第一节 马克思主义基本原理的宣讲
马克思主义基本原理的宣讲，是党的思想理论宣传工作的重要任务。本节旨在研究马克思主义基本原理的宣讲，使宣讲人员从整体上把握马克思主义科学理论的宣讲规律，研究如何使广大党员、干部群众更好地运用马克思主义立场、观点和方法来分析、认识和解决现实问题。
一、马克思主义基本问题的宣讲
马克思主义基本问题的宣讲要注意讲清楚马克思主义产生的时代背景，要系统地、层次分明地把握和解析马克思主义的基本内容，要客观地、准确地阐述马克思主义的时代背景、重大意义。
第一，要讲清马克思主义产生的时代背景。马克思主义理论不是凭空产生的，它具有一个鲜明的特点，就是马克思主义所回答的问题是时代所提出的新课题，因此，宣讲时必须讲清楚其产生的时代背景。宣讲马克思主义产生的时代背景，通常要从其产生的社会历史条件、科学依据、理论来源三方面来阐述。
一是要讲清马克思主义产生的社会历史条件。要告诉广大党员、干部群众，在19世纪初，资本主义生产方式在西欧各国主要国家已经发展到成熟阶段，与此同时，资本主义所固有的各种社会矛盾，特别是生产社会化和资本主义私人占有制之间的矛盾日益加深，无产阶级和资产阶级的矛盾越来越尖锐。19世纪早期欧洲爆发的三大工人运动表明，无产阶级已经作为一种独立的政治力量登上了历史舞台，他们需要一种正确地揭示社会发展规律的科学理论来指导，这就为马克思主义的创立提供了必要的社会历史条件。
二是要讲清马克思主义产生的科学依据。要告诉广大党员、干部群众，自然科学上的重大突破，为马克思主义理论的产生提供了科学前提。从19世纪开始，自然科学已经从搜集材料的科学发展到整理材料的科学。例如，天体演化学、胚胎学、生理学、有机化学的产生使得自然科学取得了一系列重大科学成果。在这一系列重大科学成果中，细胞学说的创立、能量守恒定律的发现、达尔文生物进化论的问世，具有特别重要的划时代意义。自然科学的这些成就，成为马克思主义理论产生的科学依据。
三是要讲清马克思主义产生的理论来源。要告诉广大党员、干部群众，马克思主义主要是在批判地继承德国古典哲学、英国古典政治经济学和英法两国空想社会主义基础上形成的崭新的、无产阶级的科学理论体系。例如，马克思主义汲取了黑格尔哲学中辩证法的合理内核而摒弃其唯心主义，汲取费尔巴哈哲学中唯物主义而摒弃其形而上学和社会历史问题上的唯心观点，形成了辩证唯物主义哲学。马克思主义运用辩证唯物主义观点和方法研究人类社会历史，同时批判地继承法国资产阶级历史学家梯叶里、米涅等人的阶级斗争思想，形成了历史唯物主义哲学。马克思主义从英国资产阶级古典经济学家亚当·斯密和大卫·李嘉图的著作中汲取劳动价值论而摒弃其掩盖资本家剥削的理论，发现剩余价值剥削的秘密，创立了马克思主义政治经济学。马克思、恩格斯在研究圣西门、傅立叶和欧文等人的空想社会主义学说基础上，从1843年起分别在英国、法国参加工人运动，通过亲身实践转向工人阶级立场，并从空想社会主义者对资本主义制度的生动揭露和对未来理想社会的天才预测中汲取合理因素而摒弃其唯心史观和空想部分，创立了科学社会主义。
第二，要讲清马克思主义的基本内容。马克思主义基本原理包含的内容很丰富，在讲解马克思主义的基本内容时，要概括出马克思主义的三个组成部分，即马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义。这方面内容的宣讲要特别注意条理清晰、层次分明，这样才能有利于广大党员、干部群众理解和消化。
关于马克思主义哲学的宣讲。首先要讲清马克思主义哲学是把实践作为考察意识和物质关系问题的基础，它实现了唯物主义和辩证法、唯物辩证的自然观和唯物辩证的历史观的高度统一，是革命性和科学性相统一的哲学，是马克思主义政治经济学和科学社会主义的理论基础，是科学的世界观和方法论，是唯物主义发展的最高形态。要说明马克思主义哲学原理主要体现在《德意志意识形态》、《关于费尔巴哈的提纲》、《哲学的贫困》、《家庭、私有制和国家的起源》等经典著作中。
宣讲辩证唯物主义基本原理时，要说明辩证唯物主义是马克思在总结自然科学、社会科学和思维科学基础上创立的系统科学理论，是把唯物主义和辩证法有机统一起来的科学世界观。要概括和阐述马克思辩证唯物主义由唯物论、辩证法和认识论三部分构成。一是要讲清唯物论的基本内容，如物质第一性、意识第二性，世界的本原是物质，意识对物质有依赖关系和能动作用等方面内容。二是要讲清辩证法的三大基本规律及其主要内容，如对立统一规律是辩证法的实质和核心；量变质变规律，揭示事物发展的形式和状态；否定之否定规律揭示事物发展的方向和道路；世界是普遍联系的整体、物质和运动的关系、运动和静止的关系等。三是要讲清认识论的基本内容，如辩证唯物主义认识论首要的和基本的观点——实践观点；认识的辩证运动；辩证思维方法；认识的真理性和检验真理的标准及真理客观性；认识世界和改造世界等。
宣讲历史唯物主义时，要说明历史唯物主义是马克思主义哲学的社会历史观，是马克思主义对社会生活的总看法和根本观点。要概括和阐述它的基本内容：首先，要讲清社会发展的动力与规律，即生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾是人类社会的基本矛盾。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力；经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有能动的反作用。这种矛盾存在于一切社会形态之中，贯穿于每一个社会形态的始终，决定着其他各种社会矛盾，是推动社会发展的基本动力，决定着社会历史的一般进程。伴随着生产力的发展，人类社会历经了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会，最终走向共产主义社会。其次，要讲清人与社会发展的关系。即社会历史是由人的活动构成的，社会历史规律是人们自己的社会行动的规律。人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是变革社会制度、推动历史前进的决定力量。人民群众创造历史的活动和作用总是受到一定历史阶段的经济、政治和思想文化条件的制约。在宣讲中，特别要注意结合人类社会的发展历史来讲解历史唯物主义的基本内容。
关于马克思主义政治经济学的宣讲。首先要介绍马克思主义政治经济学的研究对象，它是研究在一定生产力状况基础上的社会生产关系及其发展规律的科学，其基本内容包括：劳动价值理论、剩余价值理论和经济危机理论等。要说明马克思主义政治经济学的基本观点主要包含在马克思的重要著作《资本论》中，重点要讲清三个问题：
一是要讲清马克思的劳动价值理论是马克思主义政治经济学体系的出发点。马克思以劳动价值理论为基本立论基础，系统地分析了资本主义的生产过程及其市场经济活动，深刻地揭示了资本主义生产方式的内在规律，包括以下几方面内容：抽象劳动创造价值；社会必要劳动时间决定价值量；价值形成过程；价值增殖过程；价值构成；价值是商品经济的历史范畴。
二是要讲清马克思主义剩余价值理论是马克思政治经济学资本主义部分的核心问题。剩余价值理论系统地研究了资产阶级政治经济学的发展史，详细地分析了资产阶级政治经济学各派的理论观点，公正地评价了他们在经济学史上的地位，透彻地阐明了资产阶级政治经济学的庸俗化过程，深刻地揭示了庸俗政治经济学产生的历史条件和阶级基础。要结合实际，说明剩余价值理论中剩余价值的起源和本质及剩余价值的生产、分配和转化等基本内容。
三是要讲清马克思主义经济危机理论是揭示资本主义发展历史趋势的科学论断，它论证了资本主义生产方式的历史过渡性。在宣讲过程中，要结合资本主义社会历史上发生的历次影响深远的经济危机，说明资本主义经济危机的实质是生产相对过剩，经济危机爆发的根源是资本主义的基本矛盾即生产的社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾。讲清由于经济危机并没有消除资本主义的基本矛盾，所以经济危机周期性爆发。
关于科学社会主义的宣讲。要讲清科学社会主义是关于无产阶级解放斗争的性质、条件和一般目的的学说；科学社会主义是以无产阶级解放运动为研究对象，是研究无产阶级解放运动发展规律的科学，阐明无产阶级解放运动的性质、条件和一般目的，为无产阶级指明了彻底解放的道路；科学社会主义具有鲜明的实践性，与无产阶级革命运动联系最直接、最密切，是马克思主义理论体系的核心。科学社会主义理论是在马克思主义哲学和政治经济学的基础上建立和发展起来的。要明确科学社会主义诞生的标志，是1848年《共产党宣言》的发表；科学社会主义的原理在《资本论》和《哥达纲领批判》等著作都有着深刻的论证。在宣讲中，宣讲员要突出宣讲，注意把握四方面的基本内容：一要阐明生产社会性和生产资料资本主义私人占有制之间的矛盾的发展，必然导致社会主义取代资本主义，以生产资料的公有制取代生产资料私有制，资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的客观规律。二要阐明无产阶级和资产阶级的斗争是现代社会变革的巨大杠杆，无产阶级是作为资产阶级的掘墓人出现的。三要阐明无产阶级必须推翻资产阶级的统治，夺取政权，并在夺取政权后彻底打碎旧的国家机器，代之以新的国家机构，建立并巩固无产阶级专政。四要阐明在无产阶级专政条件下，要对整个社会进行改造，发展生产力，进行社会主义建设，逐步实现由社会主义社会向共产主义社会过渡的伟大目标。
第三，要讲清认识马克思主义的重大意义。在讲解马克思主义产生的重大意义时通常要从三个角度展开：首先，以理论的角度来讲，它揭示了人类社会的一般规律和发展趋势，反映了工人阶级和广大人民群众的利益要求，提出了关于未来社会的美好理想，为我们指明了奋斗方向。其次，从历史的角度来讲，它极大地改变了人类社会的面貌，不仅使世界很多国家走上了社会主义道路，开创了世界历史的新方向，而且，它对资本主义严重弊端的深刻批判从反面促进了资本主义社会的自我调整，使现代资本主义国家中的社会主义因素明显增长，大大提升了整个世界的文明水平。再次，从我国现实的角度来讲，有了马克思主义，才有中国共产党，才有中国革命的胜利，才有中国社会主义建设和改革开放的成就。
二、列宁主义基本问题的宣讲
在列宁主义基本问题的宣讲中，要介绍列宁主义产生的时代背景，讲清列宁主义是列宁在新的历史条件下发展马克思主义所形成的科学理论体系。它是从新的历史条件出发，将马克思主义与俄国革命实际以及国际工人运动和共产主义运动实际相结合，集中亿万人民群众的智慧和革命实践的经验，创造性地回答了帝国主义时代共产主义运动提出的一系列重大问题，丰富和发展了无产阶级世界观、无产阶级革命、无产阶级专政、民族解放运动和社会主义建设的理论。
第一，要介绍列宁主义产生的时代背景。在介绍列宁主义产生的时代背景时，要从当时的经济基础、社会前提、阶级基础、思想基础和组织基础等方面进行阐述。
讲清列宁主义产生的经济基础。要介绍俄国通过1861年改革废除了农奴制，农奴成为自由人，为资本主义的发展提供了大量的自由劳动力，巨额的份地赎金为资本主义的发展又积累了大量资金。这些都在客观上为资本主义的发展创造了条件，使俄国从此走上了资本主义发展的道路。讲清列宁主义产生的社会前提。要介绍1861年改革还保留了大量封建残余，对俄国社会后来的发展产生了消极影响，使俄国的资本主义相对落后。
