一、构建和谐村镇
改革开放以来，我国农村发生了翻天覆地的变化，农村经济得到前所未有的发展，农村建设取得显著成效。但是，农村仍然是我国小康建设的难点和矛盾多发地带。在当前社会转型期，农村存在许多不稳定因素。突出表现在贫富两极分化，村级管理体制不健全，村官与村民之间有矛盾，劳动力过剩与就业难，农民负担加重，医疗卫生落后于农民需要，环境污染向农村转移等等问题。此外，从区镇两极看，信访总量呈上升趋势，“群访”明显增多，社会治安形势严峻，刑事案件数量亦呈上升趋势。这些问题如果解决不好，就会严重损害社会稳定、和谐和发展。村镇是“三农”工作的载体，是农村构建和谐社会的基地，是亿万农民安居乐业的家园。构建和谐村镇是调整农村利益分配格局、化解现阶段农村矛盾、稳定农村社会的有利手段。因此，构建和谐村镇是构建和谐社会最基础的工作。构建“和谐村镇”必须以人为本，以民为本，多措并举，落实科学发展观。
第一，要建立科学的政绩考核体系，为干部树立正确政绩观和落实科学发展观确立目标。党中央把构建和谐社会作为影响全局的重大任务向全党提了出来，各级党委、政府都要从本地实际出发，认真研究这一问题，特别是农村基层，要把实现社会稳定、社会公平纳入对一个地区、一个单位、一个干部的重要考核内容之中，把构建和谐社会的能力作为干部最重要的能力，把构建和谐社会的业绩作为干部最重要的政绩。只有这样，才能真研究和谐、真抓和谐、真出和谐。要加大对干部的教育、监督和管理，通过对干部有效的教育、监督和管理，使我们的干部在市场经济的条件下亲民爱民、勤政廉政。特别是必须加大廉政建设力度，在农村基层，核心是加强对支部书记的教育、监督和管理。干部亲民是为官之基，廉政是为官之本，勤政是为官之道。要堵塞对支部书记监督的漏洞，加大村级民主管理的力度和规范性，依法充分发挥村委会、村民代表、村民理财小组的作用。
第二，要坚持以经济建设为中心，加快经济发展步伐。发展不一定意味着和谐，但不发展，一定不会和谐。我们必须坚持以发展促和谐，通过发展为和谐社会奠定雄厚的物质基础。当前，各级农村党委、政府要始终坚持把发展作为构建和谐村镇的基本前提，根据当地的产业基础和优势，提出建设实力型经济的目标，鼓励和支持发展科技含量高、专业化程度高、经济结构好、经济效益好的行业，形成合理的产业结构和特色鲜明的地区经济。在农村一定要加大二、三产业的发展步伐，使农民跳出“农门”，走向富裕。同时，在有条件的村要通过对集体资产的股份制改造，使农民变成股东，获得资本的收益，最终促进、实现基层的稳定、和谐与发展。
第三，必须大力扶助困难群体，妥善化解社会矛盾，坚持可持续发展。要加大对困难群体的扶助力度，国家在减少低收入群体、扩大中等收入群体、鼓励人们通过合理合法的方式富裕起来的同时，要加大对困难群体、特别是农村贫困人口的扶持力度。要利用财政、税收、社会保障、福利和救助等方式进行社会整合、调节，正确处理各种社会矛盾，这是加强社会团结和实现社会和谐、稳定的重要保证。同时，要把农村剩余劳动力的转移和社会保障放在更加突出的位置。要逐步解决城乡之间和乡村社会成员之间收入差距扩大的问题，在政府公共支出、二次分配支出时向社会困难群体倾斜，在扶贫、社会保险工作中，对特殊群体采取特殊政策，只有这样，才能理顺社会心态和群众情绪，才能建设和谐社会。
第四．要加大对“信访问题”的化解力度。对农村“信访问题”。一方面要看到农民群众生活中的困难，另一方面也要看到某些农民群众的素质偏低，法制意识淡薄；一方面要看到在深化改革的过程中会引发一些矛盾，另一方面也要看到我们的工作中还有许多不尽人意、不科学、不民主的地方。所以，要加大对农民群众教育的力度，通过多种途径宣传影响农民群众；加大改进政府对农村基层服务的力度，及时解决群众的热点、难点问题，努力做到科学决策、民主决策。同时，各级政府要加大在矛盾凸显期对信访的承受度，公安部门要加大对信访中不法分子的打击力度。
第五，要加大对环境、资源的保护力度。随着农村经济的快速发展，农村环境、资源的压力越来越大，对经济发展的瓶颈制约作用也越来越大。因此，要倡导生态文明，强化生态意识，大力开展环保教育，强化农民的科学发展意识和生态意识。要倡导科学的生活方式，提高农民生活质量，改变农村陋习，摆脱落后的生活习惯。要完善农村文化设施，创造良好的农村文化生活环境，严厉打击黄、赌、毒，用先进的文化占领农村市场。所以，各级农村党委、政府必须加大对环境、资源的保护力度，走循环经济的发展之路，为子孙后代、为构建和谐社会奠定永续的物质基础。
二、构建和谐社区
