咱们想象咱们十三岁的时候在干吗吧！十三岁在中央工作，人家真不是靠背景的！欸……汉朝政府这是招收童工么？
元狩四年的冬天，也就是公元前120年的冬天，庞大的财政预算让汉朝不堪重负。为了能够尽快组织一场对匈奴的决战，各方面的预算是能省多少是多少。据说，连刘彻他们一家的伙食标准都下降了一个台阶。为了有足够的马匹补充军队战马伤亡造成的空缺，皇家的马匹都被拿去充军发配了（拿钱买老百姓的马，要钱啊）。甚至于最后，皇室的资产都开始削减、变卖以增援前线。
怎么办呢？多收税？万一农民起义什么的就不好玩了，打跑了匈奴让别人占了便宜。掠夺？掠夺谁呢？南越？你两线开战是作死么？
想来想去，有关部门想出了一个主意：“县官用度太空，而富商大贾冶铸、煮盐，财或累万金，不佐国家之急。请更钱造币以赡用，而摧浮淫并兼之徒。”
意思就是说：现在政府的花销太厉害了，但是那些富商靠着冶金业、制盐业，有的财富超过一万金，现在国家有急需，他们也不帮忙。不如我们换一套钱币发行，打击那些喜欢搞兼并的奸商。
在当时，钱币的铸造也是交给私人去搞的，所以那些造钱厂的厂长们得多有钱我就不用说了。
问题是，钱多不代表富有啊！建元之后，铜矿开采量逐渐加大，民间的小矿山也悄然兴起。于是铸币量突然变大了，加上连年战争造成的经济退后，各种商品的产量均有一定量的下滑——于是货币开始大量贬值，物价上涨。也就是我们常说的，通货膨胀。
为了缓解通货膨胀，汉朝中央普遍认可这个决议。当时，武帝的皇家园林里面有些白鹿（皇家特供的，别的地方没有），少府（皇家仓库）里面也有些银子、锡之类的金属。于是将那些白鹿杀了一部分，取它们的皮，做成一尺见方的皮革，装饰上一些花纹，限量发行，价值四十万钱。并且规定，诸侯王前来朝觐，必须要用这种皮币连同玉璧一起送上来。这玩意，我估计跟现在的纪念币差不多，真要它流通有点困难。不过话说回来，这种钱币的作用就是敲诈那些诸侯王，也用不着它真的在市场上流通。一张皮四十万钱，也就跟明抢差不多了。
随后又用那些银子啊、锡啊什么的铸成白金（不是铂金），铸成三种面值的金币。第一种呢，是圆的，上面印的是龙，叫白选钱，面值是三千钱；第二种呢，小一些，是方的，花纹是马，面值五百钱；最后一种最小，椭圆形，估计造型和古装片里面的银元宝差不多，上面印有一只小乌龟，面值三百钱。
除了这些大面值的钱币，最基本的铜钱也被改造，之前的什么秦半两、汉半两之类的钱币全部被废止，统一使用由政府铸造的三铢钱。三铢钱也是圆形方孔钱，钱的重量刚好是三铢，二十四铢为一两，西汉的一两是16克多点，三株就是两克多一点。后来考虑到三铢钱的不便，没多久就又将三铢钱改为五铢钱。五铢钱是中国历史上使用时间最长的官方货币，一共发行了七百年，隋唐时期还有人用。
到了元鼎四年，前113年，桑弘羊又将铸币权全部收归中央，各个郡县的铸币厂全部取缔，在位于上林苑的水衡都尉（掌管皇室资产，造船、水利等）下设置辩铜、技巧、钟官三个部门，分别管理铸钱的原料采集、模具制作、最终完工。
我有个哥们儿是搞收藏的，算是忘年交。我在他那干过兼职，帮他订钱币收藏册。我在那里看到过不少汉五铢，历经两千多年的风风雨雨，很多钱依然光彩如新。那个钱叫一个漂亮！
既然有了政府铸造的真钱，必然就会有民间铸造的假钱。汉朝对此进行立法，造假币，无论什么假币，都是死罪。当然了，亏本的生意才没人做，杀头的生意自古都有人做，只要有利益。假币问题从此一直在中国存在，但是在这时候还没有到影响经济的地步——要做假币当然做大钱，所以当时的假币贩子都去做面值大的白金钱去了。