讲清列宁主义产生的阶级基础。要介绍到19世纪70年代，俄国无产阶级的人数大大增加，1870年5月，发生了俄国工人第一次大规模的罢工斗争——彼得堡涅瓦纱厂工人罢工，从此，俄国无产阶级开始成为一支独立的政治力量，这为工人政党的成立奠定了基础。
讲清列宁主义产生的思想基础。19世纪80年代，普列汉诺夫开始在俄国传播马克思主义，翻译了《共产党宣言》等著作，还撰写了一些宣传马克思主义的文章、著作。俄国出现了第一批马克思主义小组，马克思主义在俄国的传播，为列宁主义的产生奠定了思想基础。
讲清列宁主义产生的组织基础。要介绍到1895年，列宁把彼得堡二十多个马克思主义小组联合起来，成立了“工人阶级解放斗争协会”。协会开始把马克思主义同工人运动结合起来。1900年列宁流放期满后，同普列汉诺夫等人创办了《火星报》。俄国的先进工人和社会民主党人都团结在《火星报》的周围。1903年召开了俄国社会民主工党第二次全国代表大会，标志着列宁主义从此诞生。
第二，有条理、分层次地解析列宁主义的基本内容。列宁主义是马克思主义在新的历史条件下，第一次成功的实践。因此在列宁主义基本内容宣讲中，不能像宣讲马克思主义那样，按照理论类别分层次，要侧重在以下四个方面来阐述列宁对马克思主义基本理论的新贡献、新发展。
一是要讲清列宁对辩证唯物主义和历史唯物主义的发展。要介绍列宁主义首先是无产阶级的世界观和方法论。列宁根据时代的特点和要求，深入研究自然界、社会和人类思维发展的最一般规律，在哲学领域对马克思主义作出了重要贡献。比如，他提出关于认识对象的客观性、客观世界的可知性和认识发展的辩证法等重要结论；明确提出生活、实践的观点是认识论首要的和基本的观点，给物质范畴以科学定义；全面分析客观世界发展变化的辩证法，指出对立统一规律是唯物辩证法的实质和核心；还以其对阶级、国家、社会矛盾、社会革命内在本质的一系列发现，发展了历史唯物主义的理论等。这些哲学思想集中体现在《唯物主义和经验批判主义》、《哲学笔记》等著作中。
二是要讲清列宁在帝国主义理论和民族、殖民地问题理论方面对马克思主义的重大发展。要讲出列宁主义最基本的内容是总结《资本论》出版以后半个世纪资本主义的发展过程，揭示帝国主义形成、发展和必然灭亡的规律。它全面地分析了帝国主义的基本特征，指出垄断是帝国主义的本质，垄断使资本主义的固有矛盾，特别是帝国主义国家内无产阶级和资产阶级的矛盾，殖民地、半殖民地人民和帝国主义的矛盾，各帝国主义国家之间的矛盾达到空前尖锐的程度，从而得出帝国主义是无产阶级社会革命的前夜，帝国主义为社会主义准备了物质条件的结论。要讲出列宁在民族问题上提出的分离和统一的两种历史趋向。在帝国主义时代，民族纲领有两点要求：坚持民族平等和被压迫民族的自决，反对一切民族压迫；坚持国际主义原则，反对反动的资产阶级民族主义。列宁科学地论证民族解放战争的必要性，分析了殖民地、半殖民地国家的社会性质以及革命的任务、对象、动力和方法，为被压迫民族指明摆脱帝国主义枷锁、争取独立和解放的正确道路。上述理论思想集中体现在《帝国主义是资本主义的最高阶段》中。
三是要讲清列宁在无产阶级革命和无产阶级专政理论方面对马克思主义的重大发展。首先，要讲出在无产阶级革命理论方面，列宁主义根据对帝国主义的科学分析，进一步揭示资本主义经济、政治发展不平衡的规律，科学地阐明社会主义在一国或数国首先胜利的可能性，特别是在世界资本主义体系最薄弱的环节可能首先获得胜利。它提出无产阶级政党必须从实际情况出发确定自己的革命道路，根据第一次世界大战期间各资本主义国家军事官僚机器普遍加强的事实，强调通过暴力革命打碎旧的国家机器的必要性，同时指出，如果有广泛的群众斗争基础和民主条件，出现和平取得政权的可能时，无产阶级不应拒绝而要积极利用这种条件，争取革命的和平发展。其次，要讲出在无产阶级专政理论方面，列宁主义提出无产阶级夺取政权后，必须建立自己崭新的国家机器，实行无产阶级专政。它分析了从资本主义到社会主义这一过渡时期的性质和阶级斗争的特点，论证了无产阶级专政的必要性，阐明无产阶级专政是工人阶级领导的以工农联盟为基础的新型国家，是新型民主和专政相结合的政治制度。无产阶级专政的任务是镇压被推翻的剥削阶级的反抗，防御国外敌人的侵略和颠覆，变革生产资料所有制，组织社会主义经济建设，提高人们的共产主义觉悟，最终消灭阶级差别，实现共产主义。根据国家情况的不同，无产阶级专政可以有多种政治形式。上述理论思想集中体现在《国家与革命》、《无产阶级革命和叛徒考茨基》等著作中。
四是要讲清列宁在建设社会主义理论和新型无产阶级政党理论方面对马克思主义的重大发展。要讲出列宁领导创立世界上第一个社会主义国家是社会主义建设探索的开端。列宁主义科学地阐明了俄国无产阶级夺取政权、建设社会主义的必要性和必然性，强调在推翻剥削阶级的统治以后，必须把社会主义经济建设作为根本任务提到各项工作的首位，还提出了社会主义建设时期，经济社会各方面建设的具体政策。要讲出列宁为了代替战时共产主义政策而提出的新经济政策的基本思想，并且要说明新经济政策对在经济落后国家建设社会主义具有重要的指导意义。要讲出列宁主义建立新型政党的一系列重要原则，其中包括党是用科学社会主义思想武装的工人阶级的先进部队，是一个严密组织起来的整体；党应该领导工人阶级的其他群众性组织；党必须密切联系群众，实行严格的民主集中制；所有党员都必须遵守党的统一纪律等。
第三，深刻认识列宁主义的重大意义。在评述列宁主义的重大意义时，要从三个角度展开说明：首先，从理论的角度，要说明列宁主义是坚持将马克思主义与新的历史时代的无产阶级革命运动相结合，深入研究了资本主义发展到帝国主义阶段的规律，总结了无产阶级和资产阶级斗争的新经验，提出了新观点和新理论，丰富和发展了马克思主义的基本原理，把马克思主义推进到一个新的历史阶段——列宁主义阶段。其次，从历史角度，要说明列宁主义开创了人类历史的新纪元，它指引俄国人民建立了世界上第一个社会主义国家并取得社会主义建设的巨大成就。再次，从现实的角度，要说明列宁主义的基本原理具有普遍意义，它鼓舞和推动了全世界一切被压迫阶级和一切被压迫民族争取解放的斗争，至今仍然是指导世界无产阶级革命和包括我国在内的各个国家社会主义建设的行动指南。
三、宣讲马克思主义基本原理的基本要求
学习和宣传马克思主义，要坚持以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。作为理论宣讲工作者，在宣讲马克思主义基本原理时，必须紧密联系中国共产党的伟大事业，紧密联系用科学理论武装全党、教育人民的工作，不断推进用发展着的马克思主义指导新的实践。总之，要做到“五个紧密结合”：
一是把马克思主义基本原理的宣讲与推进马克思主义学习型政党建设紧密结合起来。要说明党的十七届四中全会明确提出建设马克思主义学习型政党，这是党深刻总结历史经验，科学分析当前形势，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务。告诉广大党员、干部群众，马克思主义形成了系统的党建理论，为我们建设马克思主义学习型政党提供了根本遵循。宣讲中，要通过马克思主义的宣讲，深化党员对建设马克思主义学习型政党重大意义和目标任务的认识。要结合建设马克思主义学习型政党的重要任务，教育党员不断提高运用马克思主义基本原理分析解决实际问题的能力。
二是把马克思主义基本原理的宣讲与中国国情和时代特征紧密结合起来。要说明马克思主义作为科学理论，始终严格地以客观事实为依据，而实际生活总是在不停的变动之中，因此，马克思主义必须随着时代、实践的发展而不断发展，必须同各国的具体实际相结合。要讲清马克思主义理论不是教条而是行动的指南，是对理论中的一般原理的实际运用。在宣讲中，要通过学习和宣传马克思主义基本原理，使广大党员、干部群众更好地运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，进一步明确党所处的历史方位，深刻把握社会主义初级阶段的基本国情，把握当今世界发展大势，使马克思主义更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。告诉党员、干部群众，要坚持马克思主义基本原理，立足中国国情、研究中国问题、指导中国实践，不断赋予马克思主义以新的内涵，使马克思主义具有中国特色、中国风格、中国气派。要坚持与时俱进，反映时代精神、回答时代课题、引领时代潮流，积极吸收人类所创造的一切有益文明成果，使当代马克思主义在内容、形式和话语体系上实现时代化，不断地焕发出强大的生机和活力。要坚持立足于群众，满足大众需求、回应大众关切、解答大众困惑，把深邃的理论用平实质朴的语言讲清楚，把深刻的道理用群众乐于接受的方式说明白，让科学理论更好地走进人民大众、融入人们心灵。
三是把马克思主义基本原理的宣讲与中国特色社会主义理论体系的宣讲紧密结合起来。要说明中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义理论体系同科学社会主义一脉相承，是科学社会主义基本原则指导当代中国社会主义实践的产物。告诉广大党员、干部群众，要深刻认识中国特色社会主义理论体系是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承与发展，深刻领会这一理论体系坚持了共产主义的最高理想和价值追求，坚持了工人阶级政党必须植根人民的政治立场，坚持了辩证唯物主义和历史唯物主义的根本观点和根本方法，集中体现了马克思主义的思想精髓和本质特征。要深刻领会中国特色社会主义理论体系在中国特色社会主义的一系列重大问题上形成了独创性的理论观点，赋予当代马克思主义以鲜明的实践特色、民族特色和时代特色。要深刻认识中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的科学理论体系，紧紧围绕“什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展”等重大问题，不断做出新的理论概括，不断丰富和发展马克思主义。要坚持理论和实践的统一，把学习和宣传马克思主义基本原理同毛泽东思想和当代中国的马克思主义理论结合起来，同认真总结新中国成立以来，特别是改革开放以来的成功经验结合起来，引导干部群众深刻领会，认识到在当代中国，只有中国特色社会主义理论体系，而没有别的什么主义能够引领中国发展进步。
四是把马克思主义基本原理的宣讲与学习实践科学发展观紧密结合起来。要说明科学发展观是对马克思主义关于发展的重要思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要告诉广大党员、干部群众，马克思主义的基本原理从不同领域深刻阐述了人类社会的发展问题，形成了关于发展问题系统而丰富的思想。因此，学习和宣传马克思主义要紧密结合深入学习实践科学发展观，深刻领会其关于发展的重要思想，不断深化对科学发展观的认识，推动科学发展观向深度和广度拓展。
五是要把马克思主义基本原理的宣讲与社会主义核心价值体系的宣讲紧密结合起来。要说明社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现和主要内容，是党在新形势下凝聚和统一社会各阶层、各利益群体思想的有力武器。马克思主义是社会主义核心价值体系的旗帜和灵魂，建设社会主义核心价值体系，首要的是坚持马克思主义的指导地位。要告诉广大党员、干部群众，马克思主义坚持无产阶级和广大劳动人民的根本立场，对封建主义、资本主义制度进行了彻底揭露和批判，对各种非马克思主义、反马克思主义的错误思潮进行了深刻分析，对共产主义必然取代资本主义的历史趋势进行了深刻揭示。学习和宣传马克思主义是开展社会主义核心价值体系学习教育的重要内容，马克思主义理论在建设社会主义核心价值体系中具有统领作用。