随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的逐步转变，以往城市大量的“单位人”逐步转变为现在的“社会人”，单位的社会职能也开始向城市基层组织转移。社区作为人们生产、生活的“共同体”和重要的活动场所，为社会人找到了相应的承接载体。换言之，社区已成为人们生活的基本空间，成为人与人之间交往与合作的载体。社区是社会的基本单元，社区和谐是社会和谐的基础，只有每一个社区都是和谐的，整个社会的和谐才有可能实现。胡锦涛总书记指出，要“从建设和谐社区人手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”。因此，在构建社会主义和谐社会的进程中，要高度重视和谐社区建设，把促进社区和谐作为建设社会主义和谐社会的重要切入点。
城市社区是人民群众生产、生活的基地，处在党和政府了解社情民意的最前沿，是体现群众利益最直接、联系群众最密切、反映群众呼声最集中的的工作领域。要实现社区的和谐，就必须加强与群众的沟通联系，畅通社情民意反映渠道，倾听群众呼声，把群众工作做深、做细、做实，凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，最终实现社会的和谐稳定。
1．完善社区服务体系，建设服务型社区
具有完善的社区服务功能是和谐社区的构成要素。因此，要以群众满意为准则，完善社区服务功能，满足社区居民和单位的多种需求。要积极创新公共服务的方式方法，在各街道、镇成立民间组织服务中心，探索政府向民间组织购买服务的有效途径和办法；加快高速社区服务中心功能，大力发展公益性、保障性和便民化服务，实现社区救助、社区帮扶、社区安置等工作的有机结合，使社区成为服务弱势群体、为民排忧解难的重要载体；加快实施“数字街道、数字社区”工程，建成街道信息网，及时发布招商、用工、卫生、文化等各类信息，满足群众的各种需求；着力培育和发展义工队伍。为了让更多老年人欢度晚年，要加大政府扶持力度，通过公建民营、民办公助等多种形式，吸纳社会资金参与养老机构建设；通过政府购买服务深化“守望工程”和“居家养老”，探索以居家养老为基础、社会养老为补充的养老新途径。为了让青少年拥有良好的成长环境，必须不断深化社区青少年事务管理试点工作，建立社会化青少年维权网络体系。为了让外来流动人员发挥积极作用，要建立了一套“流动有序、管理有法、教育有质、服务有效”的管理服务机制。
2．突出社区精神文明，建设人文型社区
良好的社区风尚，共同的生活愿望，高尚的道德情操和富裕的文化生活，是创建和谐社区的基本内容。因此，社区精神文明建设要针对现代化和城市化过程中人们价值观念发生变化的特点，以新时期积极健康向上的精神来宣传教育群众，培育有现代素质的社区居民。思想文化建设离不开必要的阵地和载体，要充分发挥社区文化资源和文体人才的优势，在社区建立有独立校舍的社会区学校。社区学校要担负社区教育、社区文化、社区服务等多种职能，为居民群众提供陶冶情操、学习知识、人际交往、丰富生活的便利，成为社区居民生活中不可缺少的组成部分。同时，社区要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求和“活动有序、群众自感、参与广泛”的原则，通过开展各种形式的友谊赛、活动月、社区节（如社区文化艺术节、邻里互助节、科教普及节、帮残助困节、尊老爱幼节等），吸引广大社区居民参与到社区大家庭的建设中来。在各类活动中，不仅能够陶冶情操，提高素质，而且能增进居民间的相互了解，融洽感情，加强联系，营造了社区温馨大家庭的氛围，增强居民对社区的归属感、认同感和亲情感。
3．维护社区稳定，建设平安型社区
有效化解各类矛盾，确保社区的安全和稳定，是创建和谐社区的前提条件。要结合社区特点，抓好以基层党支部为核心、政法基层单位为骨干、群众自治组织为基础、群防群治为依靠的社区治安综合治理工作，发挥好社区维护社会稳定“第一道防线”的基础性作用。针对社区内刑释人员和各类闲散人员，要以教育、服务、预防三大原则为主导，采取说服教育、图片宣传教育等方式，及时安排他们参加到社区的各种活动中去，使他们感受到社区大家庭的温暖，净化他们的心灵。要帮助他们解决工作，引导他们走上健康、文明之路。针对社会上其他人员对社区的偷盗和暴力犯罪行为，要采取预防为主的原则，以社区警务、治安管理办公室为主导，与物业公司人员联合建立社区安全基本防线，以社区其他人员利用休息时间形成的社区治安机动巡逻队，共同保护社区居民的安全。针对社区居民的各种矛盾冲突，要以调解、协调、说服教育为主导，根据新形势下各类社会矛盾逐渐凸显的实际，注重研究人民内部矛盾的主要类型、基本特征、形成机理和发展趋势，构建以社区居民调解委员会为主的人民内部矛盾调解工作格局，确立“分级负责、归口管理，主管负责、条块协同”、“关口前移、重心下移”等工作原则，建立健全纠纷排解、纠纷调处、空发事件预警、困难群体帮扶、责任追究等工作机制，努力把矛盾解决在社区、化解在内部、清除在萌芽状态。
