这里所说的巡抚，指的是清末民初时期两广巡抚陆荣廷。陆于清咸丰九年（1859）出生在广西武鸣县垒雄村，因父母早逝，家境贫寒，十岁时便外出成为一名流浪儿。在他十六岁那年，因偷了东西，为逃避衙役的追捕，躲进一座观音庙的棺材里睡着了。睡梦中，观音菩萨指点他快往南逃，而且越远越好，日后定有出头之日。醒后，他果真向南逃去。当他从两丈多高的城墙跳下时，竟安全无恙，他认为正是观音菩萨在保佑自己。

    后来，陆荣廷贩过盐，当过兵，在军阀队伍里先后当过管带、统领等。1911年，他升任广西提督，1916年又任广东督军。紧接着，段祺瑞政府又委任他为两广巡抚。在征战厮杀的几十年里，他几番大难不死，逢凶化吉，都认为是观音菩萨保佑的结果。平时，他经常仿效观世音的装束，身穿白色素装，头裹白布长巾，腰系银色长链。1912年他荣归故里时，所办第一件事即是大兴土木，重建观音庙。寺庙落成之日，他亲自主持了盛大的庆祝仪式。然而，就是这个自认为虔诚信佛的人，经常做的是杀人放火、男盗女娼、偷鸡摸狗之事。

    陆荣廷任两广巡抚到广州上任之时，正赶上当地盛行一种“开师姑厅”的风气。广东人把尼姑称为“师姑”，尼姑庵称为“师姑庵”。清末民初，世风败坏，一些达官贵人突发奇想，跑到尼姑庵去寻欢作乐。在妓院吃花酒叫“开厅”，到了尼姑庵，就变成“开师姑厅”了。陆荣廷很快染上了“尼姑瘾”，两天不“开师姑厅”便无心办公。后来，他索性搬到尼姑庵住下来，尼姑庵变成了巡抚大人的办公室。

    上行下效，巡抚常驻尼姑庵，中下层官员也都仿效。不到半年，广州的妓馆式尼姑庵犹如雨后春笋般地冒了出来，妓院生意却冷淡了。一些名妓为寻求出路，不得不忍痛削去青丝，走进尼姑庵招揽生意。

    陆荣廷常去“办公”的尼姑庵叫做“药师庵”，坐落在广州一个非常幽静的地方。平时，那扇黑漆庵门总是紧闭着的。熟悉情况的人都不走此门，而是沿着右边一条弯曲的碎石小路向里走。拐几个弯后，便看到一扇虚掩着的小角门，从此处进去即可隐隐听到木鱼声。白天这里非常安静，一到晚上，来往的人就多了。庵里的住持是觉持师父，她当过妓女和小妾，失意后来此做了住持。因有陆荣廷这样的人物撑腰，她胆子越来越大，公开对尼姑进行妓院式调教，精心挑选小尼姑让她们学习认字、吟诗、弹琴、作画等，学成后专门接待那些有钱的高级嫖客。“药师庵”一时名噪羊城，身价倍增。

    有人戏谑地问陆荣廷：“庵堂改妓院，不愧为一大发明。只是如此公然行之，是否有污佛地？”谁知陆荣廷却振振有词地说：“尼姑兼妓女，一举两得，岂不是佛门功德无量吗？”

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