如果仅仅是这些，那么顶多是稳定经济，并不能迅速增加政府的财政收入，也谈不上促进经济发展。汉朝政府又使出一个绝招，盐铁国营。
当时，冶铁和晒盐，几乎是稳赚不赔（现在差不多也是）。当时，齐地的东郭咸阳靠着晒盐发家致富，南阳的孔仅拥有全国最大的钢铁厂。这两人是业界的龙头老大，几乎有垄断地位。汉朝政府干脆给他们官职，调到财政部门，专管盐铁。
怎么个管法呢？这个时候，在中央当了十几年会计的桑弘羊终于出头了，在他的规划下，制订了一套非常合理的方案。说白了，就是把民间的矿山、晒盐池、冶铁厂等全部收归国有，但是管理的方式不尽相同。
首先，孔仅、东郭咸阳两人带着队伍在各个郡国考察，确定好哪些地方是产铁矿的，哪些地方是产盐的。不过我估计这有公费旅游的成分，他们干了一辈子了，还不知道这些？然后在产铁的郡设置大铁官，对当地的矿山和冶铁厂、钢铁厂进行“国有化”改造，并且直接任命当地钢铁行业的龙头为铁官，其他的矿主、厂长也都有了国家吏（吏就是公务员）的编制。在不产铁的郡和县一级，设置小铁官，负责铁器的运输和销售。这样，钢铁行业的采矿、冶炼、铸造、加工、运输、销售一条龙全部由国家包办。
对于制盐这种技术含量较低的产业，政策更加有意思。那时候制盐，都是在海边收集海水煮盐。现在海水低潮的时候修筑堤坝和盐田，高潮退去之后，堤坝盐田里就灌满了海水。然后就在那晒啊晒，盐田里海水的浓度到达一定的程度，又要涨潮了，就得把浓海水收集起来，拿去煮盐。煮盐，费时间、占面积，更适合私人个体户进行生产。
于是汉朝政府将所有的盐田收归国有，以前的那些盐田地主全部被“招安”为国家官吏。然后将盐田按照面积承包给各个制盐工人，也叫盐农。政府建立的盐官实际上更类似与一个生产合作社，盐农们的生产非常自由，没有计划指标，一些小型工具由他们自行筹备。但是像煮盐的大型牢盆之类的大型工具，则由政府提供。每次产出的盐由政府统一收购，所以不用担心生产积极性的问题。收购以后也由政府负责运输和销售。当然了，限于认识的不足和生产力水平，汉朝政府就没有在食盐里添加碘元素防止甲状腺肿大等疾病了。
如果民间有人敢私自制盐、制铁，不仅要收缴全部生产工具，追缴“赃款”，还要被剁脚趾。
这些制度是不是看起来有点穿越？我们的老祖宗就是这么牛，两千年前就会混国企了。还有更穿越的，在钢铁产业国有化之后，各个钢铁厂出现大规模地合并、整合，出现了各种大型的矿区和钢铁厂。人多了，好办事，尤其是集中力量办大事。各个大型钢铁厂组织了一系列的技术革新，很多之前难以大规模采用的先进技术，很多需要多人操作的大型设备，现在规模上去了，什么技术、设备不敢用？
比如说炒钢技术，简单说就是在炼铁的过程中不断加入一些原料然后不停搅拌的技术，火候把握得好，可以得到熟铁、低碳钢、中碳钢、高碳钢等产品。这种技术出现在西汉初期，到了这时候，还怕普及不了？要知道，这种技术西洋人在十八世纪才会玩。此外，淬火、冷锻这些技术都是小儿科了。根据我们现在的考古挖掘，西汉时期很多炼钢厂的炼钢炉直径足足一米六，随便一个厂子都有十几座这样的炉子，怎么着也得有数百名工人。
甚至当时大部分的铁器都已经有了设计规范，以前只有武器制式化，现在很多工具也有了全国标准。
咱们玩的就是穿越！