4．加强社区领导、建设向心型社区
加强社党组织的建设，充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，是构建和谐社区的政治保证。建设和谐社区是党领导建设社会能力的重要体现。社区是党在城市工作的基础环节，是党的基层组织建设的重要组成部分。当前我国城镇化进程不断加快，城市基层管理体制改革不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，社区党组织承担的任务也日益繁重。新经济组织、新社会组织大量涌现，迫切需要依托街道、社区党组织加强这些组织中的党建工作；大量退休人员、下岗待业人员和流动人口进入社区，迫切需要街道、社区党组织转变管理和工作方式，做好新形势下的群众工作；社区群众的物质文化需求呈现出多层次、多样化的趋势，迫切需要增强街道、社区党组织的领导、协调功能和街道、社区的服务功能，全面推进社区建设。因此，要根据社区党建工作面临的新形势新任务，把组织建设作为社区党建的基础，逐步完善组织体制和工作网络，成立社区综合党委和社区党员服务中心。按照条块结合、资源共享、共驻共建的原则，建立社区党建工作协调机制，推广“三位一体”（在居民区党支部统一领导下，由居委会、业主委员会和物业公司三方协同处理社区事务）的社区管理模式；对辖区内其他机关、企事业单位基层党组织，依托社区党建研究会、社区党组织负责人联席会议等组织，加强互相间的协调、沟通。
通过调整社区党组织设置、创新工作方式，进一步提高街道党组织全面领导、协调各方的能力，强化社区基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的政治功能，增强社区内各种组织和各个方面“区域性大党建”的意识，形成“强核心、建网络、全覆盖、促文明、为群众”的社区党建工作领导体制和运行机制。
三、构建和谐企业
目前，我国企业呈现出复杂的局面。有国有企业（包括国有垄断企业、国有控股企业）、私营企业，还有三资企业和农村乡镇企业。无论哪种企业都是社会主义市场经济的主体，是提供税源的经济实体。长期以来，传统国企实际是一小社会，人称“从摇篮到坟墓”都由企业包下来。那时，企业党委和经理阶层把企业内部的和谐和团结当成自己的主要职能。改革开放以来，企业获得自主权后的主要任务是经营活动。因此，出现了以赢利为企业发展目标的偏向，企业承担的一些社会职能被分离出来。一些企业忽视企业文化和企业内部的和谐关系，一些企业在职工经理之间形成了新的雇佣关系。特别在私企和外企中，劳动者的生产和生活环境恶劣，职工薪水低微，新的剩余价值剥削关系日益凸显，剥削量加重，雇主处于严重矛盾对立中。同时，企业与企业外部环境的关系也多有不协调。外界对企业的摊派和轮番检查使企业不堪忍受，也有一些企业不承担社会义务，从而形成社会与企业之间的矛盾。可见，构建和谐企业是构建和谐社会的一大重任。
1．深化改革是构建和谐企业的內在动力
构建和谐企业就是要以体制创新和制度完善来克服和解决企业发展中存在的各种问题，最终使企业运转协调、充满活力、健康有序、不断发展，进而推动社会和谐与全面进步。按照现代企业制度和现代产权制度的要求，以资产为纽带理顺公司体制提高企业管理水平。通过管理，明确岗位职能，使企业生产经营有序化。同时，通过管理及时发现矛盾，及时解决矛盾。在改革过程中，要重视调动一切积极因素，尊重广大干部职工的创造精神，鼓励和支持创新活动，增强改革意识，把自上而下的改革和自下而上的创新相结合，凝聚人心，群策群力，并以创新的制度体系巩固、扩大改革成果。
2．加快发展是构建和谐企业的根本目标
构建和谐企业的过程和目的，就是要使企业员工充分享受到物质文明、政治文明、精神文明发展的成果，促进入的全面发展。发展是硬道理、是第一要务，稳定与改革最终都要通过发展体现出来。因此，加快发展、全面发展、科学发展，是构建和谐企业的根本目标。