第二节 马克思主义中国化两大成果的宣讲
马克思主义中国化的理论成果包括毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大部分。中国特色社会主义理论体系是由邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想构成的科学的理论体系。
一、关于毛泽东思想基本问题的宣讲
在宣讲毛泽东思想时，要注意讲清毛泽东思想的成果是包括把马克思主义与中国革命和建设两方面实践相结合的科学成果。这是因为中国共产党要回答和解决“求得民族独立和人民解放”、“实现国家繁荣富强和人民共同富裕”两大历史任务和历史课题。为回答和解决第一个历史任务和历史课题，毛泽东领导中国共产党进行了28年的探索和实践，把马克思主义与中国革命实际相结合，实现了马克思主义中国化的第一次飞跃，形成了新民主主义理论。对第二个历史任务和历史课题，毛泽东也进行了初步的探索和回答，虽然由于他晚年在指导思想上的失误没有很好地完成这一探索，但是已经形成了建设社会主义的一系列正确思想。这两方面的实践和理论成果，统称为“毛泽东思想”。
首先，要介绍毛泽东思想产生的时代背景。毛泽东思想是中国共产党人根据马克思列宁主义的基本原理，对中国革命和建设实践中的一系列独创性经验所作的理论概括。要让广大党员、干部群众了解毛泽东思想产生的背景，通常从两方面来说明：
第一，要说明毛泽东思想是近代中国社会历史和革命运动发展的必然产物。要讲出毛泽东思想是近代中国社会历史和革命运动发展的必然产物，是因为近代中国社会历史和革命运动发展为毛泽东思想形成提供了时代条件、思想理论渊源、阶级基础和实践基础。例如，当时中国是处于半殖民地半封建的国家，同时十月革命开辟了世界无产阶级社会主义革命的新时代，这些为毛泽东思想提供了时代条件；新文化运动的兴起和马克思列宁主义的传播为毛泽东思想提供了思想理论条件；新的社会生产力的增长、工人阶级的壮大以及工人运动的发展为毛泽东思想提供了物质条件和阶级基础；中国共产党领导的革命实践为毛泽东思想提供了实践基础。
第二，要说明毛泽东思想是在同各种错误思潮，特别是同教条主义错误倾向做斗争的过程中逐渐形成和发展起来的。要讲出由于毛泽东思想是在同各种错误思潮的斗争中发展起来的，必然会有阶段性的特点，因此在介绍毛泽东思想产生的背景时，特别要说明它是经历了萌芽、形成、成熟、继续发展四个阶段的。宣讲中，要按照毛泽东思想所经历的各个阶段来介绍，并且要说明每个阶段的背景。
例如，毛泽东思想的萌芽时期，这一阶段是中国共产党创建和国民大革命时期，在这一时期，以李大钊、毛泽东、邓中夏、瞿秋白等为代表的中国共产党人力求以马克思列宁主义的指导来考察、分析中国社会，对中国革命问题予以正确的回答，初步提出了中国共产党人关于新民主主义革命的基本思想。
再例如，毛泽东思想走向成熟时期，这一时期是土地革命后期和抗日战争时期。从1935年初的遵义会议到1945年春夏的党的七大，是毛泽东思想形成和发展过程中一个最重要的时期。毛泽东思想在这个时期得到系统总结和多方面的展开而达到成熟，并被确立为党的指导思想。毛泽东大力进行理论研究工作，着重从思想路线的高度总结中国革命的历史经验。新民主主义革命理论的完整论述，标志着马克思列宁主义同中国革命实际相结合的毛泽东思想得到多方面的展开而达到成熟。在这个阶段，以毛泽东为核心的党中央领导集体初步形成，刘少奇、周恩来、朱德等作为这个集体的重要成员，为毛泽东思想的成熟作出了各自的贡献。毛泽东思想在党的七大上被确立为党的指导思想。
其次，有条理、分层次地解析毛泽东思想的基本内容。在党的十一届六中全会上，《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对毛泽东思想进行了系统权威的总结，概括毛泽东思想以独创性的理论丰富和发展了马克思列宁主义的六个方面内容。因此，理论宣传工作者要按照以下六个方面，有条理地进行宣讲。
第一，讲清新民主主义革命理论。要说明毛泽东思想是从中国的历史状况和社会状况出发，深刻研究中国革命的特点和中国革命的规律，发展了马克思列宁主义关于无产阶级在民主革命中的领导权的思想，创立了无产阶级领导的，工农联盟为基础的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的新民主主义革命的理论。要讲清新民主主义革命理论的两个基本观点：一是认为中国资产阶级有两个部分，一部分是依附于帝国主义的大资产阶级（即买办资产阶级、官僚资产阶级），另一部分是既有革命要求又有动摇性的民族资产阶级。二是认为由于中国没有资产阶级民主，反动统治阶级凭借武装力量对人民实行独裁恐怖统治，革命只能以长期的武装斗争为主要形式。围绕两个基本观点要讲清阐述以下一系列问题。
例如，中国的武装斗争是无产阶级领导的以农民为主体的革命战争。农民是无产阶级的最可靠的同盟军。无产阶级领导的统一战线要争取民族资产阶级参加，并且在特殊条件下把一部分大资产阶级也包括在内，以求最大限度地孤立最主要的敌人。无产阶级有可能和必要通过自己的先锋队用先进思想、组织性和纪律性来提高农民群众的觉悟水平，建立农村根据地，长期进行革命战争，发展和壮大革命力量等方面的内容。以上这些，就是中国共产党所以能成为全民族的领导核心，并且创造出一条以农村包围城市、最终夺取全国胜利的道路的基本依据。
要介绍涉及以上观点的著作，例如《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》、《星星之火，可以燎原》、《〈共产党人〉发刊词》、《新民主主义论》、《论联合政府》、《目前形势和我们的任务》等。
第二，讲清社会主义革命和社会主义建设理论。要说明毛泽东和中国共产党依据新民主主义革命胜利所创造的向社会主义过渡的经济政治条件，采取社会主义工业化和社会主义改造同时并举的方针，实行逐步改造生产资料私有制的具体政策，从理论和实践上解决了在中国这样一个占世界人口近四分之一的、经济文化落后的大国建立社会主义制度的艰难。要讲清毛泽东思想提出的对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面互相结合起来就是人民民主专政的理论，丰富了马克思列宁主义关于无产阶级专政的学说。在社会主义制度建立以后，毛泽东指出，在社会主义制度下，人民的根本利益是一致的，但人民内部还存在着各种矛盾，必须严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾。要讲清毛泽东思想对社会主义建设中关于经济、政治、文化等各方面问题的阐述。
例如，政治上，人民内部要在政治上实行“团结—批评—团结”，在党与民主党派的关系上实行“长期共存、互相监督”；在科学文化工作中实行“百花齐放、百家争鸣”；强调在社会主义建设中要处理好经济建设和国防建设、大型企业和中小型企业、汉族和少数民族、沿海和内地、中央和地方、自力更生和学习外国等十大关系。
要介绍以上观点体现在《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》、《论人民民主专政》、《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《在扩大的中央工作会议上的讲话》等主要著作中。
第三，讲清革命军队的建设和军事战略理论。要说明毛泽东系统地解决了以农民为主要成分的革命军队如何建设成为一支无产阶级性质的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新型人民军队的问题。要讲清毛泽东思想对马克思列宁主义军事理论的杰出贡献。例如，全心全意为人民服务是人民军队的唯一宗旨，党指挥枪而不是枪指挥党的原则，三大纪律八项注意，把游击战争提到了战略的地位，认为中国革命战争在长时期内的主要作战形式是游击战和带游击性的运动战。在新中国成立以后，提出必须加强国防，建设现代化革命武装力量（包括海军、空军以及其他技术兵种）和发展现代化国防技术（包括用于自卫的核武器）等主要内容。
要介绍涉及以上观点的著作，例如《关于纠正党内的错误思想》、《中国革命战争的战略问题》、《抗日游击战争的战略问题》、《论持久战》、《战争和战略问题》等。第四，讲清关于政策和策略方面的理论。要说明毛泽东思想精辟地论证了革命斗争中政策和策略问题的极端重要性，指出政策和策略是党的生命，是革命政党一切实际行动的出发点和归宿，必须根据政治形势、阶级关系和实际情况及其变化制定党的政策，把原则性和灵活性结合起来。要讲清毛泽东思想中提出的一些重要策略。
例如，弱小的革命力量在变化着的主、客观条件下能够最终战胜强大的反动力量；战略上要藐视敌人，战术上要重视敌人；要掌握斗争的主要方向，不要四面出击；无产阶级及其政党要实现自己对同盟者的领导，必须具备两个条件：一是率领被领导者向着共同的敌人作坚决斗争并取得胜利；二是对被领导者给以物质利益，至少不损害其利益，同时给以政治教育等。
要介绍涉及以上思想理论的著作，例如《目前抗日统一战线中的策略问题》、《论政策》、《关于打退第二次反共高潮的总结》、《关于目前党的政策中的几个重要问题》、《不要四面出击》、《关于帝国主义和一切反动派是不是真老虎的问题》等。
第五，讲清楚关于思想政治工作和文化工作方面的理论。毛泽东在《新民主主义论》中指出，一定的文化（当作观念形态的文化）是一定社会的政治和经济的反映，又给予伟大影响和作用于一定社会的政治和经济；而经济是基础，政治则是经济的集中表现。他根据这个基本观点，在这方面提出过许多具有长远意义的重要思想。
例如，关于思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，要实行政治和经济的统一、政治和技术的统一、又红又专的方针；关于发展民族的、科学的、大众的文化，实行百花齐放、推陈出新、古为今用、洋为中用的方针；关于知识分子在革命和建设中具有重要作用，知识分子要同工农相结合，通过学习马克思列宁主义、学习社会和工作实践树立无产阶级世界观的思想等。
毛泽东指出“为什么人的问题，是一个根本的问题、原则的问题”，强调要全心全意为人民服务，对革命工作要极端负责，要艰苦奋斗和不怕牺牲。要介绍涉及上述思想理论的著作，例如《青年运动的方向》、《大量吸收知识分子》、《在延安文艺座谈会上的讲话》、《纪念白求恩》、《为人民服务》、《愚公移山》等。第六，讲清党的建设理论。要说明在无产阶级人数很少而战斗力很强、农民和其他小资产阶级占人口大多数的国家，建设一个具有广大群众性的、马克思主义的无产阶级政党，是极其艰巨的任务。毛泽东思想的建党学说成功地解决了这个问题。要讲清毛泽东思想中关于党建的各方面理论。
例如，着重于从思想上建设党，提出党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，经常注意以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风，以及自我批评的作风，这三大作风是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志等。
