一、意识形态工作的重要性和紧迫性
高度重视宣传思想工作和意识形态工作，是我们党的光荣传统和重要经验。无论是革命战争年代还是和平建设时期，意识形态工作都发挥着引领思想、引导舆论和激励精神的重大作用，从“唤起工农千百万”到“激发和汇聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量”，宣传思想工作等意识形态工作都是我们党攻坚克难的重要法宝。越是经济较高速度发展与综合国力进入世界前列的时期，越要重视国家意识形态安全，维护国家稳定，以保持经济、政治、社会、文化、生态的中国特色社会主义发展方向。在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。
（一）意识形态工作是党的一项极端重要的工作
重视意识形态工作是马克思主义政党建设的基本要求。马克思主义基本原理告诉我们，人们对世界和社会的系统看法、见解、信仰、追求，都是意识形态的具体体现，包括艺术、道德、政治法律思想、宗教、哲学等意识形式。意识形态是“观念上层建筑”，是经济基础的必然反映，具有鲜明的阶级性。马克思指出：“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。”[75]
习近平总书记强调：“革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂”[76]。这实际上提出了“举旗定向”这一政党建设的关键问题，无论是维护党的团结还是推进党的事业都离不开这一基本问题，而“举什么旗，走什么路”的问题，其实就是坚持以什么思想为指导、建立什么样的社会制度的问题，回答这些重大理论和现实问题的基本前提是坚持什么样的意识形态。正因为如此，“意识形态工作关系党的前途命运和国家长治久安，关系民族凝聚力和向心力，是党的一项极端重要的工作。”从新时代党的建设的总体布局来看，政治建设居于核心和统领的地位，思想建设是党的基础性建设。政治建设和思想建设的特殊地位决定了意识形态工作的特殊作用。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识就是意识形态工作的题中之义，是政治建设和思想建设的重要内容和根本目的。
重视意识形态工作是中国共产党的优良传统。我们党从成立那天开始，就坚决摈弃旧的腐朽落后的意识形态，高举马克思主义旗帜，“就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命”[77]。在97年的奋斗历程中，中国共产党把马克思主义和中国实际相结合，准确把握中国的基本国情和主要矛盾的变化，与时俱进地制定正确的政治路线和行动纲领，赢得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社会主义基本制度，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
高度重视意识形态工作，是党领导改革开放取得巨大成就的根本经验。改革开放以来，我国的社会生产力和综合国力得到极大的提升，人民生活显著改善，中国前所未有地走近世界舞台的中央。能够取得这些辉煌成就，一个重要原因是中国共产党对意识形态工作的高度重视。一方面，我们坚决纠正了“文革”中形成和发展的错误的思想路线和政治路线，提出了解放思想、实事求是为主要内容的思想路线和以“一个中心、两个基本点”为主要内容的基本路线，校正了中国现代化建设的航向，引领中国走上了中国特色社会主义的发展道路。中国特色社会主义成为改革开放以来党的全部理论和实践的主题。坚决防止“左”的意识形态卷土重来，坚决防止西方敌对势力意识形态的渗透，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，把改革开放和四项基本原则统一到中国特色社会主义的生动实践上来，始终捍卫和坚持中国特色社会主义也成为新时期党的意识形态工作的一条主线。可以说，没有高度自觉的意识形态工作，就难以保证改革开放的正确方向，也难以汇聚改革开放的巨大力量。正因为如此，早在2013年8月19日召开的全国思想宣传工作会议上，习近平总书记就深刻地指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。
意识形态安全是国家安全重要而关键的组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性地提出了“总体国家安全观”思想。美国政治学家摩根索指出：“意识形态同一切观念一样都是武器，既能提高国民士气以增强一国实力，与此同时又能削弱敌国斗志。”意识形态工作本质上就是为政党先进性、政权的合法性、制度的优越性作出权威解释，从而巩固政党的执政地位，更好地维护制度安全。毫无疑问，意识形态的安全是国家安全的重要组成部分，它对国家安全有着十分巨大的战略性价值。伴随着与西方文化交流的不断加深、经济全球化进程不断推进，意识形态领域渗透与反渗透的斗争将更加激烈，意识形态安全在国家安全中的作用将更加凸显。尤其是在世界经济一体化日益加快的今天，各个国家之间经济存在的联系程度不断深入，对于国家安全的衡量已不再是仅仅以军事安全作为唯一的评价标准。
总之，意识形态工作事关党的前途命运、事关国家的长治久安、事关民族凝聚力和人民的向心力。“是关系到改革发展能否坚持正确的方向、中华民族伟大复兴的中国梦能否实现的重大问题。只有深刻认识意识形态工作的这一极端重要性，才能在实践中正确处理党的中心工作与意识形态工作的关系，从而切实发挥意识形态工作的极端重要作用”[78]。概而言之，意识形态工作关系到全面建成小康社会和中华民族伟大复兴事业，它为实现党的奋斗目标保驾护航，必须充分把握意识形态工作的极端重要性。
（二）意识形态工作总体向上向好
党的十九大报告总结过去五年工作时指出：“加强党对意识形态工作的领导，党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明。”这既是对过去意识形态抵制冲击的充分肯定，也彰显了我们党对意识形态工作的充分自信。从基本面看，意识形态工作总体上呈现出向上向好的态势。