对于当前仍然存在的问题和困难，必须进一步加快企业的全面发展，用发展的办法解决前进中的各种困难和问题。具体来说，就是要牢固树立和落实科学发展观，深刻领会构建和谐社会的科学内涵和重大意义，按照市场经济发展的基本要求，结合企业的实际和发展目标，努力做好以下几个方面的工作：一是继续维护和巩固企业稳定的大好局面，认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，在加快企业发展的同时，进一步提高广大干部职工的福利待遇，更好地满足人们日益增长的物质文化生活需要，不断激发干部职工的积极性、创造性、主动性；二是继续坚持和深化改革，进一步加快市场化、企业化、实体化运作步伐，把加强组织机构建设和完善制度建设结合起来，进一步理顺经营管理体制和运行机制，规范协调运作，力争在较短时间内取得全面突破；三是加大全员教育培训力度，引入科学管理理念和方法，在企业内部建设和谐的学习型社会，为企业发展壮大提供强大的人才和智力支持；四是牢记企业应尽的社会责任，在具体经营活动中要兼顾效率和公平，努力实现充分就业，加强环境保护，建立和完善社会保障体系，为社会全面发展和进步贡献力量。企业的社会属性决定了企业必须承担应有的社会责任，为构建和谐社会做出应有的贡献，企业的发展也离不开和谐的社会环境，有了和谐的社会环境，企业发展才有更好的保证。我国的民营企业能够发展到今天的规模，与党的改革开放的方针政策分不开。因此，企业发展了，就要回报社会，“致富思源，富而思进”。这是企业发展的方向，也是企业家的社会责任。
3．坚持以人为本是构建和谐企业的基本要求
现代社会的发展，要求企业把以人为本的理念真正落到实处，把尊重人、激励人、形成和谐的合作关系放到突出的地位。管理者应把对员工的关心作为一种工作方式，为每位员工提供完成工作所需的培训和工具，鼓励员工之间的合作，建立管理者与非管理者、群体和个体之间的信任。这种现代管理理念为企业发展奠定了坚实的基础，它赢得了企业发展所需要的人才，也带来了不断拓宽市场的许多商机。
但是，我国一些民营企业由于管理不善、意识陈旧、怠慢员工，经常导致企业内部人际关系的紧张，劳动者与股东之间的矛盾纠纷时有发生，成熟员工流失现象相当严重，既影响了企业的稳定和谐，也影响到社会的稳定和谐。因此，民营企业应该努力在内部营造良好的人际关系，实现企业和谐。
要消除员工身份差别，建立平等关系。过去企业内部人员有行政级别、行政身份、这是造成人员不和谐原因之一。现在，不管什么人，都是企业的一份子，没有高低贵贱之分，在企业大家都有平等的发展机遇，要给予所有员工平等竞争上岗的机会，按企业制度法规决定去留。为了形成良好的外部环境，社会支持企业，企业也要承担一定的社会责任，要与社会服务部门及时沟通。社会为企业提供良好服务条件，特别是政府为企业服务，企业为社会做出贡献。
4．公平分配是构建和谐企业的前提条件
按照效率优先、兼顾公平的分配原则构建企业新的薪酬制度。这种新的薪酬制度必须扬弃延用几十年的岗位技能工资制，用体现价值创造的岗位绩效工资制取而代之，使每位员工的薪酬收入与他在特定岗位所创造的价值联系起系，与他消除浪费、降低消耗、减少成本联系起来。并根据兼顾公平的原则，合理确定生产操作岗位与管理岗位之间的分配比例。鼓励一线生产人员以优良的绩效取得较高的收入。
这样的改革，一方面，要教育和引导国有企业广大员工以企业的快速发展、企业规模和实力的增强、企业的可持续发展为己任，提高自身素质，做好本职工作；另一方面，要让企业发展的成效和利润惠及全体员工。使广大员工都能享有起点的公平、过程的公平，这包括广大员工充分享有培训和教育的机会，享有维护健康和安全的保证，享有对企业信息和情况的知情权，享有对企业重大决策和事项的建议权及民主监督权，享有技术发明、技术革新的主动权等等。
在国有企业可支配利润的再分配中，要特别关心企业的弱势群体和内部提前退养人员、离退休人员。前者，因为这样或那样的困难或不幸，收入很低，健康状况不好，家庭负担过重，特别需要企业的关心和救助，需要企业以补贴的方式缓解和解决他们所面临的困难。后者，都是曾为企业做过历史贡献，为企业改革付出成本的有功人员，企业改善他们生活和活动的条件，使他们在老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为各方面分享企业发展的成果。总之，要在企业内部大力提倡公平正义、团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。
四、构建和谐机关
所谓和谐机关，是指党政机关和履行行政职能的事业办事机关。改革前的党政机关垄断了社会和基层的一切权力，政府是企业的婆婆，机关工作人员都是企业的顶头上司。在这种情况下，机关行政化、官僚化现象十分严重。改革开放以来，在立党为公、执政为民的指导下，党的各级政府改变工作方式，在建立服务型政府目标下，政府对基层的干预大大减弱，对基层服务大大增加。机关与社会各部门、各行业、各阶层之间的关系已显示出新的特点。机关内部关系也有很大变化，公务员间的平等关系逐步确立。但是，我们的机关与机关的差别还很大，机关内部长官与工作人员的不平等关系还在扩大，不少机关长官的办公室等于十几二十个工作人员的集体办公室。机关内部人浮于事、甘乐不均、干和不干一个样，机关内关系紧张的局面仍然存在。机关对社会的服务上，仍然没有形成完善的服务型机关体系，文山会海和繁多的基层检查调研，使基层单位不堪重负。一些机关领导和工作人员利用职权以权谋私，甚至贪污受贿，形成严重的腐败风气。这些都对构建和谐社会起负面作用。