到了公元前119年，桑弘羊提出“算缗”的建议。是什么是算缗呢？大家应该记得我之前讲过“初算商车”，就是对商品、人员的运输收取税赋，按照车主车辆数量来计算。算缗是“算商车”的升级版。
所谓“算”“缗”其实都是钱的单位，一缗就是我们常说的一贯钱，也就是一千钱，一算是两百钱。算缗是一种收税的方法，对于大商人、私营的工厂来说，收入每二千钱收一算；对于个体手工业者来说，四千钱收一算；除了公车和军车，民间买一辆轺车（一种轻型小马车，作用类似今天的商务车）要交税一算，如果轺车用于商业，收税两算。船五丈（约合现在的十一米五多点）以上收取一算。同时为了保证农业的稳定生产，规定商人及商人家属不得购买农田。
那么，有人逃税怎么办呢？桑弘羊针对性地提出了“告缗”的政策。要是谁敢隐瞒资产，任何人都有资格揭发、状告。一经核实，没收全部资产，一半收缴国家，一半分给揭发人。这样谁还敢偷税漏税？
如果按照桑弘羊的建议，汉朝政府的收入还会增加。但是由于财政部内部有人反对，所以就没有全面执行。
但是有盐铁官营，财政收入就已经很可观了，对经济的发展也很有好处。鉴于孔仅和桑弘羊的政绩，三年后他们就成为了财政部门的主管。于是很多政策，比如算缗、告缗，这才真正普及开来。盐铁制度也逐步被完善。
客观地说，算缗还是比较合理的，就是税率有些可怕，告缗也未免太过了。但是这个毕竟是战时经济体制，非常时期，当然不一样。
桑弘羊主管经济后，又制定了“均输”政策。在这以前，各个郡县都要把很多特产送给中央，也就是我们常说的贡品。这样做很多时候多此一举，中央并不差你这点东西，还得派人运来，浪费钱粮、浪费人力。
均输，就是改变这个状况。每个郡县都设置了掌管均输部门。各个地方采购的贡品，除了特别优异的献给中央外，其他的都由均输官拿到临近的地方当特产卖掉。这样不仅省下了很多经费和人力，还能赚一大笔钱，毕竟很多在这里稀疏平常的东西，在隔壁县就是宝贝，价格肯定不一样。这样不仅能节省劳动力，还能增加地方财政的收入，老百姓的物质生活还丰富了。
之后桑弘羊被一路提拔，到了元封元年（前110年），桑弘羊已经成为实际上的财政部长。为了满足武帝开疆拓土的需要，他继续深化经济体制改革。
这个时候的汉朝已经在西域开疆扩土，需要强大财政支撑。虽然这时候国家的财政收入不是问题，但是一些连带问题导致了国内经济再一次出现通货膨胀。比如说，为了增加财政收入，盐铁的价格有些许上涨，部分“国企”的体制僵化，不仅价格上去了，质量还下降了。算缗的高额商业税，也让物价上涨，尤其是车船的运输税，让物价的涨幅更厉害。加上把铸币权收缴中央后，曾经给各个部门一些公款，结果引来一阵公款消费的热潮，让脆弱的市场经济雪上加霜。
为了防止通货膨胀的扩散，抑制通胀率，桑弘羊采取了对经济的调控政策——平准。当时，各地已经设置了均输官，在均输政策的基础上，桑弘羊进行了调整。除了供给皇室的用品外，其他的贡品由政府设置的平准官掌管。贡品当然是什么都有了，其实主要还是些柴米油盐。说白了，就是对容易保存的生活必需品进行一些储备，一旦物价上涨了，就把储备的卖掉，物价下降了，就再一次收购。
桑弘羊，你小子究竟是不是穿越过去的？两千年前你就玩“宏观调控”了是不？！