一是意识形态工作的实践基础更加厚实。作为观念形态的意识形态工作能否顺利推进，根本取决于实践层面党和国家工作的总体格局。可以说，当前党和国家各项工作呈现的良好态势为做好意识形态工作奠定了坚实的基础。从党的建设情况看，党的十八大以来，大力推进全面从严治党，党的建设成效显著，党的核心权威有力，全党空前团结统一，党的形象焕然一新。党心民心进一步凝聚，广大干部群众对以习近平同志为核心的党中央衷心拥护。从国家发展看，改革开放的巨大成就，特别是十八大以来取得的历史性成就和发生的历史性变革坚定了全党全国人民中国特色社会主义的“四个自信”，意识形态工作有更加坚实的实践基础。中国经济社会的持续健康发展，进一步增强了社会主义的影响力和说服力。中国GDP总量达到82.7万亿，进一步巩固了第二大经济体地位，发展质量不断提升，中国对世界经济的贡献率超过30%。不仅国内干部群众对发展理念、发展成就高度肯定、充分认同，对未来拥有美好预期、干事创业的信心更加坚定，而且国际社会对中国道路、中国方案、中国智慧也更加关注。马克思主义的说服力，社会主义的吸引力，中国共产党的凝聚力大大增强，为中国共产党点赞，为社会主义前景欢呼，为中国贡献喝彩的底气更加十足。
二是意识形态工作的领导权不断增强，管理制度更加完善，管控能力不断增强，工作基础更加扎实。加强战略指导，习近平总书记亲自出席全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、全国党校工作会议、新闻舆论工作座谈会、网络安全与信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、全国高校思想政治工作会议等重要会议，围绕加强和改进意识形态工作发表一系列重要讲话，对意识形态工作提出明确要求，为意识形态工作提供了根本遵循。完善管理制度规范，出台了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作实施细则》等制度规范，为意识形态工作提供遵循和规范。加强检查督导，问责失职渎职，通报典型案例，层层传导压力，推动工作落实。定期通报意识形态领域的相关情况，透彻分析形势，作出重大部署，全社会齐抓共管的良好格局正在形成，意识形态掌控力不断增强。在党中央的坚强有力领导之下，各级党委自觉担负起了政治责任和领导责任，加强了对意识形态领域的研判分析，极大地提升了党对意识形态工作的领导能力和水平。广大党员特别是领导干部坚决落实意识形态工作责任制，站稳政治立场，增强政治定力，勇挑担子，严守责任，旗帜鲜明地讲政治，理直气壮地抓管理。严格按照守土有责、守土尽责、守土负责的要求，牢牢把握了意识形态工作的领导权。
三是理论武装深入推进，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明。党的十八大以来，勇于并善于开拓进取的中国共产党人，在推进马克思主义中国化时代化大众化的道路上继续高歌猛进，围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，以习近平同志为核心的党中央从全新的高度深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行了艰苦卓绝的理论探索，取得了马克思主义中国化的最新理论成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。人们自觉学习新思想，生动实践新思想，习近平新时代中国特色社会主义思想的理论魅力、真理力量正逐步成为人们改造客观世界和主观世界的强大思想武器，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加巩固。
四是意识形态的舆论氛围不断优化，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显。党的十八大以来，党中央坚定不移推进文化自信，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，推动了新时代中国特色社会主义文化的大发展大繁荣，夯实了坚定社会主义文化自信的根基，社会主义核心价值观得到广泛弘扬。媒体融合深度推进，传播方式不断创新，传播效果不断增强。互联网建设管理运用不断完善。依法管网治网，清理了一批长期传播错误言论的渠道平台，处置了一批“异见分子”，网络空间日益清朗，意识形态工作的生态环境有了显著改善。
五是话语体系和对外传播能力建设大大增强，中国文化“走出去”的步伐更加坚定。对外传播能力建设不断加强，对外宣传成效更加明显，国际话语权不断增强。特别是国际金融危机爆发以来，中国经济发展动力强劲，社会和谐稳定，而西方某些国家则经济持续低迷，社会动荡混乱，东西方两种制度此消彼长的鲜明对比逐步消解了部分人对西方制度和价值观的迷信与盲从。中国声音、中国道路、中国价值、中国理念逐步成为国际关注焦点，社会主义中国的国家文化软实力和中华文化的影响力大幅提升，意识形态的外部环境不断优化。
（三）意识形态工作还面临严峻挑战
尽管总体看意识形态工作成效显著，但“意识形态领域斗争依然复杂”。国际上，西方敌对势力对我竭力遏制的野心依然如故，甚至变本加厉。国内看，改革进入深水区，利益格局更加复杂，思想文化多元多样多变，意识形态工作面临着更加严峻的挑战。习近平总书记在十九大报告中强调：“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”[79]。“伟大斗争”内涵十分丰富，意识形态领域的斗争是其很重要的一个方面。全党同志一定要登高望远、居安思危，清醒认识当前意识形态工作面临的严峻挑战，切实加强对意识形态工作的领导。
从国际看，以国家发展模式和价值观竞争为核心的意识形态斗争形势更加错综复杂，意识形态领域渗透和反渗透斗争日趋尖锐。西方敌对势力始终把意识形态作为颠覆和控制别国的重要工具，对社会主义国家进行和平演变，且花样不断翻新。20世纪90年代，苏联解体和东欧剧变后，西方势力更是“深受鼓舞”，之后又策划并推动了“颜色革命”，给许多国家带来了巨大的混乱。而中国作为实行社会主义制度的大国，历来就是西方搞意识形态渗透的重点对象。随着近年来中国发展道路和国际影响力的日益增强，西方国家在政治制度、文化观念、发展模式等意识形态领域对中国更是报以敌视态度，把中国视为它们最大的威胁，不仅没有放松对中国的“围追堵截”，还不断加剧对意识形态领域的渗透，他们或者以直接的文化宣传来抹黑中国；或者以文化商品为载体，明目张胆地传递西方价值观；或者以教育和学术交流为幌子，变相地向社会精英渗透其价值理念。“中国作为共产党领导的社会主义国家，将长期面对西方遏制、促变的压力，而意识形态渗透是西方敌对势力对我国推行西化、分化战略的主要手段。”[80]这是我们当前乃至今后一个时期意识形态领域面临的主要挑战。