要介绍涉及以上理论的著作，例如《反对自由主义》、《中国共产党在民族战争中的地位》、《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》、《学习和时局》、《关于健全党委制》、《党委会的工作方法》等。
最后，深刻认识毛泽东思想的重大意义。在宣讲毛泽东思想的重大意义时，要注意把握这样三个角度：首先是从理论的角度，根据马克思列宁主义的基本原理，毛泽东思想把中国长期革命实践中的一系列独创性经验作了理论概括，形成了适合中国情况的、科学的指导思想。它是马克思列宁主义普遍原理和中国革命具体实践相结合的产物。其次是从历史的角度，毛泽东思想指导中国共产党在一个半殖民地、半封建的东方大国里进行革命，必然遇到许多特殊的复杂问题。如20世纪20年代后期和30年代前期的国际共产主义运动中和中国共产党内盛行的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向，曾使中国革命几乎陷于绝境。毛泽东思想是在同这种错误倾向作斗争并深刻总结这方面的历史经验的过程中逐渐形成和发展起来的，它在土地革命战争后期和抗日战争时期得到系统总结和多方面展开而达到成熟，在解放战争时期和中华人民共和国成立以后继续得到发展。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。再次是从现实的角度，毛泽东思想对我国当前的中国特色社会主义建设仍然有着指导意义，它是中国特色社会主义理论体系的理论基础。
二、中国特色社会主义理论体系的宣讲
在中国特色社会主义理论体系宣讲时，首先，要讲清楚中国特色社会主义理论体系的内涵、特点及重大意义，它是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系；这个理论体系是不断发展的、开放的理论体系；这个理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。其次，要突出讲清楚这个理论体系的新贡献。
第一，关于邓小平理论新贡献的宣讲
要根据中宣部编写的《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》，《邓小平文选》第三卷，尤其是邓小平南方谈话及党的十四大、十五大精神，并结合实际进行宣讲。要明确邓小平理论是中国特色社会主义理论体系的开创性成果。邓小平理论是以邓小平为主要创立者、以建设有中国特色社会主义为主题的理论。在邓小平理论的宣讲中要讲出邓小平理论形成的时代背景，讲出邓小平理论对马克思列宁主义理论发展的新贡献，讲出邓小平理论的时代意义。
首先，要介绍邓小平理论形成的时代背景。介绍邓小平理论形成的时代背景时，要从其产生的历史条件、经验基础和实践基础三方面分析阐述。
一是要介绍邓小平理论产生的历史条件。要说明邓小平理论是源于对国际形势的准确把握和判断而产生的，强调邓小平理论是在和平与发展成为时代主题的历史条件下产生的。邓小平从当时世界格局的变化出发，以求实的科学态度，对当代世界的矛盾和问题做了深刻的分析和研究，提出了和平与发展是当代世界两大主题的著名论断。以此为立论基础，以这种时代眼光和世界历史眼光思考中国和世界的关系以及中国的发展思路，形成了一系列新的思想观点。
二是要介绍邓小平理论是源于对经验的深刻总结。要说明邓小平理论是在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他国家社会主义兴衰成败历史经验的基础上提出的。要客观评价在新中国成立以后的头30年间，我国社会主义建设事业虽然取得过辉煌的成就，但也发生过严重的曲折，甚至出现过“文化大革命”那样的严重失误，其原因就是并没有完全搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要的基本理论问题。要介绍新中国成立以来特别是1956年以后党和毛泽东对中国社会主义建设道路探索的一切积极理论成果和实践经验，为邓小平理论的形成提供了正面的历史经验。而过去探索中的错误，则为我们提供了经验教训。
三是要介绍邓小平理论产生的实践基础。要说明邓小平理论是在我国改革开放和社会主义现代化建设的实践过程中提出的。要介绍十一届三中全会以来，党坚持解放思想、实事求是的思想路线，紧紧抓住“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，对中国特色社会主义进行了艰辛探索，在现代化建设和改革开放的伟大过程中，在不断研究新情况、解决新问题的过程中，逐步形成了一系列新的思想观点、理论原则、发展战略和指导方针，初步地、比较系统地回答了中国社会主义现代化建设中的一系列基本问题，从而形成了邓小平理论的基本框架。
四是要介绍邓小平理论的产生是源于对国情的正确判断。要说明邓小平理论正像毛泽东思想是适应中国民主革命的客观需要而形成和发展起来的一样，是适应我国社会主义现代化建设的客观需要而产生的，是邓小平对人民群众的迫切理论需要而做出的积极回答。中国当时社会的明显特点是底子薄、基础差、生产力低、商品经济不发达、科学文化落后，这就决定了我国社会的发展具有独特性。在指导我们实践的原有理论已不符合变化了的实际的情况下，一系列新情况、新矛盾、新问题迫切需要在理论上做出正确的解释和回答，人民群众以及社会实践的需要呼唤着新理论的诞生。
其次，重点讲清邓小平理论的主要内容。邓小平理论是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和现代化建设的实践中，在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的。邓小平理论第一次比较系统地初步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题，指导党制定了社会主义初级阶段的基本路线。它是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系，又是需要从各方面进一步丰富发展的科学体系。要介绍邓小平理论的主要内容体现在《邓小平文选》第三卷中，1990年的南方谈话是对邓小平理论的集中概括。
在邓小平理论内容方面的宣讲中，要注意把握和找出邓小平理论的创新思想。要让广大党员、干部群众了解邓小平理论与马克思列宁主义、毛泽东思想是一脉相承的，还要使广大党员、干部群众了解其创新发展主要体现在以下三个方面：
一要讲清邓小平理论在党的思想路线上的创新。要讲清实事求是是马克思列宁主义的精髓，是毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的精髓，而解放思想则是邓小平理论创新的、开拓的科学态度。邓小平理论坚持解放思想、实事求是，在新的实践基础上继承前人又突破陈规，开拓了马克思主义的新境界。要介绍在走向新世纪的新形势下，面对许多我们从来没有遇到过的艰巨课题，邓小平理论要求我们增强和提高解放思想、实事求是的坚定性和自觉性，一切以是否有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平这“三个有利于”为根本判断标准，不断开拓我们事业的新局面。
二要讲清邓小平理论对社会主义认识上的创新。要强调邓小平理论坚持了科学社会主义的基本理论，抓住“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地揭示社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平。新时期的思想解放，关键就是在这个问题上的思想解放。例如，我国社会主义在改革开放前所经历的曲折和失误，改革开放以来在前进中遇到的一些困惑，归根到底都在于对这个问题没有完全搞清楚。拨乱反正，全面改革，从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心，从封闭半封闭到改革开放，从计划经济到社会主义市场经济，近二十年的历史性转变，就是逐渐搞清楚这个根本问题的进程。这个进程，还将在今后的实践中继续下去。
三要讲清邓小平理论在观察世界、认识世界形势方面的创新。要强调邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界，对当今时代特征和总体国际形势、对世界上其他社会主义国家的成败、发展中国家谋求发展的得失、发达国家发展的态势和矛盾进行正确分析，做出了新的科学判断。例如，当时世界变化很大很快，在和平发展的时代主题条件下，日新月异的科学技术进步深刻地改变了，并将继续改变当时经济社会生活和世界面貌，任何国家的马克思主义者都不能不认真对待。同时，发达国家与发展中国家的发展存在很大差异，地区之间矛盾仍然存在，和平发展是全世界人民的共同愿望，但也存在着激烈的竞争，尤其是综合国力竞争与较量日益突出。邓小平理论正是根据这种形势，确定党的路线和国际战略，要求我们用新的观点来认识、继承和发展马克思主义，强调只有这样才是真正的马克思主义，墨守成规只能导致落后甚至失败。这是邓小平理论鲜明的时代精神。
最后，深刻认识邓小平理论的重大意义。要认识到邓小平理论是中国特色社会主义理论的开创性成果。要讲清中国特色社会主义理论体系的形成与发展经历了三个发展阶段，相继产生了三个重要理论成果：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。从中国特色社会主义理论体系形成与发展的历史过程上看，邓小平理论是中国特色社会主义理论体系的开创性成果。
要认识到邓小平理论是中国特色社会主义理论体系的理论基础。要讲出邓小平理论作为中国特色社会主义理论体系的开创性成果，为“三个代表”重要思想和科学发展观奠定了理论基础和实践模式。例如，邓小平理论为“三个代表”重要思想和科学发展观奠定了理论主题，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路；邓小平理论为“三个代表”重要思想和科学发展观确立了理论主线，即回答“什么是社会主义，怎样建设社会主义”的问题；邓小平理论为“三个代表”重要思想和科学发展观提供了基本理论构建和基本原理。
第二，关于“三个代表”重要思想新贡献的宣讲要根据《“三个代表”重要思想学习纲要》和江泽民《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》及党的十六大报告精神来宣讲“三个代表”重要思想。在宣讲中，要说明“三个代表”重要思想是以江泽民同志为代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理同当代中国实际相结合所取得的理论成果，它直接源于20世纪80年代末90年代初以来建设中国特色社会主义的实践，出发点和归宿也都是紧紧围绕着中国特色社会主义事业而展开。因此，要强调“三个代表”重要思想是党在中国特色社会主义实践中继邓小平理论之后形成的又一重要理论成果，是整个中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，标志着中国特色社会主义理论进入了新的发展阶段。
首先，要介绍“三个代表”重要思想产生的时代背景。在介绍“三个代表”重要思想产生的时代背景时，要从当时的国内和国际环境发生的新变化出发。
