——高等学校教学改革

    高校的根本任务是培养人才，培养社会主义的建设者和接班人，而实施素质教育的根本点、人才培养的中心环节就是教学工作。教学工作是高校的中心工作，教学改革是高等教育改革的主要内容。从我国高等学校的教学工作和教学质量的现状看，总体来说，还没有形成高水平的良性运转的局面，还存在着专业过窄，人文教育薄弱、教学内容陈旧，教学方法过死，人才培养模式单一等一系列弊端。从工作角度来看，一些高等学校对教学工作抓得不够得力，对加强教学工作缺少办法和有力措施，对教学改革在实施素质教育过程中的重要性、必要性没有清醒的认识。当前，我国经济体制、经济增长方式正在发生根本性的变革。素质教育的全面实施已经提上议事日程，这些既给高等学校的教学改革提出了新的要求，也提供了新的发展机遇。

    一、提高教学质量是实施素质教育的重要落脚点

    质量是高等教育的生命，提高教育教学质量是高等学校永恒的主题。质量的提高，是高等教育发展的重要标志，特别在我国财力物力受到极大限制的情况下，在世界各国普遍关注高教质量的时候，我们把提高质量作为发展战略的重点，具有重要的意义。提高教育教学质量是实施素质教育思想的重要落脚点，是提高人才竞争能力的需要，也是适应我国经济结构、产业结构调整的需要。我们必须从对人民负责的高度来认识提高教育质量的问题。在怎样发展高等教育时，必须把注重质量和效益放在突出的地位。忽视质量的发展观，不仅是片面的，而且是有害的。同样，进行高教改革，也必须紧紧围绕提高质量和效益这个主题。离开提高教育质量谈高教改革，必然走偏方向。质量问题之所以成为一个难点和重点，就是因为一个时期以来人们对质量的重视程度不够，出现了许多令人担忧的新情况，有的高校甚至存在质量滑坡的潜在危险。坚持规模、结构、质量、效益协调发展。是在总结我国高等教育发展历史经验和教训的基础上，才认识到的一条符合高教规律的重要发展战略方针。

    近几年来，我国高等学校的教学工作得到了加强，教学改革也取得了很大的进展，成绩是很大的。但也应当看到，教学工作和教学质量还存在不少问题，投入不足的状况还没有根本转变。首先是部分领导精力投入不足。第二是部分教师精力投入不足，不是全身心地投入到教学。第三是部分学生在学习上也投入不足。第四是资金投入不足。应该说。这些年来国家对高校加大了投入，但总体投入也还是不够的，对教学的投入更不足。科研方面有各种各样的基金，但直接用在教学上的投入确实还不多。科研实验室更新幅度很大，而教学仪器设备却相当落后，差距很大，从五六十年代到现在没有多少更新。

    在教学质量的影响因素中，师资和学风是关键。有的青年人想走捷径。或剽窃他人成果，或伪造数据，可以不做实验，用计算机造曲线，这样一篇很漂亮的论文就出来了，但是，论文质量还是在嚼别人嚼过的馍，索然无味，没有自己的思想，没有开拓和创新，论文质量也就根本谈不上。学风也是质量，没有好的学风就没有好的质量。扎扎实实的工作作风和科学的态度是优良学风的重要内容。老一代科学家在这方面都有非常好的传统，一定要坚持下去。

    随着科学技术的发展，重要的是培养大学生的学习能力。学生要学会学习，将来的教育体系，是一种终身教育体系或者叫终身学习体系。要在学校里培养出学习的能力、学习的方法、学习的兴趣、学习的欲望。学习不仅仅是学知识，还能升华人的人格。净化人的思想，要强调教会学生怎么做人。要教育学生坚持社会主义方向，有优良的品格，有崇高的理想，有坚强的意志，有扎实的作风。现在，大学生在人生观、世界观、价值观方面确实还存在不少的问题，这当然和社会环境有许多关系。但是，高校是教育人的地方，就是要用正确的世界观来教育大学生，使他们成长为栋梁。