构建和谐社会是个系统工程，涉及方方面面，要求社会系统各部分、各要素都处于相互协调的状态。机关作为重要组成部分也不例外。构建和谐机关，必须从以下几方面做起。
1．营造诚信友爱的人际环境，增强构建和谐机关的亲和力
构建和谐社会，首先必须实现人与人之间的和睦相处。因为人是社会的主体，是社会的基本元素。只有人际关系融洽，才会有社会的和谐。机关也是这样。如果没有和谐的党群、干群关系，没有诚信友爱的人际环境，构建和谐机关只能是一句空话。营造和谐的人际环境，关键要做到“三互”。一要互相信任。诚信就是操守自重，一诺千金；友爱就是互相关心，互相爱护，为构建和谐机关打下基础。二要互相沟通。通则不痛，不通则痛。特别是机关分工细密，机关干部各管一摊，相互“工作见面多、思想见面少”，缺乏沟通了解。这次先进性教育的一个成功经验，就是通过广泛开展谈心活动，疏通思想，化解矛盾，“活血化淤”，效果明显。要巩固深化先进性教育活动的成果，必须把建立谈心制度作为一项长效机制，固化于制，外化于行，长期坚持下去。三要互相谅解。要在机关中大力提倡友谊和谅解，提倡将心比心，将心换心。教育机关干部要开阔视野，开阔思路，开阔胸怀，能够容人、容事、容得不同意见。要大事讲原则，小事讲风格，做到多律己不责人，多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，不为个人得失论长短，不为一己私利争高低。
2．营造公平竞争的政策环境，增强构建和谐机关的向心力
一是要善用人，以公正促和谐。充分认识营造公正公平的环境对人的生存发展及机关和谐的极端重要性，特别是机关乃藏龙卧虎之地，能人、高人较多。要通过营造公平竞争这个平台，努力使每个人都能各尽所能，各得其所，都有用武之地。二是要造福于人，以机制促和谐。要建立健全具有机关特色的干部任用机制、培训机制和交流机制。这个机制一定要有利于公正公平，有利于平等竞争，有利于优秀人才的脱颖而出，为构建和谐机关提供制度保证。三是要教育人，以素质促和谐。要围绕建设和谐机关，加大和谐教育的力度，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，正确解决怎样做人、怎样与人相处、怎样解决经常遇到的矛盾和问题，注重解决人们因自私、嫉妒等产生的各种人际矛盾和社会摩擦的问题，从法治和道德两个层面促进机关的和谐。
3．营造团结平等的民主环境，增强构建和谐机关的凝聚力
要营造团结平等的民主环境，必须做到三讲。一是讲尊重。机关干部作为独立存在的人，他们的人格尊严、应有的权利义务以及内心的隐私一角等，都应得到尊重。要尊重人的不完善性，尊重人的选择性，尊重人的能动性和创造性，真正实现人格上的平等。二是讲权益。利益是人类社会的基石，是人们生活中最敏感的“神经”。要构建和谐机关，必须切实尊重机关人员的权益，更要尊重群众的权益，坚持把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择。三是讲团结。构建和谐机关，必须把讲团结、顾大局放在更加突出的位置。在坚持原则的前提下，把握一个底线，就是不争孰是孰非、不争你低我高、不抱个人恩怨。要视名利淡如水，做到受挫折不灰心、逢得意不轻浮、遇难处仍从容，逆境坦然，顺境淡然。
4．营造开拓进取的创业环境，增强构建和谐机关的创造力
我们所要构建的和谐机关，不是四平八稳的“一潭死水”，不是没有生机和活力的机关，而是充分激活人的主动性、积极性、创造性，让活力进发、让源泉涌流的机关。为此，一要激活创新的动力。创新是融责任、勇气、方法、态度等要求为一炉的实践，是一切工作能否取得进步的关键。要防止和克服和谐建设难以创新、不需创新的思想，牢固树立创新就是能力、就是政绩、就是发展的观念，自觉地把创新作为为政之道。二要探索创新的规律。任何事物的发展都是有规律可循的。机关工作千头万绪，事情多、忙、繁、杂，但并非无规律可循。机关的和谐建设具有全员性、全时性、层次性的特点。对这些要积极探索，总结出带规律性的东西。三要提升创新的层次。和谐是一个永恒运动、不断变化、不断升华的过程。要通过开拓创新，不断地克服新矛盾，协调新关系，解决新问题。在巩固深化先进性教育成果中，我们强调，建立和保持长效机制关键在人。要求全体党员要勤于学习，善于思考，争做学习型党员；勇于开拓，锐意进取，争做创新型党员；谦虚谨慎，不骄不躁，争做谦逊型党员；转变作风，求真务实，争做务实型党员；率先垂范，模范带头，争做表率型党员。通过不懈的努力，把和谐机关建设提高到一个新的水平。