从国内看，经济社会发展中存在的矛盾和问题必然会反映在意识形态领域。不同群体之间的话语体系、思想观念等方面存在着明显的差异，这些因素深刻地影响着人们对于社会主流价值观的认同，使得意识形态领域的斗争更加复杂，意识形态工作面临的挑战空前加大。一方面，中国特色社会主义进入了新时代，人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分的矛盾已经成为社会的主要矛盾，人们“不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”。另一方面，全面深化改革已进入攻坚期、深水区，各种问题交相叠加，各种矛盾易发多发，也这给各种噪音、杂音提供了社会土壤，马克思主义的一元化指导遭遇多样化社会思潮的严峻挑战。有人借改革发展中的问题，质疑改革开放，或者宣扬“左”的思想，主张走封闭僵化的老路；或者宣传“新自由主义”，主张走改旗易帜的邪路。有人大肆宣扬西方所谓的“普世价值”，攻击中国特色社会主义制度，否定中国特色社会主义道路，否定四项基本原则和党的领导，甚至主张走宪政民主道路。有人宣扬“历史虚无主义”，否定中国共产党的历史，动摇党执政的根基，消解党执政的合法性。有人宣扬马克思主义“过时论”，认为中国现在搞的根本不是马克思主义，有人认为马克思主义只是一种意识形态说教，没有学术上的学理性和系统性[81]，企图动摇马克思主义在思想上的主导地位。与此同时，各种落后的封建主义思想潜滋暗长，拜金主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风沉渣泛起，严重扰乱了思想政治领域的正常风气，对我国的意识形态安全构成了严重威胁。
从手段方式看，传统的意识形态管理方式正面临迅猛发展的新媒体技术的挑战。互联网，微博、微信等信息技术的发展，既给经济社会的发展带来了活力动力，也给意识形态管控带来挑战，“互联网的迅猛发展，深刻改变着舆论生成方式和传播方式，改变着媒体格局和舆论生态”[82]，互联网已经成为舆论斗争的主战场。有人在互联网、社交媒体“组党结社”，有人利用社交媒体炒作负面话题，放大社会偏见，一些敌对势力利用社交媒体组织渗透破坏活动，传统的媒体管理和舆论管控方式越来越难以适应新技术的发展，网络意识形态管理需要技术创新和管理创新。
从工作层面看，意识形态管理存在薄弱环节和松软现象。一些党组织履职不到位，责任不落实，阵地管控有薄弱环节。意识形态工作领导责任存在“层层衰减”现象，部分党组织和领导干部主体责任意识不强，“一岗双责”不到位，一些基层党组织和党员干部对意识形态工作重视不够，能力跟不上。部分领导干部爱惜“羽毛”，主动“亮剑”发声不够，对错误思想言论听之任之。全党齐抓共管做意识形态工作的格局尚未完全形成，宣传部门“单打独斗”，还没有形成“一盘棋”的工作合力，对体制外机构和人员的意识形态管理还存在明显薄弱环节，甚至存在“真空”地带。
二、明确意识形态工作的根本任务和基本要求
意识形态工作是一项十分严肃的政治工作，归根到底是为政党的奋斗目标，为国家政权的长治久安服务。我们必须始终坚持党管意识形态的根本原则，紧紧围绕“两个巩固”的根本任务，围绕中心、服务大局，创新意识形态工作方式方法，构建坚强有力的意识形态话语体系和中国特色的话语权，不断开创意识形态工作的新局面。
（一）根本任务是实现“两个巩固”
习近平总书记指出：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”这一论述，既讲清楚了坚持马克思主义的极端重要性，也为宣传思想工作和意识形态工作提出了根本任务，指明了前进方向。
把“两个巩固”作为意识形态工作的根本任务，是由马克思主义的科学性、真理性决定的。马克思主义产生到现在已有170年，这期间世界历史的发展特别是国际金融危机以来社会主义与资本主义发展的不同趋势充分证明，马克思主义是揭示人类发展规律的颠扑不破的科学真理。习近平总书记指出：“马克思主义是在批判吸收人类全部知识的基础上产生并且随着时代、实践和科学的发展而不断丰富发展的，是人类迄今为止最先进的思想理论体系。”把“两个巩固”作为意识形态工作的一项根本任务，也是由我们党的性质和宗旨决定的。毛泽东讲，主义譬如一面旗帜。马克思主义就是我们党公开的旗帜，无论我们党处于什么境况，无论国际局势如何风云变幻，我们党都始终高举这一旗帜。西方敌对势力进行意识形态的首要目的就是试图让我们自己放弃这一旗帜，习近平总书记指出：“国内外各种敌对势力，总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓，其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰，丢掉对社会主义、共产主义的信念。”[83]在意识形态渗透与反渗透日趋激烈的今天，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，思想文化多元多样多变，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，我们必须保持清醒的头脑，自觉抵制各种错误思想观念，始终把“两个巩固”作为意识形态工作的根本任务。
实现“两个巩固”的根本任务，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。马克思主义是一个开放的体系，它必然会随着时代的发展以及人类实践和科学的发展而不断地得到充实、丰富和发展，与时俱进是马克思主义的理论品格。中国共产党在把马克思主义与中国国情和实践相结合的过程中，形成了包括毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论成果。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当代中国的马克思主义。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，最重要的就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗的行动指南，长期坚持并不断发展。