    从未来社会发展的需要，从大学生的全面发展的需要来讲。也必须抓好教学质量。未来社会将会出现越来越多的综合性的社会问题，需要具有综合素质和能力的人进行多学科的交叉研究和解决。让大学生在一个高学术水平、充满团结协作精神的环境中受熏陶和影响，都属于高校的任务。所以，教学不只是知识的传递，更要重视人的全面的发展。第一，人文教育对人的全面发展具有重要作用。教育非常重要的功能就是要使学生全面发展。第二，高校还要满足大学生对各种知识需求的需要，就是要给大学生留下一定的学习空间和时间。还要提供必要的条件，让大学生在高校里面吸收他想学习的东西。第三，高校还要提供一个场所，使不同学科的人可以坐在一起讨论，这样可以更好地解决社会的一些综合问题。有了这样的氛围，教师在教学的时候也就能够把这样一种讨论精神传递过去。在当今的信息社会，应该有开放的教育体系，特别是通过信息高速公路来进行交流。所以。无论从高等学校现在存在的问题上讲，还是从未来社会发展和人的全面发展来讲，都必须认真地解决好教育质量问题。

    面向新世纪的高等教育教学质量目标，概括地说，就是培养全面适应21世纪需要的基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的德智体等全面发展的社会主义建设者和接班人。要实现这个质量目标，必须加快教育教学改革步伐，特别是必须首先转变不适应新形势的教育思想、教育观念。如果不能改变原有狭窄的专业设置，变专业人才培养狭隘的“对口”观念为广泛的“适应”观念；如果不能真正把教学改革放在核心的地位，树立以教学为中心，人才培养是根本的思想观念；如果不能合理调整专业及知识结构，树立注重素质教育的观念，按新的人才培养模式来构建知识结构、能力结构和素质结构；如果不能改革教学内容和课程体系，树立整体优化的观念；如果不能改变轻视大学生独立性与创造性的思想观念，重视培养大学生的创新思维和能力，树立教师主导下发挥大学生独立性与创造性的思想观念；如果不能改变轻视大学生个性发展的思想，树立在一定教育目标指导下，促进学生个性发展的思想观念，那么，就不可能达到新的教育质量目标，就不可能建立现代化高等教育体系。质量替代数量，将成为时代发展的一个价值判断标准。我们要进一步转变教育教学思想观念，促进更多的人们把注重质量的观念全面落实在行动中。

    二、人才培养模式改革要围绕素质教育，坚持个性化和多样化

    人才培养模式改革是当前高等学校深化教学改革的关键，也是一项系统工程，涉及到很多方面，带有很强的实践性。高等学校要通过改革教育思想与教育观念，加强素质教育，拓宽专业口径，推进教学与科研、生产相结合等各方面的改革，逐步建立起注重素质教育，融传授知识、培养能力、提高素质为一体，培养基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的专门人才，具有时代特征的多样化的人才培养模式。

    1、人才培养模式改革的重点是围绕素质教育，注重创新能力培养和鼓励大学生的个性发展。长期以来，我国高校人才培养工作基本上是用一个统一的模式去“塑造”所有的大学生，对大学生学习的内在动力和个性发展重视不够；在人的个性发展与为社会服务问题上也存在着一些模糊认识。事实上，鼓励大学生个性发展是加强素质教育的一项重要内容。从社会发展与人的个性发展的关系看。全面发展与个性发展并非非此即彼，而是有内在的统一关系。社会发展需要有主动进取精神和创造精神的人才，而主动进取精神和创造精神的养成离不开人的个性的充分发展；同样，为社会服务和个性发展不是对立的，是可以相互促进的。人的个性发展一定要为整个社会服务才有意义，也只有为社会服务，才能更好地发挥和发展人自身的个性。现在，人类已经进入到以知识和信息为特征的现代社会，社会发展对人的主动进取精神和创造精神的要求越来越高。高等学校一定要从这一高度出发，把鼓励大学生个性发展作为重要的教育思想，并通过各种教学环节得到落实。