一是要讲清当时国内环境的新变化。要讲清“三个代表”重要思想产生时，是人类社会跨入21世纪的时候，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。经济方面，要说明当时随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的社会生活发生了广泛而深刻的变化，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化还将进一步发展。社会方面，要说明当时旧的平衡打破之后，新的平衡尚处于建立和完善过程之中，人民内部矛盾日趋复杂化和多样化。党的建设方面，要说明当时在一部分党员干部中存在着思想僵化、信念动摇、组织涣散、作风浮漂、腐败等问题。再加上党正进入整体性新老交替的重要时刻，从现在起到新世纪头十几、二十年，一大批年轻干部要走上中高级领导岗位。从严治党，进一步全面提高全党，特别是党的干部队伍的素质，就成为十分紧迫的任务。要强调在当时面临的国内种种新情况下，必须要紧密结合实际来进行思考和研究，积极探索在新形势下加强党的建设的有效途径和办法，把“三个代表”的要求贯彻落实到党的建设的各项工作中去，保证党始终走在时代的前列，始终走在领导中华民族伟大复兴事业的前列，使党在思想上、政治上、组织上进一步巩固起来，经得起任何风险的考验。
二是要讲清当时国际环境的新变化。要说明当时国际局势正在发生深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。要讲出进入新的世纪，我们的国际环境是机遇大于挑战。在上世纪的百年历史中，世界社会主义运动既有辉煌，也有严重挫折，这就要求中国共产党一定要汲取苏联解体的教训，始终不渝地加强党的建设。要讲出党作为中国这样一个大国的执政党，只有通过加强自身建设，始终坚持“三个代表”以保持先进性，才能不断提高执政水平和领导水平，准确把握世界发展的新潮流、新趋势，抓住机遇，迎接挑战，化解风险，因势利导，更好地巩固、加强和发展中国共产党，才能在激烈的国际竞争中始终立于不败之地。
其次，要重点讲清“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质及创新观点。在宣讲中，要阐述“三个代表”重要思想贯穿始终的主题是建设中国特色社会主义。要阐述它是在邓小平理论的基础上进一步回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的问题，创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题，集中起来就是深化了对中国特色社会主义的认识，使中国特色社会主义的理论和实践达到了一个新的水平。
一是要集中概括“三个代表”重要思想的科学内涵。要强调“中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”，是对“三个代表”重要思想的集中概括。
要讲清始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推动社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进的生产力发展要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。
要讲清始终代表中国先进文化的前进方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。
要讲清始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。
二是要讲清“三个代表”重要思想的精神实质。要讲清“三个代表”重要思想的精髓是与时俱进。与时俱进是指党的全部理论和工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。要引导听课者从与时俱进体现的三个特征上去把握这个精髓：第一，要讲清与时俱进体现了“三个代表”重要思想的思维特征。一个政党、民族的兴旺发达，源于它对社会发展要求的适应，源于它与时代节拍的吻合，只有认识时代、把握时代，才可能引领时代前进。与时俱进体现了“三个代表”重要思想的发展特征。“三个代表”重要思想是开放的、发展的理论，要发展理论就要不断地认识和把握规律，而规律的认识是长期的、无止境的。与时俱进体现了“三个代表”重要思想的实践特征。“三个代表”重要思想是实践的产物，是新的实践的起点，面对新的实践，党只有进一步把理论和实践、继承和发展结合起来，大胆探索，勇于创新，才能不断开拓中国特色社会主义事业发展的新局面。第二，要讲清“三个代表”重要思想的核心是保持党的先进性。一个先进的政党，其责任和使命是要推动社会向前发展，实现人类的美好理想。而社会发展是分阶段的，表现为一个个具体的动态的过程。党要引领社会前进，要顺应社会发展要求，随着社会的发展而发展，根据社会的变化而调整和变化自身。这使党的先进性与社会发展紧密相连，与时代的步伐息息相关，进而要求党主动适应社会发展和时代变化的需求，显示出与时俱进的先锋英姿。第三，要讲清“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的出发点和归宿，也是党的全部执政活动的出发点和归宿，是关系党的执政全局的大问题。它要求党的全部理论和实践都要始终以最广大人民群众的意志和利益出发，始终与人民同呼吸共命运。
三是要讲清“三个代表”重要思想的创新观点。关于“三个代表”重要思想的创新观点，胡锦涛2003年《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》中做出了权威的概括。在宣讲中要按照权威的概括有条理地、分层次地逐一阐释。“三个代表”重要思想的创新观点包括以下内容：提出了关于建立社会主义市场经济体制的思想，关于公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度的思想，关于按劳分配为主体、多种分配方式并存的思想，关于实行全方位对外开放战略的思想，关于社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想，关于正确处理改革发展稳定的思想，关于建设社会主义法治国家的思想，关于依法治国和以德治国相结合的思想，关于走中国特色的精兵之路的思想，关于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想等。
最后，深刻认识“三个代表”重要思想的重大意义。要讲出“三个代表”重要思想是适应世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求而提出的，是中国特色社会主义理论体系的重大创新成果。要讲出“三个代表”重要思想的形成，表明党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新的理论高度，开辟了马克思主义发展的新境界。要讲出“三个代表”重要思想是同马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果，是面向21世纪的、中国化的马克思主义，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想。
第三，关于科学发展观新贡献的宣讲以胡锦涛为核心的中央领导集体提出的科学发展观，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的重大战略思想，标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度，标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。科学发展观的宣讲要以党的十七大报告和中宣部编发的《科学发展观学习读本》及胡锦涛在中央党校的一系列讲话为依据，重点讲清科学发展观提出的时代背景、科学内涵、精神实质及重大意义。
首先，要重点宣讲科学发展观提出的时代背景。在宣讲科学发展观的产生背景时，要从国内和国际两个方面入手分析其产生的原因和必然性。一是从国内的角度分析。要引导干部群众认识到科学发展观是立足我国基本国情、深入分析我国发展的阶段性特征、认真总结我国发展实践、适应新的发展要求提出来的。要宣讲我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是党对当代中国基本国情做出的科学判断。这一判断，是党的理论和路线、方针、政策形成的根本依据和立论基础，也是科学发展观形成的根本依据和立论基础。要宣讲我国经济社会发展的阶段性特征是科学发展观形成的现实依据。在新的历史阶段，我国进入了发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征。这些阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪、新阶段的具体表现，反映了我国经济社会发展面临的新形势、新矛盾和新问题。要宣讲我国社会主义建设和改革开放的实践经验是科学发展观形成的实践依据。善于总结经验是党的优良传统，是推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要途径。在我国几十年社会主义建设的进程中，党既艰苦奋斗创造了建设社会主义的辉煌成就，同时也艰辛探索积累了发展社会主义的丰富经验。二是从国际的角度分析。要引导干部群众认识到科学发展观是深刻分析国际形势、顺应世界发展趋势、借鉴国外发展经验提出来的。要宣讲当今世界正处在大发展、大变革、大调整之中，我国发展既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战。一方面，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国际文化交流空前扩大，国际安全合作日趋加强，国与国相互依存日益紧密，发展中国家在世界舞台上的作用和影响迅速上升，国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展，世界和平与发展的大局总体稳定。另一方面，国际环境中不安全、不稳定、不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变。要宣讲当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国发展对世界发展的作用和影响不断提高，国际环境发展变化对我国发展的作用和影响也不断增大。我们面临的仍将是一个总体上有利于我国发展、但不利因素也可能增多的环境。要宣讲科学发展观反映了当代世界的发展理念，顺应了时代发展的潮流，是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括。第二次世界大战结束后，加快经济增长成为世界各国的共识，人类创造了前所未有的经济增长成就。但是，由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视能源资源节约和生态环境保护，一些国家发展遇到了这样那样的问题。世界各国的发展实践表明，发展绝不仅仅是经济增长，而应该是经济、政治、文化、社会全面协调发展，应该是社会公平随着社会财富增加得到更好实现的发展，应该是统筹国内、国际两个大局的发展，应该是人与自然相和谐的可持续发展。