五、构建和谐校园
校园和谐，主要是指学校协调、均衡、有序发展的态势，校园内部各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态。主要表现为校园组织结构要素的和谐、教育环境的和谐、教师间人际关系的和谐、学生间人际关系的和谐、师生关系的和谐以及自我教育、家庭教育、社会教育和学校教育的和谐等等。和谐校园是学校结构、质量、效益、规模和速度等要素的和谐发展，是校园人际关系和谐。就是说人与人之间和而不同、互相尊重、平等互利、团结友爱，既包括个人与个人之间、群体与群体之间的关系和谐，也包括个人与群体之间的关系和谐。和谐校园是自我教育、学校教育、家庭教育和社会教育的和谐统一。在我国，无论是城市还是乡村，学校受教育人口占有相当大的比例，约有40％的人口都在学校接受教育。学生一天工乃以上时间在学校度过，所以，构建社会主义和谐社会要把和谐校园放在一个中心地位。目前，暴露出来的校园不和谐问题日益突出，校园暴力有增无减，学生伤亡事件和特大案件日益增多；教师体罚学生、学生施暴于老师的事件时有发生；教师分数唯一的标准与学生追求个性化自由发展矛盾尖锐。由于追求经济收益，大学逐年扩招、校舍拥挤，造成片面追求规模，忽视教育质量提高的问题。在应试教育的影响下，我国的基础教育，尤其是中小学教育普遍存在着师生之间关系不和谐，学校教育与社会教育、家庭教育之间的不和谐。金钱关系渗透学校，乱收费、乱摊派等行为，造成学校与家长的矛盾。因此，构建和谐校园刻不容缓。
1．教育环境的和谐发展
所谓教育环境的和谐发展，首先表现为学校教育环境与社会教育环境的和谐发展。社会是育人的大学校，是学生学习的大课堂。基础教育课程改革强调学校管理的开放性，其中重要的一点就是要学生走出教育，置身社会，在生活中学习。我们期待着“和谐社会”的构想尽快变为现实，给学生发展提供成长的肥田沃土。其次是学校教育环境与家庭教育环境的和谐发展。家庭是孩子成长的第一环境，父母是孩子的第一任老师。家长的一举手一投足往往是无言的规范，对孩子的影响胜过千言万语。父母应该为孩子创造健康的、积极向上的、民主平等的家庭环境。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出：“重视家庭教育，通过家庭访问等多种方式与学生家长建立经常性联系，加强对家庭教育的指导，帮助家长树立正确的教育观念，为子女健康成长营造良好家庭环境。”因此，在新课改背景下，学校要充分利用家庭这一重要的课程资源，提供有关教育资讯，让家长明确良好家庭教育的标准；针对家长在教育孩子时遇到的问题和困难，及时给予解答和帮助，努力创设学校教育环境与家庭教育环境和谐发展的课程环境。第三，学校教育环境中教学因素与非教学因素的和谐发展。“教学因素”指的是以课堂为主渠道的诸种因素；“非教学因素”指的是学校的校园环境、办学理念、制度建设、校风校貌等校园文化方面的育人因素。教学因素与非教学因素的和谐发展是形成和谐校园整体效应的关键性因素、决定性因素。校园环境能起到无声的育人效果，要让学校的每一面墙壁都会说话，学生在这样的校园环境中学习、生活，能潜移默化地受到熏陶。学校的办学理念要变成师生的共同追求，要内化为全校师生的自觉行动。学校的制度建设是各学校都在花大力气抓的一项工程，但千万不要带有教条化和形式化的倾向，制度几大本，条款一大堆，却成了管理的“摆设”。如果制度建设偏离了人本思想，偏离了共同的价值取向，就不会产生“谐振效应”。
2．教育主体诸要素间的和谐发展
学校校长、副校长、中层干部、各科老师等诸要素共同构成教育主体。构建和谐校园必须注重教育主体诸要素间的和谐发展，在提倡谅解与宽容、促进公平与公正的和谐氛围中，增强竞争实力，获得效益的整体提升。校长作为学校的第一责任人，要在办学思想的形成上下功夫，要用自己的实力、活力、魅力去影响干部，影响师生形成公认的价值观、群体意识、行为规范等等。同一学科教师要摒弃文人相轻、同行是冤家的陋习，共同提高；不同学科的教师要打破画地为牢的学科壁垒与偏见，涉猎其他学科知识，改变自己单一的知识结构，走综合型教师发展之路。在教师和谐互动的氛围中，完善学校的合作机制，让教师充分认识到学校的兴衰荣辱都关系到自己的切身利益，都关系到渴望发展的莘莘学子。
3．各学科间的和谐发展