    2、抓好专业目录的修订。专业调整和新一轮教学计划的修订工作是改革人才培养模式的一项重要工作。高等学校要按新的专业目录调整、改造重组各校的现有专业。一方面，要按照教育部总的部署，坚持拓宽口径、增强适应性的方向，处理好学术性的矛盾和非学术性的矛盾，努力做好这项工作量非常大的工作。另一方面，要认真制订好新的专业教学计划。新的专业教学计划是一个跨世纪的教学计划，也是21世纪我国高等学校所使用的第一份教学计划。更需要各高等学校高度重视，花大气力。认真抓好。不仅要在广泛开展教育思想和教育观念大讨论的基础上来修订教学计划，而且要按照拓宽基础、淡化专业意识、加强素质教育和能力培养的思路整体设计教学计划，努力把教学改革取得的成果具体落实到新的专业教学计划上。改变长期以来过分注重专业需要和偏重知识传授安排教学计划的做法，认真做好对大学生知识、能力、素质结构的重新设计和调整工作，并根据新的结构，综合考虑知识、能力、素质几方面的要求，构建新的专业教学计划。在课程安排上，要改变过去按照基础课、技术基础课、专业课“三层楼”的课程安排模式。

    3、努力实现人才培养模式的多样化。高等学校要充分利用教学计划的制定权和实施权的办学自主权，充分发挥教师、大学生的主动性，培养高质量、高素质的专门人才。首先。我国不同地区和行业之间经济建设和社会发展存在着很大的不平衡性，要求高等学校必须培养多种层次、多种类型、多种规格的人才满足社会的需要；其次，各高等学校的办学基础和办学条件也有差别，不同高校实际上承担着不同的人才培养任务。只有根据国家的教育方针和政策，根据社会的实际需求和自身条件，确定办学层次的类型，自主确定人才培养模式，高等学校才能努力培养出受社会欢迎、有特色、高质量的人才，创出学校的声誉和特色。

    三、教学内容和课程体系改革：适应人才培养模式。注重课程重组学科融合

    教学内容和课程体系改革是教学改革的重点和难点，是高等教育带有战略性的一项改革。当前，要尽快改变各改革项目的进展很不平衡，一些单位认识上还不到位，对项目的支持力度也很不够，对项目在进展中遇到的困难和问题研究得也很不够的局面。要从人才培养模式改革的整体目标出发，规划设计新的教学内容和课程体系，开展改革实践，组织编写教材。要通过重组课程，加强不同学科之间的交叉和融合等方式，改变原有教学内容划分过细、各门课程过分强调各自的系统性、完整性的状况。要推进教学内容和教学手段的现代化进程，力争经过若干年的努力，形成与科学技术发展趋势、新时期人才培养模式相适应的现代教学内容和课程体系。要实现素质教育，有两个最关键的环节：一是要构建一个适合素质教育要求的课程体系；二是要建立起与素质教育相适应的监督、引导和评估制度。高校教学计划并不是一个孤立的、封闭的课程设置表，它反映的是一所大学与社会融合的程度。能从一个侧面体现教育观念、教育思想和教育体系。因此。从这个意义上说．制订出一个较为成功的教学计划本身就是观念上的一次更新。如何在教学计划中体现出适合素质教育要求的课程体系，确实是件极为实际而又紧迫的事情。

    1、高等教育与社会的融合。一方面，要正确认识高等教育与社会的关系。有人认为教育是教育机构内部的事，把教育与社会割裂开来。这种误导对教育投入不足、对教育地位造成一定影响，更直接影响到作为教学环节的教学实践和生产实习的落实。另一方面，要协调家庭、高校、国家的人才价值观问题，在事业育人、开拓事业这一观念上达成共识，在“大学生首先要学会做人，其次是学会做事”的求学观上取得一致。