其次，要重点宣讲科学发展观的科学内涵、精神实质和丰富内容。在宣讲中，科学发展观的主要内容通常可以从科学发展观的精神实质和创新内容两方面入手。
一是要深入宣讲科学发展观的精神实质。要强调科学发展观的精神实质：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。
要宣讲科学发展观第一要义是发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。要更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。
要宣讲科学发展观核心是以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
要宣讲科学发展观基本要求是全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好的生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。
要宣讲科学发展观根本方法是统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性；统筹国内、国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
二是要宣讲科学发展观的丰富内容。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。必须坚持以人为本。必须坚持全面协调可持续发展。必须坚持统筹兼顾。
三是要深入宣讲贯彻落实科学发展观的基本要求。要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。要求我们积极构建社会主义和谐社会。要求我们继续深化改革开放。要求我们切实加强和改进党的建设。
最后，深入宣讲科学发展观是推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。
一是要宣讲科学发展观是党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。
二是要宣讲科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展。科学发展观坚持马克思主义基本原理，紧密结合中国特色社会主义的伟大实践，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国社会主义发展的一系列重大问题，继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想。马克思、恩格斯、列宁关于发展的丰富思想，以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代中央领导集体关于我国社会主义建设的一系列重要思想，是科学发展观形成的理论基础。科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果。在当代中国，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就必须牢固树立和全面落实科学发展观。
三是要宣讲科学发展观是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的。当今世界，和平、发展、合作是时代的潮流。同时，我们也要清醒地看到，我国发展也面临着一些重大挑战，我们面临的仍将是一个总体上有利于我国发展，但不利因素也可能增多的环境。科学发展观反映了当代最新的发展理念，顺应了当今世界的发展潮流，是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括。我国社会主义建设的实践经验，是科学发展观形成的历史根据。党的十四大以后，党围绕建立社会主义市场经济体制的目标，抓住机遇、加快发展，实现了改革开放的新突破，促进经济快速发展和社会全面进步。党的十六大以来，根据新的形势和任务，明确提出以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，推动我国经济社会发展取得了新的成就。实践使我们深刻认识到，推进社会主义现代化，必须始终坚持以经济建设为中心，必须以满足人民日益增长的物质文化需要为目的，必须坚持物质文明和精神文明两手抓，必须坚定不移地推进各方面改革，必须保持国民经济持续快速协调健康发展，必须正确处理改革发展稳定的关系，必须注重节约能源资源。科学发展观是在总结长期以来我国发展实践经验的基础上提出来的。我国现阶段经济社会发展状况和发展要求是科学发展观形成的现实依据。当前，我国面临的既是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是一个社会矛盾和问题较为突出的矛盾凸显期。科学发展观是在深刻分析和把握我国发展阶段性特征的基础上提出来的。
四是要宣讲科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。善于运用马克思主义的世界观和方法论解决党和人民事业发展面临的各种问题，制定科学的奋斗目标和选择正确的发展道路，并带领人民群众不断为之奋斗，这是党始终走在时代前列、永葆蓬勃生机的根本保证。世界观是人们对世界的总体看法和根本观点，方法论是人们认识和改造世界所遵循的根本方法。世界观和方法论体现到发展问题上就是发展观。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，决定了经济社会发展的总体战略和基本模式，对经济社会发展实践具有根本性、全局性的重大影响。科学发展观坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，用一系列新思想、新观点、新论断，深化了对社会主义发展规律的认识，指明了实现经济社会又快又好发展的科学道路，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观揭示了发展的本质和内涵，是指导我们认识发展的根本观点。科学发展观揭示了我国经济社会发展的正确道路，是指导我们推进发展的根本方法。科学发展观初步形成了马克思主义关于社会主义发展的系统理论，也是需要在实践中不断丰富、发展和完善的理论。科学发展观涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的各个环节，贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的各个方面，坚持和丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，是党执政理念的丰富和发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指针。
第三节 形势政策的宣讲
一、形势的宣讲
形势宣讲的任务是通过宣讲国际、国内形势的宣讲，使广大党员、干部群众及时掌握国内外形势，并用马克思主义的立场、观点和方法进行科学的分析，看清主流与支流，保持正确的态度和清醒的头脑，认识和掌握我们国家、本地区、本单位和个人所处的国内外环境，明确自身的任务和责任，增强事业心和责任感。
首先，理论宣讲工作者要树立科学的形势观。正确认识和科学判断形势是贯彻落实好党的路线、方针、政策的重要前提。理论宣讲工作者要学会用科学的方法观察形势、分析问题，全面地把握好不同时期所面临的经济、政治、文化和社会形势的特征。
第一，要以宽广的眼光看世界。搞社会主义现代化建设要有世界眼光，树立国际、国内“一盘棋”的思想，这是邓小平、江泽民反复强调的一个重要思想。胡锦涛进一步指出，当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。要把中国问题纳入世界范畴进行比较，清醒地看到激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到国际金融危机带来的困难、风险和机遇，牢牢把握我国发展的主动权。要努力多掌握一些国际问题的基本知识，多了解一些国际社会的基本情况，善于从国际全局进行战略思维。要努力从国际国内形势的相互联系中把握发展方向，从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇，从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局。要善于研究和借鉴其他国家的有益做法，开阔眼界，打开思路，更好地推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。要善于从国际局势的深刻变动中把握关系国家发展全局的重大战略问题，妥善处理影响我国发展的各种不确定因素，确保我国社会主义现代化建设的环境安全，牢牢把握发展主动权。
第二，要以战略的眼光看大局。邓小平曾指出，领导社会主义现代化建设，不能只在眼前的事务里面打圈子，要用宏观战略的眼光分析问题，考虑任何问题都要着眼于长远、着眼于大局。社会主义现代化建设各个方面密切联系、相互影响，构成了中国特色社会主义总体布局。从战略上把握总体布局，才能更好地推进各项事业。要引导干部群众深刻认识我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，深刻认识社会主义初级阶段的主要矛盾，认清全面建设小康社会、基本实现现代化的长期性和艰巨性，提高想问题、做决策、办事情决不可脱离实际的自觉性。要引导干部群众切实增强应对挑战的意识和能力，善于把危难转化为机遇、把困难转化为出路、把被动转化为主动、把劣势转化为优势、把压力转化为动力，不断增强驾驭复杂局面和应对重大挑战的能力。要引导干部群众妥善处理好改革、发展、稳定的关系，始终扭住主要矛盾不放松，始终推进改革开放不动摇，始终坚持四项基本原则不松懈，在稳定中推进改革和发展，在改革和发展中真正实现社会的长期稳定，不断推进社会主义现代化建设。
第三，要以深刻的眼光看本质。毛泽东在《实践论》中指出，认识的真正任务在于经过感觉而到达于思维，到达于逐步了解客观事物的内部矛盾，了解它的规律性，了解这一过程和那一过程间的内部联系，即到达于对事物本质的认识。因为感性的认识是属于事物之片面的、外部联系的东西，本质的认识则到达了事物的全体的、内部联系的东西，因而能在总体上、在内部联系上去把握周围世界。宣讲形势最重要的就是要引导干部群众能够透过现象看本质，从交错纵横、相互牵扯的现象中找出带根本性、规律性的东西，把握事物发展的脉络，探求客观内在规律。第四，要以辩证的眼光看事物。观察形势离不开辩证的思维方法。要坚持全面地看事物，既注重主要矛盾，又不忽视次要矛盾；既要看到有利的一面，也要看到不利的一面；既要认识到事物发展的长期性、曲折性、变动性、多样性、不可测性，也要认识到它的阶段性、现实性、必然性和可知性。要坚持用发展的眼光看事物，把事物看成一个历史过程，既要看到事物发展的连续性、继承性，又要看到其发展的飞跃性、间断性；既要尊重历史、继承前人，又要尊重实践、勇于创新，要坚持研究新情况、总结新经验，解决新问题、丰富新理论。要坚持用普遍联系的观点看事物，不从孤立的观点出发，而是从系统联系的观点出发，牢牢抓住事物之间的联系，牢牢抓住影响全局的根本性问题。坚持以宽广的胸怀把握全局，审时度势、与时俱进；以辩证的思维分析全局，顺势而为、因势利导；以系统的方法谋划全局，瞻前顾后、统筹安排。