实现“两个巩固”的根本任务，必须坚持以马克思主义的立场观点方法指导实践，推动工作。要始终坚持人民立场，马克思主义是无产阶级和被压迫民族寻求解放的思想武器，我们党是以全心全意为人民服务为宗旨的政党，人民立场是中国共产党的根本立场，人民至上是中国共产党最根本的价值取向。中国共产党能够由小到大、由弱变强，一个重要原因就是始终坚持人民立场，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。新时代，站稳人民立场，必须“更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为”[84]，坚决防止党内形成特殊利益集团。要始终加强“三观”建设，用马克思主义指导工作，加强修养，拧紧“总开关”。要始终坚持马克思主义的科学方法，从马克思主义哲学中寻求智慧，增强辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维和底线思维能力，不断提高解决改革发展基本问题的本领。
实现“两个巩固”的根本任务，必须以社会主义核心价值观为共同价值追求，以实现中华民族伟大复兴为共同梦想，实现党和人民的坚强团结。“社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求”，充分“发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯”[85]。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是新时代中国共产党的历史使命，是全体中华儿女的共同梦想。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。一个政党、一个国家、一个民族，共同思想基础至关重要。新时代意识形态工作必须紧紧围绕共同梦想，大力倡导社会主义核心价值观，大力培育担当民族复兴大任的时代新人，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，不断汇聚实现中国梦的强大力量。
（二）意识形态工作的基本职责是围绕中心、服务大局
意识形态属于观念的上层建筑，不仅受经济基础的制约，也必须围绕经济基础展开。新时代的意识形态工作必须牢牢掌握话语权、主动权，构建中国特色的哲学社会科学话语体系，为经济建设中心服务、为现代化建设服务、为“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局服务、为实现中华民族伟大复兴服务。意识形态工作是党的中心工作的政治保障，不能游离于党的中心工作之外。一句话，意识形态工作的基本职责就是“围绕中心、服务大局”。
改革开放以来，我们党制定了以经济建设为中心的基本路线，沿着这条正确的路线，党领导人民取得了举世瞩目的伟大成就，将国家建设成为世界第二大经济体。一部改革开放史，就是党带领人民开拓创新、同各种错误思想作斗争的斗争史。从改革开放之初的“真理标准大讨论”到中国特色社会主义新时代的开启、习近平新时代中国特色社会主义思想的创立，数十年的历史进程中，思想领域的斗争从未停止。我们党坚持并且做到了“面对意识形态领域复杂的形势，关键时刻要站得出来、冲得上去，顶得住、打得赢；面对大是大非问题，面对错误思潮的干扰，要敢于坚持原则、据理力争”[86]。可以说，党领导的意识形态工作紧紧抓住中心、服务大局，为改革开放和中华民族伟大复兴的事业保驾护航，使中国特色社会主义事业始终平稳前进并不断开创新局面。
党的十九大依据社会主要矛盾的变化，作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大政治判断，这与以往的历史阶段有许多不同的特点，意识形态领域的斗争更加复杂，然而，不管形势如何严峻，我们党领导的意识形态工作始终坚持围绕中心、服务大局这一基本点，为新时代提供精神支持。正因为如此，党的十九大同时强调，社会主要矛盾的变化并没有改变我们对我国社会所处历史阶段的判断，提出“两个没有变”——我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。基于这些客观冷静的认识，党的十九大要求全党要“牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”。2018年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上强调：“不忘初心，牢记使命，就不要忘记我们是共产党人，我们是革命者，不要丧失了革命精神。”面对潜在的风险和挑战，习近平总书记更是一语道破：面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。无论内外环境如何变化，我们都要围绕经济建设这个中心，服务改革发展稳定大局，始终把意识形态的主动权、主导权握在手中。
履行好“围绕中心、服务大局”的基本职责，必须摆正经济建设与意识形态工作的关系。始终坚持以经济建设为中心不动摇，并极端重视抓好意识形态工作，使后者有力配合和服务于前者，为顺利推进新时代中国特色社会主义伟大事业提供精神动力和根本保证。“将意识形态建设工作融入中国特色社会主义建设事业中，要防止意识形态建设工作与生动的社会实践，特别是广大人民群众的生活实际相脱离，要防止将意识形态建设工作变成空洞的说教”[87]。必须紧紧围绕经济社会发展的生动实践，不断壮大主流意识形态话语，引导主流舆论思想，坚持正确的导向，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把握时、度、效，抓好媒体宣传、理论宣讲、社会宣传，为深化改革、科学发展凝聚正能量，营造好氛围。
（三）意识形态工作比以往任何时候更加需要创新