    2、中小学与大学的衔接。一切为了升学的单纯发展智育的思想在中小学教育中增强，使得大学生“生源素质”滑坡，在人才质量观上过分地被扭曲。一方面，许多在中小学阶段就应当培养的素质而没有培养或者被削弱，给大学教学计划的制订带来“先天性不足”；另一方面，由于多种因素的影响，大学又“将错就错”，导致人才的进一步片面发展，最后全都推向社会。没有在正确的人才质量观指导下的中小学教学计划，也就不可能有一个科学的符合素质教育要求的大学教学计划。

    3、教与学的配合。在教学过程中，能否充分发挥大学生的创造性思维，敢想敢说，是教与学能否达到高质量、高效益的关键。在正确的质量原则指导下，最大限度地发挥大学生的积极性和主动性，使大学生在自学能力、工作能力、应变能力、适应能力、多方位学习能力以及积极拼搏精神等方面都获得全面的锻炼。

    四、教学方法改革：学生参与+情感教育

    再好的教育方针，再合理的人才培养模式和培养计划，如果没有科学有效的教学方法相匹配，还是要落空的。至少不可能达到预期的结果。教学方法是实现教学目标、落实人才培养模式、提高教育质量的重要因素，也是素质教育思想、教育观念的体现。陈旧的教学思想观念不革除，在教学方法改革方面要获得大范围进展，是不可能的。大学生对教学方法过死、学生难以参与教学活动、课堂信息量太小等问题反映强烈。我国的大学生基础理论和基本训练较好，但创新精神和创造能力不足的原因，很重要的是从小学到大学的教学方法存在着严重的弊端。长期以来盛行于我国高校教坛的“灌输式”、“填鸭式”教学方法，为高校教师所笃行的强调系统性、完整性，力图讲细讲透的观念，是工业化初期的产物。在现代科技加速发展，知识量激增，社会进入信息化时代的今天，即使是在一个很窄的专业领域，也不可能把所有的知识在短短的几年中都“灌输”给学生。何况“灌”和“填”的结果，不给大学生留有思考的空间和余地，无法培养大学生的创新能力。改变旧有的教学方法，还意味教育观念的一个重要的转变：高等教育不是教育的终结。接受高等教育，固然具有了一定的专业知识和技能；更重要的还是为大学生走上社会做人做事而必须接受的终身教育打下基础。

    改革教学方法，还应打破就一般方法论方法的框框。一要从时代和社会发展的特征和趋势来审视过去的教学方法；二要研究文化传统问题；三要吸收科学认识论和方法论的新成果，心理学和认知科学的新成果。教学方法改革还必须与教学手段现代化同步进行。手段现代化，一是需要适当投入，二是还应鼓励教师愿用和会用。

    不少人认为：改革教学方法主要是高校和教师的事，但在长期“呼而少动”、“改而少效”的情况下，教育行政部门出面共同推进，就很有必要。探索陌生费力的新方法，是要付出一定代价的。需要相应的政策引导。旧方法还普遍存在，甚至自觉不自觉地得到保护．启发式、研讨式等新方法就难以推行。对教学方法缺乏奖优罚劣的政策措施，不能不说是目前改革进程中的一个缺憾。因此，改革教学方法，加强创新精神和创造能力的培养，是我国高校教学的重要任务。要加强大学生在教学活动中的主体地位，培养大学生主动学习的意识和能力；教师要精讲，给大学生留下思维的空间；要改革考试内容和考试方法，加强对大学生综合运用所学知识解决问题能力的考核；要减少验证性试验，增加设计性、综合性、创造性实验；要鼓励大学生参加生产和社会实践活动、课外科技活动，早期参加教师的科研工作。高等学校的教师和学生应该积极探索怎样教课、怎样学习、怎样实验等问题，推动教学方法的改革。