后来到了武帝天汉三年（前98年），汉朝的扩张还在继续，财政压力越来越大。为了进一步增加财政收入，少府（掌管皇室财产）和大司农（这时候已经不是农业部了，是财政部长）桑弘羊联合制定了“酒榷”政策。就是将酒类产品由民间生产，建立合作社，由国家专卖。在当时，酒很赚钱的，司马迁在记载汉代最赚钱的几大产业的时候，第一个就列举了酒。
当然，后来战争实在是进行得太厉害了，经济还是受到了影响，好在武帝悬崖勒马，不然后果不堪设想。当然了，后话我们少说，不然就剧透了。
如果我们类比一下会发现，汉朝时的中国能够进行这一系列近乎穿越的改革，与生产力发展水平和国家动员力的强大密不可分。而当时西方的罗马共和国，至少在国家动员能力上差了一大截。此时的罗马已经打败了马其顿，成为地中海的霸主。但是要让罗马组建一次十万人以上的骑兵会战，会要了罗马的命。罗马共和国的领土虽然与汉朝相差不多，但是人口远远不如汉朝。罗马此时采用征兵制度，士兵都是职业兵，素质较高，但是与汉朝职业兵、义务兵结合的兵役制度比起来简直是太年轻太幼稚。
当时的汉朝究竟强大到什么地步呢？根据出土的汉代东海郡（今山东南，江苏北靠海的地方）一个郡武库的资料来看，在稍晚些的汉成帝时期，一个东海郡的武库储备的武器就足以完爆好几个罗马。当然，这个不是郡级别的，是国家级的武库之一，但是西汉至少还在长安、洛阳有相同规模的大型武库。
该武库资料上的每种武器的数量都精确到个，有车用弩（守城也行，比一般的弩大，不便携）一万多台，普通单兵弩五十万余把，半成品弩（备用的）二十六万把；
弓将近八万把；
连弩车五百六十四辆，这个连弩车就类似后世三弓床弩，三弓床弩是重武器，发射枪矛或者石球；
武钢强弩车十辆，武钢强弩车就是超大型的弩车了；
扎甲（铁甲）五十八万套，皮甲十四万套，重骑兵全套甲五千套，战马头盔九万个，盾将近一万个；
矛五万、戟七万、铍（相当于后世的朔）四万六、刀十五万，剑九万九；
马鞍两千个，上马鞒（马镫雏形，是世界上出现最早的，在当时是绝对的高技术装备，有了它，骑兵骑马作战不再是神话）八百多……
这足以武装至少六十万人的军队！而且是步骑高度合成的军队！不说其他的，单单这五千重骑兵，就足以碾平好几个古罗马步兵军团了（一个军团不到六千人）。罗马那样的步兵军团对抗重骑兵，伤亡比一般是十六比一！就算武帝时期实力还没有这么强，毕竟汉朝最强大的时期是在汉宣帝时期，汉成帝还是宣帝的孙子。那么就算武帝时期全国的军队武器总量只有这个的两倍，也足以在军事实力上远远超过罗马。
很多人计算过，罗马鼎盛时期的军队人数大约80多万人，包括了那些什么辅助兵、雇佣兵在内。我估计正儿八经的野战军也就三十万不得了了。够汉军十万轻骑兵加两万重骑兵的一次冲锋么？有人说罗马士兵都是职业化的，素质高，作战顽强，面对数倍的强敌依然不会退却，仍然能够保持完整的阵形。有人更是借此说汉军都是义务兵，农民而已，不可能有如此的作战素质。首先，凭什么瞧不起农民？另外不说其他的，第二次河西战役的东线战场，李广带着四千人面对四万左贤王的主力军，退却了吗？汉军士兵参军前也是接受过多年训练的好不！
几百年后，“匈人”（有人说是匈奴的一支）入侵罗马帝国，罗马被打得跟狗一样。可以这么说，罗马的成就完全是因为没有遇到强大的敌人，尤其是强大的游牧民族。而中国北方拥有世界上最广阔的草原之一，这里的游牧民族从来都是世界最强。汉朝不仅没有被匈奴征服，反而反过来将匈奴纳入属国的行列。罗马，别说后来的匈人了，日耳曼他都搞不定。就靠那几个步兵军团能干成什么？人跑得能有马快？
