银河一工”，于1983年12月在湖南长沙通过国家技术鉴定。
3月，中共中央和国务院把研制“银河一工”巨型计算机的艰巨任务交给国防科技大学。在全国20多个科研生产单位和使用单位的大力协作、密切配合下，国防科技大学的科技人员经过六年的艰苦奋斗，克服了许多理论上、技术上和工艺上的困难，终于在1983年研制成功了这台超高速巨型电子计算机，并在长沙通过了国家技术鉴定。
在该项科研工作进展期间，中共中央和国务院一直对其予以高度重视。1983年5月以来，国务院电子计算机与大规模集成电路领导小组组织了全国29个单位的95名计算机专家和工程技术人员，成立了“’银河‘计算机国家技术鉴定组”，并分成7个小组对“银河-1”电子计算机进行全面的严格的技术鉴定。结果表明：26道在国家经济发展和科学研究方面具有广泛代表性的正确性考题，先后计算3遍，数据完全相同，结果正确，精度符合要求；在单道操作系统或多道操作系统控制下，全系统和主机稳定可靠；硬件系统向量运算速度达到每秒一亿次以上；软件系统内容丰富，功能较强，使用方便，性能先进；图纸资料齐全。“银河”电子计算机在设计、生产、调试过程中，提出了许多新技术、新工艺和一些理论问题，有些是国内首次使用，有些达到国际先进水平。
“银河-1”亿次电子计算机国家技术鉴定委员会由32名委员组成。委员们听取了国防科技大学负责同志所作的“银河”电子计算机研制报告，认真讨论了国家技术鉴定组提出的“银河一工”机技术鉴定报告，还检查了各项文件和有关技术资料，视察了“银河一1”机，最后对它作出了权威性评价：“银河”机系统稳定可靠，软件较为齐全，其主要技术指标均达到或超过鉴定大纲的要求，具有国内先进水平，某些方面达到国际水平。
“银河-1”电子计算机系统由主机、海量存贮器、维护诊断计算机、用户计算机、电源系统、各种外部设备及系统软件构成。它是当时中国运算速度最快、存贮容量最大、功能最强的电子计算机系统，具有强大的数值计算能力和数据处理能力。它的向量运算速度为每秒一亿次以上，存贮容量可达几百万字，软件系统内容丰富，使用方便。它是石油和地质勘探、中长期天气数值预报、卫星图像处理、计算大型科研项目和国防建设的重要手段，对现代化建设具有很重要的作用。
在世界范围内，当时只有少数几个国家能够研制巨型计算机。“银河一工”机的研制成功，填补了国内巨型计算机的空白。它提前两年实现了全国科学大会提出的到1985年“我国超高速巨型计算机将投人使用”的目标，标志着我国计算机技术已发展到一个新的阶段，使中国跨人了世界研制巨型电子计算机国家的行列。
国防部长张爱萍给这台汁算机命名为“银河”亿次电子计算机。方毅、何长工、王首道、严东生、张震寰、毛致用等以及有关方面代表，出席了鉴定会。聂荣臻（时任政治局委员、中央军委副主席）就“银河”机研制成功致信国防科技大学，指出，为了把我国的重点科研项目搞上去，必须发奋图强，同心同德、集中力量，拧成一股绳。此外，杨尚昆、方毅、王首道、何长工、张爱萍等也分别给国防科技大学发去贺信、贺词和贺诗。1984年6月7日，中央军委主席邓小平发布命令，给国防科技大学电子计算机研究所记集体一等功，以表彰他们在研制“银河”机过程中所表现出的勇于探索、大胆创新、百折不挠、勇攀科技高峰的精神。
国防科技大学在胜利完成了“银河-1”电子计算机的研制任务后，紧接着又承担了“银河-Ⅱ”机的研制工作。1992年，该项科研成果通过国家鉴定。
“银河-Ⅱ”计算机系统，是我国“七五”计划重点科研攻关项目，也是我国第一台面向大型科学、工程计算和大规模数据处理的通用10亿次并行巨型计算机。该系统为共享主存紧耦合四处理机系统结构，主频50兆赫，基本字长64位，气存容量256MB，拥有两个独立的输入输出子系统，能进行每秒10亿次以上的运算操作。
国家气象中心是“银河-Ⅱ”巨型计算机的第一个用户。在研制过程中，国防科技大学十分重视用户的要求，做到研制机器和开发应用系统同时进行。他们和国家气象中心合作开发的中期数值天气预报软件系统，经过在“银河-Ⅱ”计算机上试算，获得了令人满意的结果。试算还表明，石油、地震、核能、航天航空等应用领域的程序都可以在“银河-Ⅱ”计算机上高效运行。
11月19日，由全国42家计算机研究所、应用单位和高等院校的专家组成的鉴定委员会，经过一个月全面严格的技术考核，一致认为：“银河一Ⅱ”巨型计算机系统填补了中国通用并行巨型机的空白，表明中国巨型机技术有了新的重大进展，为巾国国民经济建设和科学技术的发展做出了重要贡献。这种具有联网能力的巨型计算机既适合于作为超级计算中心的主机，又适合于作为大规模数据处理的中心处理机，具有广泛的应用领域。
据有关人士介绍，高性能计算技术是国际高技术开发的一个重要领域，在经济发展、科技进步和国家安全方面具有特殊的重要性。由于世界上只有少数几个发达国家掌握了研制巨型计算机的技术，因而“银河-Ⅱ”计算机的研制成功，进一步缩小了中国与国外先进水平的善距。
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