    1、课堂教学：培养自我意识，引导“学会学习”。在课堂教学中，不难发现这样的现象：教师自我陶醉般地讲课，学生却没有进入相应的状态；教师认为学生完全应该理解、掌握的课堂知识，学生却存在疑问；学生面对教师的问题茫然，教师对学生的表现惊讶。这些教学预期与教学结果的背离现象，正是传统教学方式局限性的暴露。问题症结在于传统教学方式忽视了通过开发大学生心理来提高课堂教学效率，一方面忽视了每个学生的“心理的生活空间”构建上的差异性，另一方面则缺少调动学生学习心理的手段。

    传统教学的目的是让大学生最大限度地理解、熟记课堂知识，将目的直接指向知识的掌握。强调掌握知识固然重要，但从“培养能力，发展个性为目的”的素质教育角度来看，课堂教学目的不能只界定在这样一个基本的层次上，课堂教学应该追求让学生最大限度地内化知识。内化是指将外在的东西转化为内在的东西，就课堂教学而言，是指在教师的引导下，学生将课本知识和老师的讲解纳入其已经理解、已经识记和已能运用的知识体系之中，转化为自己的知识。课堂教学的好坏评判在于学生内化知识的程度。

    当我们深思“复习旧课，讲授新课，总结复习”的传统课堂教学模式时，教学方法改革无疑为开展素质教育提供了一个新的视野，我们可以看到，传统课堂教学模式的出发点立足于怎样传授知识，教学方法改革的出发点立足于拓展学生的学习心理；传统课堂教学模式是预定学生已经进入了学习状态，教学方法改革则强调要调动学生的学习心理；传统课堂教学模式是使学生处于被动服从的地位，教学方法改革则强调要让学生充当主动进取的角色；传统课堂教学模式只有老师传授知识这一个有形的中心，教学方法改革则要求教学要突出两个中心，首先要激发学生的学习心理，其次是教师传授知识，两个中心，一个无形，一个有形，以无形统御有形。课堂教学，关键的着眼点在于开启学生的心理空间，学生学习的动力来源于他的“心理的生活空间”。课堂教学应当力求成为一把开启学生心理空间的钥匙。去调动学生的潜解，去促使学生自觉地而非被动地内化知识。通过以上分析，我们开展素质教育，似乎应该这样来说明课堂教学目的——课堂教学应该以培养学生自我意识为中心，以引导学生“学会学习”为目的。

    自我意识是指人在认识和改造客观世界的实践活动中，所表现出来的自觉性、独立性、能动性和创造精神。成熟的自我意识会使人自觉、主动地认识和调控自己的心理、行为，愉快地接纳自我，并不断地追求自我发展。“学会学习”是指学习者不但要能全面、系统、准确地理解、掌握、应用所学知识，还要学会理解知识、识记知识、运用知识的方法以及方法的方法。

    美国教育家布卢姆说：“教育必须关心所有儿童青少年最充分发展，而学校的责任将是寻找能够使每个学生达到他可能达到的最高学习水准的学习条件。”促使学生最充分发展的学习条件就是学生自我意识的形成，学会学习的成功，而教师们精心准备、组织的课堂教学正是实现这种条件的主要途径。如果说教学工作是神圣而伟大的，原因一定不仅仅在于教师们燃烧自己，照亮别人的无私奉献精神。更主要的原因在于教学工作的创造性，教师们殚精竭虑，呕心沥血，是为了让学生们站在自己的双肩上，立得更高，看得更远。因其如此，教学工作才突显亮丽而伟大。

    组织课堂教学，培养学生自我意识，引导学生“学会学习”，要求教师的备课准备要站在学生的角度，便于学生最大限度地内化知识；要求教师要注重引导学生去联系已有的知识，扩充和构建整个知识体系，不能只强调课堂知识的掌握；要求教师要突出学习心理的触动，学习方法的培养，思维方式的构建，学习能力的提升，不能只停留在课堂知识的传授和讲解。