随着经济社会的迅猛发展，特别是互联网的飞速发展，不仅人们的价值观念、思维方式、行为方式会不断变化，舆论的生产方式和传播方式也发生了巨大的变化。站在新时代，意识形态工作只有注重创新，才能推进意识形态领域“具有许多新的历史特点的伟大斗争”。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。这一讲话，不仅提出了意识形态工作创新的要求，还指明了创新的方法和路径。意识形态工作者必须着眼基层，增强服务理念，创新意识形态工作的方式方法，切实增强意识形态工作的实效。
创新新时代意识形态工作，必须着力提高思想政治工作水平。意识形态工作的核心任务是争取人心、凝聚共识。既要敢抓敢管、敢于亮剑，又要坚持“双百”方针，团结和争取大多数，争取最大公约数。坚持服务群众同教育引导相结合、满足需求同提高素养相结合，加强分类指导，切实做好重点群体的思想政治工作。对知识分子，要加强政治引领和政治吸纳，消除西方错误思潮的影响，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。对大学生，要注重理想信念教育与专业知识学习的统一，加强课堂教学主渠道主阵地建设，发挥社会实践的砥砺作用，引导大学生树立正确的三观。对企业职工，要注重提升个人素质与促进企业发展的统一，推进企业党团和工会组织的建设，积极维护职工住房、医疗、社保等合法权益，培养健康向上、积极进取的良好心态。对基层群众，要注重解决民生问题与解决思想问题的统一，疏导不良情绪，化解思想疙瘩。
创新新时代意识形态工作，必须进一步提升舆论引导水平。要推进传统媒体与新兴媒体的深度融合，“创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”[88]。传播中国声音，弘扬社会正能量，为社会主义主流意识形态传递好声音。要针对当前人民群众关心关注的公平正义、收入分配、食品安全、医疗卫生、就业保障、生态环境、党风廉政等热点问题，找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，通过媒体宣传、面对面宣讲、编写通俗理论读物等方式，摆事实、讲道理，引导群众多看主流、不受支流支配，多看光明面、不受阴暗点影响，多看本质、不受表面现象迷惑。主动设置议题，发出权威声音，回应人民群众对党和政府工作的意见，化解由现实利益问题引发的不满，消除因社会急剧变革而产生的非理性心态，帮助人民群众克服心理失衡、信任危机等思想问题，消解诱发不稳定的思想因素。
创新新时代意识形态工作，必须加强中国特色社会主义先进文化建设。要全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，坚持“三贴近”原则，坚持社会效益首位，大力弘扬社会主义先进文化。推进文化艺术创作生产传播，以拥抱新时代、实现新作为主题，推出一批体现中国特色中国风格中国气派的文艺精品力作，为人民群众提供更好更多的精神食粮。大力开展健康向上的群众性文化活动，丰富群众精神文化生活，提升文化品位，消除文艺思想中“非意识形态”化、消费主义错误倾向的影响。深入开展群众性精神文明创建活动，围绕群众“衣食住行”开展文明引导活动，加大道德领域突出问题专项治理力度，着力解决道德认知困惑、道德观念迷误、道德标准虚化等问题，提升群众文明素质和道德水平。
创新新时代意识形态工作，必须提高网络意识形态工作的本领。正如习近平总书记所强调：“互联网是当前宣传思想工作的主阵地。这个阵地我们不去占领，人家就会去占领；这部分人我们不去团结，人家就会去拉拢。要把这些人中的代表性人士纳入统战工作视野，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同。”[89]要坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，加强网站建设、内容建设和网络监管，强化网上舆论引导。鼓励广大网民创作更多格调健康、形式多样、富有中国特色的网络文化作品，推动优秀文化精品上网传播，团结培养讲政治懂法律的微博达人，引导广大党员干部积极上网、开办个人微博，做大做强网络主流声音，提升网络正能量。
（四）意识形态工作的关键在话语权建设
话语权是国家文化软实力的重要体现。所谓话语权，就是指通过语言、文字等表达形式表达思想、观点和主张进而影响社会公众判断力的一种权利和能力。话语权大小与思想穿透力、信息传播力、舆论影响力密切相关。意识形态话语权主要指通过理论建构、思想引领，舆论引导提升国家、政党形象，提升自身影响力进而更好维护国家意识形态安全的权利和能力。
习近平总书记指出：“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂”，这一论断生动地阐释了话语权建设的极端重要性，不仅要干得好，还要说得好。改革开放以来，在中国共产党领导下，中国社会取得了长足的发展，社会的进步日新月异，老百姓的生活大幅度改善，中国在世界经济发展和全球治理中发挥的作用也越来越大，按常理讲，国内民众对党和政府应该心存感激，国际社会对中国应该大大点赞。但由于我们对话语权建设重视不够，对党和政府工作的宣传针对性不强，讲好中国故事的能力不足，导致部分群众对党和政府的好政策不理解甚至抵触，对改革发展的主流认识不清，部分国家对中国的世界贡献认同度不高，这值得我们深刻反思。
加强话语权建设首先是要大力发展21世纪中国的马克思主义，提升中国力量的影响力。理论不彻底，就难以说服人。马克思主义是认识世界、改造世界的强大思想武器，但由于“一些同志对马克思主义理解不深、理解不透，在运用马克思主义立场、观点、方法上功力不足”[90]，致使他们对中国实践、中国经验缺乏正确认识。在一些人看来，中国的成功是走向市场的成功，是向资本主义发达国家学习取经的结果。面对新的时代特点和实践要求，加强意识形态话语权建设，必须进一步推进马克思主义的中国化、时代化、大众化。“我们要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，坚持问题导向，坚持以我们正在做的事情为中心，聆听时代声音，更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，不断开辟21世纪马克思主义发展新境界，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。”[91]必须进一步加强马克思主义的学习、宣传和研究，形成中国特色社会主义理论话语，用我们的思想理论研究成果解释中国特色社会主义发生的伟大变革，形成中国话语，增强我们在国际的话语权，提升我们的国际影响力。“要充分发挥马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传等思想理论工作平台的作用，深化拓展马克思主义理论研究和宣传教育。”[92]推动马克思主义、科学社会主义焕发更大生机与活力，在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。