其次，对形势的分析和宣讲。在理论宣讲中，对当前的形势进行分析时，要注意把握三方面内容：当前国际形势、当前国内形势以及当前中国与世界的关系。
第一，当前国际形势的分析和宣讲。对当前国际形势的分析可以使广大党员、干部群众深刻了解我国所处的世界大环境及其发展趋势，通常在国际形势分析中，可以从机遇、挑战和中国与世界的关系三方面入手，这样分析能够使广大党员、干部群众清醒地认识到我们所处的大环境的利与弊以及我们所扮演的角色。另外，在阐述机遇、挑战及大国关系的同时，还要抓住形势的经济、政治、文化等特征，做出有条理的、精练的语言表述。
当前面临机遇的分析和宣讲。机遇就是在世界中有利于国家发展的国际关系和环境。在宣讲中，要注意引导广大干部群众把对国际形势和我国面临机遇的判断统一到中央的正确判断上来。和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展。
当前面临挑战的分析和宣讲。挑战就是在世界中不利于国家发展的国际关系和环境。在宣讲中注意引导干部群众把对我国面临的挑战的判断统一到中央的判断上来。国际金融危机影响深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂。
当前中国与世界关系的分析和宣讲。在中国与世界关系的分析中，要把中国的发展放到世界的大局中来思考，分析当前中国发展在世界大环境中所处的地位，以及大环境给我们带来的各种动力和压力。在宣讲中要注意引导广大干部群众把对当前中国与世界关系的分析统一到中央的判断上来。当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国发展对世界发展的作用和影响不断提高，国际环境发展变化对我国发展的作用和影响也不断增大。要重点宣讲经过这些年的发展，我国经济实力和综合国力大大增强，国际地位和国际影响力不断提升，国际社会普遍看好我国的发展前景，战略上对我国更加重视，同我国合作的意愿不断增强，国际环境中对我国发展有利的因素不断增加。这有利于我国加强同世界各国的合作、加快自身的发展。重点宣讲我国面临着发达国家经济科技占优势的巨大压力，西方敌对势力一刻也没有放弃对我国实施西化、分化的战略图谋，贸易摩擦不断，资源竞争加剧，环境问题突出，文化交流交融交锋频繁，维护国家安全的任务更加繁重。要重点宣讲我们面临的仍将是一个总体上有利于我国发展，但不利因素也可能增多的环境。
第二，当前国内形势的分析和宣讲。对当前国内形势的分析是对我国的基本国情以及基本国情在现阶段表现的分析过程，它可以使广大党员、干部群众深刻了解我国的各方面事业的发展现状，了解我国发展取得了哪些巨大成就，了解我国发展还有哪些矛盾亟待解决，了解我国发展出现了哪些新问题。国内形势的宣讲，通常要对当代中国的基本国情和中国现阶段特征进行宣讲，在宣讲中要抓住形势的各种特征。
对我国国情的分析和宣讲。在分析国内形势时，首先要说清楚的就是我国当前所处时期的基本国情是什么，这是分析国内形势的基础。在宣讲中要引导干部群众把对国情的基本判断统一到中央的判断上来，目前我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。要讲清楚经过新中国成立以来，特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，人口多、底子薄、城乡区域发展不平衡、生产力不发达的状况仍然是我国的最大实际，我们在发展中遇到的矛盾和问题，无论是规模还是复杂性，都是世所罕见的。我们要建成惠及十几亿人口的、更高水平的小康社会，要实现社会主义现代化、实现全体人民共同富裕，还有很长的路要走。
对当前中国发展的阶段性特征的分析和宣讲。国家发展每个阶段所面临的情况都是有所不同的，分析当前的国内形势，关键就是要分析国家发展的阶段性特征，这样才能使广大干部群众认识到我国当前的成就和面临的问题。分析我国发展的阶段性特征时，通常是从经济、政治、文化、社会等方面入手的。
在宣讲中引导广大干部群众把对我国现阶段出现的阶段性经济特征的分析统一到中央提出的判断上来。我国经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。在宣讲中注意引导干部群众把对我国现阶段出现的阶段性政治特征的分析判断统一到中央的判断上来。我国社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化。在宣讲中注意引导干部群众把对我国现阶段出现的阶段性文化特征的分析判断统一到中央的判断上来。我国社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求。在宣讲中注意引导干部群众把对我国现阶段出现的阶段性社会特征的分析判断统一到中央的判断上来。我国的社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题。在宣讲中注意引导干部群众把对我国现阶段出现的国际关系特征的分析判断统一到中央的判断上来。对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。
二、政策的宣讲
政策宣讲的任务是要通过对党和国家政策深度的分析和解读，使广大党员、干部群众了解政策的作用和重大意义，为推动和促进政策的顺利实施营造良好的理论环境、社会环境和舆论环境。
政策宣讲的原则。在宣讲过程中注意把握以下六方面原则：一是要强调指导思想。指导思想是政策的灵魂，政策的方向正确与否与指导思想密切相关。二是要分析背景对政策的影响。政策的发布都是在一定的背景条件下，针对某些重大的现实问题而展开的。分析政策产生的背景是广大党员、干部群众理解和消化党和政府的政策的前提。三是要剖析政策的主题。一项政策中往往包含很多内容，把其中贯穿于始终的主题找到，会使广大党员、干部群众在贯彻执行政策时不至于盲目和偏离方向。四是要宣讲政策主要内容。要让广大党员干部群众更加全面和深入了解政策。五是要寻找政策的亮点。每次重大会议和重要文件都有自己创新和发展的内容，在宣讲中找出政策的亮点，会使广大党员、干部群众把握住政策的鲜明特点，促进对政策的记忆和理解。六是要认识政策的重大意义。政策的产生都是要完成当前的某项任务和达到某种目的，在宣讲中要让广大党员、干部群众充分认识政策实施的重要性，才能保证政策的顺利实施和圆满完成任务。
政策宣讲的重点内容。政策通常是指党和国家召开的重大会议所做出的决定，中央发布的重要文件精神，地方各级党委、政府的重大战略规划，重要会议决定和重要文件精神。因此，这些会议及文件精神，是政策宣讲的重点内容。
第一，关于党的全国代表大会和全会精神的宣讲。中国共产党全国代表大会是中国共产党最高领导机关，每5年举行一次，由中央委员会召集。大会的职权是：讨论和决定重大问题，修改党章，选举中央委员会、中央纪律检查委员会。党的全会是指党的中央委员会议，在每两届全国代表大会期间举行，一般每年举行一次，研究当时的重要问题。党的代表大会和全会所产生的报告是政策宣讲的主要内容，也是理论宣讲工作中的重要内容。宣讲党的全国代表大会和全会报告时要在全面把握报告精神的同时，侧重宣讲会议概况、会议亮点和会议的重大意义三个方面，以党的十七大为例。
党的十七大的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
比如，关于党的十七大的重大意义的宣讲：宣讲要突出十七大科学地回答了在改革发展关键阶段中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题；十七大科学总结了十六大以来五年的工作和改革开放的伟大历史进程及其宝贵经验；十七大深刻、富有新意地论述了科学发展观这一重大战略思想，第一次明确提出和科学阐释了中国特色社会主义理论体系这个意义深远的科学概念；十七大从新的实际出发提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；十七大对党章进行了适当修改，明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局和重大战略任务；十七大坚持解放思想和实事求是的统一、理论创新和实践创新的统一，提出了一系列新的重大理论观点、重大战略思想和重要政策举措；十七大选举产生了新一届中央委员会和中央领导机构，党的最高领导层顺利实现了新老合作与交替，这为党始终不渝地高举中国特色社会主义伟大旗帜，继往开来、与时俱进，顺利实现十七大确定的奋斗目标和战略任务，推动党和国家事业的长远发展提供了坚强的组织保证。
第二，关于全国“两会”精神的宣讲。“两会”是全国人民代表大会和政协全国委员会的简称，指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。“两会”召开的意义在于，将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表代表着广大选民的利益，代表选民在召开两会期间向政府有关部门提出意见和要求。
“两会”精神宣讲的主要内容是对政府工作报告的解读。在解读政府工作报告时应该突出宣讲、正确把握的内容包括：一是总体上分析政府工作报告的特点，使广大党员、干部群众对政府工作报告有一个轮廓上的印象。比如政府工作报告具有的特点首先是主线鲜明，重点突出；其次是求真务实、敢于创新；最后是语言简练、文风清新。《报告》坚持实事求是，用事实和数据说话，避免空话、套话，文风朴实无华，行文简洁明快，语言生动活泼，真正做到使人民群众听得懂、愿意听、记得住、能管用。二是简明扼要回顾上一年工作，让广大党员、干部群众能够了解当前工作和以前工作的延续性。简要回顾了上一年政府所做的主要工作。三是宣讲科学分析当年的工作部署和主要任务，让广大党员、干部群众了解当前政府要做什么、要怎样做。按照政府工作报告中当年工作任务部分的阐述，站在中国看世界，站在世界分析中国，站在中国研究中国。对形势做出科学的分析判断，抓住中国发展的实质问题，讲清楚政府工作报告体现的科学性和时代意义。四是全国“两会”特色的宣讲。每年全国“两会”都会有各自特色，因此“两会”精神的宣讲不仅要注重政府工作报告内容的宣讲，同时也要注重对“两会”上那些体现时代特征的工作方式和方法的宣讲。比如会议互动性强，注重民生、反映民意；体现高效率，开短会，务实精神；代表们履行职责、共商国是、畅所欲言；互联网发挥优势，网民们参与；以人为本，体现了平等原则和人性化。还可以通过一些“两会”中群众喜闻乐见的事例，来表现党和政府全面正确履行政府职能、实行民主科学决策、切实转变工作作风，领导干部深入调查研究等良好的工作状态和科学的工作方式。