    2、教学最优环境：教师主导．学生主体。学校教育在人一生的活动中，真正起能动作用的常常不是在学习期间考卷上曾回答出的问题，而是在整个受教育过程中，积累并形成的稳定的个性品质，也就是一个人的全面素质。人的素质结构中各要素的组合方式决定着个性发展的水平。学校教育的目的应该是使教育者的素质结构中各要素的组合合理化、科学化，也就是使受教育者的个性最优化。创设素质教育的教学环境的指导思想应该是：把学生不仅当作教育对象，更重要的是当作发展的主体。把学生真正看作教学的出发点和落脚点。教师的主导作用应该体现在：他是这种以学生为主体的课堂环境的创设者。

    “自主性、活动性、创造性”是创设素质教育教学最优环境的原则，是在教师主导作用下充分发挥学生主体作用的理想的课堂教学形式之一。

    第一，自主性。自主性是指学生自身产生的一种对学习的需要，一种强烈的求知欲望。在这种状态下。学生就会对学习表现出主动积极的态度，表现出良好的注意力和克服困难的意志。要让学生自主地学习，教师应创设一种宽松的使学生能够自主的课堂环境。这种环境首先应该是教学上的民主，是教师对学生人格的尊重。教师应认识到自己的责任是为每个学生架起一座通向成功的桥梁。课堂教学是师生之间思想的交流，情感的交融，绝不单纯是知识的传授。教师还应采取适合学生年龄的激发手段，其中引发学生的学习兴趣和去掉学生学习的盲目性是行之有效的方法。

    第二，活动性。活动性并不是单指学生形体上的运动，而强调的是学生作为主体对课堂教学的参与。学习的过程是一种个体行为，是学生自身的认识活动，是任何其他的人或物所无法代替的。教师必须调动学生的多种感官，即让学生动眼动耳动脑动嘴动手。在课堂教学中。调动学生的多种感官协同活动，让学生积极参与教学的过程，并在参与中受到科学的思维训练，才能充分发挥教学中学生的主体作用，也才能真正达到全面优化学生素质的目的。“活动性”，应贯穿于课堂教学的全过程。

    第三，创造性。我们所培养的学生，将面向21世纪的高科技、高竞争的挑战，因此他们必须具备创新精神。创新是人在头脑中独立地创造出新映象的心理过程，创造是探索的结果。教师应鼓励学生对所学的知识大胆设疑，善于发现学生所提疑问中创造和探索的火花。学生独立运用知识分析、解决问题的过程，就是创造性思维的过程。

    3、情感教育：重视“活教学媒体”。教育史上发生过多次革命。教学媒体不断更新，但有一个规律性的东西，即贯穿于教学过程中的两条对流线——知识线和情感线，始终存在。在这两条对流线中，知识线是主线，而情感线是外围线，不是学生的注意中心，但是，它可以强化学生对主线的关注．而且从外围线得来的情感和美的知觉信息，往往成为学生长期记忆的基础。正是知识线和这条情感线，相互交织，相互制约，相互加强，高度协调，有节奏地、合乎规律地启动着学生有意注意和无意注意的心理机制，才使学生在知识流和情感流的汇流中，获得最佳学习效果。当前，重“死教学媒体”，轻“活教学媒体”的片面认识，在教学领导身上，主要表现为过高地估计多媒体计算机教学器材、设备的作用。而忽视运用多媒体计算机教学的教师的作用。例如。只顾大批购买多媒体计算机，修建多媒体教学室，而忽视对教师进行多媒体教学技能的培训。即使培训，也只是粗放式的操作技术练习。而不是在多媒体课件制作、教学应用理论、教学方法和教学设计等方面下功夫，提高教师的多媒体教学能力和水平。在教师身上，则直接表现为过分依赖多媒体技术的作用，而忽视自身教学能动性的发挥。总而言之，都是处理不好“死媒体”和“活媒体”的关系。“死教学媒体”凭着它自身具有的集成化、网络化、交互性和多功能等优势，在教学领域有着十分光明的前景，很有可能把课堂教学推向一个崭新的发展阶段。但是，这一前景，必须建立在充分发挥“活媒体”在现代教学思想、教学理论、教学方法、教学设计、课件制作和教学技能等方面的能动作用之上，建立在“活媒体”与“死教学媒体”共同协作、优化组织的基础之上，才能够实现。