加强话语权建设必须弘扬中华优秀文化传统，实现传统文化的创造性转化、创新性发展。话语表达作为一种表达价值与思想的相对稳定的符号系统，总是基于一定价值观念、思维方式和民族心理，具有无法割裂的历史延续性。中华民族在五千年的文明发展进程中，创造了源远流长、博大精深的中国文化，形成了富有特色的思想和话语体系，这是中国特色话语体系建设的深厚基础。习近平指出：“历史和现实都表明，一个抛弃了或者背叛了自己历史文化的民族，不仅不可能发展起来，而且很可能上演一场历史悲剧。”[93]不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新。加强话语权建设，必须实现对中国传统文化的创造性转化，通过深度挖掘和阐发，传承中国文化的独特基因，彰显中国文化跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神，增强中国话语权的历史纵深感。
加强话语权建设必须构建中国特色的哲学社会科学话语体系，用中国理论讲述中国经验。话语体系是由概念、范畴、观点、理论等构成的有机整体，是思想理论体系和知识体系的外在表达形式，话语体系建设直接关乎话语权的强弱。而我们面临的状况却是缺乏富有中国特色、具有国际影响力的话语体系，或者是用西方理论解读中国经验，或者是我们自说自话，无法与西方世界对话，难以从理论上系统反击各种错误言论和错误思想。习近平总书记曾一针见血地指出：“在解读中国实践、构建中国理论上，我们应该最有发言权，但实际上我国哲学社会科学在国际上的声音还比较小，还处于有理说不出、说了传不开的境地。”[94]因此，构建中国特色社会主义的话语体系迫在眉睫。
习近平总书记在“5·17”讲话中强调，“发挥我国哲学社会科学作用，要注意加强话语体系建设”，“充分体现中国特色、中国风格、中国气派”。建设中国特色哲学社会科学话语体系，一是要坚持党的领导，话语体系建设是繁荣发展哲学社会科学的基础工程，必须坚持党的领导，服务党的中心工作；二是要坚持马克思主义指导，话语体系具有鲜明的意识形态属性，必须不断创造马克思主义中国化的新鲜话语，丰富发展创新马克思主义的话语体系；三是要坚持立足中国实践，要加强对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结，加强对伟大事业、伟大工程、伟大斗争的分析研究，总结新经验、阐释新观点、提出新概念、构建新理论、形成新范式，彰显中国特色、讲好中国故事、传播中国声音；四是要坚持植根中国文化，加强中国特色话语体系建设，必须实现对中国传统文化的创造性转化，通过深度挖掘和阐发，传承中国文化的独特基因，彰显中国文化跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神，增强中国哲学社会科学话语的历史纵深感；五是要坚持“三个面向”，话语体系建设必须坚持面向现代化、面向世界、面向未来。[95]
三、认真落实意识形态工作责任制
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局高度，强化意识形态工作的责任落实，要求各级党委旗帜鲜明讲政治，切实加强对意识形态工作的领导、统筹和管理，全面落实意识形态工作各项责任。建立意识形态工作责任制，是党中央加强对意识形态工作领导的重大举措，也是党管意识形态工作的重要体现。2015年以来，中央先后出台《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，进一步健全了意识形态工作的相关制度。落实意识形态工作责任制，必须明确责任清单和主体，加强对意识形态工作的过程管理和阵地管控，把责任担在肩上，把工作抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（一）厘清责任清单，明确责任内容
严格落实意识形态工作责任制，就必须要首先制定责任清单，要严格按照中央决策部署，坚决贯彻落实各级党委意识形态工作的主体责任、党委（党组）书记的第一责任、分管领导的直接责任和其他领导的分管责任，落实相关职能部门的具体工作责任。“要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任、主要责任和次要责任，一级抓一级，层层抓落实，不留问题死角，不搞下不为例。”[96]
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，意识形态工作主体责任，是党组织应尽的政治责任、应有的政治担当，必须高度重视，精心组织。一是敢抓敢管，要旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明抵制各种错误思想观念，对大是大非问题、政治原则问题决不能含糊其辞，更不能退避三舍，要敢于亮剑。二是融入党的建设，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入巡视巡察内容，纳入督查内容，纳入监督执纪内容，纳入党组织书记落实全面从严治党责任述职评议、领导干部述责述廉、民主生活会对照检查的重要内容、纳入各级党校培训内容。三是加强工作指导，要专题研究意识形态工作，作出具体工作部署，加强队伍建设和各类阵地管控，加强风险排查和防控，处置突发事件，确保本单位意识形态安全。四是通报相关情况，要认真分析研判本单位意识形态工作的基本情况，并在一定范围内通报。要及时总结工作，按要求向上级党委（党组）汇报意识形态工作情况，接受上级指导。同时，要将本单位意识形态工作的情况纳入工作报告，接受党内监督。