第三，中央经济工作会议精神的宣讲。中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是：总结一年来的经济工作成绩；应对当前国际、国内经济情况的变化；制定宏观经济发展规划；部署下一年的经济工作。会议召开之前，中央领导同志要花费一个月以上的时间深入全国各地进行调查，研究经济政策。中央经济工作会议精神的宣讲主要有两方面内容：第一，客观分析国际、国内经济形势。用长远的眼光分析将来国际、国内经济的发展趋势。通过客观地分析当前形势，为进一步解读中央经济工作会议所提出的下一年经济工作任务奠定基础。第二，科学地解读中央经济工作会议提出的总体要求。利用经济发展规律，在分析经济发展趋势的基础上，科学地、合理地对中央经济工作会议的要求进行解读，要多用数字、模型等有说服力的论据来解释中央经济工作会议提出的总体要求的科学性和必要性。
第四，其他重大会议、重要活动和重要文件精神的宣讲。一是在重大纪念活动中党和国家领导人重要讲话精神的宣讲。在党和国家历史上发生的重大事件的纪念活动，党和国家领导人都会做出重要讲话，在这些重要讲话中，包含着党和国家的一些重要政策思想。比如，庆祝中华人民共和国成立60周年大会，纪念党的十一届三中全会召开30周年大会，庆祝建党90周年大会，庆祝香港回归祖国10周年大会，庆祝澳门回归祖国10周年大会等。纪念活动中，领导人都做了重要讲话。这些重要讲话精神中包含了党的理论创新成果和党的方针政策。
二是“中央一号文件”精神的宣讲。“中央一号文件”指中共中央每年发的第一份文件，该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位。一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决的问题，也是当前国家亟须解决的问题。我国是个农业大国，农民在全国人口总数中占有绝大的比例。而农村的发展问题千头万绪、错综复杂。因此，“三农”问题就是目前我国亟须解决的问题。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展做出具体部署。2004年至2011年又连续八年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。因此，通常所说的一号文件的宣讲，都是解决“三农”问题的专题宣讲。
三是在全党的大型学习教育活动中领导重要讲话精神的宣讲。党会针对不同历史时期出现的新情况、新问题，组织全党在全国范围内开展大型的学习教育活动，在每次学习教育活动中，中央和国家领导人都会出席，并在动员大会上作重要讲话。比如，在保持共产党员先进性教育活动、深入学习和实践科学发展观活动中，胡锦涛都做了重要讲话，这些讲话精神体现了党对三大规律的认识达到了新的高度。
四是特定环境下的领导讲话。党和国家领导人通常会在某些特定场合（比如考察或参加某次会议）时发表重要讲话，并且这些重要讲话反映了党和国家的重大政策思想、创新观点和国家工作的创新思路等。比如，1992年初，邓小平先后到武昌、深圳、珠海、上海等地视察，并发表了一系列重要谈话，通称南方谈话。江泽民2000年2月25日在广东省考察工作时，从全面总结党的历史经验和如何适应新形势、新任务的要求出发，首次对“三个代表”重要思想进行了比较全面的阐述。胡锦涛在2003年4月抗击非典期间，在广东视察工作时首次提出科学发展观。胡锦涛2006年3月4日在看望出席全国政协十届四次会议委员时提出“八荣八耻”。这些讲话体现了坚持把马克思主义与中国实际相结合取得的最新成果。
第四节 各种热点问题的宣讲
各种热点问题的概念有广义和狭义之分。广义的理论热点问题通常是指受到广大人民群众关注的国际、国内关于政治、经济、文化等各个方面的问题。狭义的理论热点问题通常是指受到广大人民群众关注的关于建设中国特色社会主义方面党和国家的重大指导思想和战略思想的问题。正确的舆论引导可以促进理论热点问题朝着健康有序的方向发展，成为维护稳定的积极因素，错误的舆论导向则会造成理论热点问题朝着消极无序的方向发展，甚至酿成严重后果。理论宣传工作者肩负着正确引导广大党员、干部群众思想行为的神圣使命和重要职责。理论宣讲对于人们看待和解决热点问题所持的思想观念、心理行为具有很大的影响力，是引导社会舆论和群体情绪的重要因素。因此，必须充分发挥理论宣讲的正面引导作用，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。
一、理论热点问题的宣讲
在理论热点问题的宣讲中，理论工作者通常要回答三个问题，即“是什么、为什么、做什么”。“是什么”是要全面细致地宣讲热点问题的主要内容；“为什么”是要分析、挖掘热点问题产生的背景和阐述热点问题的重大意义；“做什么”是要提出解决热点问题的措施方法以及如何贯彻执行。当前国内的理论热点问题主要包括中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系等问题的宣讲。
第一，关于中国特色社会主义理论体系问题的宣讲。党的十七大创造性地提出并深刻阐述了中国特色社会主义理论体系，这是一大历史性贡献，也是当前广大党员、干部群众关心的重大理论热点问题。中国特色社会主义理论体系的宣讲可以帮助广大党员、干部群众对于深刻理解改革开放30年来党的实践和理论创新历程，深入领会党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。
对中国特色社会主义理论体系的宣讲时，要注意围绕中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，是同马克思列宁主义、毛泽东思想既一脉相承又与时俱进的科学理论体系，中国特色社会主义理论体系形成和发展的时代背景和实践基础以及探索和回答的三大基本问题等内容进行深入的阐述。同时，要把中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义道路、中国特色社会主义道路之间的关系讲明白。
第二，关于科学发展观问题的宣讲。在科学发展观的宣讲中，要讲清科学发展观的主要内容，全面分析和阐述科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求等。要讲清科学发展观的时代背景、历史地位，使广大党员、干部群众充分认识落实科学发展观的必要性和重大意义以及科学发展观与中国特色社会主义理论体系的联系。要讲清贯彻落实科学发展观的任务，不断增强广大人民群众贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。还要讲清以科学发展为主题是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。我国是拥有十三亿人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
第三，关于社会主义核心价值体系问题的宣讲。社会主义核心价值体系是兴国之魂，集社会主义价值理念之大成，把党倡导的基本理论、思想观念和价值取向系统凝练地整合在一起，是社会主义意识形态的核心内容和最重要组成部分，决定着社会主义意识形态的性质和方向，也是当前广大党员、干部群众关心的理论热点问题。
社会主义核心价值体系内涵丰富、意蕴深厚，是一个有机统一的整体。在宣讲中必须从整体上把握社会主义核心价值体系的内容，坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。必须从整体上把握社会主义核心价值体系的结构，其各方面内容各具功能、各有侧重，相互联系、不可分割，科学严谨、完整系统，是有机统一的整体。必须从整体上把握社会主义核心价值体系科学性、民族性、时代性、开放性的基本特征。必须深刻阐述社会主义核心价值体系的重大意义，建设社会主义核心价值体系的原则以及践行社会主义核心价值体系的主要任务。
此外，如何正确划清“四个界限”也是广大干部群众关心的理论特点问题。
二、国内现实热点问题的宣讲
在理论宣讲中，国内现实热点问题通常是指国内发生的受到广大人民群众关注，关系到民生的经济、社会、文化、政治等各方面问题。当前的国内现实热点问题涉及经济、社会、文化、政治等各方面内容，比如产业结构调整、金融危机的应对、节能减排、国企改革、农村土地承包经营权流转、收入分配制度改革、生态建设、农民工返乡、西部大开发、中部崛起、高校毕业就业、食品安全、医疗改革、社会保障、文化体制改革、城镇化、反腐败、突发事件应对、净化网络等，都是目前比较受广大人民群众关注的国内问题。
国内现实热点的宣讲要用形象通俗的语言，把着重点放在分析原因和应对措施方面，要把握住实事求是原则。比如，农村土地承包经营权流转、高校毕业生和返乡农民工就业压力增大、食品安全、医疗改革、社会保障等都是群众关注的、关系千家万户的重大民生问题。对待这些问题，要直面而不是回避，要以实事求是的态度做出入情入理的回答，要与百姓促膝谈心，要像与朋友漫谈家常，娓娓道来，层层深入，从而使理论变得可亲、可近、可用。比如把受国际金融危机影响出现的农民工返乡创业比作“凤还巢”再展翅，之后谈到如何正确面对就业难时，可以使用“困难是暂时的，没有过不去的火焰山”这句农民群众经常挂在嘴边的俗语来为群众鼓劲。又比如讲到要高度重视食品安全问题时，可以从“民以食为天”说起，阐明保证食品安全的重大意义。在分析食品安全形势时，既肯定我国的食品安全状况总体是好的，又要指出我国食品安全工作还有不少亟待完善、提高之处，并提出进一步加强和保证食品安全的举措。这样的宣讲不仅使人明白、顺心，而且使人感到亲切、舒畅，让理论真正起到了澄清模糊认识、解开思想疙瘩的重要作用。
三、国际现实热点问题的宣讲
在理论宣讲中，国际现实热点问题通常是指国际上发生的受到广大人民群众关注，对我国有着一定影响的政治、经济、文化、社会等各方面问题。
当前国际热点问题涉及的方面很广泛，比如国际金融危机、大国关系、能源问题、朝核问题、应对恐怖主义、气候问题、重大传染疾病等，都是目前比较受广大人民群众关注的国际现实热点问题。
国际热点事件通常离国内的党员、干部群众比较遥远，听众主要通过新闻媒体得到信息，因此对热点事件的真相了解得不够全面、不够深刻。在宣讲时，要用科学的态度分析热点问题的根源，把握住深入浅出的原则，并用通俗、形象的语言揭示事物的本质。此外，国际热点问题的宣讲，着重点要放在热点问题对国内的影响及应对策略方面。比如面对由美国次贷危机引发的国际金融危机问题，要把这样一种十分复杂、牵动全球的经济现象的成因、危害和本质清清楚楚地告诉广大干部群众，并且使广大干部群众理解和把握我国采取的应对方略，从而提高广大干部群众贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。可以通过宣讲“‘海啸’起处神话灭”、“信心比黄金更重要”、“应对危机的根本之道”这样的专题，首先从经济、政治、文化、理论、制度、体制、政策等多个角度分析金融危机的直接原因和深层根源，指出金融危机的爆发宣告了新自由主义神话的破灭，暴露了资本主义经济制度和道德体系的弊端，说明资本主义社会的基本矛盾没有变。其次，从我国的实际出发，阐述我们为什么提出保增长、保民生、保稳定的目标和如何靠科学发展确保这一目标的实现。这样的分析，尊重事实、尊重规律、深入浅出、说理透彻，能令人信服。
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