    学习兴趣是人们愉快地力求接近或探索某些事物而进行学习的心理倾向，这种倾向总是与人的情感相联系的。情感具有倾向性，作为一位教师，要充分认识这一点，认真挖掘这一潜能，使其在激发学生兴趣上发挥积极的作用。情感的倾向性能使教学方法产生飞跃，表现在：一是对学科学习需要的情感能改变学生对学科的学习态度，变被动为主动。二是对学科内容的情感能调动学生参与学习活动的积极性和主动性。三是学习的成功感可以激发学生的学习兴趣。四是学生对教师的好感可以使学生对教师所教学科产生学习倾向。

    五、产学研一体化：理论与实践的较佳结合

    教育与生产劳动相结合，是我国教育方针的重要组成部分，是培养合格社会主义建设者和接班人的基本途径。在高等教育中，它的主要形式是教学与科研、生产劳动的结合。“有条件的大专院校要以不同形式进入企业或同企业合作，走产学研结合的道路。”

    近些年来，高等学校自身的科研工作有了很大的进展。科研实力有了很大的加强；高校与企业、社会的结合也有了很大的进展，企业参与到高等教育管理体制改革中，对推动教学与科研、生产的结合发挥了重要的作用；不少高校成立了董事会或产、学、研结合工作委员会，对高等学校的人才培养起到了很好的作用。从全国的整体情况看，教学与科研和生产的结合涉及的高校和企业面还很小。结合的深度还比较浅。特别是对教学工作的支持力度还很小，教学与科研、生产的结合还没有形成大气候。因此，积极推进教学与科研、生产的结合。加强高校与社会的结合，理论与实践的结合就成为当前高等学校教学改革的一项非常重要、也是难度较大的工作。

    从根本上讲。要使高等学校在教学与科研、生产结合的问题上取得重大进展，有赖于我国经济体制改革的完成。有赖于我国企业活力的大大增加，有赖于建立起培养人才是全社会共同责任的思想观念。目前，经济体制改革正面向纵深展开。企业正在进行重大的调整、重组，高等学校要尽可能地为企业提供科学技术、市场信息等方面的服务，帮助企业尽快得到发展，并与企业建立起深层次的联系和相互信任。高等学校要调整好自己推进教学与科研、生产结合的思路，按照互惠互利的原则发展与企业和社会的联系；树立生产实习主要是给大学生提供实践背景，培养大学生综合能力和实践能力的思想；开拓教学与科研、生产结合的新领域，首先要充分利用好校内科研工作和校办高新技术产业为人才培养提供的良好环境，做好校内的教学与科研、生产有机结合的工作，还要更多地加强与中小型企业和乡镇企业的联系与合作，为它们排忧解难，推动它们的发展，并在其中加强学校与企业，教学与科研、生产，理论与实践的结合。

    六、教学基本建设和教学管理：巩固和发展教学改革成果

    在高等学校的教学工作中，教学的建设、改革、管理是三个永恒的题目。是保证和不断提高教学质量的三个基本要素。在高校日常的教学工作中。要一手抓教学改革，一手抓教学基本建设和教学管理，把三个方面的工作有机地结合起来，形成合力。

    从高等学校进行教学建设的实践看，专业和学科建设、课程建设、学风建设、教学基地建设、师资队伍建设是最重要的五项教学基本建设，一定要牢牢抓住，常抓不懈。要根据形势的发展和高校已有的基础，不断提高教学基本建设的水平。例如。今后一个时期的专业建设，要以新专业目录颁布实施后，本校原有专业的调整、重组，新专业人才培养方案的整体优化设计为重点；课程建设，要从原来的单门课程状况发展到系列课程以至于更高层面的整合性、综合性课程的建设阶段；学风的建设，要在继续抓好严格管理、考风考纪的基础上。向开展优良学风班、建设良好的校园文化氛围、培养大学生的创新精神方面发展；教学基地的建设，要按照加强大学生实践能力、自主学习能力和创新能力的宗旨，调整、改造、充实、更新原有的教学基地。