班子成员要分工协作，全面落实工作责任。党委书记是意识形态工作的第一责任人，必须带头抓、直接抓、具体抓，要站到意识形态工作第一线，靠前指挥、直接指导，亲自部署重要工作，亲自过问重要问题，亲自处置重大事件，带头阅看本地本单位主要媒体的内容，带头把住本地本单位媒体的导向，带头批评错误观点和错误倾向。分管领导为直接责任人，要协助党委书记抓好统筹协调和指导工作，领导相关部门完成具体任务。党委成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。班子成员齐抓共管，把各项工作紧紧抓在手上，推动主体责任落小落细落实。
党委工作部门要协同配合，共同做好意识形态领域的日常工作。宣传部门要认真履行主管意识形态工作职责，指导、组织、协调、督查和落实，建立健全工作制度和工作机制，强化日常管理，及时处置突发事件。纪检机关要把意识形态工作纳入监督执纪问责的重要内容。组织部门要选强配齐意识形态岗位领导干部，加强干部意识形态教育培训，加强意识形态考核。其他相关部门要加强情报信息沟通，加强阵地管控、处置突发事件，做好重点人群的思想政治工作，开展专项整治等。
意识形态工作的复杂性和艰巨性，决定了意识形态工作不是党委部门“单打独斗”就能完成的，必须加强党委和政府之间、部门与部门之间的统筹协作。各部门各单位要把意识形态工作的相关要求融入到各自工作之中，推动意识形态工作与经济建设、日常管理、业务工作、社会治理等工作紧密地结合起来，把意识形态工作融入日常的行政工作之中，真正形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
（二）强化预警监测，建立意识形态工作机制
加强对意识形态问题相关的重要节点、重点部位、重点人员、重点组织的监管，条块结合、公密结合、疏堵结合，全力做好管控工作和应急处置，确保属地意识形态领域的平稳。
健全定期听取汇报和定期分析意识形态工作制度。思想文化观念会随着经济社会的发展而发生变化。搞好意识形态工作必须通过定期听取汇报掌握“一手资料”，全面了解意识形态领域的基本情况。各级党委要“加强组织领导和统筹指导，像分析经济形势一样定期分析研判意识形态领域形势，定期听取意识形态工作汇报，定期在党内通报意识形态领域情况，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者”[97]。要坚持问题导向，找准意识形态工作的薄弱环节，强化意识形态风险点梳理排查，充分运用大数据、云计算、人工智能等新技术手段，掌握干部群众的思想状况，通过舆情监测分析，及时发现苗头性、倾向性问题，并有针对性地采取对策措施。
建立意识形态工作联席会议制度。在党委统一领导下，研究确定意识形态领域工作的重要制度及重点任务，协调解决意识形态领域出现的重大问题和工作进展中的重点、难点问题。组织成员单位结合各自工作职责和工作特点，精心设计载体性活动，推动意识形态领域管理工作抓细抓实，抓出常态。督促评估意识形态领域工作进展情况，总结推广加强意识形态领域管理工作的成功经验。
（三）做大做强主流思想舆论，唱响主旋律集聚正能量
新闻舆论处在意识形态的前沿，是意识形态领域最活跃、最敏感的部位，必须强化党的领导，建立完善意识形态工作责任制。坚持党管媒体原则不动摇，把政治方向摆在第一位，坚持马克思主义新闻观，坚持正确舆论导向。要建立健全审稿制度，特别是对重要稿件严格落实审稿责任，坚决防止在导向上和内容真实性上出现偏差。
把党的声音传播好，大力宣传党的基本理论、基本路线、基本方略，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。大力宣传以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引导人民群众正确认识和理解当前党和国家事业发展中的重大问题，把思想统一到中央精神上来。
把党的好政策宣传好，大力宣传党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大政策，大力宣传党中央推动供给侧结构性改革、建设创新型国家、实施乡村振兴战略、深化脱贫攻坚的战略部署，凝聚改革发展信心，激发干事创业热情。
把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好。大力宣传人民群众的生动实践和精神风貌，表彰颂扬先进典型的感人事迹和高尚品质，消除功利主义、极端个人主义、道德相对主义等思想倾向，弘扬新风正气，凝聚全社会的共识，为新时代中国特色社会主义事业服务，为推进现代化强国建设服务。
（四）加强阵地管理，确保守土尽责
意识形态要发挥作用，就必然要借助一定的平台为载体，因此，必须对意识形态阵地进行有效的管控。“阵地是意识形态工作的基本依托，要加强阵地建设和管理，认真落实主管主办和属地管理原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责，使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不给错误思想观点提供传播渠道。”[98]
严格课堂、讲座、论坛、报告会和研讨会等各类活动管理。课堂、讲座、论坛等是传播思想、传递价值的重要阵地，决不能成为传递错误思想观念的场所。党委各部门要切实负起责任，把好活动内容关，确保正确的政治导向。各种社科类报告会、研讨会和论坛讲座等相关活动，必须经过本单位党组织批准，影响面较大的学术研讨活动，须报上级党委宣传部审批，未经同意一律不得举办。对宣扬错误思想观点和传播政治谣言的行为，要坚决制止并严肃追究相关人员责任。严格研究会、协会、民办社科机构等各类组织管理。宣传部门、社科管理部门要严格落实申报审批、日常管理等规章制度，鼓励支持有利于主流意识形态的组织机构规范发展，坚决取缔开展非法活动的各种组织机构，依法依规处置境外敌对势力支持的非政府组织和境外基金会的各种活动。
强化文化市场管理。文化产品会潜移默化影响人的思想观念和价值理念，是意识形态的重要载体，必须加强监管，确保准确导向。要遵循市场经济规律，综合运用行政、法律、经济等手段，加强文化市场监管，加大“扫黄打非”力度，大力整治出版、演艺市场，加强网吧管理，坚决查处政治性非法出版物、淫秽色情出版物，努力净化声频荧屏，有效遏制“三俗”现象，解决泛娱乐化倾向。