在高考升学率的压力下，学校各学科自然形成“主科”和“副科”的概念。考试科目是主科，分值比例大的是主科，其余均为副科。由此，学科地位、课时、作业、学生重视程度都发生了偏斜，难以形成教师的团队意识，合作发展就成了一句空话。《基础教育课程改革纲要（试行）》指出基础教育课程改革的具体目标之一是要“改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状”，这无疑给学科间的和谐发展提供了理论依据。课程改革的学分制管理又为学科间的和谐发展搭设了平台。因此，教师应该转变观念，以课程改革为契机，成为促进学科间和谐发展、构建和谐校园的实践者和策略人。
4．素质教育的和谐发展
我国现阶段的教育方针仍然强调受教育者应当德智体美劳全面发展。《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》指出，实施素质教育，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践，使诸方面教育相互渗透、协调发展，促进学生的全面发展和健康成长。有专家指出，所谓素质教育，是指通过科学的教育途径，充分发掘人的天赋条件，提高人的各种素质水平，并使其得到全面、充分、和谐发展的教育。素质教育的和谐发展并不意味着学生各方面的均衡发展，而是在学生身上体现出教育的整体效应。在增长科学文化素质的同时，思想道德素质、劳技素质、心理素质、身体素质等方面都能和谐共进，为将来成为合格的建设者、可靠的接班人奠基。
5．学生个性的全面和谐发展
和谐校园的构建最终还是要落实在学生身上，学生个性素质的高低是评价和谐校园构建成功与否的一个重要尺度；学生个性的全面和谐发展是和谐校园的一个重要标志。联合国科教文组织发表的权威性报告《学会生存》中指出：“应该把培养人的自我生存能力，促进入的个性的全面和谐发展，作为当代教育的基本宗旨。”教育的过程是学生生命感受和经验体会的过程。学生在主动学习、主体实践、合作探究的过程中，获得知、情、意、行诸方面协调发展；在培养适应社会要求所必需的各种基本素质的同时，根据自身潜能、兴趣、爱好、特长等因素培养出具有鲜活个性的多样化人才，使校园的每一位学生的潜能充分发挥、特长充分展现．都能做到个性的全面和谐发展。
六、构建和谐家庭
在构建和谐社会的工作中，营造和谐安宁的幸福家庭也是一个重要的方面，构建社会主义和谐社会必然要求家庭的和谐与稳定。家庭是社会的细胞，没有家庭的和谐，就不可能有整个社会的和谐。因为，和谐美满的家庭不仅有利于每个家庭成员自由、平等和健康、全面地发展，而且有利于社会的和谐与进步。改革开放以来，中国的婚姻家庭质量在某些方面有了很大提高，和睦、民主、文明的家庭日益增多。但在我国的婚姻家庭领域里，还有很多不和谐的音符在影响着社会的和谐发展，侵蚀着家庭这一社会细胞的健康，污染着全社会的风气，成为我们建设和谐社会的重大阻力，应该引起全党全社会的高度重视。随着市场经济的深入发展、改革开放的不断推进，人们的思想空前活跃，社会意识出现了多样化的趋势。反映在家庭领域，表现为家庭成员思想意识和文化需求的多样性和复杂性。社会的深刻变革给婚姻家庭领域带来了一些前所未有的现实问题，一些家庭出现了价值观念扭曲、道德行为失范、子女教育有误、婚姻稳定性下降、家庭暴力加重等问题。解决这些问题不仅需要全社会的共同努力，还需要全国3.8亿个家庭的共同努力。构建和谐家庭，必须正确认识和处理好以下几个关系。
1．家庭和谐和社会和谐的关系
首先，家庭和谐是社会和谐的内在要求。家庭是社会的有机组成部分，是社会的构成细胞，因此，家庭的和谐幸福就构成了衡量社会是否和谐的一个重要维度，失去了这个维度，社会和谐就是片面的、不完备的。然而，长期以来，人们在对这个问题的认识上还存在不小的偏差，习惯于把家庭矛盾从社会矛盾总体体系中孤立出来加以思考，如所谓的“清官难断家务事”。其实，家庭内部与家庭邻里的矛盾纷争问题，不仅关系到家庭的幸福和睦，而且关系到社会的和谐稳定，因而是一个与和谐社会目标直接相关的大问题。事实上，改革开放之后，随着社会环境、社会观念的变化，家庭生活中的“不和谐音”越来越多，诸如家庭暴力、婚外恋、家庭离散等等，都已经直接或间接地带来了很大的社会问题，影响到社会主义和谐社会目标的实现。
其次，家庭和谐是社会和谐的基础。家庭不仅是社会的组成部分，而且是社会的原始模型。这一点，在中国传统文化中体现得最为明显。现代社会中，和谐幸福的家庭生活，一方面使疲惫的现代人在家庭中得到身心放松和调整，并为人们从事社会活动提供强大的精神动力；另一方面也使家庭成员以和谐幸福的人际关系模式为蓝本，类比性地推展到整个社会，从而构成和谐社会目标得以实现的逻辑起点与内在动力。