不说了，说多了洋奴会把我这本书喷死。我们还是回到漠北主力会战前的元狩四年。盐铁、算缗什么的政策正在实行，战争的需求凑一凑还是够的，大不了经济退后点呗。就在这时，又出现一个人，帮助汉朝解了燃眉之急，漠北的主力决战，可以没有顾虑地顺利进行，唯一要顾虑的就是怎么打赢。
这个人叫卜式，是孔子门生子夏的后代。后来家道中落，父母双亡，没什么文化。后来在村里搞养殖，养羊，养得非常好，渐渐地就发家致富了。他为人很大方，而且还有钱，特有钱。当初，汉朝开始反击匈奴的时候，这个家伙就跑到长安，捐了一半的财产给军队。
遇到这样的五好公民，武帝都觉得奇怪，就派人过去慰问。武帝的使者问：“卜先生，您是想当官么？”
“我就是个放羊的，哪会做官呢？”
使者又问：“那难道是你有冤屈，想上访？”
“我从小放羊，哪来的冤屈？同村贫困的我有时候还救济，遇上投机倒把的我有时候还教育一两句。你去十里八乡的问问，哪家不说我的好话？我怎么会有冤屈？真是。”
使者无语了：“既然这样，那么你到底想要什么呢？”
“皇上反击匈奴，前线的人奉献了生命，我们这些后方的富商，就只有捐钱咯。这样人人都献出一份爱，世界就变成了美好的人间。我们才能打败匈奴啊。”
使者把谈话内容告诉了武帝和丞相公孙弘。武帝问公孙弘什么看法，公孙弘一想，说：“这不符合常理啊，炒作吧。这种炒作的人别提倡，不然影响国家法制建设。您还是别答应吧。”武帝就没理睬卜式。
卜式在长安待了几年就回去了，继续搞养羊，毕竟有了点名气，财路更是源源不断。
没多久，浑邪王归降，政府需要钱，中原地区又爆发了水灾。没办法，汉朝组织中原地区的居民往朔方一带移民。这时候，卜式又一口气捐款二十万钱给河南郡（洛阳一带）郡政府，帮助政府移民。
卜式一带头，河南地区的富商纷纷捐款，搞了一次大型的慈善活动。事情引起了中央的注意，武帝查看了捐款的花名册。
“欸……卜式，捐款二十万钱。卜式？这名字好熟……哦，前几年捐款给中央的那个！慈善家啊！”
这下解了汉朝燃眉之急，你说武帝开心不开心。任命卜式为中郎（侍卫），又赐田地财宝又给称号，下达了“全天下都要向卜式同志学习”的通告。
开始，卜式并不想当官，一直不愿意赴任，还把政府的赏赐都给捐了。后来武帝问他说：“我上林苑里也有不少羊，你去帮我养羊怎么样？”这样，卜式才答应了武帝的请求。
后来武帝视察上林苑，发现羊养得不错，肯定了卜式的“政绩”。武帝问他诀窍，他说：“其实跟治理百姓一样，按照合理的时机进行干预和管理，优待好的，去掉坏的，维护群体的质量。”武帝一听，貌似很有道理的样子，就派他去做了河南郡缑氏县（偃师市附近）的县令。再后来卜式政绩卓著，最后还当了齐国相（相当于郡守，封疆大吏）、御史大夫。
可能大家会认为这个人真的是炒作，其实，完全可以想得“正能量”些。就是这个看起来像是为了做官炒作的卜式，后来因为反对盐铁国营还惹了武帝生气。如果他真的是个工于心计、喜欢炒作的小人，完全可以阿谀奉承，而不是忠言直谏。后来他因为小时候家里穷，文化水平低，御史大夫没当多久就被调职，贬为太子太傅（虚职），最后寿终正寝也没被再次录用。
国家有困难，卜式勇敢地站出来了，做出了自己该做的。汉朝有这样无私的公民，有这等的凝聚力，与匈奴的主力决战，势在必得！
聚合中文网 阅读好时光 www.juhezwn.com
小提示:漏章、缺章、错字过多试试导航栏右上角的源