依法加强网络阵地管理。中国是互联网大国，有7.72亿网民，网络力量已变得十分强大。习近平总书记指出，互联网已经成为舆论斗争的主战场，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。必须坚持“正能量是总要求，管得住是硬道理”，一手抓管理、一手推网上正能量，两手抓、两手都要硬。要加强网络内容建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，形成网上网下同心圆。要落实《关于加强网络信息保护的决定》，加强网络信息服务提供者的准入与动态管理，切实保护公民个人电子信息，稳妥推进网络实名制，加强网络信息化监管平台建设。加大对论坛、博客、微博、微信、搜索引擎和手机报、移动新闻客户端的监管监看力度，强化网络舆情收集研判，稳妥处置网络事件，引导网民遵守“七条底线”，封堵删除有害信息，坚决打击网络谣言，着力消除网络噪音杂音，净化网络环境。
意识形态工作的核心任务是争取人心。要讲究策略，既要敢抓敢管、敢于亮剑，又要坚持“双百”方针，团结和争取大多数，争取最大公约数。“要注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，坚持具体问题具体分析、是什么问题就解决什么问题，既不能把小事说大、把一般的学术观点和思想认识问题政治化，也不能把大事说小、把政治原则问题当作一般学术观点和思想认识问题来对待。”[99]要坚持实事求是，一切从实际出发，从党和国家事业的全局出发，着眼于调动一切积极因素、化消极因素为积极因素，达到“化腐朽为神奇”的效果。
（五）严格督查考核，严格责任追究
习近平总书记在浙江工作时曾经指出：“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。”督查是推动工作的重要手段，考核是调动工作积极性的指挥棒和风向标，有责必行、失责必追，是全面从严治党的基本要求。要对标对表《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，加强经常性督查，严格成效考核，严格责任追究，切实把责任制落在平时、落到实处。
严格意识形态督查。就是要把意识形态工作纳入党委政府督查工作，作为巡视巡察重点，及时发现意识形态管控中制度不全、措施不实、工作不力的问题，倒逼各级党委真抓真管意识形态工作。既要通过定期督查、专项督查、巡视巡察，发现问题、督促整改，又要为基层出招支招，帮助解决实际问题，从而形成上下联动的工作合力。
严格意识形态考核。把意识形态工作纳入党建工作责任制之中，纳入领导班子、领导干部的目标考核之中，纳入执行党的纪律监督检查范围之中，纳入干部考核体系之列。要根据本地区、本单位、本部门实际，制定考核方案，建立科学的考核评价体系，明确工作目标、考核内容、考核方法、考核程序。要充分运用考核结果，把考核情况作为干部考察考核、评价使用和奖惩的重要依据，鼓励先进，鞭策后进，推动工作。
严格追责问责。坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。要像纪检监察和环保督查那样真碰硬，对意识形态领域玩忽职守、麻痹大意，不尽职履责的组织和责任人，严加追究、严肃问责，通过强有力的追责问责，让制度发威，让责任落实，让工作见效。
创新案例
新疆油田公司：开展“1+4+1”党员意识提升工程，搭建“学”“做”间的桥梁
新疆油田公司党委在继承经验、结合实际、融合创新的基础上，探索形成了以“亮明党员身份；开展承诺践诺、教育培训、主题活动、党内关怀四项行动；量化管理示范带动”为内容的“1+4+1”党员意识提升工程，为党员意识提升工作找到了抓手，形成了机制，取得了良好效果。
亮明党员身份，在阳光下学，在监督中做
亮明党员身份，就是将党性意识转化为行动自觉，解决党员意识淡化的问题。实施“三个必戴”，即凡窗口单位和服务行业中的党员必戴党徽，凡回社区报到服务群众的党员必戴党徽，凡工作期间、参加重要活动时的党员必戴党徽。开展“四个公开”，即公开形象（照片）、公开姓名、公开职务、公开联系方式，让广大党员从自家的“箱底”站上了群众的“舞台”。推行“五个亮明”，实施党员目视化管理，通过“亮身份”“亮承诺”“亮示范”“亮学习”“亮服务”的“五亮”举措，实现从学习到践诺全方位亮明。
落实四项行动，在实践中学，在践行中做
一是承诺践诺强责任。引导广大党员通过公开栏、承诺书、网络等形式作出公开承诺，接受群众监督。定期对党员承诺践诺情况检查、督导，并作为民主评议党员的重要内容。二是教育培训强党性。建立健全述学、考学、评学制度，构建起包含学习内容、学习培训考勤、学时登记、述学考学评学等内容的党员教育培训信息，将党员教育培训考核结果作为党组织和党员评先评优的重要依据。三是主题活动强意识。每月确定一天作为主题党日或党员活动日，组织党员开展志愿服务等活动，为党员搭建“学”“做”平台，让党员受教育有课堂、起作用、有舞台。四是党内关怀聚力量。开展党员政治生日活动，通过建立一封党员政治生日登记册或发送一条手机问候短信等方式，让党员感到组织就在身边，时刻牢记党员身份。
量化管理示范，在评价中学，在提升中做
实行积分管理，以“分”促做。探索完善党员考核评价体系，各单位结合实际，针对不同类型的党员特点以及年龄、职务、身体状况和工作特点等，制定出台了党员积分制管理办法，合理设置加分、减分和“一票否决”项目，根据党员日常表现等情况，以党支部为单位定期开展量化评分、公示结果接受监督，并作为年度民主评议、评先选优的重要依据。坚持问题导向，以“改”促行。让党员认真检视理想信念是否坚定、纪律观念是否强化、工作作风是否严实、担当作为是否尽责、组织生活是否规范、落实全面从严治党责任是否过硬。并针对问题自觉整改落实，真正让党员合格、让群众满意、让组织放心。
此次活动的开展，党员教育管理有了“指南”，党员作用发挥有了“动力”，党员日常学习有了“活力”，党员意识提升有了“标准”。
（来源：中国共产党新闻网2017年3月13日）
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