    高等学校的教学管理要坚持目标管理和过程管理相结合的方针，建立起有效的教学工作和教育质量管理机制。要认真抓好教学秩序、教学质量、考试、学生学习、学籍五个方面的管理工作。教学管理要规范化、制度化、严格化，落实到系。

    当前，高等学校必须高度重视骨干教师短缺、青年教师队伍不稳、教学积极性不高、教师新老交替的高峰期等突出问题。现有的一些教学管理机制，例如教师工作量制度，对推动教学工作起到了重要的作用。但这项制度只重对“量”的考核，忽视对“质”的评价，而且出现了课程设置大课化小的现象，不利于调动教师的教学改革积极性。高校要重视并抓好校内教学管理机制改革的研究和实践工作。一些高校正在进行的建设“主讲教授”岗位的改革试点，取得了初步成效，是一项很好的探索。

    教学管理队伍也亟待加强。教学管理并不仅仅是一般行政管理，而是兼有学术管理和行政管理双重职能的一门学问，是一门需要长期学习和实践才能掌握的学问。没有一支过硬的教学管理队伍，不可能有一流的教学水平和教学质量。各高校都要建设好一支高素质、高水平的教学管理队伍，要舍得把优秀的人才选拔到教学管理岗位上，还要制定有力的政策、措施，保证这支队伍的稳定和发展。

    七、构建具有中国特色的高等教育质量宏观体系

    为了保证高等教育教学质量不断提高，要努力建成具有中国特色的本专科教学质量评价体系。目前，教学工作合格评价形成了好的评价方案，好的评价指导思想，行之有效的评价方法，教学工作优秀的高校的建设与评价工作提上了日程。这种类型的评价难度大，对优秀教学工作评价，重点在高校的建设、改革和管理，在高校的教学改革，在高校的特色和水平。对优秀教学工作高校的评价应严格，因为这涉及到我国更高水平人才的培养。各级教育行政部门和被评高校都有责任为建设一批真正的优秀教学工作高校而努力。在评价工作的操作实施问题上，应尽快建立教学评价的专家组织，委托专家组织具体实施对高校的教学评价工作；进一步研究并积极试点社会力量参与教学评价工作的问题。

    八、加强领导，确保教学改革的正确方向和核心地位

    当前，我国经济、政治、文化领域都在加快改革。教育体制改革和教学改革更加深入，高等学校处在不断变化的环境当中，各校的领导都应根据形势的发展，不断明确、调整高校的办学指导思想，恰当地确定高校工作方向和思路，落实教学改革的核心地位。如果一个高校的校长不把培养人作为自己工作的主要任务，不认真抓教学工作和教学改革，在自己任期内教育质量没有提高，没有明确的教学思想或思路，很难说是个称职的校长。各教育行政部门、各个高校主要领导，都应切实把提高教育质量作为自己任期内的首要目标。

    近几年，各级教育行政部门在高校的教学工作上做了很多工作，成绩是很大的。但是，从培养适应21世纪我国社会主义现代化建设需要的高水平人才的高度出发，还要再加强。同高等学校一样，各级教育行政部门也要把加强高等学校的教学工作，提高教育质量作为本部门的中心工作，认真抓好。要对所负责范围的高等学校教学工作和教学改革有个总的考虑。使高校的教学工作和教学改革有所进展，教学质量有所提高。在高校领导班子配备上，应把懂教学、热爱教学工作作为选拔干部的条件之一；应尽可能地增加对高校的教学投入；要帮助高校及时解决在办学中遇到的问题。

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