【题解】

    《田功论》同样是“乙酉四论”中的一篇，与《军制论》相承接，本文重点分析农田制度以及农田制度与军功的关系。文章第一部分简要提出富国的两条策略，或耕或牧。第二部分以古人言语为例，论证“并天下之国，臣天下之人者莫耕若”。第三部分分析当时实行农耕制度的四易三难。第四部分则给出对策，以达到“天子收不言利之利，而天下之大富积此”的目的。我们注意到此文最后顾炎武要求对劝农之官“毋问其出入”的宽松政策，这是对明末苛政的反思，一定程度上或许会达到宽民富国的目的，但是这难以称得上是近代自由市场经济思想的萌发。此外，顾炎武所引用魏了翁的话语，仍然难以走出复古的窠臼，实质是主张寓兵于农、兵民结合的制度。

    【选文】

    天下之大富有二：上曰耕，次曰牧。国亦然。秦杨①以田农而甲②一州；乌氏、桥姚③以畜牧而比封君，此以家富也。弃颖栗而邰封④，非子蕃息而秦胙⑤，此以国富也。

    事有策之甚迂⑥，为之甚难，而卒可以并天下之国，臣天下之人者莫耕若。尝读宋魏了翁⑦疏，以为：“古人守边备塞，可以纾民力而老敌情，唯务农积谷为要道。”又言：“有屯田，有垦田。大兵之后，田多荒莱⑧，诸路闲田当广行招诱，令人开垦，因可复业，则耕获之实效，往往多于屯田。盖并边⑨之地，久荒不耕则谷贵，贵则民散，散则兵弱；必地辟耕广则谷贱，贱则人聚，聚则兵强。请无事屯田之虚名，而先计垦田之实利。募土豪之忠义者，官为给助，随便开垦，略计所耕可数千顷，明年此时便收地利，可食贱粟。况耕田之甿⑩，又皆可用之兵，万一有警，家自为守，人自为战，比于仓卒遣戍，亦万不侔[11]。无屯田之名，而有屯田之实；无养兵之费，而又可潜制[12]骄悍之兵；不惟可以制虏[13]，而又以防他盗之出入。不数年间，边备[14]隐然，以战则胜，以守则固。”愚以为此正今日之急务。

    夫承平之世，田各有主，今之中土，弥漫蒿莱[15]，诚田主也疾力耕，不者籍而予新甿，不可使吾国有旷土，若是人必服，一易；屡丰之日，视粟为轻。今干戈相承，连年大饥，人多艰食，必劝于耕，二易；古之边屯多于沙碛[16]，今则大河以南厥土涂泥。水田扬州[17]，陆田颍寿[18]，修羊杜[19]之遗迹，复上元[20]之旧屯，三易；久荒之后，地力未泄，粟必倍收，四易。然而有三难：大农告绌[21]，出数十万金钱求利于四三年之后，一难；朝不能久任，人不甘独劳，蕲[22]以数年之力专任一人，二难；天有旱涝，岁有丰凶，若何承矩[23]之初年种稻，霜早不成，几于阻格[24]，三难。

    愚请捐数十万金钱，予劝农之官，毋问其出入，而三年之后，以边粟之盈虚贵贱为殿最[25]。此一人者，欲边粟之盈，必疾耕，必通商，必还定。安集[26]边粟而盈，则物力丰，兵丁足，城圉[27]坚，天子收不言利之利，而天下之大富积此矣。

    【注释】

    ①秦杨：疑为秦扬，出自《史记·货殖列传》，“夫纤啬筋力，治生之正道也，而富者必用奇胜。田农，掘业，而秦扬以盖一州。掘冢，奸事也，而田叔以起。博戏，恶业也，而桓发用富。行贾，丈夫贱行也，而雍乐成以饶。贩脂，辱处也，而雍伯千金。卖浆，小业也，而张氏千万。”②甲：首位。③乌氏：乌氏倮，名倮，秦国乌氏族人，善养牛马，参见《史记·货殖列传》。桥姚：姓桥名姚，善养牛马，参见《史记·货殖列传》。④弃：后稷，名弃：封地邰。颖栗：禾穗繁硕，出自《诗经·大雅·生民》，“实颖实栗。即有邰家室。”邰封：舜封弃于邰。⑤非子：秦非子，善养马，周孝王赐地，秦国奠基者。蕃息：滋生，指秦非子养马。胙：分封。⑥迂：曲折。⑦魏了翁：字华父，号鹤山，谥文靖，南宋思想家，著《鹤山集》。⑧荒莱：荒地。⑨并边：靠近边界的地区。⑩甿：农民。[11]侔：音móu，等同。[12]制：培养。[13]制：抵制。虏：北方外族。[14]边备：边储。[15]蒿莱：杂草。[16]沙碛：沙漠。[17]扬州：地名，位于江苏。[18]颍寿：颍州、寿州。[19]羊：羊祜，字叔子，西晋官员，临终举荐杜预。杜：杜预，字元凯，西晋官员。[20]上元：疑为古历法或南京地名。[21]绌：不足。[22]蕲：通“祈”，求。[23]何承矩：字正则，北宋臣。[24]几于：近于。阻格：阻挠。[25]殿最：考课，古代考核政绩，下等称“殿”，上等称“最”。[26]安集：安定。[27]圉：边境。

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