最后，和谐幸福的家庭是社会矛盾的缓冲带。当今中国，现代化进程的加速带来了家庭功能的全方位转换，家庭已日渐变为“社会人的摇篮”、“生活消费单位”、“心理文化共同体”。这说明，计划经济向市场经济的转型，使得人们的生活节奏紧张多变、人际关系复杂尖锐，社会矛盾也更加深刻突出，家庭作为一个“避风港”、“安乐窝”的价值更为突出，人们强烈需要一个和谐、温馨的家以缓解社会压力、疏导社会矛盾、调和人际关系。如果家庭关系也失去了和谐稳固的基础，那么现代人很可能就失去了最后一个栖息所。这样一来，家庭不仅不能化解人际矛盾和社会冲突，相反，家庭矛盾完全有可能转化成一种社会矛盾，从而增加整个社会的不和谐因素。
2．夫妻关系
现在，绝大多数中国家庭是核心家庭，即由父母和子女构成的小型家庭。夫妻关系是家庭的主体，在家庭关系中起主导作用，夫妻关系是家庭和谐的决定性因素。家庭虽然是社会中最微小的细胞，结构也很简单，但家庭生活的内容十分丰富，也相当复杂。在日常生活中，夫妻之间难免发生这样或那样的分歧、摩擦和矛盾。其实，这并不可怕，只要善于处理和解决，最终是可以化解的。但如果处理、解决不好，处理不及时，夫妻间的分歧、摩擦和矛盾会把家庭生活搞得一团糟。夫妻间矛盾重重，关系紧张，各不相让，甚至酿成连绵不断的“家庭战争”。偌大的房间，安放不下子女的一张安静的“书桌”。子女在这样的家庭里得不到该得到的，就会逃离家庭，到别人那里去索取，弄不好就会走上犯罪的邪路。“家和”是培养教育子女的重要前提。夫妻关系和睦，家庭生活和谐，子女就会感到安全、放心、幸福、无忧无虑、心情舒畅，就能安心读书学习，身心健康，成长顺利。子女是家长的希望，是国家的未来，做父母的一定要从培养教育子女的这个“大局”出发，携手并肩，共同努力，营造有利于子女健康成长的和谐家庭。
3．父母与子女之间的关系
我们教育子女，就是通过父母与子女之间的“互动”，使子女接受父母的教育。如果父母与子女之间关系不协调，正确的教育则难以顺利实施，子女会拒绝接受，父母的教育就会劳而无功。如果子女与父母之间相互对立、互不相容，父母的管教会受到抵触，甚至会导致家庭暴力。父母与子女之间的分歧、矛盾和冲突，主要是思想观念方面的差异造成的，也就是我们常说的“代沟”。代沟在父母与子女之间是客观存在的，不管是从社会发展还是从孩子的发展来说，都是有益的，家长必须要正视。两代人之间的差异分歧和矛盾是不可避免的，特别是在社会急剧变革的今天；而“代沟”在家庭里，在父母与子女之间表现得要比社会上尖锐多了，冲突也激烈多了。对于“代沟”，我们不能强求完全消除，也不可能完全消除。正确的态度是，要与子女保持思想的沟通，了解子女思想的来龙去脉，多进行“换位”思考，努力做到相互理解、求同存异。在此基础上，因势利导，循循善诱，引导子女朝着社会和家长所期望的方向发展。如果子女暂时不能接受家长的教育，耐心等待也是必要的，要子女完全理解父母的心意，有时也需要“时间”帮助。操之过急，往往会适得其反。构建和谐家庭，做父母的必须切实加强自身的思想、道德、心理诸方面的修养，努力提高自己的素质，尽快使自己成熟起来。笔者认为，一个人的成熟有三步：第一步是结婚，第二步是生育子女，第三步是子女成家。有了子女，做了父母，这是成熟的关键一步，家长要走好。
我们建设和谐社会的最终目的还是让人民过上安定富裕的幸福生活。因此，家庭既是建设和谐社会的出发点，也是它的落脚点，是体现党和政府以人为本的科学发展观的重要一环。家庭是每个人的基本福祉所在，与人民的切身利益息息相关。关爱家庭才能把关爱人民落到实处。要建设和谐家庭，应该以“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”为指导方针，具体做到以下“十要十不要”：要热爱家庭，互相关怀，树立家庭责任感，不要冷漠无情，只讲索取，不讲奉献；要珍爱生命，尊重人权，不要虐待遗弃，严禁家庭暴力；要坚持男女平等，不要任何形式的性别歧视；要以法齐家，以德修身，民主协商，不要独断专行的封建家长制；要互敬互爱，互相扶助，不要互相指责，制造冲突；要长慈幼孝、夫良妻贤，不要见异思迁，背信弃义；要移风易俗，建立科学进取的生活方式，不搞封建迷信；要勤俭持家，科学理财，不要奢侈浪费，盲目消费；要以邻为友，和睦相处，不要损人利己，以邻为壑；要热心公益，爱护环境，不要“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”。我们相信，通过这些做法可以发展夫妻爱情、长幼亲情、邻里友情，可以让和谐之风吹进每一个家庭，必定能为构建和谐社会的宏伟目标奠定坚实的基础。
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